民政局2017年工作总结及2018年工作实施方案

xx区民政局2017年工作总结及2018年工作打算 按照区委办《关于报送2017年度工作总结的通知》要求，现将我局2017年工作总结及2018年工作打算汇报如下：一、2017年工作完成情况（一）学习贯彻落实党的十九大精神情况。为贯彻落实好党的“十九大”精神，区民政局采取党组书记带头作宣讲，班子成员、各科室负责人轮流在职工会上作学习体会发言，支部组织党员干部学、党组成员组织分管科室学的方式，不断深入学习贯彻党的“十九大”精神宣讲。按照《xx区学习宣传贯彻党的十九大精神百团千场“七进”大宣讲活动方案》,组织社会组织60余人，由分管领导作了“社会组织要自觉肩负起新时代的历史责任”的宣讲，组织居委会相关人员开展了宣讲活动。结合民政工作实际，在“老有所养、弱有所扶、社会治理”等方面，将党的“十九大”精神及省、市、区党代会决策部署落实、落细、落小到民政各项工作中。（二）《政府工作报告》相关任务及市、区实事。1.健全留守儿童关爱服务救助保护体系。一是出台《xx区留守儿童“合力监护·相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》，落实“部门牵头、属地管理、分级负责”责任制，确保此项工作有人抓、有人管、有人落实。二是对正处于事实无人监护状态且暂时联系不上外出务工父母的留守儿童，由乡（镇）指定由村（居）民委员会做好临时监护。三是通过公益创投项目开展“关爱留守儿童生活状况”调查，指导、协助乡（镇）、社区完成留守儿童信息登记及委托监护等工作，实行留守儿童精细化管理。四是采取电话沟通、入户家访等方式逐一核查了解留守儿童的学习情况，落实好控辍保学。五是充分发挥城乡低保、临时救助、慈善关爱、儿童福利等综合性救助政策的作用，落实兜底保障。临时救助x人，医疗救助x人，17名留守、困境儿童家庭纳入最低生活保障。六是依法为8名无户籍留守儿童登记常住户口，逐一建档。2.养老服务。一是10月28日承办“第三届中国养老服务业发展高层论坛”，论坛规模x人，推动了养老服务业持续健康发展。二是鼓励社会力量参与养老服务事业，民办养老机构、日间照料中心、农村幸福院等养老床位达x张。曜阳养老服务中心运营的“创新社会居家养老服务中心”运转良好，已开展月度公益活动：月度生日会、专题健康知识讲座、义剪、义诊；月度底偿活动：周边游、爱心超市、爱心食堂；兴趣培训班：瑜伽、京剧、红歌合唱、舞蹈、吉他班等。在保利温泉小区新增“xx区樱桃阵日间照料中心”，该中心11月5日正式向社区老年开展服务，主要业务分为养老、养生和养心三个服务包。三是于9月11日至14日联合卫计、消防、市场监管等部门，开展全区养老机构服务质量建设专项行动；9月21日至22日与省养老中心开展养老机构服务质量建设专项行动，有效提升了养老机构服务质量。四是强化对养老项目建设的督促，目前，区级实事xx市乐湾国际老年养护院项目及xx区精品生态示范养护院项目，主体工程预计12月底完工。xx市曜阳老年养护院项目及xx区北部养老托老中心外环境提升改造，按进度正常推进。五是建立了项目储备库，积极申请世界银行贷款，拟在顺新、振新等社区建设社区日间照料中心项目。六是组织养老机构参加德国蕾娜范养老护理员培训和xx市护理人员、专业人员培训各1次，并在曜阳养老中心分批分期对养老机构护理人员培训。七是指导养老机构建立责任保险和老人意外保险伤害保险制度，购买雇主责任综合险8人，雇主责任险5人。八是今年为老年人办理老年优待证1126个，发放80岁以上老年长寿补贴240余万元。以全面贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》为重点，切实维护老年人权益,取得了明显成效。3.支持社会工作服务机构、公益事业发展。全区共注册登记社会组织220家，我区不断深化管理制度改革，加强社会组织规范化建设和健全完善监管机制。