奏议是古代臣吏进言、进谏和政论类文章的总称，这种文体可远推至《尚书》中记载的君臣言论。秦汉以后所谓的奏、奏议、奏疏、奏对、奏状、奏札、对策、上书等皆可归入奏议的范围。唐宋八大家都富有政治扌包负，有的还是朝廷重臣，提出了影响深远的政治主张或变革方案。他们的奏议能够清晰地分析形势，借鉴历史，陈述利害，提出对策，而其文字之中又充满了忠爱诚恳之心和济世拯民之情，其为文务去陈言，直抒己见。“札子”，古时大臣用以向皇帝进言议事的一种文体，王安石的《本朝百年无事札子》就属这种文体。策，又叫“策论”，是臣下向皇上陈述政见的一种文体，也是我国古代公文中的一种，它始于汉代的晁错。策论主要有制策、对策和奏策三种。制策又称策问，是朝廷考选进士时所出的问题。对策则是士子根据所问而陈述的政见。至于奏策，又称进策，不属考试范围，是由臣子主动上陈的奏文。《教战守策》是一篇对策。第21课X/本朝百年无事札子（自读课）（对应学生用书P61）資料助读走近作者王安石（见《游褒禅山记》）相关背景本文作于宋神宗熙宇元年（1068）,上距宋太祖赵匡胤称帝的建隆元年（960）共108年，称“百年”是举其成数。宋神宗赵顼是一个有志图强的年轻皇帝，公元1068年即位时只有20岁，出于谋求富国强兵、改变“本朝”积弊的迫切愿望，他即位第二年便召见王安石进京议对。此时王安石已近“知天命”之年，其经历、见识很不一般。他从少年时起即胸有“轩冕”之志，出仕前又
跟随宦游四方的父亲到过岭南、江苏的不少地方，对于下情已有所体恤。屮经丁忧，21岁入京应礼部试，首试即中，以第四名的好成绩登进士榜。由于个性拗强，人品高尚，学识渊聘，素有“矫世变俗之志”，名播朝野。神宗早在东宫时己闻王安石大名，继位后，对这位写了《上仁宗皇帝言事书》(《万言书》),提出“改易更革”主张的王安石十分倚重。这次把他由江宁召回京都，就是向他咨询北宋百年来没出大乱子的问题，要他当面冋答这是什么原因。面对皇上，口头回答这么重大的问题，难无惶恐，加之时间紧迫，未敢迁延，来不及详对，即告辞返回。事后，他又觉得不符合近臣侍奉君主的道理，遂写了这篇《札子》。臣前蒙陛下问及本朝所以享国百年，前些时候承蒙皇上看得起，向我询问本朝建国上百年来,天下无事之故。臣以浅陋，天下没有什么大事变的原因。我由于知识肤浅、缺少见闻,误承圣问，迫于日畧，不敢久留，本不应该承受陛下的询问，限于时间，不敢在陛下身边久留，误承圣问：没有能力接受圣上的垂问。误承，在正式场合的客套语,指时间。语不及悉:语不及悉，遂辞而退。话没有全部讲完，就辞谢皇上退朝了。表示辜负。日畧(gui):日影，窃惟念话还没来得及详细地说明。」我私下里想到圣问及此，天下之福，而臣遂无一言皇上问到这个问题，是天下人的福气，而我却没有一句半语之献，非近臣所以事君之义，故窃：私下。事：侍奉。献给皇上，这不是左右随侍之臣侍奉君主的正确态度，所敢昧冒而粗有所陈。以敢于不顾自己的身份地位向皇上陈述我的不成熟的意见。伏惟太祖躬上智独见之明，太祖皇帝具有超人的智慧和看见别人不能看到的英明，而周知人物之情伪，指挥付托并能了解各种人的真情与假意，处置事务，托付国政，做到必尽其材，变置施设必当其务。人尽其才，改变旧制度，建立新体制，做到适合情况发展的需要。「太祖：指宋太祖赵匡胤。周知人物之情伪：完全了解身边各人性..情的真假。变置：变革与新置。当其务：适应当时的实际需要。故能驾驭将帅，训齐士卒，外以所以能够控制使唤将帅，通过训练让士卒齐心合力，对外能够抵抗外族捍卫国家，对内则得以平定中原的战乱。L中国：中捍夷狄,内以平中国。「捍:抵御。原地］于是除苛赋，止虐刑，废强横区。」于是废除苛重的赋稅，废止酷滥的刑法，取消藩镇的实
