一、2017年度工作总结 2017年是“十三五”规划的重要一年，镇党委、政府深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和“两学一做”学习教育活动，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，在“决战三年、摆脱贫困”的背景下，实施“工业强镇、产业富民、旅游兴镇”战略，全力做好稳增长、调结构、惠民生、促和谐等各项工作，全镇经济社会保持了平稳较快发展态势。全年预计实现地区生产总值x亿元、增长x%，工业总产值x亿元、增长x%，农业总产值x亿元、增长x%，固定资产投资x亿元、增长x%，财政收入x万元、增长x%，人口自然增长率x‰。 （一）坚持发展为先，镇域发展取得新成果 1.着力发展工业和民营经济。以工业强镇为目标、以“一线两园”为平台，积极完善配套建设，主攻电光源和石料开采两大支柱产业，重点扶持天宇商砼、一路明照明、美拓照明、立荣石料厂发展；由春源贸易有限公司投资5000万元打造的春源茶叶三产融合项目已基本完成建设，正在准备开业中；一路明照明创研中心新上LED生产线一条，6000㎡厂房现已竣工使用，两条生产线回迁工程圆满完成，已安装投产；积极扶持鑫创矿业、盛唐牡丹等新兴企业；正在积极申报春源贸易、立荣石料厂进入规模企业。目前我镇企业总数27家，规模企业2家，工业经济运行稳中有进，实现规模工业总产值5亿元，工业固定资产投资2亿元。 2.突出抓好招商引资工作。把招商引资和项目工作做为镇域经济快速发展的突破口。建立领导班子联系重点招商引资项目制度，积极组织开展外出招商活动，赴合肥、山东等地招商考察，着重就休闲农业与乡村旅游、旅游特色小镇、民宿、互联网小镇等方面寻求招商线索。目前全镇招商引资到位资金3亿元，新开工项目3个（农业特色互联网小镇建设项目、符桥桃林风景区项目、春源茶叶三产融合项目），续建项目3个（丛林生态黑毛猪三产融合种养项目、三尖铺休闲观光农业项目、大别山珍稀药用植物园建设项目），线索项目2个（宗文休闲农庄项目、圣人山石料集中开采区项目）。 3.积极发展现代农业。一是完善投入机制，继续实施“一园一廊”双百万工程，通过奖补现代特色农业发展，新种植大红桃4500亩、脆红李1100亩、猕猴桃360亩、葡萄450亩、蓝莓200亩，桃园、庙岗集果园建设连片开发，同时我镇被纳入全市“江淮果岭”发展规划。二是打造田园综合体，认真真贯彻落实2017年中央一号文件精神，整合葡萄、瓜蒌、猕猴桃、草莓、大棚蔬菜、水产等休闲农业资源，加大农业招商引资力度，点燃新型农业经营主体投资热情，撬动民间资本投入1.6亿元，因势利导，围点打援，精心打造了沈家畈、三尖铺、庙岗集三个田园综合体，努力建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的观赏型农田园、瓜果园、苗木园、花卉园、民宿风情园等，逐步展示出xx特色田园风光和农业魅力。 （二）坚持谋静思远，镇村环境呈现新面貌 1、加快实施集镇建设。一是以建设符桥新区为核心，以打造“四区两中心”为规划，紧紧抓住矿区拆迁和易地搬迁的契机，大力推进矿区移民搬迁安置区、企业集中办公区、商贸区和贫困户进集镇建设，秉承精雕细琢、精益求精的工匠精神，提前实施美丽集镇建设。二是配套建设加快推进，新建停车场四处，镇符桥新区安置点道路已基本完工，排水管网、绿化硬化工程进一步完善，灊邑森林公园完成规划设计，下埠口大桥已完成合拢，“老区”面貌日换新颜。 2、不断推进美丽乡村建设。庙岗集大圩中心村被纳入2017年省级美丽乡村建设点。在建设中紧紧围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡村美”的目标，一是积极治脏治乱，在中心村范围内配备了圾桶70个，新建垃圾池1个，拟建垃圾中转房1座。采取“户集、村收、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处置模式，实现中心村垃圾清理及时、到位。二是加大投入建设基础设施：完成主干道拓宽2公里，新建中心村循环水泥路1公里、砂石路0.7公里；村级活动中心扩建和装修已完成；在主干道沿线安装路灯25盏，拟建村民活动休闲广场一处。