一是依法依规做好社会组织登记工作，2017年新成立登记社会组织16家，其中：新增养老类社会组织2家，城乡社区服务类社会组织3家。二是开展了行业协会商会第一批脱钩工作，第一批脱钩的行业协会商会是：游泳协会、足球协会、羽毛球协会，已按脱钩试点要求积极稳妥推进行业协会商会与行政机关试点工作。三是积极推进社会组织信息数据库和社会组织管理“数据铁笼”建设工作，探索社会组织管理服务信息APP平台建设，并完成全国统一信用代码录入204家。四是通过公益创投项目，培育发展社会组织。2017年我局投入福彩公益金71万余元，开展第三届公益创投项目共13个，项目内容涵盖扶贫、环保、特困人员、留守儿童、戒毒康复、空巢老人等项目，通过公益创投项目的开展，提升了社会组织服务社会的能力，激发了公益正能量和社会创新治理。五是认真做好2016年度社会组织年检工作，截止8月31日，共有125家社会组织参加年检，参检率为x%。六是于4月份组织近75家社会组织负责人和专职工作人员152人参加了网上年检培训会，并引导鼓励基层社会工作者参加社会工作者职业培训。 6至11月组织全区基层社会组织人员、村（居）主任、社事办主任进行了社工专业培训，参加人员累计达200余人次。七是坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类社会组织的规范发展。4月完成204家存量社会组织数据录入，建立社会组织名录库，为今后检查清理社会组织“异常名录”和“黑名单”，加强社会组织诚信自律建设打下基础。5月12日修订完善并印发了《xx区公益创投项目监督管理办法》。在“行业协会商会收费情况公示系统”上对行业协会商会的收费情况进行公示，接受价格监督检查机构及社会公众等方面的监督，进一步规范行业协会商会收费行为，并按照“双随机、一公开”工作要求完成了录入和检查、公开工作。八是积极开展全国社会组织建设创新示范区建设，认真做好相关迎检准备工作。4.节地生态及惠民殡葬。一是按上级文件要求，从2017年8月1日起，全区城乡亡故居民节地生态及惠民殡葬服务费免除金额从x元/每具提高到x元/每具，并追加资金确保此项工作有序推进。二是殡葬改革领导小组办公室充分发挥协调作用，组织各成员单位对墓区、森地区域、占道治丧、墓碑石刻、丧葬用品市场等进行监督综合治理，查处了一批存在安全隐患的丧葬用品销售商家，今年3月，民政、林业联合到东风镇茅草村查处了违规修建村级公墓。三是大力开展节地生态及惠民殡葬政策宣传，党员干部带头，营造节约资源，保护环境，树立厚养薄葬、文明节俭办丧事的社会风尚。（三）主要职能目标任务。1.第二次全国地名普查工作。一是采取“边普查、边清理”的方式，对地名普查中出现的一地多名，一名多写等不规范地名，进行清理整治，共清理整治不规范地名66条，3月23日经区长办公会议通过，并已在网站发布公示。二是通过第二次全国地名普查，共普查地名x条，地名标志270块，拍摄、收集地名多媒体照片x张。3月通过市级核查，8月通过省级验收, 9月28日代表贵州省xx市接受国普办抽验，按照《第二次全国地名普查质量评价体系》评定标准，普查成果资料完整齐全。三是通过设立专栏、微信、报纸、工作简报等公开向社会发布信息50余条,并按要求完成标准地名词典的编辑、整理。四是紧紧围绕“平安边界”建设为主题，以“纠纷少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，分别开展创平安边界活动和边界勘界工作，成功化解边界纠纷2起。2.基层政权建设工作。一是指导各乡（镇）、社区完成第十届村（居）民委员会成员及村（居）民监督委员会干部的培训工作，并组织41名新当选村（居）主任参加省、市民政部门业务综合培训。二是配合区依法治理办公室指导乡（镇）、社区开展“民主法治示范村”创建工作，2017年创建获国家级“民主法治示范村”1个，省级“民主法治示范村”2个。