之藩镇，诛贪残之官吏，躬以简际兵权使他们成为虚设，诛杀贪污残暴的官吏，亲自以简单俭为天下先。「废强横之藩镇:藩镇，地方节度朴素的生活作为天下人的表率。L使,掌握军政大权，成为分裂割据势力。这里指宋太祖通过“杯酒释兵］其于出政权”解除了藩镇大将石守信等的兵权。」在推出新的政治措施发令之间，一以安利元元为事。颁布法令制度的时候，一概以安定百姓为头等大事。—:全■部。安利元元：使老百姓安定，到利益。元元，老百姓。得太乐承之以聪一太宗皇帝凭借着自己的军事天才继承武，真宗守之以谦仁，以至仁宗、英了这些，真宗皇帝用谦恭仁德保持住了这些，一直到仁宗、英无有逸德。宗皇帝，都没有失德的地方。「逸德：失德］此所以享国_的地方。」这就是享有天下上百年而天下无事也。百年却没有事变的原因。仁宗在位，历年最久。臣于时仁宗皇帝在国君的位置上，经历的年数最长久。我那时实备从官，施为本末，臣所亲见。是仁宗皇帝的一名侍从官，一切措施实施的情形，我是亲眼看见的。臣于时实备从官：我在当时担任知制诰，当皇上的侍从。本末：树的根部和枝丫末梢，比喻事情从头到尾的经过。尝试为陛下陈其一二，而陛下详择其现在我试着为皇上陈述其中的一二条，皇上详细地找出其中可，亦足以申鉴于方今。「申鉴:作为值得肯定的，也足以作为今天施政的借鉴。L的借鉴。伏惟仁宗之为君也，仰畏天，俯畏人；宽仁恭仁宗当皇帝的时候，抬头畏惧天，低头畏惧人；宽厚仁爱恭谨俭，岀于自然，而忠恕诚產，终始如一。俭朴，这岀于他天生的秉性，而且忠厚宽容诚恳实在，始终如一。自然：天然，即本性。诚®(que):诚实谨慎。未尝妄兴一役，未尝他从没有胡乱发起一次徭役，也从没有妄杀一人；断狱务在生之，而特恶胡乱杀过一个人；审理案件注重保全罪犯的生命，但却特别痛恨吏之残扰。宁屈己弃财于夷狄，而终不忍官吏的残暴扰民。宁愿委屈自己捐出钱财给夷狄，而终究不忍力［1兵。心将兵役负担加在百姓身上。宁屈己弃财于夷狄，而终不忍加兵：宁愿委屈自己拿出钱财向
辽、西夏求和，而始终不忍心对他们用兵。刑平而公，赏重而信。刑罚公平，赏赐不仅厚重而且守信用。纳用谏官御史，公听并观，而不蔽于偏至之谗。容纳重用谏官、御史，多方听取意见并详加观察，而不被片面的谗言所蒙蔽。公听并观：多方听取意见并详加"［因任观察。偏至之谗：片面的谗言。」通过依靠众人耳目，拔举疏远，而随之以大家的见闻，提拔选举与皇帝关系疏远的人才，并且附有因任：通过依靠。相坐之法：被荐者犯相坐之法。举荐人才不实要依法连带受处分的规定。了罪，推荐的人］盖监司之吏也要连带论处。」大致地方各路安抚使、转运使等监司官员，以至州县，无敢暴虐残酷，擅有调发以伤百姓。直至州县官吏，没有人敢于暴虐残酷，擅自征调来伤害百姓。自夏人顺服，蛮夷遂无大变，边自从西夏人归顺降服，边疆的蛮夷就没有大的侵扰，边境地人父子夫妇得免于兵死，而中国之人区的人民父子夫妻得以避免死于战乱，而中原的人则得以安逸蕃息，以至今日安安稳稳地繁衍抚养自己的儿女，生生不息，一直到今天者，未尝妄兴一役，未尝妄都是如此，这都是因为从没有胡乱发起一次徭役，从没有胡乱杀一人，断狱务在生Z,而特恶吏杀掉一个人，审理案件注重保全罪犯的生命，但却特别痛恨之残扰，宁屈己弃财于夷狄，而不忍加兵之效也。