实施人饮工程，饮水安全得以保证。中心村内供电、网络、电话等杆线进一步优化线路、整理规范；新栽种树木170棵，铺草皮600平方，扎菜园篱笆500余米，初步实现绿化美化亮化。 3、聚力发展全域旅游。结合县委县政府“旅游兴县”的战略目标，我镇成功举办了“2017霍山·xx首届桃花旅游文化节”，吸引了近2万游客，全面展示xx生态旅游新形象。规划沿105国道休闲长廊为主线路，向四周项目点辐射，建设三尖铺采摘园、沈家畈果蔬园、庙岗集蔬菜园等休闲采摘游，圣人山景区、符桥桃林风景区等休闲体验游，圣人河水上乐园、大别山珍稀药用植物园、移洋湾人工生态湿地、水口寺生态康养中心等休闲养生游，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。 4、大力开展城乡环境整治。一是全面实施河下路及105国道沿线环境综合整治，积极治理河流源头污染，完成采砂场、铁砂场、石材石料加工区、废品收购站等12处环境清理整治，共拆除建筑物1.1万㎡，场地平整复绿180余亩。二是全面推进城乡环卫一体化，选聘64位贫困户担任村级卫生保洁员，集镇环卫投入30余万元购买社会服务，实现集镇卫生“环境长效管”的目标。三是全面推行“河长制”，通过水资源保护、河流水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管，坚决遏制乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象，努力在全镇实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。 （三）坚持共建共享，社会事业实现新发展 1、精准扶贫扎实推进。我镇今年拟脱贫94户329人，为确保打赢脱贫攻坚年度战役，镇党委、政府精心布置，以脱贫攻坚“十大工程”为平台，抓好政策落实。一是产业扶贫落到实处，依托推进“一园一廊”、打造花果小镇的契机，及时调整产业结构，找准扶贫产业定位，通过“脱贫猪舍”、“分户代养”“绿色减贫”、“以水创业”等模式鼓励贫困户因地制宜发展特色庭院经济。同时大力推进光伏电站等村级集体经济，带动贫困户增收。二是全面落实健康脱贫和教育扶贫政策，所有贫困户已经完成家庭医生签约、体检891人，通过面对面宣传“351”和“180”政策，使贫困户知晓健康脱贫相关政策。同时全面查找符合教育资助的贫困户子女，确保教育资助不漏一户、不落一人。三是加快易地搬迁工程进度，2017年我镇共确认搬迁对象27户、96人，已全部搬迁入住。所有搬出的贫困户至少有两项以上的增收措施，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富。四是积极推进就业扶贫和金融扶贫。通过开展技能培训和设立贫困户公益性岗位，全镇贫困户实现就业人数176人，促进贫困户增收，通过“户贷企用”，使参与的贫困户获得约4000元固定分红收益。 2、民生工程不断推进。民生工程建设类项目实施了农村道路畅通工程窄路加宽6条12.8公里，新修水泥路15条22.6公里，救助类项目完成贫困残疾人生活救助222人，重度残疾人护理补贴214人，发放精神病药费补助52人，同时完成全镇88户建档立卡贫困户危房改造的申报、审批、建档、督促进度、验收和资金拨付工作。 3.抗旱救灾措施有力。今年7月，面对严重旱情，镇党委、政府一线指挥，多次召开专题会议，认真分析旱情，紧急部署，科学调度，切实采取一系列有效措施。镇主要负责人亲自带队，全体镇村干部深入一线，实行各村点长负责制和驻村干部包保责任制，到户到地头指导帮助群众抗旱救灾；同时安排人员24小时巡渠查水，调度沿途涵闸，保障了水源畅通，通过实施“五水共治”、“一坝百井”工程，缓解了近万亩粮田旱情，将群众的损失降到最低。 4、计划生育工作常抓不懈。始终把计划生育工作作为头等大事来抓，以县《考评细则》为主线，以孕情发现为中心，以提高政策符合率、降低出生人口性别比为重点，以提供优质服务、强化依法行政为切入点，着力加强人口和计划生育工作，全面落实人口与计划生育工作责任制。