三是完成对乡（镇）、社区各季度村（居）务公开和村（居）级重大事项的民主监督力度的指导工作，进一步规范村（居）务监督内容和程序。四是配合区委组织部完成对村（居）“两委”成员补贴及村级组织运行情况的座谈调研工作，五是完成全区村（居）民委员会信用赋码的调查统计、系统录入和出证工作。3.救助工作。一是从2017年1月起，将城低保标准从x元/月/人提高到x元/月/人，目前保障x户x人，累计发放城市低保金x万元，其中提标补差x万元。二是按照“高一格”稳步推进农村低保标准与扶贫标准“两线合一”的要求，从2017年1月起，农村低保从x元/年/人提高到x元/年/人，实行补差发放，目前保障x户x人，累计发放农村低保金累计发放低保金x万元，其中补差发放x万元。三是按照《xx市特困人员救助供养实施方案》，特困人员供养标准从7月1日起施行，目前保障x户，x人，累计发放特困供养金x万元 ，其中特困人员护理费x万元。四是全面开展重特大疾病医疗救助，城乡医疗直接救助x人，救助资金x万元,为城乡医疗救助参合参保对象x人，缴纳参合参保资金x万元。五是充分发挥临时救助工作中的救急、救难的作用，。救助城乡困难群众x户次，救助资金x万元,其中：救急难3户次，救助金额 x万元。六是扎实开展救灾工作，。为x户农户办理农房灾害保险理赔，理赔金额x万元。2016-2017年冬春期间，筹集资金x万元，用于困难群众口粮、衣被及取暖救助。洪涝灾害期间，紧急转移安置人口x人，过渡性生活救助x人次，下拨救灾资金x万元，目前，因灾倒损重建房屋x户、严重损坏和一般损坏维修x户，正在恢复重建中。七是进一步加强流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人救助保护工作，。救助流浪乞讨人员及农民工20人次，未出现一起“冻死、饿死”现象。4.社会化戒毒康复工作。稳步推进康复站建设，以政府购买服务和志愿服务相结合的方式为戒毒人员提供服务。一是按照指导好登记在册吸毒人员50人以上的乡（镇）、社区康复站建设，目前，顺新社区（示范站点）、创新社区（示范站点）、东风镇（示范站点）、水田镇（示范站点）、高新社区、振新社区、新天社区、羊昌镇、百宜镇、下坝镇“阳光驿站”已建成并投入使用。二是逐步完善了社会化戒毒康复站的各项工作制度，将各项规章制度在康复站各功能室进行张贴，并认真按照市民政部门要求做好相关档案资料填写工作，完善“一人一策”各项内容。三是通过购买服务的方式，鼓励专业心理咨询师、社工师等在全区开展戒毒康复人员心理咨询服务，从心理方面给予戒毒康复人员帮助与支持。5.双拥工作。一是认真贯彻落实“拥军爱军xx行动计划”各项目标任务，制定下发了相关文件、制度，并按要求开展工作。二是积极落实“拥军爱军xx行动计划长效机制”，扎实推进“1+11”月主题活动的工作，做到工作有方案、有内容、有总结，确保拥军爱军长效机制落到实处。三是利用宣传栏、新闻、广播及微信、公众号等新媒体开展了宣传工作，努力营造宣传氛围。四是以开创新一轮双拥模范城（县）活动为导向，建立健全了拥军爱军工作组织机构，并以镇、村为立足点，整合现有资源，建立区、乡、村拥军爱军三级服务平台x个，并出台了相关运行制度。6.优抚安置工作。一是按时足额发放优待金1200余万元。二是以退役士兵权益保障和政策落实为突破口，通过强化和完善定期沟通交流机制，采取纳入公益性岗位托底、开展就业创业培训、微小企业“3个x万”、解决复退军人“住房难”“生活难”等措施深入开展复退军人困难帮扶。三是从机制、政策上给予复员退伍军人看病上的最大帮助。四是认真做好烈士褒扬和残疾抚恤工作，进一步完善百宜烈士陵园设施建设，组织开展以爱国教育为主题的清明扫墓、9.30公祭系列活动。积极协调东风镇金芳云烈士墓的迁移工作。开展符合条件残疾军人换证2人、补证2人、登记4人。