梅岭-滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)

-133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书目录前言-1-第一章现状分析-2-1.1.地理区位-2-1.2.历史沿革-2-1.3.社会经济-3-1.4.景区建设-3-1.4.1.景点建设-3-1.4.2.景区规划-3-1.5.旅游发展-4-1.5.1.旅游规模-4-1.5.2.旅游接待设施-4-1.6.存在问题-5-第二章规划依据、发展分析与指导思想-6-2.1.规划依据-6-2.1.1.主要法律法规与相关文件-6-2.1.2.主要相关规划与文件-7-2.2.风景区发展分析-7-2.2.1.资源优势-7-2.2.2．区位优势-8-2.2.3．地方支持-8-2.3.规划指导思想-8-2.4.规划原则-9-第三章风景资源评价-10-3.1.自然环境概况-10-3.1.1.地质地貌-10-3.1.2.气象-10-3.1.3.水文-11-3.1.4.森林植被-11-3.1.5.野生动物-12-3.2.景源调查-12-3.2.1.自然风景资源调查分析-13-3.2.2.人文风景资源调查分析-13-3.3.景源构成-14-3.3.1.自然景源-14-3.3.2.人文景源-17-3.4.资源特色-18-3.5.景源评价-19-3.5.1.评价目的-20-3.5.2.评价方法-20-3.5.3.风景资源分级标准-20-3.5.4.评价结果-21-第四章风景名胜区总体规划-22-4.1.规划范围、面积-22-4.2.规划期限-23-4.3.规划性质-23-4.4.规划目标-23- -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书4.4.1.总体目标-23-4.4.2.本次规划的具体目标-24-4.5.功能分区-24-4.5.1.风景游览区-25-4.5.2.风景恢复区-26-4.5.3.旅游接待区-26-4.5.4.建设控制区-27-4.6.布局结构-27-4.6.1．风景区结构体系-27-4.6.2．规划结构形态-28-4.7.环境容量-28-4.7.1.原则-28-4.7.2.游人容量-28-4.7.3.居民容量-30-第五章风景区旅游发展预测-31-5.1.旅游发展原则-31-5.1.1.科学发展原则-31-5.1.2.市场导向原则-31-5.1.3.个性化发展原则-31-5.1.4.联动开发原则-31-5.2.旅游市场开拓-32-5.2.1.游客现状-32-5.2.2.客源市场分析-32-5.2.3.南昌市客源市场特征-33-5.2.4.国内客源市场定位-34-5.2.5.海外市场分析-36-5.2.6.客源市场开拓要点-37-5.3.游人规模预测-37-5.3.1.参照因素-37-5.3.2.规模预测-38-5.4.风景区人口规模预测-39-5.4.1.滕王阁片区-39-5.4.2.梅岭片区-39-第六章保护培育规划-41-6.1.风景资源保护的目的-41-6.2.分类保护与措施-41-6.2.1.自然景观保护区-41-6.2.2.史迹保护区-41-6.2.3.风景游览区-42-6.2.4．风景恢复区-42-6.2.5.发展控制区-42-6.3.核心景区划定与保护措施-42-6.4.分级保护与措施-44-6.4.1．一级保护区-44-6.4.2．二级保护区-44-6.4.3．三级保护区-44-6.5.分区控制与管理-44-6.5.1.分区中的设施控制与管理-44-6.5.2．分区中的人类活动控制与管理-46-第七章风景游赏规划-48-7.1.规划原则-48- -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书7.2.景区规划-48-7.2.1.滕王阁景区-48-7.2.2.铜源峡景区-49-7.2.3.洪崖丹井景区-49-7.2.4.梅岭头景区-50-7.2.5.紫阳宫景区-50-7.2.6.神龙潭景区-51-7.2.7.狮子峰景区-51-7.2.8.太平景区-52-7.3.游憩项目导入-52-7.3.1.游憩项目导入的目的和作用-53-7.3.2.游憩项目导入的原则-53-7.3.3．游憩项目导入的类型-53-7.4.景点规划-56-7.4.1.景点规划设计原则-56-7.4.2．景点规划-57-7.4.3.主要景点规划一览表-57-7.5.游赏单元组织-63-7.6.游览组织-65-7.6.1．组织原则-65-7.6.2.游线组织规划-65-7.6.3.游程组织-66-7.6.4.游人容量调控-67-7.7.游览解说与展示-67-7.7.1.解说展示主题内容-68-7.7.2.解说展示场所-69-7.7.3.解说展示方式-69-第八章典型景观规划-71-8.1.景观特征分析与景象展示-71-8.2.植物景观规划-72-8.2.1.现状评价-72-8.2.2.规划原则-72-8.2.3.植物景观规划-73-8.3.地貌景观规划-74-8.4.史迹景观规划-75-8.4.1.现状分析-75-8.4.2.规划原则-76-8.4.3.史迹保存点规划-76-8.4.4.非物质文化保护规划-77-8.5.建筑景观风貌规划-78-8.5.1.建筑景观规划要求-78-8.5.2.规划要求-79-8.5.3.特殊要求-79-8.5.4.旅游建筑规划要求-79-8.5.5.居民点建筑规划要求-79-第九章旅游服务设施规划-80-9.1.现状概况-80-9.2.基本原则-80-9.3.基地选择-81-9.3.1.现状分析-81-9.3.2.基地选择-81-9.4.设施分类与布局-81- -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书9.4.1．设施分类-81-9.4.2.等级布局-82-9.5.主要游览设施控制要求-84-9.5.1.入口及游客中心-84-9.5.2.服务网点-84-9.5.3.休憩观景亭、平台-84-9.5.4.停车场-84-9.5.5.游步道-84-9.5.6.环保设施-85-9.5.7.解说系统-85-第十章道路交通规划-86-10.1.道路交通现状-86-10.2.道路交通规划-86-10.2.1.规划目标与原则-86-10.2.2.对外交通规划-87-10.2.3.内部道路交通规划-88-第十一章居民社会调控规划-92-11.1.居民社会现状-92-11.2.规划原则-92-11.3.居民社会调整-92-11.4.居民迁移引导-95-第十二章经济发展引导规划-96-12.1.社会经济发展现状-96-12.2.规划原则-96-12.3.经济发展-96-第十三章土地利用协调规划-98-13.1.土地利用现状-98-13.2.规划原则-99-13.3.土地利用协调规划-99-第十四章基础工程规划-101-14.1.给水工程规划-101-14.1.1.现状概况-101-14.1.2.规划原则与目标-101-14.1.3.给水工程规划-102-14.2.排水工程规划-103-14.2.1.现状概况-103-14.2.2.规划原则与目标-103-14.2.3.排水规划-104-14.3.供电工程规划-105-14.3.1.现状分析-105-14.3.2.规划原则与目标-105-14.3.3.电力工程规划-105-14.4.电信工程规划-106-14.4.1.现状分析-106-14.4.2.规划原则与目标-106-14.4.3.电信工程规划-107-14.4.4.广播有线电视-107-14.5.环卫设施规划-108-14.6.综合防灾规划-108- -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书14.6.1.防洪排涝-108-14.6.2.抗震规划-108-14.6.3.森林防火-109-14.6.4.城镇消防-109-14.6.5.林业有害生物-109-14.6.6.工程地质灾害-109-14.6.7.突发事件应急体制-110-第十五章环境影响评价与保护措施-111-15.1.环境保护政策、目标和标准-111-15.1.1.环境保护依据的法规政策及规范标准-111-15.1.2.环境保护目标和标准-111-15.2.环境现状分析-113-15.2.1.自然资源、社会经济及建设概况-113-15.2.2.环境状况分析-114-15.3.环境影响分析与评价-115-15.3.1.人口规模与主要设施建设规划-115-15.3.2.生态环境影响因子分析-116-15.3.3.生态环境影响分析及评价-117-15.4.环境影响减缓措施-119-第十六章近期发展规划与重点项目建设-122-16.1.近期发展规划（2008-2010）-122-16.2.重点建设项目-122-16.3.近期项目投资估算-123-第十七章风景名胜区管理体制建议-125-17.1.管理机构现状-125-17.2.管理体制建议-125-第十八章实施规划的措施建议-126-18.1.法规建设-126-18.2.人才培养-126-附件一风景区界线坐标表-127-附件二核心景区界线坐标表-129-附件三总体规划专家评审意见-132- -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书前言梅岭－滕王阁风景名胜区于2004年1月13日被国务院列为第五批国家级风景名胜区。风景区由梅岭片区、滕王阁片区两片，以及方志敏烈士墓、溪霞湖、西山万寿宫、梦山、小平小道五个外围独立景点构成，面积为143.7平方公里。主体位于江西省省会南昌市的西北部和城区，据《西山志》、《滕王阁诗选》记载，西山梅岭和滕王阁历来都是南昌市文人骚客的精神家园，也是来昌的八方游客必至之处，两者有着密不可分的历史渊源。为了有效地保护南昌市珍贵的风景资源和历史文化遗产，促进地方风景旅游事业发展，南昌市梅岭风景区管理局经请示南昌市人民政府同意，特委托江西省城乡规划设计研究院编制《梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划》。2004年3月中旬，项目组赴现场踏勘调研、收集资料，熟悉和研究风景名胜区的有关情况并召开了与相关部门的座谈会。2004年7月上旬，工作组就规划方案向湾里区政府、滕王阁管理处及有关部门进行了汇报，并再次对现场做了补充调查。同时，政府要求该规划须与梅岭国家森林公园总体规划相协调。2005年11月17日，南昌市规划局在湾里区委大楼主持召开了《梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划》纲要论证会，省、市风景园林及规划方面的专家在充分肯定项目组工作和规划纲要的同时，也提出了许多宝贵的意见与建议。2006年11月19日，《梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划》通过了江西省建设厅主持召开的评审会。2008年1月，《梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划》通过了建设部组织召开的部际联席会议；项目组根据相关部委的意见，进行修改完善，形成本规划成果。本规划中的滕王阁片区位于南昌城市中心区，面积仅有11.8公顷，服务与市政设施依托城区，规划不另行考虑。在规划编制过程中，得到湾里区人民政府、南昌市梅岭风景名胜区管理局、滕王阁管理处等单位的大力支持，以及江西省建设厅和南昌市规划局的悉心指导，对此我们表示衷心感谢！ -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第一章现状分析1.1.地理区位梅岭—滕王阁风景名胜区，位于江西省省会城市—南昌市的西北部，梅岭和滕王阁分峙赣江两岸。滕王阁片区位于南昌市区，赣江与抚河汇合处，地理坐标为东经115°52′29"-115°52′41"，北纬28°40′53"-28°41′10",滕王阁与湖北黄鹤楼、湖南岳阳楼并称江南三大名楼。梅岭片区在南昌市湾里区境内，距南昌市区中心15千米，地理坐标为东经115°38′-115°48′，北纬28°42′-28°51′。依托南昌市的区位优势和红湾公路、昌湾公路、城市外环高速公路构筑的交通条件，成为城郊型的国家级风景名胜区。1.2.历史沿革梅岭最早称洪崖山、献原山。相传公元前5500—6000年，中国音乐鼻祖伦伶(号称洪崖先生)在此凿井炼丹，留下了“洪崖丹井”胜迹。西汉末年，王莽篡政，南昌尉梅福抵制，弃官后在此隐居仙逝，后人遂改此山为“梅岭”，以纪念梅福的高风亮节。其母体山脉因处在城区以西，因而叫西山，梅岭亦称作西山梅岭。从出土文物来看，梅岭早在七千年前的新石器时代便有原始先民在此生息繁衍。周朝前属扬州之域，周秦属九江郡，汉属豫章郡。汉朝初年，梅岭辟有古驿道，楼船将军在此驻兵，防东越反。汉末建安四年，吴王孙策至豫章，敛兵不杀，民感其德，在梅岭建吴王庙以祭之。此后佛、道二教竞相在此建寺立观，最盛时寺庙宫观多达136处。自汉至明，来梅岭寻奇问古、觅幽揽胜者甚多，使梅岭饮誉一千多年，成为我国名山之一。自清初后游人日少，梅岭的名望逐渐下降。解放前后，梅岭才逐步兴建了一些避暑设施。1985年1月，南昌市人民政府决定把梅岭建设成风景旅游区。1985年12月，梅岭被江西省人民政府列为省级风景名胜区。滕王阁系唐太宗李世民之弟、滕王李元婴于唐永徽四年(公元653年)任洪州都督时所建，后因初唐四杰之一王勃所作的《滕王阁序》而名扬天下，誉冠古今。历代滕王阁迭毁迭兴达28次之多。今阁为1989年第29次重建，坐落于南昌沿江大道北段、赣江与抚河交汇处，与梅岭隔江相望。主体建筑为宋式仿木结构，碧瓦丹柱，雕梁飞檐，斗拱绮户，宫灯高悬，书画满堂，再现了滕王阁序文中的雄伟气势和高雅意境。由于西山梅岭与滕王阁之间存在着深厚的历史渊源，1996年8 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书月，江西省人民政府批准成立了南昌市梅岭—滕王阁风景名胜区，并于2004年1月，被国务院列为第五批国家级风景名胜区。1.3.社会经济梅岭—滕王阁风景名胜区面积143.7平方公里。梅岭片区面积143.58平方公里，涉及罗亭、招贤、太平、梅岭等四个乡镇，22个行政村，4个林场单位，90个自然村。滕王阁片区面积0.12平方公里。1.4.景区建设1.4.1.景点建设滕王阁片区：1989年，南昌市人民政府投资4500万元，重建滕王阁。主体建筑为宋式仿木结构，碧瓦丹柱，雕梁飞檐，斗拱绮户，宫灯高悬，书画满堂，再现了滕王阁序文中的雄伟气势和高雅意境。梅岭片区：自1999年以来，陆续对洪崖丹井、神龙潭、紫清山、狮子峰、望狮涧、跌水沟、梅福池等景点进行改造建设。目前对外开放的景点有洪崖丹井、紫清山、长春湖、狮子峰、神龙潭、梅福池、梅岭头、跌水沟8处。1.4.2.景区规划1.梅岭风景名胜区总体规划（1986—2000）（1）、1985年由江西省城乡规划设计研究院编制，1987年7月通过省级评审。（2）、风景区规划范围约150平方公里。包括梅岭乡、太平乡、红星乡、湾里区的北部等。（3）、风景区性质：梅岭风景区为南昌市西郊大型城郊自然公园，省重点风景名胜区。这里地理位置优越，交通便利，气候宜人，素享“小庐山”之誉，是开展旅游、避暑、休养及各种科技文化活动的理想境地。2.梅岭国家森林公园总体规划（1994—2005）（1）、1994年由北京市林业勘察设计院、北京市绿色环境设计服务中心编制，1994年10月通过部级评审。（2）、森林公园规划范围约150平方公里 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书。划为一个中心区，八大景区，即：洪崖景区、梅岭头景区、紫阳景区、太平景区、洗药湖景区、长岭景区、朱岭景区、茶岭景区。（3）、森林公园性质：梅岭国家森林公园是依托大型城市，以旅游观光、避暑度假、娱乐会议为主要功能的近郊型、低山山岳型国家级森林公园。3.梅岭风景名胜区总体规划（2001—2015）（初审稿）（1）、2000年由东南大学旅游研究所编制。（2）、规划范围约200平方公里。规划将风景游览区分为十大景区，即：湾里城区游览区、洪崖丹井—紫清山游览区、铜源峡景区、神龙潭景区、狮子峰—泮溪湖—望狮涧景区、梅岭头游览区、潘仙洞—紫阳宫景区、店前游览区、罗亭游览区。周边五个卫星景区，即：安义县古居民群、新建县西山万寿宫—梦山—朱权墓、方志敏烈士墓、邓小平“文革岁月”纪念地、溪霞湖。（3）、规划性质：以具有国家级等级的风景名胜区为规划的起点，突出京九、浙赣铁路南北与东西轴线交汇处的花园式旅游城市—南昌的后花园这一价值定位，建设面向华东、华南、华北的集观光揽胜、休闲度假、会议洽商、历史探源、避暑疗养、生态旅游、科考科普之旅于一体的多功能的风景名胜旅游区和国家级地质公园。1.5.旅游发展1.5.1.旅游规模由于梅岭—滕王阁风景名胜区历年游客统计资料不完整，难以满足客源市场分析的需求。