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县人民检察院2017年工作总结及2018年工作实施方案

作者:佚名 资料来源:网络 点击数:

县人民检察院2017年工作总结及2018年工作实施方案


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tT z y w.C oM 2017年,我院在上级院和县委的领导下,坚持以十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习党的十九大精神,围绕中心服务大局,全面深化改革,全面加强检察监督职能,全面加强基层党建、队伍建设,各项工作工作有了新的进步。
一、坚定不移执行中央重大决定,全面推进两项改革取得实质性成果
配合完成国家监察体制改革。我院坚决贯彻中央关于监察体制改革的决策部署,把配合搞好监察体制改革作为一项重大政治任务,坚决支持改革。7名职务犯罪侦查局人员顺利转隶,档案设备移交顺利完成,案件交接和办案衔接顺畅推进。
积极推进司法体制改革。我院紧跟上级院的司法体制改革步伐,积极推进各项改革措施落地生根。以落实司法责任制为重点,完善相关配套机制改革。去年以来,遴选产生9名入额检察官,完成检察官权限配置,全面落实责任清单,建立以员额检察官为核心的6类6个相对固定的检察官办案组,入额领导亲自办案,每名员额检察官都独立办案。调整设置为5个内设机构,招录5名书记员充实检察队伍,形成三级检察人员分类管理。为进一步扩大司改成果,推进公正司法,我院大力推进科技应用,完成统一业务应用系统升级改造,实行自动轮案制度,大力开展科技强检、智慧检务建设。实行流程监控,实现对办案的全程管理、动态监督,通过信息化执行提升办案效率。及时更新用“两微一端”和检察信息门户网站,推进阳光检察,借助新媒体宣传检察声音。
二、充分能发挥检察职能,服务县域经济社会发展大局
全力维护社会和谐稳定。我们始终坚持把检察工作定位于服务全县经济社会发展的大局,充分发挥检察机关的职能作用,严厉打击各类严重刑事犯罪。加强与法院、公安机关协调配合,共受理各类提请逮捕案件x件x人,依法批准逮捕x件x人;受理移送审查起诉案件x件x人,提起公诉x件x人,全力维护社会稳定。
扎实做好信访工作。大力开展行政执法与刑事司法衔接工作,全面推进“两法衔接”平台建设,积极参与社会治安综合治理,防范、化解社会风险。认真做好检察环节信访稳定工作,坚持检察长接待日和首办责任制,受理人民群众举报线索5件,控告申诉案件6件,做到举报一件,答复一件。受理刑事司法救助案件5件8人,发放救助5件8人。
二、不断加大诉讼监督力度,维护社会公平正义
立足维护公平正义和法律的统一正确实施,依法开展刑事立案监督、侦查活动监督和审判监督,既不放过一个犯罪,也不冤枉一个好人。监督公安机关立案4件,撤案x件;在审查活动中,对涉嫌犯罪但无逮捕必要的,不批准逮捕x件x人,对犯罪情节轻微、社会危害较小的,不起诉x件x人,对侦查活动违法情形提出纠正意见x件;在审判监督中,纠正漏罪x人,纠正漏犯x人,对审判活动违法情形提出纠正意见x件,提出量刑建议x人,提出抗诉x件x人,上诉x人。刑罚执行和监督活动违法情况监督案件x件,监外执行纠违案件x人,羁押必要性审查x人,首次发现超期羁押x人,超期羁押未纠正x人。
三、以公益诉讼为龙头,深入开展五个专项检察活动
突出保障和改善民生,服务县域营商环境。构建维权绿色通道,对社会保障、人身损害赔偿等申诉案件共支持起诉11件,努力为弱势群体提供司法保护。按照上级院服务营商环境决策部署,强化对执行活动的监督,发出检察建议4件,纠正了法院在执行款物管理,执行款兑付等领域的不规范行为,维护了当事人的合法权益。 针对一般程序违法行为提出检察建议1件,法院已采纳1件。 践行“枫桥经验”化解矛盾纠纷,坚持抗诉与息诉并重,对1件裁判正确的案件耐心释法说理,使申诉人接受裁判撤回申诉,维护了审判权威。