官吏的残暴扰民，宁可委屈自己捐出钱财给夷狄，而始终不忍心对他们用兵的效果啊。夏人：以党项族为主体建立的西夏政权。蕃息：人口繁衍，生生不息。大臣贵戚、左右近习，莫敢强横犯法，朝廷大臣皇亲国戚、左右侍臣，没有人敢于蛮横违犯法令，其自重慎，或甚于闾巷之人，此刑平而公之效也。他们自己约束，小心谨慎，有的在这方面还超过普通的百姓，这是刑罚公平的效果啊。左右近习：皇帝左右亲近的人，指_太监等。闾巷之人：平民百姓。_募天下骁雄横猾以为兵，儿招募天下勇猛而有野心、蛮横而又狡猾的人当士兵，人数差至百万，非有良将以御之，而谋不多有一百万，并没有优秀的将领来统率他们，而阴谋发动变者辄败；聚天下财物，虽有文籍，叛变的总是失败；聚集了全国的财物，虽然只有记录的簿册，
委之府史，非有能吏以钩考，将它们交给官府的办事员掌管，并没有派能力很强的人去查核,而断盗者辄发；凶年饥岁，流者而欺骗盗窃的总是被发觉；歉收的年成、饥荒的岁月，流亡的填道，死者相枕，而寇攘者辄得。人填满了道路，死去的人一个叠着一个，而抢劫的总是被抓获。「骁雄：勇健有力的人。骁，读Xiao,本指好马，这里是勇猛、矫健的意■思。能吏以钩考：有才能的官吏来查考。寇攘者：盗窃抢劫的人，这里指起义的］此赏重而信Z效也。大臣下层人民。」这是赏赐厚又重讲信用的效果啊。朝廷大臣、贵戚、左右近习，莫能大擅威福，皇亲国戚、左右随侍之臣，没有人能大肆擅自作威作福，广私货赂，一有奸慝，随辄上广泛积蓄私人财产，一有邪恶不正的行为，随时就会被皇上闻；贪邪横猾，虽间或见用，未尝得久。知道；凶残、邪恶、蛮横、狡猾的人，虽然有时候也被任用，但从没有长久受到信任。「奸慝低）：［此纳用谏官、御史，公听并观，而不蔽于偏至Z谗-奸邪。」这是容纳谏官和御史，广泛听取各方面的意见并详加观察，而不被片面的谗言之效也。自县令京官以至监司台阁，蒙蔽的效果啊。从县令京官，一直到各路监司甚至中央官吏，升擢Z任，虽不皆得人，然一时Z所谓才提拔任用的，虽然不是人人称职，然而当吋的被称作有才能的士，亦罕蔽塞而不见收举者，此因任众人Z人士，也很少有被堵塞而没有网罗推举上来的，这是信任大耳目,拔举疏远，而随之以相坐之法之效也。
家的见闻，提拔选举与皇帝关系疏远的人，并且有举荐人连带受处分的规定的效果啊。「监司台阁：指监司、御史台、龙图■阁等官位。监司，宋朝设转运使，管理国家财赋运输，后兼理边防、狱讼，负责监察各州郡，叫监司。御史台，主管监察的机关。龙图阁，收藏皇家图书兼备皇帝顾问［升遐之口，天下」仁宗皇帝升天的时候，天下的的机构。罕：少，少见。收举：归附而得以举荐。号恸，如丧考妣，此宽仁恭人民哀号恸哭，就像死了父母亲一样，这是他宽厚仁爱恭谨升遐：指皇.帝去世。—俭，出于自然，忠恕诚懣，终始如一之效也。俭朴，完全出于天生的秉性，忠厚宽容诚恳实在，始终如一的效果啊。然本朝累世因循末俗之弊，而无亲友然而本朝几个世代也继承了过去坏的习俗，而没有亲友群臣之议。人君朝夕与处，不过宦和朝廷百官议论朝政的做法。与君主朝夕相处的，不过是宦