因此，为保证梅岭—滕王阁风景名胜区旅游客源市场分析的客观、准确、科学，需运用实地调研、座谈、专访等研究方法，并与江西省旅游客源市场调研、南昌市旅游客源市场调研的相关资料互为参考补充。综合多方信息可知，2007年梅岭片区国内游客总量为46万人次，海外游客为400人次。滕王阁片区国内游客为56万人次，海外游客约为2.8万人次。1.5.2.旅游接待设施根据南昌市梅岭风景名胜区管理局提供的书面资料，梅岭片区周边现有宾馆、招待所、山庄20家，共778个标间，2374床位，4170个餐位数。截止2007年末，南昌市拥有星级宾馆（饭店）47家，其中，五星级2家，四星级7家，三星级17家，共有客房5920间，床位10270床；拥有旅行社53家，其中从事国际旅游业务的旅行社15家。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书1.6.存在问题1、主要景点分散，不利于游览组织梅岭—滕王阁风景区主要资源分布较散，两个片区相距较远，而且同一个景区内的景点也较为分散，十分不利于游线的组织。2、景区建设特色不突出，项目开发雷同，品质不高除主要人文景点以外，梅岭片区的景区建设特色不突出，缺乏高品质。就目前开发的项目来看，9个项目中就有6个项目存在雷同现象，这很不利于对资源的保护和对风景资源的整体利用。3、风景区建设没有把握区位和生态环境优势梅岭片区最大的优势是拥有良好的生态环境和优越的地理位置。它紧邻省会南昌，是南昌的后花园，具有开展生态休闲、休闲度假的独特条件。然而风景区却采取重地产轻配套的政策，很不利于风景区的游览设施建设。4、风景区内道路交通不完善，基础设施不配套梅岭片区外部交通条件良好，但风景区内道路交通设施不完善。进入景区的公路大多为三级或三级以下路面，路况差，严重影响风景区的发展。景区内基础设施不配套，给排水设施欠缺，水源保护和污水处理问题尤为突出，必须加以重视。5、居民点建设缺乏科学规划风景区内居民点建设缺乏科学规划，建筑形式、布局没有与环境协调好的，严重影响风景区的整体形象。6、管理体制不完善现有的管理机构等级低，仍为正科级单位，而多头管理的现状也不利于对风景资源的保护与整体利用。7、缺乏发展资金和人才风景区投资总量太少，难以发挥政府导向作用，投入的不足导致风景资源的利用与配套设施建设、旅游市场的开拓都严重滞后。目前风景区缺少足够数量和具有一定素质的风景区管理人员，不利于风景区的保护和利用。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第二章规划依据、发展分析与指导思想2.1.规划依据2.1.1.主要法律法规与相关文件《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国林业部林地管理暂行办法》《世界文化和自然遗产保护公约》《保护非物质文化遗产公约》《生物多样性公约》《风景名胜区条例》《宗教事务条例》《地质灾害防治条例》《地质遗迹保护管理规定》《风景名胜区规划规范》(GB50298—1999)《关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》国办发[1995]23号《关于加强和改进城乡规划工作的通知》国办发[2000]25号关于发布《国家重点风景名胜区规划编制审批管理办法》的通知建设部[2001]83号文《关于加强城乡规划监督管理的通知》国发［2002］13号《关于贯彻落实的通知》(建规[2002]204号) -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书《国务院关于公布第五批国家重点风景名胜区名单的通知》国函[2004]5号《南昌市滕王阁名胜区保护条例》（1996.1）《南昌市梅岭风景名胜区条例》（2006.6）2.1.2.主要相关规划与文件《南昌市城市总体规划（2003-2020）》《南昌市湾里区土地利用总体规划（1997-2010）》（2003.6）《南昌市湾里区总体规划（2003-2020）》（2003.08）《南昌市湾里区太平乡集镇总体规划（2003-2020）》（2002.10）《南昌市湾里区梅岭镇总体规划（2005-2020）》（2005.12）《江西省南昌市梅岭国家森林公园总体规划》（1994.10）《梅岭风景名胜区总体规划（1986—2000）》《梅岭—滕王阁风景名胜区资源调查评价报告》（1996年）《湾里区人民政府工作报告》（2002、2003、2004年、2005年、2006年）《江西省南昌市旅游发展总体规划（2003-2020）》（2002年）《梅岭风景区旅游地质调查报告》（1990年）2.2.风景区发展分析2.2.1.资源优势1、风景区内自然景观独特，品位较高。梅岭作为“飞来峰”，本身就是一个地质奇观，其“倒石堆”地貌令国内外专家惊叹不已。此外，梅岭还被植物学家盛赞为植物宝库，风景区内有亚热带少见的雾淞、雪淞和洗药湖的沼泽泥炭湖群等，古树名木则以“梅岭三绝”——“太平千年银杏”、“石中兰”、“盆景樟”最为著名。2、风景区内人文景观丰富，品位极高。“江南三大名楼”之首滕王阁和西山万寿宫都有着悠久的历史，深厚的文化底蕴，美妙的传说，具有很强的旅游吸引力。3、风景区的生态环境优良，环境质量较高，是南昌市周边难得的一片绿都，这为风景区的保护和科学开发提供了良好的基础条件，再加上当地独特的气候特征，实乃一处极佳的度假休闲胜地。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书2.2.2．区位优势1、梅岭片区距南昌市区中心仅15千米，红湾公路与城市外环高速路的建设为城市居民的出游提供了便利的条件。而滕王阁则位于中心城区内，南昌市城区居民无疑是风景区最大的客源市场。目前南昌城区有人口190多万，随着人民生活水平的改善和城市双休日与节假日出游频率的增加，旅游市场潜力巨大。2、梅岭—滕王阁风景区地处省会城市南昌，交通发达，基础设施完善，又处于庐山—景德镇一南昌的金三角旅游区内，离武汉、长沙、黄山、井冈山、龙虎山、三清山等大中城市和名山均不远。已经开通的京九铁路、环城高速，使它原本优越的区位条件更上一层楼。2.2.3．地方支持1、风景区内村民勤劳厚道、艰苦朴素、热情好客、崇尚礼仪。淳朴的民风与这里的气候、山水结合，给人以悠闲祥和的生活氛围。3、南昌市、湾里区、相关乡镇等各级政府部门高度重视梅岭—滕王阁风景名胜区的开发建设，提出了保护生态环境，建设南昌市“后花园”的风景区开发宗旨。当地政府对风景旅游事业的重视，是风景名胜区发展的有力保证。2.3.规划指导思想梅岭－滕王阁风景名胜区是以“江南三大名楼”之首滕王阁和“飞来峰”梅岭为核心的城郊型国家级风景名胜区。风景区具有两个明显的特征：一是两个片区相距较远，特色各异，滕王阁知名度极高，以史迹游览为主；梅岭生态环境良好，以生态休闲为主。二是风景区与城市关系密切，既有相互促进的因素，又有相互制约的方面。滕王阁片区规模太小，景观环境敏感，受城市建设影响极大，保护景观视廊极为重要；梅岭片区与湾里城区的建设结合紧密，妥善处理城市发展与风景保护的关系尤为重要。规划应严格遵循国家对风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。依据风景区的科学价值和欣赏价值，注重保护生态环境，突出景观资源特点，坚持可持续发展，注重系统性协调。科学利用风景资源，促进风景区各项事业的协调发展，创造良好的环境效益、社会效益和经济效益。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书2.4.规划原则1、保护第一原则正确处理风景名胜资源的保护与利用之间的关系，坚持保护第一原则，在有效保护培育的基础上实施适度开发。在项目设计和建设中，保持风景名胜资源及其环境风貌的完整性，保护景观的原生性、生态环境的多样性。保护风景区的非物质文化的延续。一切规划建设应因地制宜，严禁任何可能导致景观质量恶化的建设活动，充分发挥天然胜形和历史文化对游客的吸引力，实现生态系统与旅游系统的优化组合，走风景旅游的可持续发展之路。2、和谐开发原则对于风景名胜区的规划建设，要讲究与自然、地方文化的和谐，顺其自然、因山就势、因地制宜、尊重历史、包容传统、因境随俗。充分吸收中国山水文化中人与自然关系的精髓，利用梅岭—滕王阁的天然胜形和文化环境，处理开发建设基础上的立意、选址、布局、构景，以体现风景名胜区古、朴、幽、雅的空间意境与山水环境。3、突出特色原则以风景名胜资源为基础，突出主题，围绕滕王阁开展江南名楼史迹游览，围绕梅岭开展生态休闲游览，组织富有特色的风景游赏。4、弹性发展原则梅岭—滕王阁风景名胜区规划要适应市场经济的需要，必须建立能适应开发建设中出现的许多不可预见的随机因素的弹性规划体系，力争在建设目标与时间上具有一定的伸缩性。5、协调发展原则风景名胜区内的风景名胜及其环境保护、旅游开发、城乡发展、城镇建设、社会发展、科学管理等诸因素应统一规划、统筹安排，有计划、有步骤地分期实施，协调发展，并与南昌市、湾里区城镇体系规划、土地利用规划及交通规划等相衔接，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一和最大化。6、可操作性原则针对风景名胜区的资源价值和空间特征，科学合理地确定风景区范围边界，制定切合实际的规划目标和管理措施，使规划具有较强的可操作性与实践指导意义。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第三章风景资源评价3.1.自然环境概况3.1.1.地质地貌梅岭片区地层：主要由中元古界双桥山群和老第三纪红色砂泥岩以及第四纪残坡积和冲洪物组成。在山体的南部零星出露有中上石炭统石灰岩和上三叠统安源组煤系地层。梅岭位于九岭复背斜的南翼，与萍(乡)乐(平)坳陷接壤，是整个九岭南缘大型推覆构造的组成部分之一。山体是一个推覆到晚古生代、中生代以至早第三纪地层之上的席体。在山体内见有几条平推断层，多见于花岗岩体内部及花岗岩与混合岩接触带附近。断层一般为北—北东走向，倾向东南，倾角多在60°左右。另有一组断层走向北西—南东，规模较小，产状不明显。由于断层的错动，常形成倒石堆，在混合花岗岩中节理广泛发育，不同方向的节理相互交错，相互切割，将巨大的岩体分成许多菱形块体，经物理、化学以及生物风化作用，形成了梅岭独特的自然景观，即“球形”风化及重力堆积。地质学中描述的三大岩类，风景区内都有。但以岩浆岩、变质岩为主体，山体边缘才有大面积的沉积岩分布。梅岭为南昌市唯一的山脉，属九岭山脉的一支余脉，为锦江、赣江尾间和赣江、潦河两大水系的分水岭，境内海拔50-841.4米，相对高出赣江一级阶地约800米，属低山丘陵及岗阜地貌。主峰罗汉峰海拔841.4米，处于中部略偏西南，最低处禹港村海拔25米。切割深度300-500米。整个山体长期经受侵蚀冲刷作用和构造作用，沟谷纵横，水流落差较大，形成多处瀑布。山坡坡度一般为20～35°，北部和东南部为低山向平原过渡的丘岗地带，岗宽坡缓，丘田相间。山谷多呈“U”型。由于地壳构造运动的隆起、沉降、褶皱、断层、侵蚀等作用，形成了梅岭中高、周低的独特地貌景观。梅岭有大小山峰九十九座，天然和人工湖泊50余处。整个地势由西南向东北倾斜，呈纺锤形。她周迥三百里，不与它山接，自成一山系，因而她又被人们称为“飞鸿山”。3.1.2.气象梅岭—滕王阁风景名胜区属亚热带温湿东南季风气候区。由于梅岭特定的地理位置，其气候与南昌平原地区相比，梅岭片区有其特异性，为江西重要的避暑胜地之一。梅岭片区大部分地区年平均气温14.5-17.6℃，低于南昌平原地区2.5-5.6℃ -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书，一月份均温4.0-5.0℃，七月份均温25.5-27℃，极端最高气温38℃，极端最低气温零下12.4℃。年积温（≥10℃）均值为4100-5395℃，气温年内变化幅度较大，四季分明，日温差为10-15℃。无霜期200-260天。日照时数为1500-1950小时。一年雾日在120-150天左右。年降水量均值为1730-1950毫米，较平原地区偏多15％。降雨在季节上分配不均，4至6月是丰水期，降雨量占全年的二分之上左右，以5月雨量最多，7至9月雨量偏少，10月至翌年1月为枯水期。在地域分布上，随地形海拔的增高而雨量增大，西部山地要多于南部、北部平岗20％。常年主导风向北偏西，夏季多东南风。灾害性天气主要是春寒、暴雨、秋旱、寒露风和冰冻等。梅岭之巅洗药湖，七月份最高气温33.4℃，最低气温15.8℃，七月份平均气温为22。6℃—24.1℃，日夜温差一般为12℃，正所谓“白天不用扇，晚上被搭肩”(同期“火炉”之城南昌市的平均气温29℃-31.2℃，极端高温>40℃)。一月份气温0.6-1℃，极端低温为零下12℃，因而多雾淞、雨淞、雪淞。梅岭区内日照少，气温低，云雾、降水多，空气湿度大，负氧离子含量高，风速小，气候垂直变化大，四季分明，冬寒夏凉，春秋气候宜人，具有典型的山地气候特征。3.1.3.水文梅岭水系主要由乌源港、铜源港等七条河流组成，以乌源港较大，铜源港次之。河流总长约70千米，总流域面积234平方公里，地表年径流量2.24亿立方米。河港总落差有533米，蓄能达6000千瓦，可发电约2000万千瓦，现已装机560千瓦。河港主要特点是：河路弯，河面狭，纵坡大，水量丰且分布较均匀。河港水温春、夏、秋季接近同期气温，冬季较同期气温高2—5℃。大部分河港翠竹掩映，奇石突兀。3.1.4.森林植被梅岭地区植被类型复杂，植物种属繁多，植物资源丰富。在植被区划中属于亚热带常绿阔叶林北部亚地带中的赣江、抚河、信江下游丘陵栲楠林、松杉林亚区。森林植被以次生林为主。主要植被类型有以下七种：1、亚热带针叶林：以马尾松、杉木为代表。西部低山和中部高丘以松、杉纯林或杉松、杉竹混交林为主。杉木纯林主要是人工林，其余为天然次生林或半天然半人工林。北部和东南部以马尾松林为主，并有大面积疏林。2、亚热带毛竹林：主要分布在梅岭镇、太平乡和湾里乡北部，不少毛竹林混生杉木、马尾松、油茶。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书3、亚热带常绿阔叶林和落叶阔叶林：分布零散、多在村庄附近。主要是壳斗科、樟科、山茶科及金缕梅科树种。如苦槠、米槠、青冈、石栎、木荷、樟树、枫香、柃木、檫树。4、亚热带经济林：以油茶为主，分布较广，另有茗茶、油桐、板栗、桃、梨、柑桔、柚等果树，分布零散，多为人工栽培。5、灌木草丛：灌木树种有20余属50余种，主要有胡枝子、茅粟、乌饭树、杜鹃花、白栎、化香、山楂、芜花、小山竹等。草本植物有芝、野古草、枯草、金茅、白茅等禾本科植物，还有豆科草类、以及蕨类、苔类等低等植物。6、藤本植物主要有葛藤、猕猴桃、野葡萄、鸡血藤等。7、山顶沼泽，主要植物有沼柳、萱草、水桠林、挖耳草、菰、泽芹、望江南和泥炭藓等。风景区内分布有古树名木30余株。主要有银杏5株，桂花树1株，树龄均在三百年以上；另有米槠古林一片，面积达15亩、红星古松、太平古三尖杉。3.1.5.野生动物梅岭—滕王阁风景名胜区中野生动物资源丰富。有鸟类248种，主要为苍鹰、金雕、白尾鹞、红隼、猫头鹰、鹌鹑、竹鸡、山斑鸩、杜鹃、雨燕、啄木鸟、云雀、家燕、伯劳、喜鹊、乌鸦、八哥、柳莺、红嘴相思鸟等，其中属中日候鸟保护协定规定的以及国家级、省级保护的有近百种。有兽类动物42种，主要为云豹、灵猫、狐、貉、黄鼬、獾、水獭、兔、松鼠、刺猬、蝙蝠、豪猪、野猪、黑麂、穿山甲、苏门羚等，其中属国家和省级保护的14种。此外还有金环蛇、银环蛇、竹叶青蛇、乌梢蛇等爬行动物和食蛇龟、石斑蛙等珍稀动物。3.2.景源调查根据实地景源调查结果，对照《风景名胜区规划规范》中风景资源调查内容分类表，梅岭—滕王阁风景区内风景资源包含两大类，8个中类，20个小类。八大景区风景资源的分布与构成各有不同。具统计整个风景区有景点42个，其中：滕王阁景区1个、铜源峡景区4个、洪崖丹井景区2个、梅岭头景区3个、紫阳宫景区2个、神龙潭景区8个、太平景区3个、狮子峰景区3个,风景区内独立景点11个。另外有5个外围独立景点：方志敏烈士墓、溪霞湖、西山万寿宫、梦山、小平小道，景物景观220处。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书3.2.1.自然风景资源调查分析在梅岭—滕王阁风景名胜区内，自然风景独特，奇峰、怪石、洞府、湖泊、珍奇花木、虹霞、声象等奇景颇为壮观。通过实地调查与相关资料整理，目前已发掘出的自然风景资源共103处，可分为：天景、地景、水景和生景四个中类，虹霞、气候景象、山景、奇峰、洞府、峡谷、石景、泉井、瀑布跌水、湖泊、古树名木等11小类。详见表3-1梅岭—滕王阁风景名胜区自然风景资源分类一览表。