努力维护国家利益和社会公共利益。牢牢把握“公共利益”代表的法律新定位,将公益诉讼作为一项“一把手”工程,对涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让4个领域,全面开展公益诉讼工作。内外联动,健全公益诉讼协作机制。对内整合相关部门工作职能,民行部门牵头,各内设机构紧密结合,建立公益诉讼案件线索梳理、移送办理、反馈等协调机制,对外加强与国土、环保等行政部门、法院和公安的协调联动,主动接受人大监督,探索建立联系会议和工作联系机制、信息共享和案件通报制度。截至目前,我院依托该机制,针对国有资产和生态环境污染等领域,向有关行政机关发出诉前检察建议案件4件。督促县林业局履行法定职责1件。通过检察建议督促县水利局履行职责,为国家追回水资源费11万元。
    四、紧紧围绕执法为民宗旨,助力县域脱贫攻坚战役
我院牢牢把握人民性这一检察机关的本质属性,坚持以人民为中心开展工作,积极响应县委精准扶贫号召,按照县委“抓党建、促脱贫”的工作思路,充分发挥自身优势,做好脱贫攻坚。一是组建扶贫工作小组。院党组带头,制定精准扶贫对接表,将全院干警分为11个帮扶小组,深入11个行政村,共针对187个贫困户开展一对一,点对点的结对帮扶,根据实际情况,认真填写扶贫手册、明白卡。二是采取切实举措,精准帮扶。通过摸底,贫困户主要以老弱病残孤为主,自身脱贫能力比较弱,因病、因残、缺劳动力是主要致贫原因,脱贫办法应以政府帮助和产业带动为主。对此,我院依托村两委和村党支部,加强沟通联系,认真学习贯彻党的各项扶贫政策,把党的扶贫政策用足用活,帮助符合条件的贫困户进行危房改造、申请低保五保、联系乡镇医院对贫困户义诊实行全覆盖、教育引导贫困户积极参与农村医疗保险、扩大医疗救助。配合村两委千方百计壮大集体经济,在有条件的行政村推广药材、养殖等新型农业合作社,鼓励贫困户入股分红。三是筹措资金,慰问贫困户。今年通过鼓励干警捐款、节省办案经费等多种形式筹措经费,购买米面油进行节日慰问、制作十九大专题版面、购买年画等多举措,通过节日慰问、平时走访、法制宣传、政策讲解,进一步增强了贫困户努力脱贫的信心,确保贫困户如期脱贫。四是深入推进“阳光检察”工程、“互联网+阳光百姓工程”,加强扶贫领域的检察监督,共监管涉农资金项目6件,增强涉农资金运转透明度。 助力村两委换届选举,确保党的涉农惠农政策和资金真正惠及全县广大人民群众。
    五、坚持落实全面从严治检,加强检察队伍建设
积极推进思想政治建设。开展“两学一做”学习教育和维护核心、见诸行动主题教育活动,进行为期半年的“讲党课、学业务”学习活动,组织干警参与“两学一做”知识竞赛,学习《习近平总书记的成长之路》和《习近平的七年知青岁月》,观看《总书记在山西》专题教育片,教育和引导全体检察人员牢固树立“四个意识”,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保检察工作正确的政治方向,努力增强检察干警的思想政治素养。将学习贯彻党的十九大精神与“两学一做”学习教育活动结合起来,出台《xx县人民检察院学习贯彻党的十九大方案》,列表制定十九大学习计划,每周一下午党组带头,分章节原原本本学习党的十九大报告原文和新修订的党章,要求干警学思践悟、知行合一,切实在学懂弄通做实党的十九大精神上下功夫。
扎实推进“三基建设”。完成支部换届选举,民主选举产生党支部书记1人,副书记1人,委员5人,完成全年党费收缴工作,加强了基层党的建设。发展2名政治上靠得住、作风上过得硬、群众信得过的青年干警加入党组织,为党组织增添新鲜血液,切实增强了党组织的活力和战斗力。发挥基层党组织的战斗堡垒作用,不折不扣地贯彻落实党的路线方针政策和改革等决策部署。举行入额检察官宪法宣誓仪式,进一步坚定宪法信仰,参加入额检察官素能提升培训班,增强员额检察官的责任感使命感和履职能力。全年组织干警参加业务培训x人次,参加行政党校培训x人次,大力开展岗位练兵、业务竞赛、网络培训,切实增强干警基本能力建设。
