粮食局2017年工作总结及2018年工作实施计划
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粮食局2017年工作总结及2018年工作实施计划

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资料简介
一、2017年工作总结(一)重点工作完成情况1、市下达任务主要指标完成情况(1)粮食购销任务截止2017年11月底,已完成今社会粮食收购14238万斤,占目标任务7500万斤的190%;已完成粮食销售(转化)14182万斤,占目标任务7500万斤的189%。(2)县级储备粮规模市局下达我县县级储备粮规模为原粮1000万斤,现已完成县级储备粮规模500万斤,其中玉米300万斤,小麦200万斤。(3)粮食应急网点、应急加工企业、粮油配送中心已完成市局下达的任务目标,建立粮油应急网点16个,应急加工企业1个,粮油配送中心1个。(4)县级储备粮资金和财政补贴及时足额到位截止目前,我县县级储备粮资金和财政补贴已全部足额发放到位。2、县委县政府交办的任务、重要指标完成情况(1)安全生产、安全储粮工作我中心高度重视,成立安全工作领导小组,明确一把手主体责任,由分管领导亲自抓,安全员具体落实,通过大检查、大排查发现问题及时整改,健全各项规章制度等,圆满完成市、县下达的各项安全工作任务,确保了粮食系统全年安全事故零发生。(2)脱贫攻坚工作我中心派出4个驻村工作队,由分管领导亲自带队,对所帮扶的4个村进行全面帮扶,按照县、镇政府相关工作要求,严格落实、全面推进脱贫攻坚各项工作任务和目标进程。(3)“13710”政府信息督办工作严格落实县政府“13710”信息督办各项工作,按照1天、3天、7天、1个月的时间节点,及时准确完成了政府督办各项工作任务。3、重点工作在全市排名情况2016年是粮食安全责任制考核工作首考之年,经市考核组考核,我县粮食安全责任制工作全市排名第六,被评为优秀等次。2017年将再接再厉,创新争优。4、取得的荣誉2016年我中心被国家粮食局授予“全国粮食流通监督检查示范单位。(二)创新性工作情况我中心与xx农商银行合作,召开银企合作工作座谈会,先后为我县粮食经营企业及个体户解决粮食收购资金100余万元。(三)常规性工作情况1、粮食执法规范提升根据《粮食流通管理条例》大力规范粮食市场。一是加大宣传力度。二是对全县粮食经营者进行收购许可证年审。三是加大市场监管力度。1-11月份,共开展市场执法检查18次,出动人员80余人次,检查企业170余个次,查处违法违规事件5起。2、安全工作重点保障为认真贯彻县委、县政府、市粮食局做好安全工作的通知和会议精神,按照“谁主管、谁负责、谁排查、谁落实”的要求,针对粮食行业在生产、消防、防汛、租赁门面等方面开展安全隐患大排查,特别是进入汛期以来,针对防汛情况,严格落实值班制度,开展安全隐患排查,确保企业安全渡险,同时积极参与全县防汛工作,重点确保了3万条编织袋、5000条麻袋的防汛物资管理到位。      3、认真抓好粮食安全责任制考核按照粮食安全责任制考核要求,力求把工作做在平时,认真做好考核各项任务要求。一是细化责任目标,进行任务分解,层层落实责任,确保考核全覆盖。二是层层传导加压,进一步强化抓落实安全的责任,确保认识到位、措施到位、成效到位。三是整体协调联动,考核统筹协调,分清主次,不同环节、不同部门间要整体联动,确保相互激励、相互促进,确保2017年考核取得佳绩。4、全力确保整体安全稳定高度重视信访WW工作,着力解决改制遗留问题和弱势群体的救助工作,充分利用粮站、物业公司、成品粮公司等载体,尽力解决部分职工的再就业和关系职工切身利益的低保、医保、养老保险、失业救助等工作,切实解决信访问题,确保粮食队伍稳定。         5、全面落实从严治党一是发挥支部作用。在总支的统一安排下,积极发挥各支部作用,坚持以下率上,强化分类指导,以党支部为基础单位,以组织生活会为基本形式,以落实党员日常教育制度为基本依托,采取务实方式,抓好全系统党员学习教育。二是营造浓厚氛围。强化督查指导,加强舆论宣传,注重典型引领,根据不同岗位、不同职责党员的实际情况提出具体要求,创新学习方式,保障学习时间,充分发挥在线学习、廉政党课、日常学习等载体作用,营造“比学争做”的浓厚氛围。三是提升党员素质。严肃党内政治生活,建立经常性提醒和批评制度,切实解决好干部职工反映强烈的突出问题和不严不实的突出问题,解决好干部不作为、不会为、不善为等问题。(四)存在的问题    一是粮食收购资金严重短缺的问题。近年来、农业发展银行的信贷政策有所调整,虽然是政策性银行,但实行的是商业化操作,贷款门槛较高,而国有粮食企业改制后,由于种种原因,新组建的国有粮食购销企业未能获得农发行的信贷资格,企业职工自行筹集的资金非常有限,只能开展少量的即购即销活动而无法开展大量的收购,在主导粮食市场和发挥主渠道作用上显得十分乏力,面对可能出现的农民卖粮难问题而束手无策。