表3－1风景名胜区自然风景资源分类一览表类型数量资源内容天景5云海日出、佛光、雾凇、雨淞、雪淞地景56竹岛、桃花岛、松岛、洪井洞、船石洞、邓仙洞、造钱洞、石屋、云隐洞、峰崖洞、归云洞、鸾岗、紫清山、千枚岩与混合岩界线、中流石、飞来石、梅福石、箕石、仙桃石、尖刀石、龙爪石、穿剑石、象形石群、观音石、仙迹岩、蟠龙峰、梅岭头、观景坪、葛仙峰、一线天、紫阳山、潘仙洞、仙人棋坪、险峰、狮子峰、石壁阁、狮子流涎、花岗岩崩塌石海、会仙峰、罗汉岭、剑石峰、观音崖、缶本盂山、肖峰、日照崖、灭蟥石臼、翔鸾洞、昭山玉润、山参岫云封、近岑罗立、远阜朝宗、梦山、望月坪、梳妆台、湖中山、花老脊、卧龙谷、试剑石水景26幸福湖、山中湖、铜源港、瀑布群、洪崖瀑布泉、乌井源溪涧、紫龙潭瀑布、金龟潭、葛仙源、云潭瀑布、梅岭大瀑布、跌水沟、神龙潭瀑布、水口瀑布、方井、泮溪湖、碧幽湖、望狮涧、隧道瀑布、泥炭沼泽湖群、瀑布泉、明塘跃鲤、丹井贯虹、狮涎泉、梦山湖、溪霞湖、卧龙瀑生景16古樟、草滩、迎客松、阔叶林、盆景樟、堎上古松林、竹林、义松、云堂古桂、南方红豆杉、千年银杏、石中兰、巨杉、杉松林、倒插古柏、飞来老松、杜鹃林3.2.2.人文风景资源调查分析梅岭—滕王阁风景区的人文景观是构成风景名胜资源价值的重要因素之一，与自然景观一起构成梅岭—滕王阁风景区独有的风景特色。本次规划调查统计有名称的人文景观资源有97处。可分为：园景、建筑、胜迹和风物四个中类，陵园墓园、其他园景、风景建筑、宗教建筑、纪念建筑、遗址遗迹、摩崖题刻、节假庆典、地方物产9小类。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书风景区内有9处文物保护单位：省级文物保护单位为玉隆万寿宫、朱权墓、洪崖石刻、梦山石室、邓小平旧居、劳动车间5处；市级文物保护单位为皇姑墓、紫阳宫、妙济桥、留元刚石刻4处。表3－2　风景名胜区人文风景资源分类一览表类型数量资源内容园景16南园、北园、东园、养鹿场、古墓群、三徐墓、徐世溥墓、李迁墓、王妃墓、邓真君墓、梅福池、皇姑墓、中日友谊林、方志敏烈士墓、宁献王朱权墓、花果山、建筑49滕王阁、压江亭、挹翠亭、仿古街、入口牌坊、花岗岩大坝、水碓群、梯田群、云岩寺、洪崖亭、征君桥、翠岩寺、浑园山庄、洪崖书画院、天宁寺、三徐祠、妙济桥、石拱桥、冲虚观、直指庵、圣相寺、洪崖院、高年善行牌坊、李迁汉白玉牌坊、蟠龙寺、名人别墅、梅仙观、紫阳宫、邓真君石室、名人别野、太平观、福神庙、石阶、“百步金阶”、石牌坊、中日友谊林纪念碑、友谊亭、清代石桥、陈列室、罕王殿、梦山石室、好汉坡、娘娘庙、魁星阁、钓鱼台、佛禅寺、小平小道胜迹26洪崖丹井摩崖石刻、饮泉亭遗址、石坛、舂药坛、古寨遗址、梅仙坛、葛仙坛、炼丹井、风雨池、“一坞白云”、华表、石雕、罗汉坛、碧云庵、元公碑、习公塔、度人桥、香城寺遗址、法雨寺遗址、东城庙遗址、笑花庵遗址、云峰寺遗址、凤台仙府、新庵里石刻、洪门旧础、圣历遗钟、紫清宫遗址、赐福寺遗址风物6许逊生日、乐祖纪念活动、云雾茶、药材、猫笋、竹制工艺品3.3.景源构成3.3.1.自然景源（一）独特的地质景观由于地壳构造运动的隆起、沉降、褶皱、断层、侵蚀等作用，形成中高周低的独特地貌景观。有梅岭头、罗汉岭、萧峰、狮子峰、紫阳山、葛仙峰、蟠龙峰大小山峰九十九座，整个地势由西南向东北倾斜，呈纺锤形。她周迥三百里，不与它山接，自成一山系，因而她又被人们称为“飞鸿山”。属国内少见的飞来山峰。花岗岩体内部及花岗岩与混合岩接触带附近，常形成倒石堆，在混合花岗岩中节理广泛发育，不同方向的节理相互交错，相互切割，将巨大的岩体分成许多菱形块体，经物理，化学以及生物风化作用，即“球形” -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书风化，以及重力流堆积，形成了狮子峰等处的临崖峭壁和潘仙洞、造钱洞、秦人洞、云隐洞等许多岩洞，以及形态各异的莲花百、尖刀石、穿剑石、龙爪石，佛名石等奇石，构成了梅岭独特的自然景观。梅岭无山没洞，无洞不奇。梅岭岩洞于山巅之上、谷壑之中、巨岩之下，皆天然而成。规模最大的潘仙洞，洞高3-5米，宽2-4米，长170多米。洞上巨岩突兀，其平如砥，人称“仙人棋坪”；洞口高大，巨石如门；洞中上下两层，回返曲折，奇石相连相叠，景致万千。明末诗人徐巨源游潘仙洞时曾描述：“洞中石磷磷，似鲤、似鳅、似龟、似蟹、似螺、似蚌、约半里许……”。许多地质学家称：以长度和象形石数量而论，潘仙洞是国内罕见的花岗岩崩析堆积石洞。另有造钱洞、云隐洞、秦人洞、蝴蝶洞、葫芦洞、船石洞、翔鸾洞、千年洞等，景色各异。（二）清幽的瀑泉湖泊风景区溪水潺潺、飞瀑重帘、潭水碧幽、泉水清冽，丰富的水资源养育了其秀丽的自然景色，青山绿水相映成趣，形成了清幽绝妙的自然风光。溪流飞越断崖，形成了铜源峡瀑布群、神龙潭瀑布、跌水沟等多处瀑布，其中铜源峡瀑布群最为壮规。铜源港是梅岭第二大港，年水量约0.48亿立方，在下游约2千米的路段，落差达240多米，从而形成10多个10-20米高，5-15米宽的瀑布群，最长一级层叠瀑，长达200多米，高差100多米，加之这段水港布满了150多个水碓，令人叹为观止。位于太平乡合水谷东侧的神龙潭瀑布区，有神龙潭瀑布、响水岩瀑布、潭上潭等五个瀑布，这里高崖相峙，两岸峭壁翠竹蔽日，藤萝攀援，幽谷尽头，溪水从洞谷中飞流直下，落入潭中，水花四溅，响若松飚，大有“山雨来时群峰动”之感。梅岭井泉很多，以中国音乐鼻祖伶伦修炼地“洪崖丹井”最为著名。“洪崖丹井”位于湾里城区北面的乌井源山谷，这里崖壁峭绝，飞流直下，其下井洞深不可测，井水清沏甘甜。唐朝茶圣陆羽、宋朝文学家欧阳修都将洪崖瀑布泉品为“天下第八泉”，现被列为省级文物保护单位。“月明石瓮泻琼瑶”的义井甘泉，位于太平乡太平村，已有一千四百余年历史，其泉水清澈透明，味极甘芳，不盈不竭，周围群山环抱，碧竹生幽，绿树成荫，气候凉爽，风景秀丽。山高林密、溪流纵横、雨量充沛、清流不断，是梅岭的特点。在山谷和山麓处，溪霞、幸福、泮溪、碧幽、乌井、肖峰等五十多个自然和人工湖泊点缀山间，形成一幅幅湖光与山色相映的绮丽画卷。海拔800多米的冰积湖洗药湖和周围的冰积沼泽泥炭湖，被地质学家称为地质奇观。（三）优异的生态环境 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书无山不绿的梅岭，植物资源丰富，植被类型复杂多样。有植物六百余属，二千多种，森林覆盖率达85％，是江西省20个重点林业区和5个重要风景绿化区之一。满山的松、竹、杉给梅岭披上了绿色的靓装，雨后远眺西山梅岭诸峰，山色浓郁，更有苍翠欲滴之感。因而“西山积翠”历来被文人学士视为南昌胜景。由于其良好的生态环境，梅岭片区平均气温比南昌市平原地区相比低2-6℃,为江西省重要的避暑胜地之一。梅岭林木葱郁，古树参天。据不完全统计，风景区内有古树名木300余株。主要为银杏、桂花树、松、三尖杉、樟、枫树、喜树、水杉、南方红豆衫，另有米槠林1片（面积达2公顷)，古松林一片(面积达2公顷)。太平观旁的一株千年银杏，树高30余米，胸径近8.7米，虽历经沧桑，仍苍老遒劲，枝繁叶茂。鉴于此处植物种类繁多，中草药资源丰富，我省大专院校常在此地进行植物学及中草药学实习和科学研究。（四）奇异的气象景观登上罗汉峰、梅岭头，朝观东方日出，云蒸霞蔚；暮瞰洪城灯火，一片璀灿。登高远眺，群山远景、田园溪谷、山阜平林、都邑庐舍、江河轮廓，皆在视野之中，令人心旷神怡。云海日出是梅岭绚丽无比的景观。站在梅岭之巅罗汉峰，常看见这奇幻妙景。春夏季节，雨后初霁的黎明，在梅岭洗药湖地区，山谷中、沟壑里升腾起一缕缕、一团团纱状、絮状白雾，在气压作用下，凝结成云。大阳欲出，天空渐红，云海波澜，红流翻滚，太阳时而微露娇容，时而隐入云海。一俟红日喷薄而出，万道金光洒满云海山川，整个世界七彩纷呈，晶莹美艳。少时，山中云烟，或如大海之波涛，汹涌澎湃；或如薄绸轻纱，飘飘冉冉，风吹云动，云飘山移，“山在虚无飘渺间”。云上九霄，白絮轻纱皆飞，远处一条玉带(赣江)似飘然而至，玉带两旁高楼耸立，英雄城南昌似海市蜃楼般映现眼前。此情此景，令人心醉神迷。佛光是梅岭出现不多、较少被发现的神奇景观。春夏季节，在洗药湖的罗汉岭上，太阳冉冉升起的黎明或夕阳西下的黄昏，在一地出现半边云雾半边晴的情况下，人背太阳而立，前面弥漫密云或浓雾，背后晴朗无云，阳光恰好从后方照射过来，前面的云雾屏幕就会出现七彩光环圈绕的人的身影，且人动环动，人静环静，人如仙佛一般，顿觉祥吉无比。梅岭的雪景瑰丽异常。随着城市规模的不断扩大，城市“热岛”效应越来越明显。尤其在南昌这个“火炉’之城，冬季观雪已是稀奇事了。而在梅岭，每年的一月份，朔风劲吹，雪花漫天，银峰矗立，玉树满坡，雪拥楼台，冰琢晶宫。一俟阳光普照，大地回暖之时，未及消融的雪花停留在褐枝青叶上，象朵朵银花闪闪发光，使人误为春暖花开，万物争萌之季已到。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书梅岭不仅雪景瑰丽，雾淞、雨淞更是美丽。初冬，过冷雾滴碰到零度以下物体，在迎风面上凝成白色雪状物，宽约1厘米左右，这即为“雾淞”。它色如白玉，状似银锯，漫山遍野，处处留踪。如果气温低于零下数度，在降雨过程中有大量的过冷却水滴降落，一接触物体马上结冰，落在廊檐，树枝上变成冰挂，小的如银针、大的似玉棒。如果是阔叶树，则会变成银花树；如果是针叶树，又会变成玉珊瑚。平时悠长细小的电线也变成碗口粗的冰索悬挂在两根玉柱之间，若经不住重力影响，则玉柱和冰索同卧冰封的大地重温旧日的梦幻。这是梅岭较独具的亚热带地区山地冰雪奇观。3.3.2.人文景源梅岭—滕王阁风景区历史悠久，自西汉末年始，便有一大批名人学土先后慕名而来。他们或瞻仰凭吊；或游览赋诗、题刻留记；或创办书院，建寺立观；或隐居躬耕；或身后葬此风水宝地。他们留下了许多佳作和人文古迹。1、名人荟萃、佳作纷呈西汉未年，南昌尉梅福拒官场，携妻儿，隐退此山修身致学，后人建梅仙坛、梅仙院以纪之，梅岭由此得名。此后，邓禹、葛洪、陈陶、欧阳持、曹崧、张氲、贯休、齐巳等一大批名人来此隐居修身。唐朝以来，张九龄、张商英、周必大、王安石、张位五位丞相，欧阳修、曾巩、黄庭坚、陈师道、吕本中、汤显祖、曹学俭等文学家，岳飞、刘廷等著名武将，先后来此游览赋诗、题刻留记。现已知来梅岭的名人一百多位，留下名诗佳作近七百篇。而千古名楼滕王阁，不仅是建筑艺术的瑰宝，名人高士的精神家园，且是诗、书、绘画和多种艺术珍品的宝库。博大精深的“西山梅岭—滕王阁文化”成为赣文化的重要组成部分。近代更有小平小道、方志敏烈士墓等一批红色旅游景点对外开放。2、洞天福地、寺观林立梅岭是佛、道两教的圣地之一，道书“云笈七签”称梅岭为“第十二洞天”、“二十福地”，足见当时梅岭道教之盛行，梅岭在道教中的地位之高。鼎盛时期寺庙宫观遍及全山，多达136处，僧道数千人。较为有名的有翠岩、香城、蟠龙、云峰、奉圣、双岭、安贤、六通“八大名寺”；玉隆、紫清、天宝、凌云、栖真、太虚、太霄“七大宫观”。但由于众多原因，大多寺庙、道观己被毁，目前保存较好的有全世界万寿宫祖庭(即道教净明宗祖庭)--西山万寿宫、道学德教一脉的发祥地紫阳宫、罕王庙、法雨寺等处，现重修了天宁寺(目前为江西第一大尼姑庵)、翠岩寺。3、风水宝地、古墓成群 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书梅岭有许多古墓，已知的有明宁献王朱权墓、驸马墓、西陵公主墓、齐安王墓、燕王墓、新昌王文妃墓、少保陈清襄墓、少保刘廷墓、裘皇姑墓、尚书吴桂芳墓、刑部尚书李迁墓、许逊父母合葬墓、印光和尚塔墓等。据有关人士考证，八大山人墓也在梅岭。这些古墓均为地表墓，规模宏大，风格各异。由于历史原因，多数古墓已被破坏，现保存较完好的有宁献王朱权墓、印光和尚塔墓、裘皇姑墓。最近，又在铜源峡发现了占地15公顷的清代和尚塔墓群。4、摩崖石刻、流芳古今历代文人名士在梅岭留下了多处石刻，其中留元刚石刻、芗林石刻和洪崖石刻保存较好。留元刚石刻又称元公碑，位于碧云庵前，碑高3米，宽5米，上刻南宋诗人留元刚五言律诗两首，刻于嘉定十二年三月。洪崖石刻，位于洪崖丹井，书刻在崖壁上，因年代久远，多处石刻字迹模糊难辩，现字迹较为清晰的为康熙丙辰年笑堂白书刻的“洪崖”两字，闽长溪游起南题刻的“两峡悬流联瀑布，一泓活水喷洪崖”的对联。5、书院义塾、岁月消隐古代梅岭十分注重教育，兴办了许多书院、义塾，培养了许多文人墨客，也留下了不少文化史迹。据《西山记》载，当时有石室、拾遗、陈陶、丹陵、东山、五溪、三洲、语溪、罗溪、石井、竹梧、秀溪、柳唐、淘月、秀峰、云中、敦信、香城等二十一所书院，还有养正、霞源两所义塾。但因历史原因现都已被毁，遗迹难寻。6、民俗风情独具神韵梅岭地区最有特点的民俗风情要数水碓和关公灯了。水碓在梅岭溪、涧、山谷中随处可见，已成为风景区中独特的一景。水碓由石砌墙、茅草屋顶的碓房和木制水车组合而成。最为壮观的是铜源港的水碓群。在近2000米长的山谷和断崖中，利用高差，错落有致地上下排列着300多个水碓，从高处望去，瀑布千叠，水碓连群，气势宏伟，景色迷人，是风景区中独特的胜景之一。上板曹家的关公灯由一百多条板灯相连缀而成，长300多米，共300多盏红灯。头灯由48盏别致小灯笼组成，尾灯24盏。每逢正月十五晚上，由两班鼓乐引路，爆竹篷啪，开始游灯，作之字形游行，有色彩有气氛，场面极为壮观。3.4.资源特色梅岭—滕王阁风景名胜区的自然景观以奇峰、怪石、瀑布、古树名木为胜，人文景观以历史名园、纪念园景、宗教建筑为胜。尤以奇峰怪石、历史名园、纪念园景独具特色，是一处理想的观光、休闲、度假胜地。梅岭— -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书滕王阁风景名胜区的风景特色可概括为西山积翠、滕阁秋风、洪崖丹井、梅仙洞府。1、特色之一——西山积翠梅岭片区位于南昌市城西，是南昌市范围内的最高峰，植物资源丰富，森林覆盖率达85％，有植物六百余属，二千多种，是江西省20个重点林业区和5个重要风景绿化区之一。满山的松、竹、杉给梅岭披上了绿色的靓装，雨后远眺西山梅岭诸峰，山色浓郁，更有苍翠欲滴之感。因而“西山积翠”历来被文人学士所颂扬。2、特色之二——滕阁秋风滕王阁位于南昌市赣江与抚河的汇合处，与湖北黄鹤楼、湖南岳阳楼并称江南三大名楼。据史料记载，滕王阁为唐太宗李世民之弟李元婴都督洪州（今南昌）被封为滕王时营建，故称滕王阁。公元675年重建滕王阁，九月九日，洪州都督阎伯屿在此邀宴宾客，王勃为滕王阁作序，“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”。滕王阁因王勃所作《滕王阁序》而名满天下。继王勃之后，唐代的王绪写了《滕王阁赋》，王仲舒写了《滕王阁记》，被史书上称为“三王记滕阁”，成为佳话。文学家韩愈也撰文：“江南多临观之美，而滕王阁独为第一，有瑰丽绝特之称。”故又有“江南第一楼”之誉。滕王阁不仅是建筑艺术的瑰宝，名人高士的精神家园，且是诗、书、绘画和多种艺术珍品的宝库。是赣文化的重要组成部分。3、特色之三——洪崖丹井洪崖丹井为中国音乐鼻祖伶伦修炼地，这里崖壁峭绝，飞流直下，其下井洞深不可测，井水清沏甘甜。唐朝茶圣陆羽，宋朝文学家欧阳修都将洪崖瀑布泉品为“天下第八泉”，是梅岭最具代表性的风景资源之一。4、特色之四——梅仙洞府梅岭因梅福而得名，是佛道两教的圣地之一，道书“云笈七签”称梅岭为“第十二洞天”、“二十福地”。鼎盛时期寺庙宫观遍及全山，多达136处，僧道数千人。风景区有分布着大量倒石堆地貌，形成了狮子峰等处的临崖峭壁和潘仙洞、造钱洞、秦人洞、云隐洞等许多岩洞。3.5.景源评价梅岭—滕王阁风景区风景资源价值评价，主要建立在景物景观和景点的评价基础上，通过对景源价值的评价，确立其本体价位。本次规划主要以景点为评价对象，采用了风景资源评价指标层次表中的项目评价层指标。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书3.5.1.评价目的1、对风景名胜资源价值的评价是梅岭—滕王阁风景名胜区重要基础性工作。2、通过综合评价分析各资源主体在风景区中的本体价位、相对地位以及对风景旅游活动的影响。3、对风景区的开发、保护、管理工作提供指导性依据。4、对人文景观资源的保护与利用提供指导性依据。5、对资源普查基础工作的完善与提炼。3.5.2.评价方法风景名胜资源的评价必须考虑评价的实用性、合理性与简洁性，本次评价抛弃以往繁杂的评价分析，从风景规划的宏观角度对梅岭—滕王阁风景区143.7平方公里内的资源价值进行评价。3.5.3.风景资源分级标准梅岭—滕王阁风景名胜区的风景资源评价单元为景点。景观特色评价是从整体角度对风景区资源进行质的评价，是确定风景区性质、分析与设计规划的基础；景点评价是对风景区内各景点进行价值和重要性评价，衡量景点的潜力及发展优先权，从而制定风景保护与建设计划。根据梅岭—滕王阁风景区内景点的欣赏特征、文化价值、环境条件和质量、科学价值以及用地条件的差异，全区景点分五级逐一进行评价。应根据景源评价单元的特征，及其不同层次的评价指标分值和吸引力范围，评出风景资源等级。特级景点应具有珍贵、独特、世界遗产价值和意义，有世界奇迹般的吸引力；一级景点应具有名贵、罕见、国家重点保护价值和国家代表性作用，在国内外著名和有国际吸引力；二级景点应具有重要、特殊、省级重点保护价值和地方代表性作用，在省内外闻名和有省际吸引力；三级景点应具有一定价值和游线辅助作用，有市、县级保护价值和相关地区的吸引力；四级景点应具有一般价值和构景作用，有本风景区或当地的吸引力。