截止10月底，全镇统计年度出生人口231人：一孩117人、二孩107人、多孩7人，人口出生率为11.39‰；政策外出生8人：一孩6人、二孩1人、多孩1人，新口径政策符合率为99.13%，二多孩政策符合率为98.25%；出生男婴126人，女婴105人，总性别比为120，提供免费孕前优生健康检查服务77对。 5、社会管理综合治理稳步推进。社会管理综合治理重点围绕征地拆迁、涉军团体等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，牢牢把握工作主动权，我镇连续四年荣获市县无越级上访乡镇称号。截止目前，未发生一起到市赴省进京上访事件，十九大召开期间，全镇重点人员稳定，社会安定，为十九大的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。 （四）坚持标本兼治，深入推进党风廉政建设 1、廉洁建设不断推进。严格执行中央“八项规定”，严控“三公”经费，加强公车管理，大力整治“酒桌办公”，干部作风明显好转。今年上半年以来镇纪委牵头组织财政、农经、民政、扶贫等工作人员组成督查组，下村入户对各村党风廉政和反腐败工作开展督查巡查，完成了对全镇6个行政村的督查。通过全覆盖督查工作的开展，深入查找了和整改了一系列问题，改进了村干部工作作风，提升了村班子服务为民的能力意识。同时镇党委、纪委多措并举开展宣传教育工作，积极营造廉政文化氛围。 2、基层组织建设进一步加强。以全面“两学一做”常态化制度化为重点，切实加强干部队伍、基层党组织建设，不断提高全镇组织工作科学化水平。一是每月召开一次党建工作例会，专题研究基层党建工作。制定党建工作要点，细化分解任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面推进智慧党建工作，上半年已完成基层党组织、党员个人的基础信息采集和录入工作。7月份完成村级“效能监察”系统安装工作。8月份智慧党建系统正式投入使用。三是加强农村党员队伍建设，通过“一荐一审两考一票决”即个人自荐、资格审查、笔试和面试、组织考察、党委票决的方式，公开选拔了12名村级后备干部，完善了后备干部人才库。 回首2017年，成绩来之不易，令人鼓舞；展望2018年，发展充满希望，催人奋进。我们清楚的认识到，上半年我镇各方面工作虽取得了一定成绩，但与上级要求和兄弟乡镇及群众期待相比还有差距，仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡镇财力有限，资金筹措困难，推动经济社会事业发展的速度仍然较慢；二是由于地理位置的特殊性，工业和服务业发展不快，集镇建设步伐仍然较慢等等。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。二、2018年工作安排 2018年，是深入贯彻党的十九大精神，同时也是 “十三五”规划承上启下的关键之年。xx镇总的指导思想是：以党的十九大精神为指导，以“十三五”规划为总目标，坚持稳中求进工作总基调，聚焦党风建设，加快改革创新，推动结构调整，促进经济发展，注重民生改善，建设法制社会，努力开创全镇工作新局面。具体目标是：实现地区生产总值10.5亿元、增长9%，工业总产值7.55亿元、增长10%，农业总产值1.8亿元、增长10%，固定资产投资5.45亿元、增长10%，财政收入1572万元、增长8%。重点做好以下几项工作： （一）推进工业重招商，加快增速。坚持把发展工业经济、抓好招商引资作为中心工作，摆在首要位置。分析区位现状，立足自身资源，进一步优化政务环境，深入开展工业二次创业，促进企业转型升级，不断优化企业发展环境，持续加大工业集中区建设，增强承载能力。进一步优化投资环境，在加大招商力度上做文章。继续推行招商引资“一把手”负责制，立足本地优势，优化招商政策，增强干部服务企业意识，通过为企业提供“一站式”办公，缩短项目审批时间，尽快促使项目落户。 （二）强力整治美集镇，打造亮点。一是立足于我镇的特色产业、区位优势、资源优势，本着“重本色、创特色”的原则，因地制宜，高标准、高起点编制发展规划，用规划指导特色集镇建设。规划编制要把握好发展特色产业、挖掘本地文化、服务旅游和便利生活等多重功能，合理构设项目和载体，将产业融入镇区。