官女子；出而视事，又不过有司之细故。官和后宫的妇女；出来处理国家政事，所接触的也不过是有关部门的细小的事情。「细故：细小］未尝如古大有-的事情。」从来不像古代那些大有作为之君，与学士大夫讨论先王之法，以措为的君主，与学士、士大夫一起讨论先王的法令制度，将它施之天下也。一切因任自然之理势，而行于天下啊。一切只听任事情的自我发展，而个人改造自然、精神之运有所不力n,名实之间有所不察。君子正直公正社会的主观想法，却没有尽力加以运用，名分和事实之间的关系，没有考虑得很清楚。「精神之运有所不加：指未能「施加主观努力去改变现实。非不见贵，然小人亦得厕其间；正的人并不是不受重视，然而小人也得以混在他们中间；正直的言论并不是不被容纳，然而邪说有时候也被采用。论非不见容，然邪说亦有时而用。「厕：置身「于，混杂。一以诗赋记诵求天下之士，而无用作诗赋和记诵经书的科举考试来选拔天下的人才，而没有学校养成之法；以科名在学校里建立培养人成才的方法；按照科举考试中的名次和资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。任职的资历排列朝廷官吏的职位，而没有考核官吏的部门和方法。'以诗赋记诵求天下之士：通过作诗赋和记诵经书的科举_■考试来选拔官吏。叙：排列次序。课试：对官员进行考核。.监司无检察之人，守将各路的监司不是经过认真检验考察的人充任，各地的守将非选择之吏。转徙之亟既难于也不是经过选择对比而任用的。调动升迁很快，升迁调动之后又考绩，而游谈之众因得以乱真。很难考核政绩，因而那些游说空谈的人，得以以假乱真，鱼目混珠。「转徙之亟(qi)：频繁地调动职］交私养望者多-位。考绩：考核累计成绩。」交结私党以求得声望的人，大多得显官，独立营职者或见排沮。得到显要的官位，不靠别人、忠于职守的，还有人被排挤受压抑。「交私养望者：私下相互「.交结，以培植威望。_故上下偷惰取所以上上下下的人都得过且过懒惰不容而已，虽有能者在职，亦无以问政事，讨好于人罢了，即使有才能的人为国家尽职，也跟平异于庸人。农民坏于繇役，而未尝席的人没有什么两样。农民被徭役搞得困苦不堪，而从没有
特见救恤，又不为之设官，以修其水土之利。兵士被救济抚恤，又不替他们设置官员，以便他们兴修水利。士兵杂于疲劳，而未尝申敕训中混杂着年迈力疲之人，而从没有对他们进行管束整顿、教导练，又不为之择将，而久其頤場之权。训练，又不替军队选择将领，长久授给他们统率、指挥边防军队的权力。「疆埸(yi)Z权：守卫边境的职宿卫则聚■责。疆，边境。埸，边境。」宿卫和禁卫军中则聚卒伍无赖之人，而未有以变五代姑集了军队中游手好闲的人，而没有采取办法改变五代时期迁息羁縻之俗；宗室则无教训选举之实，就笼络的习惯；宗室子弟没有人得到教育训诫，选拔推荐，而未有以合先王亲疏隆杀之宜。而又没有办法来符合古代圣王亲近或疏远、恩宠或冷落他们的原则。宿卫：保卫宫廷的士兵。姑息羁縻(jTmi):纵容笼络。合先王亲疏隆杀之宜：符合先王关于亲疏升降的用人标准和原贝农王安石主张用人唯贤，反对用人唯亲。［其于理财，大隆杀，增厚与减薄，这里指官职的升降。」至于说管理财政，大抵无法，故虽俭约而民不富，虽都没有统一的制度，所以虽然俭朴节约但人民却不富裕，虽然忧勤而国不强。赖非为国担忧，勤于政事，但国家并不強大。好在边疆的夷狄不夷狄昌炽Z时，又无尧、汤水是处在昌盛兴旺的时候，国家又没有遭受尧、汤在位吋遇到的旱之变，故天下无事，过于百年。那种水灾和旱灾，所以天下没有出现什么紧急危险的事，时间超过一百年。昌炽(chi):兴旺繁盛。炽，旺盛，强盛。虽曰人事，虽说是人努力的结果,亦天助也。盖累圣也是天的帮助啊。大概是因为过去的一百年都是圣明的君主相继，仰畏天，俯畏人，宽仁恭俭，一个接着一个，抬头畏惧天，低头畏惧人，宽厚仁爱恭谨俭朴,忠恕诚憑，此其所以获天助也。「累(1®圣:累代圣忠厚宽容诚恳实在，所以获得了天的帮助啊。L君,指列位先祖。这里指上文提到的宋太祖、太宗、真宗、仁宗、英宗诸帝。相继：一个跟着一个。