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书3.5.4.评价结果通过对42个景点的逐一评价，最终得出如下结果：特级景点2个，占5%，为滕王阁、西山万寿宫两个人文景点。一级景点3个，占7%，为洪崖丹井、水碓群、小平小道三个人文景点。二级景点14个，占33%，其中自然景点10个，人文景点4个。三级景点19个，占45%，其中自然景点10个，人文景点9个。四级景点4个，占10%，其中自然景点2个，人文景点2个。特级和一级景点占有的一定比重，说明风景区在国际和全国范围内具有一定吸引力，且人文景点价值突出，品位高。二级和三级景点所占比重很大，合计占景点总数的78%，表明梅岭—滕王阁风景名胜区的主体景观资源无论是自然景观，还是人文景观在省内和地区范围内将具有相当大吸引力。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第四章风景名胜区总体规划4.1.规划范围、面积梅岭—滕王阁风景名胜区由梅岭片区和滕王阁片区两部分组成，另在风景区外围根据风景环境保护的需要划定风景区的外围保护地带,其界线范围分别描述如下：名称风景区面积（平方公里）风景区范围描述梅岭片区143.58东起梅岭大瀑布，沿湾里区界至横坑生,经九溪，沿公路至洪崖丹井;南起洪崖丹井，沿城市建设区边缘至幸福湖，上山脊接肖峰牛岭；西源肖峰牛岭，沿山脊下至红星，再上至洗药湖，经南门头、百步岭至长岭；北界长岭，沿山腰至泮溪湖，再经山脊至潭家、赵家经溪霞湖边缘达梅岭大瀑布。滕王阁片区0.118以滕王阁为主体，东至榕门路，南至瓷器街，西至赣江防洪墙，北至叠山路。小计143.7名称外围保护地带面积（平方公里）范围描述梅岭片区59.45东起溪霞湖大坝，经仰天罗、歪风脑、周家、榨下、槐树村、棋盘石、张家至湾里城市建设区边缘；南沿城市建设区边缘至幸福湖大坝，经双凤岭、皂岚戴家、肖峰水库至下亭子；西起下亭子，经下老戴家、能家村、下半岭、何家、脑梯口、枫林、献忠湖至湾里区界；北源湾里区界，经长岭、罗口水库、观察村、四方村、新庄村、高岭、茶岭、大石村至溪霞湖大坝。滕王阁片区1.05东起子固路；南至民德路；西起沿抚河出赣江至裘家洲；北沿裘家洲边界至大士院街。小计60.5此外，方志敏烈士墓、溪霞湖、西山万寿宫、梦山、小平小道等五处作为外围独立景点。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书4.2.规划期限考虑到规划年限须与国民经济发展计划相协调，以及在规划期限内实施的可能性，整个规划期为18年，分近、远期。近期3年：即2008—2010年远期15年：即2011—2025年2025年后为远景展望。总体规划对于梅岭—滕王阁风景区的远景展望，核心是永久保持风景名胜的真实性和完整性；保护地质地貌以反映地球发展历史；恢复地带性植被；维护生物多样性和生态良性循环；保护人文景观作为风景区发展历史的物质载体，传承和发扬非物质文化，为国民提供教育、科研、游憩、审美的优良区域。4.3.规划性质梅岭—滕王阁风景名胜区的性质确定，综合考虑了资源特色、资源形态、旅游发展定位以及地理位置。其资源的形态表现为优良的生态环境和多种非物质文化的综合体，有滕王阁文化、豫章文化、音乐文化、宗教文化、农耕文化、爱情文化等。梅岭片区离南昌市城区中心仅15千米之遥，滕王阁片区更在城区中心内，以南昌市居民为主要客源市场，是一个城市周末休闲地、郊野游憩地。风景区景点分散，对资源的整合，合理的旅游组织是其发展的关键。因此，梅岭—滕王阁风景名胜区的性质为：以西山积翠、滕阁秋风、洪崖丹井、梅仙洞府为主要风景特色，以观光揽胜、生态休闲为主要功能的城郊型国家级风景名胜区。4.4.规划目标4.4.1.总体目标以总体规划为依据，遵循风景名胜区“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则，在风景区管理机构的统一管理下，严格保护和合理利用风景资源，使梅岭—滕王阁风景名胜区成为景观优美、生态健全、环境优良、服务优质，环境、社会、经济效益协调发展的国家级风景名胜区。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书4.4.2.本次规划的具体目标资源保护目标：1、充分保护梅岭—滕王阁风景区人文景观与自然景观资源的多样性、真实性与完整性，风景区范围内应限制对资源的破坏开发。建立严格明确的分级保护区域。2、全面保存和保护梅岭—滕王阁风景区的森林植被和野生动物资源，重点保护其本地特有物种，控制外来物种的引进，努力恢复原生状态的混交林，确保梅岭—滕王阁风景区生态系统的完整性和生态进程的延续性，并对重点地段进行封闭培育。3、保存和保护梅岭—滕王阁风景区的自然水系，保持水土涵养区植被。4、限制与资源保护冲突的生产、生活，风景区内不得保留和布置任何工业和采矿项目，并尽可能降低旅游活动对风景区游赏环境和整体生态环境的影响和破坏。5、加强非物质文化的普查、保护和研究，建立科学有效的传承机制，弘扬传统文化。旅游发展目标：全面构筑环境资源保护系统、游览服务系统和经济支持系统。A．近期目标：到近期末（2010年）风景区接待国内旅游者达到142万人次，旅游收入4.08亿元人民币；国际游客3.6万人次，旅游收入0.36亿元。B．远期目标：到远期末（2025年）风景区接待国内旅游者达到260万人次，旅游收入15.4亿元人民币；国际游客17万人次，旅游收入2.46亿元。居民社会调控目标：根据风景保护要求及游览设施布局，通过向接待区、中心村、城镇集中及转化为服务人口等途径逐步减少风景区内的居民数量。A.近期目标：到近期末（2010年）风景区居民人口控制在24000人；B.远期目标：到远期末（2025年）风景区居民人口控制在21000人。4.5.功能分区 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书我国风景名胜区是以具有美学、科学价值的自然景观为基础，自然与文化融为一体，主要满足人们精神文化活动需求的地域空间综合体。风景名胜区的主要功能概括起来有以下四个方面：一、保护生态、生物多样性与环境;二、陶冶情操，丰富文化生活;三、开展科研和文化教育，促进社会进步；四、发展旅游业，发挥经济效益，带动地方经济发展。所以说风景名胜区的功能是综合性的，但是具体到一个风景区内部而言，由于不同的空间地段表现出来的资源特征、资源价值、资源敏感性以及资源适宜性的不同，其所发挥出的主要作用也是不同的，或者说是有差异的。根据国家有关风景名胜区的政策，为了能够对风景名胜区进行有效管理，首先根据风景资源保护的要求，以及提供旅游机会的能力和适宜性，并且考虑到开发建设的需求和强度，针对梅岭－滕王阁风景名胜区的特点，将风景区划分为风景游览区、风景恢复区、旅游接待区和建设控制区等四大功能区。具体如下：4.5.1.风景游览区l范围和面积：名称范围面积（平方公里）滕王阁景区以滕王阁为中心的区域0.04铜源峡景区以铜源峡水系、肖峰为主的区域11.84洪崖丹井景区以洪崖丹井、紫清山为主的区域4.0梅岭头景区以梅岭头、梅仙坛为主的区域7.33紫阳宫景区以潘仙洞、紫阳宫为中心的区域5.79神龙潭景区以跌水沟、神龙潭、花脑脊、梅福池为中心的区域8.87太平景区以千年银杏、云隐洞、皇姑墓为中心的区域4.25狮子峰景区以望狮涧、狮子峰为中心的区域7.76小计——49.88l主要功能：风景游览区是指具有吸引力的自然景观和良好的自然生态环境；具有生物学、地质学、人类学等学术价值的自然环境区域；具有价值的历代古迹及重要的文化环境地。本区在保存、保全人文史迹及其历史文化和自然景观资源的基础上，在尽可能减少对环境损害的前提下，提供与自然有关的非破坏性的、低密度的风景游憩活动，向游人充分展示梅岭—滕王阁丰富的自然景观和人文史迹。景区可提供自然景观观赏、宗教文化游览、科研科普、管理服务和其他等功能。l发展措施： -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书本区开发活动较弱，应维持自然状态，不加人工修饰，在自然保全的基础上，对文物古迹主要以维护，并开展追求美感教育及学术研究等活动，在与史迹环境相协调统一为主的条件下，允许设置相应的解说和教育设施，按规划设置小型的必需的风景设施，如：休憩观景平台、茶亭、小卖部、公厕等。4.5.2.风景恢复区l范围：对乌井水库、献忠湖等主要水源汇水区划出一定范围作为风景恢复区。l面积:22.69平方公里l主要功能：本区为植被环境较好的区域。主要应严格保护各种野生动植物资源，原则上不得作经济用途。l发展措施：本区为植被抚育用地，应实施全面的保护，不能改变风景区内的自然环境特征，不能建立任何类型的人工构筑物，一般不赞成游人的深入。原则上禁止任何形式的开发活动，考虑到个别风景资源贴近游览线，可适当进行有限度的风景旅游活动。4.5.3.旅游接待区l范围和面积：名称范围面积（平方公里）梅岭休闲接待中心沿梅岭至太平的谷地两侧2.5洗药湖避暑度假村洗药湖区域0.06小计——2.56l主要功能：旅游服务区是指为风景区服务的重要城镇或高强度开发的区域。梅岭休闲接待中心设在梅岭镇、大平乡之时的城镇建设地带，是游客休闲娱乐、度假中心，配置各项公共服务设施，安排多样的休闲活动。旅游接待点设在洗药湖，主要配置基本的服务接待设施，为游客提供必须的宿食游服务。l发展措施：旅游接待区是梅岭—滕王阁风景区内重要城镇和高强度开发的区域，是游人在风景区的重要活动区域。其土地利用形态应能有效地保证观光游憩活动的开展和推动风景区域的建设发展。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书4.5.4.建设控制区l范围和面积：梅岭—滕王阁风景名胜区除上述区域以外的其他地区为建设控制区，分布在风景区的最外层，面积约71.03平方公里，景观不具有典型性。l主要功能：本区主要为风景名胜区的发展控制地。其利用方式以维持原有土地利用形态为主，为后人对资源的开发利用留下余地。l发展措施：本区为多用途使用，其土地利用应能有效地保证风景旅游活动的展开和推动风景区域的建设发展。可选择设置公共设施、商业服务、娱乐游览、后勤保障、民用居住和备用地等用地。不能进行对风景资源造成不利影响的开发和建设。4.6.布局结构4.6.1．风景区结构体系风景游赏体系、旅游设施体系、居民社会体系是构成本风景区的三大基本职能结构，三者之间既相互融汇，又自成体系，共同构成风景区整体结构网络。1、风景游赏系统：是风景区的主题和核心，按风景区——景区——景点——景物景观四个层次进行组织。梅岭—滕王阁风景区由8大景区、5个外围独立景点，42处景点和220处景物景观共同构成。2、旅游设施系统：风景区内直接为旅游服务的游览设施和食宿条件，包括旅游接待服务、商业购物、交通通讯、导游安全等。规划本风景区按旅游镇——旅游村—一服务部三个层次进行配置。湾里城区、南昌市中心城区为风景区的旅游接待中心，是旅游接待组织中心；梅岭休闲接待中心是风景区游人休闲娱乐中心；洗药湖避暑度假村则是游人避暑观光处。3、居民社会系统：风景区的管理中心设在湾里城区，八大景区分设管理站点（处），全面负责景区的各项管理工作。居民点是风景区间接为旅游服务的经营管理和社会组织系统，按规模、性质、职能可分为居民镇——居民村——居民点三个层次。规划招贤镇、梅岭镇、太平乡为居民镇。梅岭—滕王阁风景名胜区以湾里城区、南昌市中心城区为依托。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书4.6.2．规划结构形态l八大景区：滕王阁景区、铜源峡景区、洪崖丹井景区、梅岭头景区、紫阳宫景区、神龙潭景区、太平景区、狮子峰景区l五个外围独立景点：方志敏烈士墓、溪霞湖、西山万寿宫、梦山、小平小道l二个旅游城镇太平镇、梅岭镇l一个依托城市南昌市（包括湾里城区）以上各区形成梅岭—滕王阁风景名胜区以资源有效利用为基础的分区划分，便于形成全区游览景观系统。以资源的科学保护为目的，形成梅岭—滕王阁风景名胜区的生态保护系统。梅岭片区的规划结构是“一环二心八景区四门户”，即以环山公路为风景区的一环;以湾里接待中心和梅岭休闲接待中心为风景区的两个核心；以八大景区为风景区的游览主体；以南昌市区和另外三个次要入口构筑风景区的四门户。4.7.环境容量4.7.1.原则梅岭—滕王阁风景名胜区的发展规模受其自身环境容量的制约。其游人和居民容量应综合分析并满足该地区的生态允许标准、游览心理标准、功能技术标准等因素而确定。而风景环境容量指根据风景、游览区与旅游设施的最大游人接待量容量要求旅游活动的快适性低于资源保存的“忍耐度”。4.7.2.游人容量１、测算方法梅岭—滕王阁风景名胜区以游览线路和可供活动的较大面积陆域作为游客主要游览载体（即为可游面积），故分别采用线路法和面积法进行测算，其中游步道采用线路法，陆域采用面积法，并采用区域面积法进行复核。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书２、测算标准①线路法：游步道取5-8米／人。②面积法：主要景点按游览面积1000-1500m2/人,休闲接待区按100m2/人计。③卡口法：选取滕王阁主楼。3、游人容量分为梅岭片区和滕王阁片区两部分来预测。梅岭片区分区游人瞬时环境容量为景区游步道长度（米）线路法测算游览面积（公顷）面积法测算综合取值（人）铜源峡景区8700142540426601900洪崖丹井景区400080013511251000梅岭头景区680085016814001200紫阳宫景区6200124024016001400神龙潭景区136001920119331602300太平景区35007001871250900狮子峰景区5360100028919001400其他区域38025002500小计1559512600休闲接待中心2502500020000合计32600则风景区的瞬时环境容量为32600人,根据风景资源空间分布上较为分散的特点综合考虑1.3的周转系数，则风景区的日环境容量为42400人。考虑梅岭片区每年可游天数为300天，则整个梅岭片区年环境容量为1272万人。采用面积法进行复核：整个梅岭片区游览区面积为52.44平方公里，则片区日环境容量为52440000÷1200=43700人因此：整个梅岭片区日环境容量采用40000人比较适宜，年环境容量为1200万人。滕王阁片区：卡口：瞬时容量为400人，平均每人观赏时间为40分钟，年可游天数取340天。日容量：400×9×60/40＝5400人年容量：5400×340天=184万人/年 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书4.7.3.居民容量1、居民容量影响因素风景名胜区居民容量应依据最重要的要素容量分析来确定，其常规要素应是：淡水、用地、相关设施等。对于梅岭－滕王阁风景名胜区来言，关键是耕地、宅基地以及相关设施。2、风景区居民容量控制目前梅岭片区内有居民26270人，人均耕地面积为1.2亩。按照每个劳动力可耕种5亩土地，加上旅游设施占用土地，则实际需要农村劳动力7880人，考虑带眷系数3，则风景区的农业人口为23600人，考虑城镇的发展及风景旅游事业的发展，则梅岭片区内常住居民控制在21000人。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第五章风景区旅游发展预测5.1.旅游发展原则5.1.1.科学发展原则梅岭—滕王阁风景名胜区旅游业发展必须严格遵循“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的基本原则，正确处理旅游开发与资源保护、旅游开发与房地产开发、旅游开发与当地居民生产生活之间的关系，在保护的基础上对风景区的旅游资源进行科学的适度开发，努力追求社会效益、环境效益和经济效益的和谐统一。5.1.2.市场导向原则梅岭—滕王阁风景名胜区的旅游开发应当以资源为基础，以市场需求为导向，努力加大市场开发力度，认真地研究市场、开拓市场、培育市场，针对不同客源地多层次、多类型游客的需求，充分发掘自身的资源优势，设计开发成多功能、多元化的现代旅游产品体系，使旅游资源优势尽快转化为旅游产业优势。5.1.3.个性化发展原则凡是成功的旅游产品必然是有特色的个性化产品，在旅游业竞争白热化的当今时代，个性化更是旅游产品的灵魂与生命力。5.1.4.联动开发原则旅游产业是涉及到食、宿、行、游、购、娱的综合性产业，它对区域经济具有强大的关联带动作用。在梅岭―滕王阁风景名胜区旅游开发实践中，应重视诸产业联动共同发展，以旅游业带动生态农业、生态林业、商业、文化娱乐业、交通运输业等多产业群的共同发展，努力提升旅游的产业辐射效益和国民经济整体效益。根据梅岭－滕王阁风景名胜区的资源和区位特点，其旅游发展应定位为：滕王阁重点发展观光揽胜，梅岭重点发展生态休闲。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书5.2.旅游市场开拓5.2.1.游客现状由于梅岭―滕王阁风景名胜区历年游客统计资料不完整，难以满足客源市场分析的需求。