二是大力加强集镇的道路交通改造，管网建设、商业设施、医疗卫生、文化娱乐设施、公共停车场等基础设施的建设，切实改善集镇居民的生产生活条件，提升集镇建设的价值内涵，努力把xx集镇打造为山水相依、水城相融、诗情画意的山水小镇，建设成人口更加集聚、生态环境优美、宜居宜游宜业的北部新城。 （三）发展农业调结构，促进增收 。以“乡村振兴计划”为指导思想，以“一园一廊”双百万工程战略为引领，围绕全域旅游，发挥地域优势，着力推进农业供给侧结构性改革，大力发展休闲观光农业，加快乡村旅游发展，积极引导沈家畈村、三尖铺村，打造具备农业生产、农产品加工、科技示范、科普教育、农事体验、餐饮娱乐、休闲度假等多种功能的现代农业综合体；同时推进诚信农产品工程建设，加强符桥之梦大红桃、高庙冲油牡丹、富桥小龙虾、康泰黄牛、丛林黑毛猪、康丽葡萄等一批农业品牌建设。按照农业4.0模式（互联网+大数据+三农），加快农业互联网小镇运营中心以及农业物联网示范基地建设，积极创建国家级农业互联网示范小镇。着力建设晁大堰小龙虾交易市场，建成龙虾广场、龙虾夜市，形成皖西地区鲜活水产品集散地。加快建设镇村旅游商品购物中心，促进乡村旅游商品生产、加工、销售一体化发展。 （四）改善民生保稳定，促进和谐。一是深入推进脱贫攻坚工作。鼓励和帮助贫困户发展产业，推动有劳动能力的贫困户就业，增加贫困农户收入，加快脱贫致富步伐，实现1个贫困村出列，完成2018年县级下达的年度脱贫任务。二是注重改善民生。坚持民生优先的执政理念，优化公共资源配置，完善公共服务平台建设，继续推进33项民生工程。健全社会保障体系，强化养老、医疗等保障体系建设，实现社保一卡通，健全农村低保动态调整机制，尽力减少群众因病致贫、因病返贫，加大对弱势群体的帮扶救助力度，拓宽就业渠道，畅通就业信息，不断增加就业率，扎实开展农房保险试点，继续实施农村危房改造。三是推进综治WW建设。健全社会稳定风险评估、畅通民意诉求和社会矛盾化解机制，依法规范和整顿信访秩序，严厉打击缠访闹访、进京“非访”等违法行为，争取连续五年获得无越级上访乡镇称号。深入开展普法宣传教育。继续开展安全生产“打非治违”专项行动，加强对重点领域、重点行业隐患排查与监管，杜绝较大事故发生。创新护林防火新机制，倡导乡镇联防联控。依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感。四是加强农村环境保护。全力推进农村“三大革命”工作，明确工作任务，落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实。建立起长效机制，变突击整治为长效管理，做到以制度规范管理，确保整治一片，提升一片，规范一片，长效管理一片。实现农村环境面貌明显改善，人居幸福指数显著提升。 （五）聚焦党风转作风，提升效能。一是加强民主集中制。健全完善党委会议议事、决策机制，把集体领导与分工负责有机结合起来。健全完善领导班子内部沟通协调机制，努力维护领导班子党性基础上的团结。充分利用批评和自我批评武器，切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力，维护班子的先进性和凝聚力。严格党内生活，加强党员干部党性教育，坚持党内谈心制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。二是狠抓机关效能建设。进一步加强干部思想、学习、工作和生活作风建设，积极为群众服务、为项目服务、为企业服务，大兴求真务实、真抓实干之风，把工作重心向群众倾斜、向重点工作倾斜、向民生倾斜、向解决热点难点问题倾斜。三是永葆清正廉洁之风。严格执行党风廉政建设责任制，镇班子主要领导要坚持原则，敢抓敢管，镇班子成员带头履行“一岗双责”。加强廉政文化建设和警示教育，完善廉政风险防控机制，建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，严肃查处违纪违规行为。严格执行廉洁准则，认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度。始终保持政治本色，自觉接受群众监。
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