五是全面强化信息建设，对复退军人系统信息进行了完善、修正，优抚对象身份证录入率x%。全面推广使用xx优抚手机APP，受理诉求、咨询x起，办理（答复）135起，受理率、答复率x%。六是积极配合省、市开展深入退役士兵安置改革工作，积极开展退役士兵创业就业推荐。七是认真做好10名军休干部管理服务工作，组织开展身体检查、门球活动等。八是积极配合信访WW部门做好信访WW工作，对群体性退役军人上访6批次均成功化解，受理省、市转办信访件13件，调处率、答复率x%。7.婚姻登记工作。截止目前共办理婚姻登记x对，从4月1日起，严格按照取消婚姻登记收费的规定，不再向群众收取婚姻登记费。二、2018年工作打算（一）留守儿童关爱服务救助保护。一是积极争取社会各界力量，鼓励留守儿童参加各类教育实践活动，使其在活动中体验社会、政府、学校的关爱与温暖，让其积极向上健康成长。二是用好“法、理、情”，引导和督促留守、困境儿童的父母履行好第一监护责任。三是重点关注、重点支持建档立卡扶贫对象中的留守、困境儿童。四是充分发挥领导小组协调作用，加强部门之间的联动，对动态数据认真进行管理和分析，使需要帮助的儿童得到全方位的帮助。五是各成员单位根据各自职责加强指导、督促乡（镇）、社区开展好相关工作。（二）养老服务。一是围绕xx市精品旅游环线，提升一批、建设一批、储备一批养老养生以及医养结合项目，为推进全区大健康养老做好规划和储备。二是继续开展养老机构服务质量专项行动，加强对我区养老机构运行和建设的管理工作，督促养老机构正常开展好为老服务工作。三是加快建设新阳社区日间照料中心，确保2018年上半年投入使用。四是积极争取世界银行贷款，在5个社区及人口密集的小区建立社区日间照料中心。五是认真落实《中华人民共和国老年人权益保障法》，切实维护老年人的合法权益。（三）社会组织工作。一是加强社会组织、社工人才队伍、志愿者队伍建设管理，更加注重公益类、慈善类、福利类、生态环保类社会组织的培育发展，重点培育和规范一批有专业服务能力的社会组织。二是继续巩固推进全国社会组织创新示范区建设，按示范标准做好区内社会组织管理服务工作。三是继续推进政府及民政部门向社会组织购买服务，做好第三届社会组织公益创投项目的验收，及时总结经验，查找不足，为下届公益创投提供基础信息。四是不断提高xx区社会组织孵化基地发展平台的服务水平及能力，更好发挥孵化基地在孵化、支持、培育社会组织等方面的功能作用。五是进一步规范社会组织年检、评估、查处退出管理，对长期未开展活动、未参加年检、财务混乱、违规运营和不接受监督的社会组织依法查处。六是按要求做好社会组织第二批脱钩工作。（四）殡改工作。一是继续推动殡葬改革工作，加强对村级公益性公墓的管理，加大治理骨灰乱埋乱葬力度。二是落实好节地生态及惠民殡葬工作。（五）地名工作。按照省、市普查办的要求，及时完成我区地名普查成果转化，及时排查边界安全隐患纠纷，切实把不稳定因素解决在萌芽状态。（六）基层政权建设工作。继续巩固村（居）务公开民主管理、农村社区建设实验全覆盖及和谐社区建设创建成果，抓好村（居）务公开民主管理的督查检查工作。（七）救助工作。一是深入基层，了解民情、核实民生、调查民意，使困难群众得到及时有效救助。二是做今冬明春救助工作，强化救灾应急和灾害救助，继续抓好灾后恢复重建。三是加强辖区内的生活无着落流浪乞讨人员、流浪儿童的排查，强化受助人员身份信息核查，及时有效实施救助。（七）社会化戒毒康复工作。继续推进康复站建设，探索和加强康复站规范营作管理和服务（八）双拥、优抚安置工作。一是深化对复退军人的走访，探索建立复退军人困难帮扶协调机制，积极帮助化解生产生活困难。二是以进一步巩固双拥模范城成果为目标，以“拥军爱军xx行动计划”为载体，按照“十个一”的工作要求，全面开展好双拥工作。三是作好各类优抚对象的跟踪服务工作，确保各类抚恤资金及时、足额到位。四是按照上级要求，作好转业退役军人的接收安置工作。