故此，运用实地调研、座谈、专访等研究方法，并与江西省旅游客源市场调研、南昌市旅游客源市场调研的相关资料互为参考补充，以保证梅岭―滕王阁风景名胜区旅游客源市场分析的客观、准确、科学。综合多方信息，2007年梅岭片区国内游客总量为46万人次，海外游客为400人次。滕王阁片区国内游客为56万人次，海外游客约为2.8万人次。5.2.2.客源市场分析结合实地综合调研，梅岭―滕王阁风景名胜区旅游客源市场具有如下特点：◆梅岭―滕王阁风景名胜区虽然已经过十多年开发，但目前仍处于较低层次的粗放开发状态，梅岭与滕王阁市场感应形象脱节，旅游目的地形象不明显，其旅游吸引力半径较小，客源市场还没有形成规模，尚为一内向性较强的区域性市场空间结构。客源地域范围主要集中于南昌地区。以南昌市区为圆心，100千米为半径的客源市场辐射同心圆，占其客源市场份额的88%左右。◆江西省内游客主要为赣中的南昌市等区域；省际客源市场来源面较复杂，主要为南昌市每年近500万的流动人口，依序为浙江、湖南、广东、福建、江苏、上海、北京等。◆梅岭―滕王阁风景名胜区海外客源市场狭小，尚为纯自发型客源市场，处于极低的层面，难形成规模效益。除滕王阁有部分海外游客外，梅岭片区海外游客基本统计数值较小，仅有的海外游客依序为港、澳、台及日本、欧洲等。◆本地游客80%以上为“一日游”，外地游客中政府接待型占有较大比重，宗教朝觐者以周边低文化层次的乡村居民为主。青少年学生是梅岭―滕王阁风景名胜区客源的重要组成。◆从年龄层次看，以中青年、学生和带小孩的年轻夫妇为主。说明梅岭―滕王阁风景名胜区旅游产品开发还很单一，还没有形成一批满足不同层次人群需要的旅游产品。◆从游客职业、学历层次看：以公司职员(占29.7％)和学生(27.3％)为主体，受大专以上教育程度的占62.1％。◆获取目的地信息渠道：占比例最大的是“朋友介绍”或“口碑宣传” -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书，其余为广播、电视、报纸或沿途路标。因此，发展旅游业非常关键的一条途径就是加强旅游宣传，尤其需要利用现代化的大众媒体的宣传优势，提供畅通的旅游资讯，树立良好的旅游形象。梅岭―滕王阁风景名胜区游客现以观光游览型游客为主，但已有部分旅游产品为满足市场需求开始向休闲度假型产品转化，并吸引了部分游客群体。游客信息来源主要为社会关系的口头传介、单位组织、媒体宣传等，尚未建立起自身长效性旅游市场促销传播体系。除香客外，其余观光性游客重游率较低。◆游客时空分布极不均匀。滕王阁占地仅1２公顷左右，其游客总量却超过面积为143.58平方公里的梅岭片区，导致出现人头攒动与门可罗雀的鲜明对比。梅岭片区游客在空间上主要集中于梅岭头、洪崖丹井、狮子峰等景区；游览季节多集中于春游、秋游和黄金周等，形成一条年际波动曲线。5.2.3.南昌市客源市场特征南昌市是梅岭―滕王阁风景名胜区的核心客源市场。南昌是江西省的政治、经济、文化、科技与交通的中心，是江西省旅游客流的主要集散地，市场机会多，优势明显。南昌也是唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽中南三角洲相毗邻的省会城市，承东启西，纵贯南北。京九线上唯一的省会城市；105、320、316国道纵贯南昌；4D级的昌北机场可达全国各大城市；水运经赣江入长江出东海。南昌将成为国际和东部沿海发达地区产业梯度转移的理想地区，发展前景极佳。据统计，南昌市从1990年至2003年的13年间，职工的年平均货币工资已从1990年的1729元人民币，提高到了10502元人民币，13年的货币工资增额高达9773元。城乡居民收入水平不断提高，为旅游客源的产生奠定了坚实的经济基础。以2003年南昌市人口450万为基数，按4％的增长率，至2020年，南昌市人口总量约为480万人，其中80％为旅游人口，按人均每年1.2次旅游框算，在2020年旅游出游人数约为460万人次。梅岭―滕王阁风景名胜区是南昌市民最近的旅游休闲地，一年向其输出的游客有望达到100万人次左右。因此，无论从居民个人收入水平，还是旅游出游率来说，南昌市都位居全省第一，南昌市民成为江西各旅游目的地争夺的主要的省内旅游客源市场。南昌市市民在旅游消费意识上也相对超前，他们在价值认同、人权体现、生活情趣、消费思潮、享受人生的时尚消费等方面都要优先于江西其他城镇的居民，逐渐将休闲游憩作为现代生活方式的一部分，将旅游作为衡量生活质量水准的一个标志。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书据调查，南昌市民出游的首要目标是江西省内的旅游目的地，但南昌市民大都已去过省内著名的传统旅游区，他们迫切需要寻求新的有特色的旅游区与旅游项目，以满足不断高涨的出游需求。梅岭―滕王阁风景名胜区厚重的文化底蕴，良好的生态环境质量，田园诗般的乡村意境，都将对南昌市民产生较强的旅游吸引力。中国国内旅游者的低龄化发展趋势明显。近年，在独生子女较多的背景条件下，青少年学生在黄金周、双休日等时间表现出了旺盛的出游力，成为客源市场不可忽视的生力军。南昌市现有1229所小学，在校学生为37.18万人；各类中学310所，在校生31.52万人；全省97所中专中有45所在南昌，在校生10.47万人；南昌拥有大专以上院校学生人数为18.44万人；大、中、小学在校生共计97.61万人。梅岭―滕王阁风景名胜区的休闲度假旅游、科考修学旅游、生态观光旅游、文化旅游产品将对这个广阔的学生市场产生相当的定向拉动力。尤其应当重视的是，南昌学生群体中，团员队伍达50万人以上，团队活动在大、中专院校已组织得十分活跃，他们不只限于校园内的娱乐活动，走出校园到校外活动已成为一种潮流，该群体比中、小学生有更多的自主权，市场营销更容易开展。休闲娱乐游客专为娱乐休闲而来，目的性更强。构成这一市场的群体基础多为城市有车族，他们往往是携家眷、朋友前往优美的山水环境地休闲、娱乐。据统计，截止2007年8月，南昌市有登记的私家车为65000辆，另尚有更大量的私家车挂了公司或其它类牌照，对于一个中东部并不发达的省份来说，这是一个不小的数目。2002年以来南昌市经济型轿车和高档轿车销售以加速度在快速增长着，日均增长100多辆。据调查，南昌市拥有私家车者以私人业主、律师、教师、公务员等为主，他们构成了一个基本的休闲度假消费群体。近年，自驾车旅游族、自助游“驴友”族均呈现快速增长的势头，2004年“五一”黄金周，江西井冈山、婺源、三清山、庐山均车满为患。梅岭―滕王阁风景名胜区对该市场群体应当予以高度的重视。南昌市的老年旅游市场、家庭旅游市场、中等收入群体市场皆为应重点关注的市场群体。5.2.4.国内客源市场定位结合梅岭―滕王阁风景名胜区旅游发展诸要素，在进行其国内客源市场发展定位时应当在现有近距离客源市场的基础上作一定幅度扩张，将之建成江西省旅游热区、强区，其品牌产品还应当达到在全国具有重要影响的国家级水平，并产生全国性的市场影响力。核心客源市场（一级客源市场）： -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书南昌市是梅岭―滕王阁风景名胜区长期坚定不移的核心客源市场。南昌市250万城镇人口，17万流动人口，构成了其核心客源市场，以南昌市区为圆心，100千米为半径的客源市场辐射同心圆，目前已占风景区客源市场份额的88%左右。树立品牌意识，将分散、单一的观光旅游产品体系积极主动向休闲娱乐产品体系、文化生态旅游产品体系、统一互补的旅游产品体系方向发展，努力提高南昌市民的重游率，使梅岭―滕王阁风景名胜区真正承担起“南昌市后花园”的历史角色。基本客源市场（二级客源市场）：以梅岭―滕王阁风景名胜区圆心，400千米为半径，含九江市、鹰潭市、抚州市、萍乡市、宜春市、吉安市、赣州市等江西省内主要城市为梅岭―滕王阁风景名胜区的基本客源市场。该区域涵盖了江西省面积的92％，涵盖人口达4000万，江西省主要城镇、经济发达人口稠密地区尽入辐射范围，目前已占梅岭―滕王阁风景名胜区客源市场份额的90%左右。在梅岭―滕王阁风景名胜区向开放性全国风景名山发展的过程中，该市场将始终是其客源市场的基本构成。机会客源市场（三级客源市场）以滕王阁为圆心，800千米为半径，以东、北为主要辐射方向，含上海、杭州、南京、广州、福州、长沙、武汉、合肥、南宁等省会城市在内的广大区域为梅岭―滕王阁风景名胜区的机会客源市场。该市场区域涵盖人口达4.3亿。长三角、珠三角、闽南金三角为我国经济最为发达的地区，巨大的人口基数与人口的巨大流动量，可进入性的日益改善，与江西空间的相近邻，使之为梅岭―滕王阁风景名胜区提供了广阔的市场开拓空间。北京是我国的首都，其经济发达程度、交通的便捷性、居民的出游能力使之也应跻身于梅岭―滕王阁风景名胜区基本客源市场之列。随着旅游交通条件的进一步改善，梅岭―滕王阁风景名胜区的市场辐射半径范围仍将得到扩展。随着国家经济的进一步发展，人民生活水平的日益提高，中国国内旅游的空间距离障碍将逐步淡化，梅岭―滕王阁风景名胜区的景观将对远距离国内游客产生更强的神秘性与吸引力。客源群体市场(1)以中青年客源市场为主体分析目前梅岭―滕王阁风景名胜区旅游客源层次结构现状可知，未来风景区客源市场以中青年为主体，因此在旅游项目的选择与设计上应最大限度满足这一客源层次的消费需求与消费特点。(2)以家庭周末休闲游市场为核心 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书客源市场的主体是中青年旅游者，在中青年旅游者中家庭周末游市场是核心。这是城郊型旅游目的地的最大特点，它适合于家庭利用周末有限的时间，愉快地享受亲情、放松心情。(3)以大中小学生市场和中老年市场为重要补充学生市场是一个极具发展潜力的市场，虽然学生市场整体消费水平不高，但规模较大，容易接受新鲜事物，因此，对学生市场的开拓对旅游业的发展具有重要作用。这一层次市场的需求特点是追奇猎新、亲身参与意识强，因此可以开发一批新奇的休闲娱乐项目或益智健身项目来吸引这一层次的消费者。老年旅游市场也值得特别关注。世界人口老龄化已是一个不可扭转的趋势。我国2001年公布第五人口普查结果显示：在我国总人口129533万中，65岁及以上的人口为8811万人，占总人口的6.96％。我国已开始进入老龄化社会，未来老年旅游市场将是我国国内旅游的生力军。因此，老年旅游市场具有很大的市场潜力。梅岭―滕王阁风景名胜区的旅游开发也应顺应这种发展趋势，在旅游项目策划时，应开发一些旅游节奏舒缓、有益身体健康的旅游活动项目以适应老年市场的需求特点。5.2.5.海外市场分析梅岭―滕王阁风景名胜区其旅游产品在海外客源市场的辐射力度有限，滕王阁借助其有利的地理位置，现年均海外游客两万人次左右，且绝大部分为港澳台游客，外国人所占比重极小；梅岭片区年均海外游客仅百余人次，不具有多大的统计学意义，尚属一区域性的海外机会市场。从发展角度认识，梅岭―滕王阁风景名胜区国际客源市场应以国际中华文化辐射圈为市场开拓的突破口，其第一层次为港、澳、台地区，其中600多万港人中蕴含着极大的客源市场开发潜力；台湾每年海外出游达300万人次以上，具有出游比率高，消费能力强的特点。因此，只要产品建设、旅游促销对路，完全有条件营建一个稳定上升的港、澳、台客源市场；第二层次为日本、韩国、东南亚国家和受中华文化影响较深的国家与地区；第三层次为其余海外国家。随着中国加入世界贸易组织，中国市场与国际市场联系更为紧密，江西、南昌市中外人员双向交流的流量将大为增加与拓宽，这为梅岭―滕王阁风景名胜区海外客源国市场的开拓提供了新的机遇。对此应了解国际旅游发展动态，重点推出针对性强的专项产品，例如中华名楼文化游、梅岭音乐溯源科考游等，提高服务接待的质量与针对性，使旅游产品的开发、市场营销、服务接待尽量和国际旅游业发展趋势接轨。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书5.2.6.客源市场开拓要点1、建立以城郊休闲观光旅游为主，兼具文化旅游、生态旅游、度假旅游、宗教文化旅游，融知识性、参与性、刺激性于一体的多元化旅游产品体系。2、六大要素协调发展，培育建立完善的旅游产业结构体系针对游客在梅岭―滕王阁风景名胜区消费低、逗留时间短、重游率低的现状，应树立不求数量求质量的市场意识，努力提高服务接待水平，强化旅游休闲娱乐活动项目建设，做到六大要素协调发展，提高旅游经济效益与拉动效益。3、合理有序地建立客源市场空间结构体系梅岭―滕王阁风景名胜区目前客源市场空间结构范围过小，海外市场基本处于偶发性大的机会市场状态。在整合资源、推出新型旅游产品体系的基础上，以滕王阁为文化旅游龙头，重点吸引中远程客源市场和海外客源市场，以梅岭休闲旅游为品牌，重点吸引南昌市城镇居民市场，使客源市场空间结构有序地向外扩张，形成自身稳定可持续发展的国内、国际客源市场空间结构体系。4、努力消除旅游产业发展瓶颈制约点梅岭―滕王阁风景名胜区旅游接待服务基础设施的建设、旅游从业人员素质的提高、景区文化底蕴的展示、经营管理体制的理顺等均为有待于突破的可持续发展瓶颈点。对此，应当积极主动创造条件逐一加以消除与转化，推动旅游业的可持续发展。5、加强区域协作，建设一体化市场营销体系加强区域协作，联动营销是梅岭―滕王阁风景名胜区市场开发的主渠道之一。应该具有统一的全局观念，努力加强区域协作，合理优化整合景区旅游资源，科学规划、合理分工，突出各自优势，形成共同的产品体系、营销体系、交通体系、信息体系，协调发展，错位竞争，共拓客源市场。梅岭―滕王阁风景名胜区应主动将自己的旅游产品与岳阳楼、黄鹤楼、鹳雀楼等相联结，与周边的庐山、柘林湖、井冈山、仙女湖相联结，有机汇入江西和全国的旅游产品体系之中。5.3.游人规模预测5.3.1.参照因素立足于国家经济发展水平、社会发展趋势和旅游产业发展动态，参照省情、地情与旅游业增长动态，参照梅岭―滕王阁风景名胜区周边同类型、同层次旅游景区产业发展规模，依托本地旅游资源与客源市场需求，参考现有旅游接待能力，以2005 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书年为基年，对梅岭―滕王阁风景名胜区今后旅游业发展规模进行较为科学的预测，以达到确立发展目标、实现旅游业适度超前发展的目的。5.3.2.规模预测鉴于梅岭—滕王阁风景名胜区的经营管理、产业规模现状，故游人规模预测采用分散与集中相结合的方式进行。游人规模预测为依据现有条件所做出的一个弹性数据群，在发展实践中受到多重因素的影响，应当不断依据新的条件做出微调。现有预测遵循近期加速发展、远期平稳发展的原则。梅岭片区游人规模预测年份指标基　年2010年2025年国内旅游游客（万人次）4662140增速（%）――116人均消费（元）――400800收入（亿元）――2.4811.2国际旅游游客(人次)400100025000增速（％）－―4024人均消费（元）――10001500收入（亿元）――0.010.38滕王阁片区游人规模预测年份指标基　年2010年2025年国内旅游游客（万人次）5680120增速（%）――103人均消费（元）――200350收入（亿元）――1.64.2国际旅游游客（万人次）2.83.514.5增速（％）――1210人均消费（元）――10001500收入（亿元）――0.352.18注：滕王阁受环境容量的制约，其接待人次应当追求质量效益，而非规模效益。滕王阁游客的食宿等接待功能，主要由南昌市承担。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书梅岭――滕王阁风景名胜区的国内游人规模预测为：近期（2010年）：142万人次；远期（2025年）：260万人次。梅岭――滕王阁风景名胜区的海外游人规模预测为：近期（2010年）：3.6万人次；远期（2025年）：17万人次。梅岭――滕王阁风景名胜区的总游人规模预测为：近期（2010年）：145.6万人次；远期（2025年）：277万人次。5.4.风景区人口规模预测根据风景区资源分布特点、地理环境，风景区人口规模分梅岭、滕王阁两个片区来进行预测。5.4.1.滕王阁片区滕王阁片区为单纯性游览点，景区人口主要为游客。据有关资料统计，2006年年接待游客为62万人次，旅游人口规模近期（2010年）为83.5万人次；远期（2025年）为134.5万人次。近期高峰期按200天中游客占全年的70％，远期高峰期按200天中游客占全年80％则游客人数为：2010年：83.5万人×70％÷270=2900人／日2025年：134.5万人×80％÷340=5400人／日5.4.2.梅岭片区风景区人口包括外来游客、服务职工，当地居民三大类。１、外来游客据有关资料统计，2006年年接待游客为41.5万人次，旅游人口规模近期（2010年）为62.1万人次；远期（2025年）为142.5万人次。