持续深化党风廉政建设。明确2017年院党风廉政建设和反腐败工作重点。贯彻准则、条例学习计划,党组召开“两学一做”民主生活会,梳理共性问题20条,全部进行整改,做到条条有整改,件件有落实。推进干警执法档案建设,严格落实“一案三卡”制度,认真贯彻中央八项规定,狠刹“四风”,将纪律挺在前面,开展执法司法建设年活动,规范干警司法行为,提升干警职业素养。
一年来,在院党组和全体检察干警的努力下,我院各项工作稳步推进,基本完成了年初制定的各项任务,推动检察工作有了进一步发展。驻监所检察室保持了全国一级规范化检察室,控申科保持了全国文明接待室荣誉,2017年我院党支部被县委授予“红旗基层党组织”。尽管如此,我们的工作仍存在一些不容忽视的问题:一是对服务经济发展新常态的机制、措施还不能尽快适应。突出表现在新增监督业务未能有效开展,公益诉讼、行政执法检察监督和行政强制措施检察监督等工作进展缓慢,需要上级检察机关、县委、人大和政府的大力支持。二是与全县工作大局的融合有待于进一步加强。依然存在就案办案等问题,对某些热点难点问题监督力度不够,需进一步将检察工作放在全县工作大局中来谋划和推进。三是司法规范化建设还需进一步加强,办案规范和纪律规定执行仍不够严格,检察信息化建设仍需进一步加强;四是队伍能力素质亟待提高。存在人员少,男女比例失衡,知识结构不够合理,专业化程度不高,高层次、专家型人才匮乏等问题日益突出。部分检察官职业素能难以完全适应司法体制改革的要求。面对这些问题和困难,需要我们在今后的工作中认真对待,逐步加以解决。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神,从严治党、转型发展的关键一年,做好检察工作意义重大。在新的一年里,我院将深入学习贯彻党的十九大精神,准确把握检察机关面临的新形势新任务新要求,切实担负起检察机关新使命。以维护xx和谐稳定、服务县域经济发展为目标,以强化法律监督、维护公平正义为工作主题,坚持以执法办案为中心,以公益诉讼为龙头,不断开拓检察监督新领域,全面加强检察业务、检察队伍和检务保障建设,为建设平安xx、法治xx,为新时代全面小康xx提供优质高效的法律服务和坚强有力的司法保障。
一是深入学习贯彻党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫。组织全院干警认真学习十九大报告内容,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论,明确新时代检察机关的宪法定位,继续深化司法体制改革,积极应对新时代司法机制改革和监察体制改革后检察职能的重大变化,确保xx检察院在党的集中统一领导下正确履行法律监督职能,与党委政府一起承担保一方平安、促一方发展的重任,为新时代我县发展营造良好法治环境。
二是坚持以围绕中心、服务大局为使命,集中精力保稳定促发展。依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动,着力化解矛盾纠纷;依法惩治各种风险型经济犯罪,着力打击网络电信等新型犯罪;坚决打击侵犯知识产权犯罪,着力加大产权司法保护力度;不断加大惩治破坏环境资源犯罪力度,深入开展食品药品安全犯罪专项监督活动;积极服务精准扶贫战略,深入开展专项工作,保障扶贫政策和资金真正惠及人民群众。
三是积极回应群众期待,全面推进公益诉讼工作。积极适应检察职能重大调整后的法律监督新形势,着力改变民事行政检察工作缺位、不到位的局面。深刻领会立法精神,牢牢把握“公共利益”代表的法律新定位,深刻认识检察机关提起公益诉讼有利于促进依法行政、有利于维护社会和公共利益,有利于完善检察监督体系、提升法律监督权威的重要意义。将公益诉讼作为一项“一把手”工程,对涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让4个领域,全面开展公益诉讼工作。通过内外联动,健全公益诉讼协作机制,主动接受人大监督,扩展公益诉讼线索摸底排查。借助“两微一端”等新媒体,畅通信访渠道,不断提高民事行政检察工作的社会认知度和影响力。    