伏惟陛下躬上圣之质，承无穷之陛下具备上天圣明的资质，继承了太祖开创的未完成的绪，知天助之不可常恃，知人事之不可帝业，知道天的帮助是不能经常依仗的，了解人事是不能流于怠终，则大有为之时，正在今日。「无穷之绪:未-懈怠的，那么大有作为的时候，就在今天。L完成的事业。」我作为臣不敢辄废将明之义，而臣子不敢忘记有向君王辨明国事是非的责任，而有所顾忌不敢不敢辄废将明之义:指人臣有向君王辨苟逃讳忌之诛。伏惟陛下幸赦而希望陛下能赦免我，并且直言以苟且逃避触犯皇上忌讳而受到惩罚。明国事是非的责任。将，奉行。明，辨明。讳忌之诛：触犯皇上忌讳而受到惩罚。留神，则天下之福也。取进止。对我所说的予以留心，那将是天下人的福气。听候陛下的裁决。留神：留意费神，即指用心思考文中所谈的问题。取进止:这是写给皇帝的奏章上的套语，相当于“请裁夺”的意思。文意感知《本朝百年无事札子》在叙述并阐释宋初百余年问太平无事的情况与原因的同吋，尖锐地指出当时积弊已久的社会矛盾，期望神宗在政治上大有作为，认为“大有为之时，正在今H”o作者的目的显然不在于逐条分析百年无事的原因，而在于揭示表面无事的背后隐藏着的矛盾与危机。这实际上是王安石变法（熙宁变法）的总纲。思维导图本朝百年无事札子开宗明义.写作缘起J称颂列朝皇帝（2）1“百年无事”之故'论仁宗为君特点.为下文作好铺垫7(5)揭示文章主旨提出变法主张北宋累朝政治弊端虽曰人事，亦天助也⑷V（对应学生用书P64）一、古今异义1.外以捍夷狄，内以平中国••古义：指中原地区，相对于四周的少数民族国家“夷狄”来说今义：是中华人民共和国的简称2.然一时之所谓才士
••古义：指当时、当时的社会上今义：指一个时期或短时间、临时二、一词多义「①臣遂无一言之献基数词，这里是虚数，不是实指1.一｛②其于出政发令之间，一以安利元元为事■副词，完全读wOi,动词，作为读wQi,介词，替，给、J①躬以简俭为天下先2,为i②尝试为陛下陈其一二■［①废强横之藩镇，诛贪残之官吏杀•［②臣不敢辄废将明之义，而苟逃讳忌之诛M「①天下无事之故结构助词，用在定语和中心语之间，作定语的标4.之＜｛志，相当于“的”②知天助之不可常恃，知人事之不可怠终••＜结构助词，用在主谓短语中，取消独立性「①臣以浅陋介词，表原因，可译为“因”“因为”②外以捍夷狄，内以平中国5以＜•*'介词，表凭借，可译为“用”“用……来”、③非有良将以御之连词，可译为“来”■r①迫于日畧介词，表被动，可译为“被”②其于出政发令之间介词，可译为“在”6.于＜③宁屈己弃财于夷狄介词，表对象，可译为“给”■④其自重慎，或甚于闾巷之人■＜介词，表比较，可译为“比”「①遂辞而退连词，表承接关系，可不译■②太祖躬上智独见之明，而周知人物之情伪连词，表并列关系，可译为“并且”，也可不译7.而2③宁屈己弃财于夷狄，而终不忍加兵连词，表轻微转折关系，可译为“可是”④刑平而公，赏重而信
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