近期高峰期按200天中游客占全年的70％，远期高峰期按200天中游客占全年75 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书％则游客人数为：2010年：62.1万人×70％÷200=2200人／日2025年：142.5万人×75％÷300=5300人／日２、服务职工包括直接服务人员和间接服务人员Ａ、直接服务人员按日游人数3:1配置，则直接服务人员为：2010年：2200÷3=700人／日2025年：5300÷3=1800人／日B、间接服务人员间接服务人员按直接服务人员的１／２计，则2010年：700÷2=350人／日2025年：1800÷2=900人／日Ｃ、职工家属按直接服务人员计，则2010年：700人／日2025年：1800人／日D、则服务职工为：2010年：1750人／日2025年：4500人／日3、当地居民2010年　常住人口控制在24000人2025年　常住人口控制在21000人则整个梅岭片区的人口规模为：2010年27950人；2025年30800人。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第六章保护培育规划6.1.风景资源保护的目的风景区保育规划的基本任务和作用是保护培育国土资源及风景资源，树立国家和地区形象。梅岭—滕王阁风景名胜区保育的具体对象，是各类景源及其相关环境，使被保护的对象和因素，能长期存在下去，或能在被利用中得到保护；或在保护的条件下、能被合理利用；或在保护培育中能使其价值得到提高。为便于保护管理，规划一方面以保护对象的种类及其属性特征，并按土地利用方式来划分相应类别的保护区；另一方面以保护对象的价值和级别特征为主要依据，结合土地利用方式划定相应级别的保护区。6.2.分类保护与措施根据梅岭—滕王阁风景名胜区的资源分布特征以及保护对象，梅岭—滕王阁风景名胜区保护分类有自然景观保护区、史迹保护区、风景恢复区、风景游览区和发展控制区五类。6.2.1.自然景观保护区对需要严格限制开发行为的特殊天然景源和景观，应划出一定的范围与空间作为自然景观保护区。规划将梅岭—滕王阁风景区山峰石景、溪瀑湖泊等自然资源集中区域作为自然景观保护区，面积共计6.35平方公里。在该区域内宜控制游人进入，不得安排与其无关的人为设施，严禁机动交通及其设施进入。6.2.2.史迹保护区在风景区内各级文物和有价值的历代史迹遗址的周围，应划出一定范围和空间作为史迹保护区。规划在洪崖丹井、皇姑墓、紫阳宫等景点周围划出一定的区域作为史迹保护区，面积共计0.53平方公里。在史迹保护区内，可以安置必要的步行游览和安全防护设施，宜控制游人进入，不得安排旅宿床位，严禁增设与其无关的人为设施，严禁机动交通及其设施进入，严禁任何不利于保护的因素进入。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书6.2.3.风景游览区风景区内景物、景点、景群、景区等各级风景结构单元和风景游赏对象较为集中的区域是风景游览区。规划将八大景区的主要浏览区域作为风景游览区，面积43.10平方公里。在风景游览区内，可以进行适度的资源利用行为，适宜安排各种游览欣赏项目；应分级限制机动交通及旅游设施的配置，并分级限制居民活动进入。6.2.4．风景恢复区风景区内需要重点恢复、培育、抚育、涵养、保持的对象与地区，宜划出一定范围和空间作为风景恢复区。规划将主要水系的汇水区域、当前植被受到破坏需抚育的区域作为风景恢复区，面积22.69平方公里。在风景恢复区内，可以采用必要技术措施与设施加强对区内植被环境的恢复和抚育，限制游人和居民活动，不得安排与其无关的项目与设施，严禁对其不利的活动。6.2.5.发展控制区在风景区范围内、上述四类保护区以外的用地均应划为发展控制区。面积71.03平方公里。在发展控制区内，可以准许原有的土地利用方式与形态，可以安排同风景区性质与容量相一致的各项旅游设施及基地，可以安排有序的生产、经营管理等设施，但需控制各项设施的规模与内容。6.3.核心景区划定与保护措施风景名胜区的核心景区是指风景名胜区范围内自然景物和人文景物最集中的、最具观赏价值、最需要严格保护的区域，包括规划中确定的自然景观保护区和史迹保护区。根据梅岭—滕王阁风景区的风景资源分布特征，将梅岭—滕王阁景区资源最具代表性的区域划定为核心景区。包括自然景观保护区、风景恢复区、史迹保护区及部分风景游览区，共分五个区域（详见核心景区界线图），整个风景区的核心景区总面积为65.34平方公里。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书序号位置面积(平方公里)界线描述1铜源峡11.88东至环山公路；南至幸福湖；西至风景区界线；北至南岭村2洪崖丹井23.38东至花老脊；南至湾里城区；西至中日友谊林；北至梅岭城镇建设区3太平11.06东至南源；南至洗药湖；西至南门头；北至太平城镇建设区4狮子峰18.98东至东昌；南至城镇建设区；西至长岭；北至风景区界线5滕王阁0.04东至仿古路；南至滨江路；西至赣江；北至南昌市水产供销公司核心景区保护是为了保证风景区最佳风景环境，保护风景区的生态环境和生物多样性，在严格保护的前提下，永续利用。在核心景区内，可以进行适度的资源开发利用行为，适当安排必需的游览设施，组织观光游览活动。本区域除了风景环境的抚育和风景游赏设施外，大型的旅游接待服务设施和其他建设应限定在核心景区之外。对于核心景区提出以下保护措施：1、维护区内良好的生态环境，提高植被覆盖率，严禁乱砍乱伐，加强水土保持，不得随意改造原有地形地貌，开展动植物生态环境研究工作，建立稀有动植物种质资料库，维持生态系统平衡，使本区成为天然的植物园、野生动物园。2、严格保持并完善风景区景观环境，适当进行林相改造，加大常绿针、阔叶林的建设，加强峰、峦、岭、山口、壁、崖、峡、涧、谷、奇石、岩、洞、泉、溪、瀑、天景等自然景观的保护，维系原有景物景观的完整性。3、建立健全森林防火系统，严格防火措施，保障山林免于火灾；禁止捕杀动物，禁止伐木，封山育林，设置警示碑。4、充分挖掘文化底蕴，做好历史文物的维护、修缮和恢复工作，强化风景区的文化科教功能；开展文物古迹普查工作，建立保护档案，按保护等级、类型分别予以维护、修复。5、对文物古迹维护、修复都须严格设计要求，经有关部门批准后方可实施。6、落实消防措施，杜绝火灾隐患。文物建筑要配备灭火设备，在非指定宗教活动场所禁止明火，如点灯、烧纸、烧香等，严格控制电器设备的使用。7、测定游人容量，严禁超容量接待游人，尽可能减少旅游污染。8、区内人工构筑物要建立严格审批制度，注意自然环境的协调和整体艺术水平，精心设计与施工，防止破坏性建设。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书6.4.分级保护与措施根据梅岭—滕王阁风景名胜区的实际情况和资源分布特征，以及保护对象的状况，协调处理保护培育、开发利用、经营管理的关系，加强引导性规划措施。6.4.1．一级保护区规划主要在特级、一级景点和景物周围划出一定范围和空间作为一级保护区，一级保护区总面积0.85平方公里。一级保护区内可以安置必需的步行游赏道路和相关设施，严禁建设与风景无关的设施，不得安排旅宿床位，机动交通工具不得进入此区。6.4.2．二级保护区规划将景区范围内，一级保护区之外的非一级景点和景物周围空间以及风景区的风景恢复区划为二级保护区。考虑滕王阁景点的特殊作用，规划将其也纳入二级保护区，则面积合计71.85平方公里。二级保护区内可以安排少量旅宿设施，但必须限制与风景游赏无关的建设，应限制机动交通工具进入本区。6.4.3．三级保护区在风景区范围内，上述各级保护区之外的地区、水面及其它各项用地应划为三级保护区。三级保护区总面积71.03平方公里。在三级保护区内，应有序控制各项建设与设施，并应与风景环境相协调。6.5.分区控制与管理为了方便管理，规划确定了各保护区的分区控制与管理要求，包括设施控制与管理、人类活动控制与管理两个方面的内容。6.5.1.分区中的设施控制与管理风景区内因为生产、生活及旅游要求，需要进行一些必要的设施建设。根据梅岭— -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书滕王阁风景名胜区的情况，可分为道路交通、餐饮、住宿、宣讲咨询、购物、卫生保健、管理设施、游览设施、基础设施及其他设施等十种类型，具体见下表：分区设施管理要求一览表设施类型一级保护区二级保护区三级保护区1．道路交通栈道△○○土路○○○石砌步道○○○其它铺装△○○机动车道、停车场××●索道等×△○游览车停靠站○○—游船码头△○—2．餐饮饮食点×△○野餐点××○小型餐厅××○中型餐厅××○大型餐厅××○3．住宿野营点××○家庭客栈××○小型宾馆××○中型宾馆××○大型宾馆××○4．宣讲咨询解说设施○○○咨询中心○○○展览馆△○○5．购物商摊、小卖部△○○商店△△○银行××○6．卫生保健卫生救护站○○○医院××○疗养院××○7．管理设施景点保护设施●●—游客监控设施●●—环境监控设施●●●行政管理设施×○—8．游览设施风雨亭○○○休息椅凳○○○景观小品△○○ -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书9．基础设施多媒体信息亭○○○邮电所○○●夜景照明设施●●○应急供电设施●●○给水设施●●○排水管网●●○垃圾站●●●公厕●●●防火通道●●●消防站●●●10．其它科教、纪念类设施●○○节庆、乡土类设施○○○宗教设施○○○注：●应该设置；○可以设置；△可保留不宜设置；×禁止设置；—不适用6.5.2．分区中的人类活动控制与管理居民和游客的活动对风景资源影响是较大，因此，对游客和居民在景区内的活动，进行控制和管理，对风景保护而言是非常重要的，各分区内人类活动的类型见下表：活动控制与管理一览表活动类型一级保护区二级保护区三级保护区外围保护地带旅游活动1．休闲散步●●●○2．登山○○○○3．骑自行车游览—○○○4．古迹探访●○○○5．文化交流●○○○6．摄影、摄像○○○○7．登高眺望●○○○8．采摘——○○9．垂钓—○○—10．篝火晚会——○○11．动植物观赏●○○○12．游泳—●—○13．野营露营—●△○14．民俗节庆—○○○ -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书15．劳作渔业体验—○——16．修养疗养—●—17．文博展览●●●—经济社会活动1．伐木××××2．采药、挖根×××△3．开山采石、采矿挖沙××××4．放牧×××△5．赢利性捶拓×××6．人工养殖、种植×△△△7．抽取地下水××△△8．商业活动○○○○科研活动1．采集标本△△○○2．科研性捶拓△○○○3．钻探××○○4．观测○○○○5．科教摄影摄像○○○○管理活动1．标桩立界○○○○2．植树造林○●●○3．灾害防治●●●●4．引进外来树种○○○○5．监测●●●●6．解说活动●●○○注：●应该执行；○允许开展；△有条件允许开展；×禁止开展；—不适用 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第七章风景游赏规划7.1.规划原则风景游赏规划是在保护自然生态环境及其景观资源不遭受破坏的前提下，分析风景名胜区内可供游人观光、游憩利用的资源形态与特色，衡量社会的需求与发展潜能，制定风景名胜区资源利用的原则与形态，提供各项游憩设施计划。梅岭—滕王阁风景名胜区的风景游赏规划包括景区规划、游憩项目的导入、景点规划和旅游线路的组织。为了符合上述规划的前提，不破坏自然生态及人文景观资源，特别针对可能导致自然资源破坏的人工建设与活动，特制定基本开发利用原则如下：（1）、大型工程建设应先作环境影响评估；（2）、户外游憩区的开发建设应考虑自然资源的可容忍力；（3）、人文景观的游览活动要与文物保护的工作相协调；（4）、登山健行等旅游活动应避免产生环境与视觉污染；（5）、围绕景区的游览项目应考虑水质的保护；（6）、充分发掘、体现梅岭—滕王阁风景名胜区的自然风光和传统文化内涵。7.2.景区规划根据风景名胜区的景源组合和地域分布特征，规划将风景名胜区分为八大景区。各景区的游览系统的规划，必须以景源特色为基础，以游人的欣赏情趣为导向，确立开发利用的主题，进行游览组织。7.2.1.滕王阁景区规划面积：4.0公顷资源特色：滕王阁立于赣江之滨，为江南三大名楼之一。其文化内涵丰富，因《滕王阁序》而闻名天下，主体建筑气势宏伟，登楼可观大江北流，尽揽赣江两岸风光。开发主题：江南名楼发展目标：成为南昌市及至江西省的标志性建筑和人文符号。也是展示中华文化、赣文化、滕王阁自身文化和市井文化的窗口。规划构思：由于在滕王阁周边建起了许多高层建筑，严重影响了滕王阁的视觉景观，规划要求对其周边环境整治，以扩展景区空间。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书7.2.2.铜源峡景区规划面积：11.84平方公里资源特色：高山、峡谷、瀑布、人文各具特色。铜源峡中有壮观的水碓群和梯田群，自山上流下的清泉出峡谷汇集成中型湖泊--幸福湖，湖光山色之中展示着人类改造自然、利用自然的智慧和成果。肖峰海拔799米，为梅岭第二高峰，山体挺拔，这里有着关于爱情的美丽传说：肖史弄玉，筑台引凤，现仍有凤台仙府遗迹。开发主题：爱情文化、农耕体验、休闲发展目标：成为南昌市市民农事体验、农业观光的首选之地，爱情文化的体验处规划构思：充分利用其区位优势，结合幸福湖和水碓群，建设聚福村。游客以此为中心，可观农耕，亲身体验劳动的快乐，同时也可在山水田园中放松心情。①幸福湖湖面较大，选择一小区域，将其开辟专门的水上活动区，用于水上娱乐活动，水上活动，禁止需要机动交通的活动，同时在湖边设立休息设施及景观小品。②规划建设聚福村，主要功能为餐饮，附带住宿，同时开展一些乡村节目活动。要求统一规划，风格统一，具有江西传统民居的建筑符号。③为形成自给自足的经济模式和体现真正的农家风情，要开辟专门的蔬菜和果园。④充分发挥水碓群和梯田群的良好观赏效果和文化内涵，开展观光、购物活动。⑤肖峰可登高望远，远眺南昌，可作为来此休闲游客的活动场所之一。在登山的游览线上挖掘爱情文化，设置相应的设施和游憩项目。7.2.3.洪崖丹井景区规划面积：4.0平方公里资源特色：洪崖丹井为黄帝乐臣伶伦修炼地，是中国音律的发源地，其瀑布泉被茶圣陆羽评为“天下第八泉”，整体环境清幽。开发主题：音乐文化(洪崖乐起、丹井飘香或中国音律之源)发展目标：保护其水景及其相关环境，传承音律文化。规划构思：洪崖丹井为梅岭的标志性景区。应发展为一个具有文化休闲娱乐功能的综合性景区。这就需要对各种不同的资源进行整合，综合开发。①紫清山利用原有的人家和地理环境，营造一种小桥流水人家的环境氛围。②洪崖丹井景区本身经过规划，成为一个文化休闲式的景区。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书7.2.4.梅岭头景区规划面积：7.33平方公里资源特色：山势蜿蜒，层峦叠翠，植被种类多样。景区文化底蕴深厚，梅福坛为纪念梅福而建，也是梅岭这一名称的来源。开发主题：生态教育发展目标：南昌中小学生生态教育的室外课堂规划构思：度假产品保持现状。以其良好的森林植物资源为背景，游客可以踏青、观赏、接受生态知识教育。①建设树木园。选择森林资源丰富、景观优美的地方建设树木园。提高游客对大自然的认识。②形成良好的生态教育系统，培养游客的生态环保意识。7.2.5.紫阳宫景区规划面积：5.79平方公里资源特色：紫阳山平地而起，山势雄伟，植被茂盛；紫阳宫建于紫阳山巅，在山顶可远眺群山、田园风光；而蟠仙洞曲折幽深，极富自然野趣。开发主题：户外运动发展目标：成为南昌“九九”重阳登山的主要活动地；南昌生态运动的首选地。规划构思：紫阳宫属于尚未开发的景区，规划使其成为梅岭片区重要的生态运动型景区。为游客提供生态运动的场所，并从中获得乐趣。成为闲暇娱乐的首选。①利用山脚下的空地，开辟露营区。使之成为各种野外运动的接待处。并在此对游客进行野外生存的培训和教育，晚上为露营者举办篝火晚会。②利用潘仙洞独特的幽深和神秘氛围，开展探险活动。在其内增加灯光和影音效果。营造神秘气氛（恐怖、仙境等等），并设立一定的可选寻宝任务，让游客参与。③要保护紫阳宫周边环境，遵循整旧如旧的原则，进行修缮。并设立提供祭拜的场所。④紫阳山山体高大，道路复杂。根据其特性对道路进行必要的修整，只修建一条比较平整的登山道路。其余的要尽量保持原生态，以增加野趣。开展定向越野、山地自行车、登山竞赛、森林夺宝等活动项目。并举行每年一度的重阳登山节和梅岭户外运动周。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书⑤结合梅梅岭大瀑布和溪霞湖，增添各种水上娱乐项目，使其户外运动类型更趋合理。7.2.6.神龙潭景区规划面积：8.87平方公里资源特色：有大片的森林和珍贵的树木群;有南昌最美、最大的瀑布群;幽深的溪畔竹林小径与草坪、沁人心扉的甘美山泉、含负氧离子高的清新空气.花脑脊的花海竹韵，跌水沟之跌水，加之神龙潭的天然宁静，为风景名胜区少有的自然生态之地。开发主题：梅岭生态胜境发展目标：成为风景名胜区的一个重要观光游览区。规划构思：为配合整个风景名胜区郊野休闲、游憩功能，根据其资源特色，将其定位于以观光游览为主的景区，为休闲、游憩提供原生态自然环境。