    四是坚持以全面从严治党带动全面从严治检,努力塑造检察队伍新形象。深入贯彻落实中央《关于新形势下加强zd队伍建设的意见》,按照“五个过硬”要求,坚持严字当头,压实“两个责任”,把“严”的要求贯彻到检察工作各个环节、各个方面,着力营造检察机关风清气正的政治生态。认真履行全面从严治党主体责任,把思想政治建设放在首位,落实意识形态工作责任制,落实党内政治生活准则和监督条例,切实加强检察机关党的建设。加强职业道德建设,加强纪律作风建设,严肃查处检察人员违纪违法现象,着力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的检察队伍。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神,从严治党、转型发展的关键一年,做好检察工作意义重大。在新的一年里,我院将深入学习贯彻党的十九大精神,准确把握检察机关面临的新形势新任务新要求,切实担负起检察机关新使命。以维护xx和谐稳定、服务县域经济发展为目标,以强化法律监督、维护公平正义为工作主题,坚持以执法办案为中心,以公益诉讼为龙头,不断开拓检察监督新领域,全面加强检察业务、检察队伍和检务保障建设,为建设平安xx、法治xx,助力新时代全面小康社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的司法保障。
一是深入学习贯彻党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫。组织全院干警认真学习十九大报告内容,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论,明确新时代检察机关的宪法定位,积极应对新时代司法机制改革和监察体制改革后检察职能的重大变化,确保xx检察院在党的集中统一领导下正确履行法律监督职能,与党委政府一起承担保一方平安、促一方发展的重任,为新时代我县发展营造良好法治环境。
二是坚持以围绕中心、服务大局为使命,集中精力保稳定促发展。依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动,着力化解矛盾纠纷;依法惩治各种风险型经济犯罪,着力打击网络电信等新型犯罪;坚决打击侵犯知识产权犯罪,着力加大产权司法保护力度;不断加大惩治破坏环境资源犯罪力度,深入开展食品药品安全犯罪专项监督活动;积极服务精准扶贫战略,深入开展专项工作,保障扶贫政策和资金真正惠及人民群众。
三是积极回应群众期待,全面推进公益诉讼工作。积极适应检察职能重大调整后的法律监督新形势,着力改变民事行政检察工作缺位、不到位的局面。深刻领会立法精神,牢牢把握“公共利益”代表的法律新定位,深刻认识检察机关提起公益诉讼有利于促进依法行政、有利于维护社会和公共利益,有利于完善检察监督体系、提升法律监督权威的重要意义。将公益诉讼作为一项“一把手”工程,对涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让4个领域,全面开展公益诉讼工作。通过内外联动,健全公益诉讼协作机制,主动接受人大监督,扩展公益诉讼线索摸底排查。借助“两微一端”等新媒体,畅通信访渠道,不断提高民事行政检察工作的社会认知度和影响力。    

    四是坚持以全面从严治党带动全面从严治检,努力塑造检察队伍新形象。深入贯彻落实中央《关于新形势下加强zd队伍建设的意见》,按照“五个过硬”要求,坚持严字当头,压实“两个责任”,把“严”的要求贯彻到检察工作各个环节、各个方面,着力营造检察机关风清气正的政治生态。认真履行全面从严治党主体责任,把思想政治建设放在首位,落实意识形态工作责任制,落实党内政治生活准则和监督条例,切实加强检察机关党的建设。加强职业道德建设,加强纪律作风建设,严肃查处检察人员违纪违法现象,着力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的检察队伍。

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