管委会2017年工作总结及2018年重点工作实施方案

一、主要工作成绩2017年，开发区在建项目11个，计划投资21亿元。1-11月，累计完成投资21.5亿元，占全年投资计划的x%，完成建筑总量x万m2。完成商品房销售约3969套。实现建筑业产值约19亿元。全年预计完成投资24亿元，占全年投资计划的x%；完成建筑总量x万m2；预计实现财政收入x亿元，占全年计划的103%，同比增长6%；预计实现建筑业总产值20亿元，占全年计划的111%；预计完成商品房销售4300套、40万m2，实现销售收入约20亿元，同比增长17%。（一）区级重点项目总体进度超计划2017年海棠新城管委会承担区级重点建设项目8个，计划完成投资20亿元。1-11月，累计完成投资x亿元，完成建筑总量x万m2。全年预计完成投资23亿元，完成年度投资计划的115%；完成建筑总量61万m2。（二）“三馆一中心”装修工作有序推进“三馆一中心”项目土建部分已完成了分阶段验收工作，内部装修工作已全面启动，确保2018年交付使用。截止目前，图书馆、文化馆、科技馆等项目正进行装修的方案设计及报审工作, 市民中心已进场施工。（三）房地产行业企稳回暖2017年，房地产开发行情逐步向好，各房地产项目按进度开发。1-11月，共完成投资x亿元，完成建筑总量x万m2，完成年度计划的102%。全年预计完成投资24亿元，建成65万m2，完成年计划的114%；商品房销售呈回暖趋势，预计销售商品房约x套、40万m2，实现销售收入约20亿元，同比增长17%。各楼盘商品房均价与2016年底相比涨幅均超过200元/m2，部分楼盘涨幅超过400元/m2。（四）新城商贸产业逐步壮大中国西南城建材城、龙腾建材城、居然之家营业状态良好，建材、家居、电器等业态经营商家逾400户，1-11月完成销售收入约3.1亿元，预计全年完成销售收入约3.5亿元。足商·未来窗及财信中心等项目加快建设，218米高楼已建至第40层，预计今年底主体封顶。二、主要问题及对策（一）存在的主要问题1.受信贷政策影响，房地产开发企业资金压力增大，现金流出现困难，各类矛盾显现，向政府的诉求逐渐增多。主要表现在：一是部分开发企业资金缺口大，有部分拖欠农民工工资情况；二是部分开发企业与购房户之间的纠纷逐渐增多；三是部分开发企业提出缓交、免交城市配套费的诉求越来越多；四是银行按揭放款不及时，导致开发企业资金压力大。2.新城商业体量过大、住宅入住率不高，商业项目招商困难。（二）对策措施1.出台扶持政策减轻房地产开发企业压力。一是建议相关部门加强对民工保证金及商品房预售资金监管，进一步细化商品房预售资金的支取审核措施，在保障民工工资支付及项目建设的同时，最大化提升资金的利用率，以缓解企业资金压力。二是建议相关职能部门组建协调机构，协助企业解决交房过程中存在的问题，化解与业主的矛盾；三是积极响应开发企业合理诉求，出台相关政策扶持企业发展；四是建议区政府出面与各金融机构协调，提高按揭放款速度。3.调规调容促进商业健康发展。建议区政府根据本区经济社会发展规划，适当调整土地开发性质，合理控制规划指标。三、2018年工作计划2018年，开发区将以党的十九大精神为指引，进一步落实“1368”发展思路，加快拓展扩容进程、提速公建项目建设、稳定辖区房地产市场、壮大城市支撑产业，为加快建设美丽大足幸福大足做出积极贡献。2018年计划完成投资18亿元，完成开发建设60万m2，实现建筑业产值16亿元。（一）抓实项目建设，稳定投资增长1.做好新城拓展区城市规划。严格贯彻新发展理念，科学配置资源要素，做好新城扩容部分城市规划设计。坚持高品质规划、适度超前的原则，将大足的文化融入城市规划设计当中，推动城市发展方式从“外延扩张”向“内涵提升”转型，并继续完善各项服务机制体制，提升服务水平，着力引进全国知名的房地产开发企业，开发建设高品质楼盘，打造一座文化内涵丰富、生态宜居美丽的品质新城。2.加快推进政府投资项目建设。一是加快“三馆一中心”装修工作进度。力争2018年1月底前市民中心项目完成施工并基本达到投用条件；其余场馆装修工作按序时进度推进，2018年9月底前建成投用。二是加快辖区道路建设。完成圣迹东路旅游三支路、东序支路建设；启动旅游大道项目前期工作；三是启动海棠新城西旅游广场建设。（二）抓实招商引资，促进产业发展    一是加快足商未来窗、大足财信中心、中国西南城和MK购物中心建设，力促MK购物中心建设开门营业。二是积极为入驻企业做好二次招商服务工作，促进新城商贸产业发展。三是为大足打造全域旅游城市服好务，主动承接城市旅游、休闲购物项目。四是启动双创园建设，为创业者提供平台。（三）抓实要素保障，增强发展后劲一是抓好土地保障工作。按需求调整完善土地利用规划，办理用地手续，有序出让新城核心区剩余土地，协助智凤街道开展东序学校的征地拆迁工作。二是做好新城水、电、气要素保障工作。全面推进新城地下综合管网建设和排查整治，疏通城市地下“大动脉”，保障新城健康安全运行和可持续发展。三是抓好筹融资工作。通过流动资金贷款、项目贷款、PPN发行等多渠道融资，积极与各大金额机构对接，争取更多资金支持。（四）抓实管理服务，提升城市品质 一是是主动与交通、交管部门对接，尽快完善开发区内标识、标牌、道线的设置安装。二是做好圣迹公园、海棠湖公园、永定河湿地公园的日常管理工作及城市道路、管网的后期维护保养工作。三是与区市政园林局建立联动机制，加强占道经营、乱停乱放的综合治理，规范店招店牌设置，强化绿化管护、环境维护，提升城市形象。