因此要重点进行景观环境建设，提高该景区的可观赏性。①加强景区中部的原有景观特征，深入挖掘中国竹文化，围绕竹子策划项目，形成一个具有特色的景区。同时加强观赏花卉如杜鹃、草兰等植物的栽培和抚育，形成良好的自然景观效果。②在景区东部，建设拓展基地，主要针对团队训练市场。7.2.7.狮子峰景区规划面积：7.76平方公里资源特色：狮子峰山峰形如蹲狮，山体适中，植被景观非常好；山下阡陌农田，整齐划一，春天满眼是绿，而秋天则是金黄，泮溪湖安静娴雅，湖边青砖瓦房，掩映于山水丛林之中，好一派田园风光。开发主题：山林野趣、乡村休闲发展目标：成为一个户外休闲娱乐的好去处。规划构思：该景区处于旅游开发的初级阶段，只有在其山脚下的一个水塘中有一些水上娱乐项目开发。根据其资源特色，规划将其开发为一个山水结合具有生态教育功能的休闲娱乐型景区。①将山脚下的水塘建设成野趣园，对原有的水上娱乐项目进行保留，增强安全性。并适当增加一些景观小品。②增加望狮涧漂流的趣味性。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书③利用碧幽湖良好的空气质量建设森林氧吧。④狮子峰可成为短时间登山健身运动的场所，使其满足有经常登山健身愿望的爱好者的需求。同时增加生态教育项目，使其具有生态教育功能。都市白领在下班后，可驱车至山下，迅速地登上山顶，然后下来回城，可有效地缓解城市生活的压力。⑤充分利用泮溪湖湖面宽阔的特点，使其水上娱乐项目具有很好的休闲性，能够让游客停留下来。⑥为让当地居民参与旅游活动，并从中受益，可以利用现在的村庄，开展烧烤、篝火等娱乐型活动。7.2.8.太平景区规划面积：4.25平方公里资源特色：景区的资源种类丰富，具有极佳的组合度。云隐洞内洞洞相连，洞生玉竹，洞悬小溪、洞天一色奇异无比，具有一般溶洞无法比拟的特殊意境，属国内罕见的象形石群。太平观为一历史悠久的建筑；太平观旁有棵千年银杏树，树高三十余米，胸径8.7米；景区还有植物奇观“石中兰”，与“盆景樟”、“树生竹”并称梅岭三绝；皇姑墓有较高的建筑规格，是江西省最大的地表皇室墓,墓前石像生保存完好。开发主题：奇石杏林发展目标：成为梅岭风景名胜区的一个特色观光游览区。规划构思：以独特的石林景观、植物和建筑景观吸引游客。①利用千年银杏的吸引力，在充分发挥其观赏价值的同时，要充分挖掘银杏的药用功能。开发出系列产品。②在灵隐洞有一片石林，规划将其开发成为一个石林园。建设要注意对景观的保护。③皇姑墓的建筑规格较高，可以介绍中国墓葬文化、观看石象生。④要加强公路沿线的景观建设，使其四季有景可观。7.3.游憩项目导入梅岭—滕王阁风景名胜区目前的旅游活动的开发较为薄弱，旅游类型以观光型为主，较为单一，游憩项目稀少，在很大程度上影响风景区的风景知名度和旅游吸引力的提高。由于风景区的区位条件优越，生态环境优良，适宜导入多种类型的，适合当地经济文化和自然环境的，适应现代旅游观的游憩项目。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书7.3.1.游憩项目导入的目的和作用梅岭―滕王阁风景名胜区的地理环境位置，旅游资源条件，自然生态条件，未来发展定位，决定了所开展的游赏活动必须是与资源相协调的、休闲的、生态的、环保的、文化的。游赏项目的策划将遵循天人合一的文化理念，从现代人的生理、心理、精神需求出发，紧密结合风景名胜区未来发展的景观环境形态，从生态的观点、系统的观点、文化的观点予以综合考虑。根据梅岭―滕王阁风景名胜区的规划发展目标定位，开发因地制宜的而又别具特色的游赏项目，可以有效延长游客的滞留时间，拉动消费，提高旅游质量，还可以合理调节旅游节奏，克服旅游季节性差异，提高景区的知名度。7.3.2.游憩项目导入的原则（1）适宜性原则：项目的确定以规划地资源的适应性用途和环境的承载力为基础；（2）协调性原则：在项目层次上，全局一盘棋，特别关注景区区域间的协调性，共同形成科学分工、错位发展、衔接良好的游赏产品体系；（3）针对性原则：针对南昌市等核心客源目标市场、服务对象确定有特色的游赏项目；（4）整体性原则：从全省游赏系统的角度考虑本区域游赏项目的设置；（5）循序渐进，分期分区开发原则：符合规划地用地条件、经济状况和设施水平，协调好游赏项目时空之间的关系。7.3.3．游憩项目导入的类型根据《风景名胜区规划规范》要求，对梅岭―滕王阁风景名胜区游赏项目的组织，是在原有的旅游类型和游赏节目基础上进行，规划组织的游赏活动类别包括：1.野外游憩；2.审美欣赏；3.科技教育；4.娱乐体育；5.休养保健；6.其他； -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书游赏项目一览表游赏类别编号游赏项目活动地点期限备注野外游憩1.洪都寻根洪崖丹井、招贤镇远期2.音律觅源洪崖丹井近期3.竹林寻幽太平乡近期4.幽谷觅趣神龙潭、跌水沟近期5.梯田览胜铜源峡近期6.水碓壮景铜源峡近期7.西山积翠梅岭头近期8.湍溪漂流梅岭港漂流、望狮涧近期9.自助游船泮溪湖近期10.水上慢速休闲幸福湖近期11.悠然垂钓泮溪湖、溪霞湖近期12.钢网浴场泮溪湖近期13.夏日赏荷幸福湖近期审美鉴赏1.瀑布玩赏神龙潭、跌水沟、铜源峡、近期2.缘溪远足铜源峡、跌水沟近期3.名泉鉴赏洪崖丹井近期4.花岗奇石狮子峰、红星、潘仙洞近期5.绘画、摄影各山地岩石造型近期6.倒石堆迷宫潘仙洞近期7.豫章远眺洗药湖、花老脊近期8.日出朝阳洗药湖、花老脊近期9.晚霞披锦洗药湖、花老脊近期10.神奇佛光洗药湖、花老脊偶发性11.洪都夜景洗药湖、花老脊近期12.雾淞奇观洗药湖、花老脊偶发性13.梅岭赏雪梅岭头、花老脊近期14.绿色拥翠洗药湖近期15.竹海摇曳神龙潭、近期16.梅苑小憩梅岭头近期17.乐神广场洪崖丹井近期18.德学溯源紫阳宫近期 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书1.“文革”雪泥鸿爪梅岭头远期2.民俗风情铜源峡近期3.洪都名人雕塑园洪崖丹井远期4.古建掠影皇姑墓、妙济桥、朱权墓近期5.弄玉吹箫肖峰远期6.西山寻梦梦山近期7.志敏英魂方志敏墓近期8.高阁访考滕王阁近期9.小平精神小平小道近期科技教育1.倒石堆地貌科考狮子峰、红星、潘仙洞近期2.动植物科考各景区近期3.南昌动物园招贤镇近期4.综合科考各景区近期5.名人寻踪梅岭头、梅福池、洪崖丹井、香城寺近期6.道、佛溯源招贤镇、梅岭镇近期7.纪念林认植中日友好林，银杏园、梅苑近期8.森林穿越紫阳宫近期9.生态夏令营梅岭头、紫阳宫近期10.森林探奇紫阳宫近期11.采茶踏春洗药湖茶场、红星茶场、茶园山近期12.初夏采梅招贤镇杨梅林远期13.珍稀植物赏析千年银杏、杉树王、石中兰、红豆杉、盆景樟远期14.森林浴场碧幽湖近期娱乐体育1.登山肖峰、狮子峰、紫阳宫、花老脊近期2.山地远足梅岭头、肖峰、紫阳宫、花老脊近期3.溯溪铜源峡、跌水沟、洪崖丹井远期4.溪降铜源峡、跌水沟远期5.圈养狩猎紫清山、洗药湖远期6.实弹射击场跌水沟、梅福池、狮子峰远期7.彩弹射击场跌水沟、梅福池、狮子峰远期8.野外定向狮子峰、紫阳宫、潘仙洞近期9.攀岩运动狮子峰远期10.山地自行车紫阳宫、梅福池远期11.户外越野营地狮子峰远期12.拓展基地跌水沟、狮子峰近期 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书1.生存基地跌水沟远期2.汽车营地太平乡远期3.野营基地紫阳宫、潘仙洞、狮子峰近期4.龙舟竞技幸福湖、泮溪湖近期5.摩托快艇溪霞湖、泮溪湖近期6.趣味竞技幸福湖、溪霞湖近期休养保健1.避暑小憩洗药湖、梅岭头近期2.农家旅馆狮子峰近期3.会议度假洗药湖、梅岭头近期4.道教养生休闲紫清山近期5.时珍百药园洗药湖近期6.竹林沐浴场梅岭头、近期7.气功保健浑圆山庄近期8.名泉茶庄洪崖丹井远期其它1.禅门朝拜翠岩寺、云岩寺近期2.宗教活动场所翠岩寺、云岩寺、天宁寺、紫阳宫、万寿宫、香城寺、紫清宫、阳灵观近、远期3.天宁觅静天宁寺远期4.道教遗踪紫阳宫、紫清宫、阳灵观近期5.西山朝觐万寿宫近期6.禅文化长廊翠岩寺近期7.禅宗怀古香城寺近期8.音乐之声艺术节招贤镇近期9.乡村民俗文化节铜源峡远期10.梅岭摄影采风各景区近期11.梅岭笔会洪崖书画院近期12.购物街招贤镇、梅岭镇、太平乡近期13.美食街太平乡、梅岭镇近期7.4.景点规划7.4.1.景点规划设计原则以梅岭—滕王阁风景名胜区的溪流、山峰、岩景、瀑布、林木、地形、历史等景观要素为主题，借取自然界的夕阳、日出、云海、光照等构景成份，将梅岭— -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书滕王阁风景名胜区的自然风景资源从文学和美学的高度加以提炼和概括，以取名立意、配林育境等简单人工手法，使之赋予诗情画意的魅力，并切忌过分地人工雕凿。同时，利用人文景观资源适量安排以文化为主题的历史型景点和以休闲为主题的娱乐性游览设施以及功能性的游览景点，以丰富风景名胜资源。7.4.2．景点规划按利用资源所采取的方法特点和空间主题的差异，本规划以自然型、人文型、游乐型、服务型、复合型五类景点构成景点体系。自然型景点—以自然景观和生态景观为主要游览内容的景点如葛仙峰、狮子峰等。人文型景点—以名胜古迹和人文景观为主要游览对象的景点，如滕王阁、音律天地等。游乐型景点—以游憩娱乐活动为主，需要建设一定规模的游乐设施的景点，如野生动物园、拓展营等。服务型景点—以游览服务活动为主，需要设立一些服务设施的景点，如聚福村、游人中心等。复合型景点—指自然与人文相结合的景点，也指对游人有指向性，并具有观光、游憩和休闲度假等多种功能的复合型景点，如梅岭头、洪崖丹井等。在具体的景点设计时，各景点可在主景位置或入口处、观景处、采取立碑、卧碑、标牌、石刻、浮雕等形式，设立景点标志，或标明景点。7.4.3.主要景点规划一览表风景名胜区主要景点规划一览表序号景点名称类型位置与现状规划构思1.游客服务中心服务外环高速进入湾里区圆盘出口处，昌湾大道旁。规划在此建设一个游客服务中心，是游客进湾里的第一站，是游客的第一印象，因此必须起点高、立意新、特色浓，同时也是湾里区旅游商品的展示、销售场所。2.天宁寺(宗教活动场所)人文湾里以南2千米 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书。座落在烟火顶山东麓茶林之中，四周均为丘陵岗地。天宁寺始建于唐，北接西山八大名刹蟠龙寺和翠岩寺，当南昌至西山梅岭古道要冲，古人游梅岭，多在此驻足憩休。规划将现有大门稍做改造，使其宗教氛围更浓，也可利用林相营造宗教氛围，种植一些松柏类植物，间植一些较名贵的树种如银杏等，在其间还可点缀一些色叶树种，以增强视域景观的丰富性。在寺内建设一间佛斋堂，可同时容纳五十至一百人，每逢初一、十五时便向香客开放。1.野生动物园游乐位于天宁寺南侧的一处平地。规划建成观赏野生动物2.幸福湖游乐距南昌市15千米，紧依湾里城区。幸福湖位于梅岭依托城镇湾里城区之南沿。湖面100多公顷，由于湖中多孤山、半岛，形成了一幅山中湖、湖中岛的绮丽山水画。规划在水面上种植生产植物，例如莲子、菱角等，开展水面上的泛舟赏景，花开之季可观花，结果之季游客可以自行进入采摘，体会丰收的喜悦，在幸福湖划出一块浅水区作为游泳之用。3.铜源峡水碓群复合湾里以西11千米。具有近千年历史的铜源水碓，保持着自古原貌：茅棚土屋，尘埃朦胧；巨大的木制水轮、木板水槽、石板碓头与石臼，别具匠心的传动，把各种杂木片屑加工成细嫩的“白木粉”。规划在现有的水碓群中选出两三个水碓专门对游人开放的，并配有专门的人员解说，游人可入内参观，也可亲自尝试一下操作，其余水碓群则做为一个集体生产的地方供游人参观。同时也可以水碓原形制作一些水碓模型，作为纪念品向游人出售。4.果蔬园游乐铜源峡梯田群。规划将梯田群中的一部分用于种植果蔬，游人可根据个人爱好进入果蔬园中采摘各类水果及蔬菜。果蔬种植期还可开辟一块专门用于游人种植。5.聚福村服务幸福湖及农家果蔬园边。规划在幸福湖及农家果蔬园周边建设聚福村，主要提供餐饮服务，营造出一种乡村气息，与农家果蔬园相结合，游客在果蔬园中采摘果蔬后在幸福村中进行烹饪，一尝农家风味。6.云岩寺(宗教活动场所)人文卫东以西。为一小寺庙。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书规划保持其小寺庙的特色，并向中国佛教协会申请颁发云岩寺在中国佛教协会登记造册的证明，对其周边的墓进行考证，为何年代、何人之墓，并开发出来，在墓边配以说明。1.蟠龙峰自然湾里以东1千米。四面陡峭，下险上平。峰北碧右直立，面向北面。右苍苍，比次如鳞，形似龙首。规划加强其环境整治，保护现有人文景观。2.洪崖丹井复合位于湾里城区北面，乌井路右侧。洪崖丹井是“豫章十景”之一，是我国最古老的名胜古迹，1985年列为省级文物保护单位。规划保护洪崖丹井天下第八泉的风貌，防止水土流失，结合洪崖书画院建设一品茗处，现煮现泡南昌名茶，并进行茶艺表演。3.音律天地人文位于洪崖丹井北面。规划保存和还原原来的历史人文环境的同时加以展开，规划以各种不同类型的主题建设多个不同的景观节点，向游人展示不同的音乐风格。4.紫清山自然位于湾里城区乌井路南端，山下紫清宫为唐朝张氲棲真之所，抗日期间为日寇所毁。规划在维护自然环境的同时，可以在适当时机恢复紫清宫，突显其人文品质。5.风景区标志人文位于湾里区城镇建设与风景区的交接处。规划整治其周边环境，叠石取飞来之意，使之成为进入风景区的标志。6.妙济桥人文湾里—店前公路旁，南距湾里3千米，北距店前7千米，是目前南昌全市范围内保存的最古老的一座石桥。规划保持其自然风貌，将其典故刻于石碑上，立于桥头，便于游客了解妙济桥的悠久历史。7.印公和尚塔人文位于堎上古松林的北面。规划开辟游路至印公和尚塔，将印公和尚生前的事用石刻于塔前。8.树木园自然梅岭头西南侧。规划在梅岭头的西南侧建设一个树木园，种植一些名贵珍稀树种，供游人观赏、学习。9.梅岭头复合店前以东4.5千米。山势蜿蜒，形为游龙；层峦叠翠，又似画屏。规划将梅岭原有的几栋别墅利用起来，建立一个服务接待点，为游人提供餐饮、住宿等服务。10.名人别野人文位于梅岭镇西面。规划保持其原有风貌。进行适当修缮，向游人开发。11.跌水沟自然店前西南2千米规划保护其现有水景，整治周边环境，防止各种水面污染。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书。跌水沟位于店前西南面的山谷中，有一群绚丽多彩的小瀑布。1.拓展营游乐位于跌水沟边。规划建设成为南昌的拓展培训基地，主要开展拓展挑战运动，培养团队的合作精神，配以跌水沟跳动的水律音符，形成一个动感十足的场所。2.梅福池自然位于原主峰景区入口处。规划以山水田园风光为特色，开展旅游购物、乡村风光体验活动，并设有景区管理处。3.卧龙谷自然原主峰景区北部，梅福池西南规划以自然观光为主，开展观瀑听涛、休闲活动。4.花老脊自然原主峰景区中部。继续加强“梅岭杜鹃观赏节”的影响，加强杜鹃品种的开发，提高可观赏性，延长可观赏期。5.竹海自然原主峰景区北部。强化其竹海形象，深度挖掘竹文化内涵，形成以竹为主题的特色景点。6.梅岭港漂流游乐位于云堂寺前的水系。规划保持现有规模，加强沿途的绿化，沿途设置一些高压水龙头，不时向游人喷出水柱，增加项目的刺激性和娱乐性。7.风雨池人文店前以北5.3千米。风雨池在店前北面的桃花山顶，清浅约亩，一名梅福种莲池，相传南昌尉梅福种莲于池中。规划在池中种植莲花，再现当年梅福种莲于池中的景色。8.潘仙洞自然梅岭西北5千米。潘仙洞在店前西南丘陵谷地，流水潺缓，旁多植桃树，相传为潘仙姑隐居处。规划修筑至潘仙洞的游路，在潘仙洞的出口处设置几根登山用的绳，或设置攀岩的索梯，或在此凿出台阶，安排几种不同的出口方式。9.露营地游乐位于紫阳山脚下。规划建在紫阳山脚下。供参与户外运动的游客进行住宿。并对游客进行露营爱好者培训。10.翠竹园自然位于紫阳山半山。规划在紫阳山半山利用原有的一片翠竹林，营造幽静的气氛，建设一至两座竹亭，可以让游客休息。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书1.紫阳宫(宗教活动场所)人文店前以北10千米。紫阳宫全部用花岗岩石砌成，石屋巍峨，建筑华丽。门前横梁正中刻着“紫阳宫”三个字，宫内供奉邓禹石像。规划建议修复文物，整治周边环境，开辟方便行走的游步道，将紫阳宫后面的大石块用台阶连接起来，其大面积石块表面可形成一个个天然的观景台，俯视山下美景。2.野趣园游乐位于泮溪湖南面的大片水面上。规划保留现有水上娱乐项目，并适当增大规模，同时要加强安全防护。3.泮溪湖自然位于狮子峰东面。规划在此可开展水上运动项目，选水湾作为垂钓区。沿湖周边开展野外拓展竞技等。4.狮子峰自然店前西北10千米。观察湖畔，与对面的大狮脑相峙，山峰形如蹲狮。规划保持山体现有的自然风貌，加强林相变化，对游步道进行拓宽。5.碧幽湖自然碧幽湖位于店前西北9千米，长岭之下，狮子峰背，山谷碧翠，幽静秀美，湖周坏山，山上长满衫林。谷底一洲，深入湖中。规划在深入湖中的小洲上建造几栋小木屋，小洲周围碧水环绕，绿树相拥，是一个天然的森林浴场，游人可以在此心情呼吸新鲜空气，放松身心。