二是闲置资产的处置及维护保养的资金问题。国有粮食企业的资产在过去计划经济时代形成了总量较多,分布地域宽广的特点。改制后,新组建企业的资产还基本上能得到一定的维修与保养,而处在边远山区的资产由于得不到正常维护,在长期的日晒雨淋之下,损坏严重,多数已失去了粮食储备功能。新组建的国有粮食企业也经营困难效益低下,根本无力挤出资金来维护这部分利用率不高的闲置资产,实现保值增值只是一句空话,而处置这部分资产又缺乏可操作性的政策依据。三是“应急供应网点”体系建设与维护经费短缺的问题。为保障粮食安全,进一步增强全县粮食应急能力,我中心相继在全县范围内建立了1个应急配送中心,1个应急加工企业和16个应急供应网点的应急保障供应网络体系。而让经营性企业完全承担这种社会职能是很难长期维持下去的。面临的主要困难是应急供应体系维护资金的问题,只有维护资金能长期得到保障,才能使应急供应体系健康、持续发展下去。二、2018年工作计划以党的十九大精神为指导,继续深入贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,团结奋进,克服困难,转型发展,把惠及千家万户的粮食工作做好、做深、做细,努力开创粮食工作新局面。(一)明年工作思路1、抓好粮食收购工作。把粮食收购工作摆在首位,创新服务方式,提高服务质量,把控优质粮源,促进种粮农民增产增收,全面完成市、县下达的粮食购销和轮换任务。2、抓好县级储备粮管理。国有粮食承储企业要认真执行储备粮管理制度,规范管理,不断开展储粮安全检查,确保储备粮数量真实,质量安全。3、抓好粮食流通统计。认真落实好粮油统计制度,提高统计质量,强化粮情动态监测,加强对粮油供求形势、市场前景的分析研判,增强宏观调控的前瞻性和针对性。4、抓好放心粮油工程。持续推进放心粮油工程建设,在现有放心粮油店及放心粮油经销网点的基础上,完善配套成品粮油批发市场,健全城、镇(乡)、村三级粮油零售市场供应网络。5、抓好粮食市场监管。确保监管力度不放松,在全区22家放心粮油店数量不变的情况下,做到放心粮油全覆盖、质量卫生全覆盖、食品安全全覆盖。6、抓好安全生产和信访WW工作。安全生产工作要坚持“党政同责,一岗双责”,坚持日常检查与专项检查并行,确保全系统安全生产无事故。要认真负责做好接访工作,全面落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,排查化解矛盾纠纷,妥善解决好群众反映强烈的突出问题,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,坚决杜绝发生重大信访事件,确保粮食事业持续健康发展,(二)拟实施的重大项目按照国家、省、市粮食局的统一规划部署,完成粮库智能化提升改造项目。(三)拟开展的重要工作1、加大对应急供应网点扶持力度。在1个应急配送中心、1个应急加工企业、16个供应网点的基础上,进行提升规范,加大政策资金的支持力度,开展应急演练和业务培训,确保粮食应急保障体系运转正常。2、全面推进“放心粮油工程”建设。在现有1个“放心粮油”配送中心,2个放心粮油店,4个放心粮油经销网点的基础上,完善配套成品粮粮油批发市场,健全城、镇(乡)、村三级粮油零售市场供应网络,确保粮油食品安全,满足城乡居民日常粮油消费需求。3、大力发展粮食产业经济。以现有的国有库点为基础,与全县粮食经纪人开展多种形式的合作,发展粮油蔬菜土特产集贸市场1个,小杂粮加工基地1个,物流中心1个,扶持主食产业经济企业1个。4、建立健全县级储备粮油。努力再争取500万斤县级储备粮,完成市局下达的县级储备粮任务。同时,建立县级成品粮油储备,填补成品粮油储备空挡,逐步完善储备功能,确保应急安全。(四)拟推进的重点改革1、粮食收购资格许可“放管服”改革按照国务院关于“放管服”改革工作要求,根据国家粮食局新修订《粮食流通管理条例》和《粮食收购资格审核管理办法》,关于“农民、粮食经纪人、农贸市场粮食交易者等从事粮食收购活动,无需办理粮食收购资格”的规定,取消对上述三类粮食收购市场经营主体入市粮食收购许可,进一步放活粮食收购市场。另外,根据国家、省、市粮食局相关政策,粮食收购资格许可改前置审批为后置审批,年审期限由一年一审改为三年一审。2、持续开展“深化改革 转型发展”大讨论活动,加快推动“三个转变”按照国家、省、市粮食局安排部署,在粮食行业开展“深化改革 转型发展”大讨论活动,加快推动“三个转变”。一是转变观念。自觉解放思想、更新观念,改革创新、与时俱进,切实强化市场意识和法治思维,不断提高解决实际问题的能力水平。二是转变职能。尽快转、真正转、转到位,切实做到放权更彻底、监管更有力、服务更优质。三是转变方式。转变管理方式、发展方式和经营方式,推动粮食行业从传统向现代、从粗放向集约、从低效向高效迈进。xx县粮食管理中心2017年12月13日

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