6.皇姑墓人文合水桥之南的办谷中。谷如坐椅，座西向东，墓葬其上。墓主是皇姑熊氏和其夫、工部尚书裘日修。规划恢复皇姑墓当年的雄伟端庄，清除周边杂草，在原竹林的基础上加植，形成茂密的竹林。7.云隐洞人文云隐洞位于店前以西湾溪山谷中，环境幽僻，洞如石屋，方广数丈，明末高士张逍遥在此隐居修身。规划加强景点周边的生态环境保护，严格控制一切与景点相悖的开发建设，将一片天然的石林美景展现在游人面前。8.千年银杏自然位于太平观所在的小村旁。历世多个春秋，苍老道劲，虽阅尽人间沧桑，却依然枝繁叶茂，树高三十余米，胸围8.7米，需六个成年人才能合抱，是我国罕见的特大银杏树。规划加强对其的保护，修缮其护栏，改善其生长环境，使茂密的古树与周边的小村融为一体。9.神龙潭瀑布自然位于虎啸泉西南侧。规划加强其植物景观的观赏效果，强化其幽深的环境氛围。供游客寻幽探秘。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书1.响水岩瀑布自然位于神龙潭北部附近。加强与神龙潭的联系，以动水反衬景区的幽静。2.中日友谊林人文店前西南14千米。规划在原中日友谊林的基础上拓展为中外友谊林，分成不同的片区，各个片区用有浓烈国家特色的园林小品稍作点缀，代表着南昌与各种国家的友谊。3.婚庆林人文位于中外友谊林的西面。规划在原青年婚林的基础上拓展为婚庆林，主要是纪念林，分为新婚林、周年婚庆林、银婚林、金婚林、钻石婚林等。4.洗药湖自然位于洗药湖度假村。改善水质、周边植被，形成良好的山地湖泊景观。5.罗汉峰自然位于洗药湖处。规划在此建设一座观景亭，名为东眺亭，从观景亭东眺可日观南昌繁华、夜眺南昌夜景。6.香城寺(宗教活动场所)人文位于法雨寺的西侧。规划在香城寺遗址上重建香城寺。7.佛学院人文位于法雨寺、香城寺的西侧。规划在此建设一座佛学院，与其周边的法雨寺、香城寺共同形成一个宗教圣地。8.肖峰自然肖峰位于湾里西南1l千米，海拔799米，为梅岭第二峰。秦代肖史在此吹箫引凤。规划加强肖峰植被的丰富性、观赏性，以形成良好的风景林。同时开发爱情文化旅游产品。9.玉隆万寿宫(宗教活动场所，省级文物保护单位)人文位于南昌市西南三十千米的西山逍遥山下，是为纪念著名道家人物许真君所建。是至今保留完好，也是最早建成，最大的万寿宫。保护现有的文物、古建、古树名木，加强对周边环境的整冶。10.方志敏烈士墓人文整治周边污染企业和墓地，加强对陵园环境的保护，通过部门协调，逐步收回被侵蚀的土地，加强整体环境的美化，尽快恢复陵园往日的风貌，为来此凭吊缅怀革命先烈的游客提供一个良好的氛围。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书方志敏烈士墓位于西郊梅岭山麓。陵园背依青山，面向东方。建于1959年8月，占地十余亩。墓前有台阶12层，170余级，两边青松翠柏环抱，庄严肃穆。墓为汉白玉砌成，大理石碑下面刻有方志敏简历。墓碑正中镌刻毛泽东题词"方志敏烈士之墓"，墓前附设休息室，陈列方志敏烈士生平事迹和珍贵文物。1.梦山自然地处南昌市郊30千米处，面积15平方公里，有景物景观20多处。是一处较为理想的登山避暑、寻幽探胜、访古觅踪之地。2.溪霞湖自然位于南昌市北郊溪霞镇，距南昌城区仅20千米，游览区面积有30平方公里左右，为南昌市境内最大的人工水库。主要开展一些避暑度假、休闲和水上活动等旅游项目。3.滕王阁人文南昌市沿江北大道，赣江与抚河汇合处。规划保护现有文物，整治周边环境，滕王阁榕门路至东大门段规划为步行街，人车分流；同时，应将散落在民间的石雕、石刻通过相关渠道集中到滕王阁景区进行保护性展出；在赣江裘家洲上建造望阁亭，作为红谷滩--滕王阁一过渡景观。4.小平小道人文位于新建县长堎新城区省庄处，面积为187.9亩，分为四个功能片区，即“小平小道”纪念馆区、革命史迹游览区、滨水休息区和户外活动区。修复“小平小道”纪念馆及周边园林绿化、配套相关附属设施建设等，纪念馆的修复按照“不改变文物原状”的原则进行，尽量保持原有风貌。使之成为爱国主义、革命传统和改革开放及邓小平理论教育的重要基地。7.5.游赏单元组织依据景源内容与规模，景观特征分区构景与游赏需求等因素，合理地进行风景单元的组织。为使游赏的各景物间和结构单元间创造良好的因借的有利条件，在游赏组织上划成25个游赏单元。通过这些有利结合的游赏单元，使游赏对象在整体观景中发挥良好作用。1、滕王阁游赏单元：景点包括滕王阁等。2、幸福湖游赏单元：景点包括幸福湖等。3、洪崖丹井游赏单元： -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书景点包括紫清山、洪崖丹井、妙济桥、游人中心、蟠龙峰等。4、梅岭头游赏单元：景点包括梅岭头、堎上古松林、印公和尚塔、葛仙峰、树木园、梅仙坛等。5、梅岭瀑布游赏单元：梅岭漂流、梅岭大瀑布等。6、紫阳宫游赏单元：景点包括紫阳宫、翠竹园等。7、潘仙洞游赏单元：景点包括潘仙洞、露营地等。8、跌水沟游赏单元：景点包括跌水沟、拓展营、名人别野等。9、梅福池游赏单元：景点包括梅福池、卧龙谷等。10、花老脊游赏单元：景点包括花老脊、竹海等。11、狮子峰游赏单元：景点包括狮子峰、碧幽湖等。12、望狮涧游赏单元：景点包括望狮涧、野趣园、泮溪湖等。13、云隐洞游赏单元：景点包括皇姑墓、云隐洞等14、立新民俗村游赏单元：景点包括立新民俗村等。15、太平新村游赏单元：景点包括太平观、千年银杏等。16、神龙潭游赏单元：景点包括神龙潭瀑布、响水岩瀑布、戏水亭等。17、友谊林游赏单元：景点包括中外友谊林、婚庆林等。18、香城寺游赏单元：景点包括香城寺、法雨寺、香城寺、佛学院等19、卫东风貌村游赏单元：景点包括农家果蔬园、聚福村、云岩寺、铜源峡水碓群等。20、肖峰游赏单元：景点包括肖峰等。21、小平小道游赏单元：景点包括小平小道等。22、方志敏烈士墓游赏单元：景点包括方志敏烈士墓等。23、溪霞湖游赏单元：景点包括溪霞湖等。24、梦山游赏单元：景点包括梦山等。25、玉隆万寿宫游赏单元：景点包括玉隆万寿宫等。7.6.游览组织7.6.1．组织原则依据梅岭—滕王阁风景名胜区丰富的景源特点和分布情况，应组织多内容、多层次、多形式的游览活动，以增强游人们游赏情趣，其具体组织的原则为： -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书●突出特点，发挥优势，使游人充分感受到风景区的奇峰怪石、流泉飞瀑、人文史迹的风景环境特色和内涵。●各景区、景点组成富有变化、生动鲜明的景观序列（高潮低潮、迭荡起伏），尽量避免走回头路。●能够满足不同游人的游览要求，有选择的灵活性。●有利于游人组织的合理分布和环境容量的适应平衡。7.6.2.游线组织规划1、区域旅游线路a、滕王阁——小平小道——梅岭——安义古村群——靖安三爪仑；b、南昌——梅岭——西山万寿宫——高安华林寨——宜丰洞山；c、南昌——梅岭——象山森林公园——柘林湖——庐山；d、南昌——梅岭——樟树药都——井冈山；e、南昌——梅岭——龙虎山——三清山。2、梅岭－滕王阁风景名胜区游线a、精华游线：滕王阁――方志敏烈士墓――梅岭――西山万寿宫b、特色游线：文化休闲旅游线：滕王阁――梦山——西山万寿宫爱国主义教育旅游线：小平小道――方志敏烈士墓3、梅岭片区特色游线a、户外运动旅游线：以户外运动及极限挑战为主要游览内容以梅岭休闲接待中心为集散中心游线：梅岭休闲接待中心——潘仙洞——紫阳宫b、漂流娱乐旅游线：以漂流为主要游览内容，加入观光揽胜活动。以梅岭休闲接待中心为集散中心游线：梅岭休闲接待中心——梅岭港漂流c、寻踪访古旅游线：以寻访古迹为主要内容以梅岭休闲接待中心为集散中心游线：梅岭休闲接待中心――云隐洞――太平观d、拓展观光旅游线：以拓展运动为主，辅以观光游览活动。以梅岭休闲接待中心为集散中心 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书游线：梅岭休闲接待中心－－跌水沟――花老脊――神龙潭――梅福池e、乡村休闲旅游线：以体验农家乐活动为主，感受浓郁的乡村氛围。以梅岭休闲接待中心为集散中心游线：梅岭休闲接待中心――望狮涧――狮子峰f、文化休闲旅游线：以洪崖丹井的音乐文化活动为主，加之宗教、游园、参观等活动。以洗药湖度假村为集散地游线：洗药湖度假村――铜源峡――幸福湖――洪崖丹井4、梅岭片区专题旅游线路a、文化旅游线：感受梅岭独具特色的文化音乐文化——宗教文化——农耕文化——爱情文化——梅福文化洪崖丹井——香城寺　——铜源峡　——肖峰　——神龙潭b、科普休闲旅游线：普及地质知识。洪崖丹井——铜源峡——洗药湖——狮子峰——潘仙洞c、珍稀植物考察游：洪崖丹井(盆景樟)——梅岭头(凌上古松林)——狮子峰——太平观(石中兰、千年银杏)d、生态观光游：铜源峡——洗药湖——狮子峰——梅岭头7.6.3.游程组织根据梅岭—滕王阁风景名胜区的景点分布和游览里程，以二日游较佳，亦可选取精华景点一日游。1、一日精华游线路：洪崖丹井——铜源峡——神龙潭——紫阳宫2、二日线路：(1)以文化观光为主：D1：洪崖丹井——幸福湖——铜源峡——肖峰——洗药湖——神龙潭——梅岭休闲接待中心D2：望狮涧——狮子峰——梅岭头 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书(2)以运动休闲为主：D1：洪崖丹井——梅岭头——溪霞湖——梅岭休闲接待中心D2：潘仙洞——紫阳宫——神龙潭3、精品观光旅游线：洪崖丹井——梅岭头——紫阳宫——望狮涧——狮子峰——神龙潭——洗药湖——铜源峡——幸福湖多日游线路：在三日游的基础上，结合游憩项目，形成灵活多变的多日游线路。7.6.4.游人容量调控在重大节庆日（五一节、国庆节等），风景名胜区会遇到突然增加的大量游客，须采取以下应对措施。调峰：管理交通，交叉口和入口，调节旅游峰值。调线：开放及引导多种游览线路，将游人分散到低压线路或景区。缓区：提供优惠条件，将主要景区游客暂时引导到邻近的一般景区或独立景点，实现时段缓冲。调价：充分运用价格杠杆，调节需求高峰和低谷。稳压：把握促销时机和力度，维护供需平衡。防压：重视安全，维护秩序，避免事故。7.7.游览解说与展示游览解说展示是通过景物、模型、展板、及现场资料向公众介绍关于风景名胜区的历史文化和自然景观的过程。特别是对于梅岭－滕王阁风景名胜区这类历史文化悠久，景观资源特色突出的风景名胜区，游览解说展示规划是一项十分重要内容。其主要功能表现以下几点：1、向游客提供多种游览解说展示服务，使其较深入的了解风景名胜区的资源与价值、与周边社区的关系，以及历史地位和意义等。2、在游览解说展示系统的引导和帮助下，鼓励游客参加适当的管理、建设等实践活动。3、通过游览解说展示的提示和帮助信息，促进游客、管理人员相互交流，达到相互间的理解和支持，加强游客对景观资源和设施的保护意识，保证风景名胜区的良性循环。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书4、为有兴趣的游客与教育机构提供必要的专项解说展示服务，使其对风景名胜资源及其科学和艺术价值等有较深刻的理解，充分显示游览的教育功能。7.7.1.解说展示主题内容梅岭－滕王阁风景名胜区游览解说展示的主题内容以风景名胜区的资源保护、景观价值体现以及服务管理需求为基础，为来到风景名胜区的游客提供教育和服务信息；为年龄、兴趣爱好等各不相同的游客提供最大限度的游览机会：增进游客的知识，提高其鉴赏、理解及享用能力；合理引导游客到达特色游览景区活动，规划制定了具体六个方面的主题内容：1、音律文化洪崖丹井是中国音律的发源地，通过解说活动，让游客了解这一事实，增加对风景名胜区的认识，提高审美情趣，也激发了对知识的探索欲。2、倒石堆地貌由于大地活动，形成了梅岭多倒石堆地貌的特点。特别以潘仙洞最为典型、奇特。向游客介绍梅岭地质地貌的形成原因、提供独特的倒石堆地貌景观的知识讲解，普及地学基础知识教育。3、水碓群向游客介绍水碓的工作原理，主要作用以及规模等，让游客了解先民的勤劳和智慧，进而感叹时光的变迁。4、自然景观向游客提供雾淞、石中兰等景象成因的科普解说教育，解说展示中融合相关的神话传说、人文历史、文学描述等知识背景，与观赏景色相互呼应。并为专项游览游客提供在特定观察点用专业仪器观察的机会，并给予专业的知识讲解。5、滕王阁文化向游客介绍滕王阁的历史、文化等知识，让游客对滕王阁有更深入的了解，增强民族自豪感，使游客了解滕王阁文化的丰富内涵与发展历史，最终获得丰富的历史文化知识。6、万寿宫道教文化向游客介绍万寿宫的历史、成因、特别之处，使其了解到万寿宫为世界万寿宫的源头这一历史地位，增加对万寿宫的虔诚之感。使得游客获得文化知识，提高自身修养，增加审美情趣，得到精神享受。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书7.7.2.解说展示场所解说展示场所是指开展游览解说展示活动的具体载体。规划中解说展示场所分为三类：1.游客中心服务对象是风景名胜区内外的游客与公众。功能是向游客提供综合服务，包括讲解、咨询，引导以及基本的商业服务。2.文化设施服务对象是进行专项游览的游客。功能是分别向进行不同特色游览的游客提供专业与全面的讲解和介绍，形式多样，内容丰富。主要场所为：滕王阁、万寿宫。3.游步道根据游客游览的需要，在游步道两侧的适当位置设立文字说明和图解式的解说牌，协助游客在游览过程中了解景观及资源内容，在观景点、主要步道出入口和景点等处设立相关的咨询解说牌与地图路线牌示及安全注意事项。具体解说展示的内容有：游览景色的介绍和说明；游览路线的讲解；提前预告会出现的游览状况；对游客人流的疏导和平衡；解说沿途会遇到的自然现象以及安全注意事项。游步道将根据不同的游览路线提供不同的游客体验、游览主题和解说方式。7.7.3.解说展示方式规划中解说展示方式分为导游解说与设施展示两大类。（1）导游解说以具有能动性的专业导游向游客进行主动的、动态的信息传导为主要表达方式。其职责包括：信息咨询、导游活动、向团队演讲、现场解说。在引导游客游赏的过程中，向游客进行解说宣传，回答游客疑问。导游解说的最大特点是双向沟通，能够回答游客提出的各种各样问题，可以因人而异提供个性化服务。（2）设施展示由书面材料、标准公共信息图形符号、语音等无生命设施、设备向游客提供静态的、被动的信息服务。它的形式多样，包括视听媒体、介绍标牌、室内展示、出版品与印刷品等。虽然由于受篇幅、容量限制，提供的信息量有一定限度，但内容都经过了精心的挑选和设计，具有较强的科学性和权威性。主要包括：①视听媒体 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书多媒体展示通过各种媒体充分展示风景区的特色，从而突出保护历史文化资源的重要意义。电脑导游系统让游客可以自己了解和查阅希望获得的游览服务信息。②介绍标牌介绍标牌应尽可能地强调自然、个性与人文关怀，材质宜为原木或仿原木；内容清晰明确，图文并貌，符合规范要求，语言应分中、英文双语；标牌应定期检查，确保其有效性；解说内容宜定期更新，适应旅游发展的需要。③室内展示通过突出风景名胜区生态资源和文化资源的标本、模型、图片及文字展示定期长期静态展示其文化历史、自然景观等主题内容，也可在一定时期举办展览或其他游赏活动，开展相应的演示、解说与展览项目。④出版品与印刷品●解说丛书一有关风景名胜区的介绍，如特有的倒石堆地貌、万寿宫文化的介绍，针对不同层次的人有不同的编写，有很强的可读性、趣味性和知识性。●解说手册一以手册的形式让人们了解在风景名胜区应知道的和应遵守的要求，如游客手册、服务手册等。●解说画册一这些画册可用中、英等多种文字。通过画册可以进一步扩大宣传使更多的人对风景名胜区增强神秘感、向往感和对美好大自然的亲切感，如风景区十景的画册等。●解说报告一主要是有关风景名胜区的一些研究报告，如游憩资源及游憩模式的研究报告等。第八章典型景观规划8.1.景观特征分析与景象展示 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书通过对风景名胜区的资源进行评价及筛选，规划了十个具有代表性的典型景观，能够充分展示风景名胜区的景观特色。1、寿宫之源万寿宫红墙黄瓦，古柏参天，是国内最大的道教圣地，也是全世界万寿宫的祖庭。道书称此为第三十二福地。万寿宫奉许逊为“真君”、“福主”，历代供奉。在历史上，每逢许逊生日。四面八方的善男信女结伴而来，万寿宫也要进行大规模的祀神活动。万寿宫为全国万寿宫的源头，在全国有着极大的影响，让寻源的游客感受万寿宫源头的魅力，是风景名胜区一个重要的文化景观。2、滕阁秋风滕王阁作为赣文化一个重要的文化符号，一直是国内游客的向往之地。滕王阁与梅岭隔江相望。主体建筑为宋式仿木结构，碧瓦丹柱，雕梁飞檐，斗拱绮户，宫灯高悬，书画满堂，再现了滕王阁序文中的雄伟气势和高雅意境。3、洪崖丹井断裂后错位的崖壁峭绝，飞瀑北来，其下井洞深不可测，是“豫章(古南昌)十景”之一，是我国最古老的名胜古迹之一；为黄帝乐臣伶伦修炼地，是中国音律的发源地，洪崖之下有深潭旧称洪井洞，约有三十多个平方米。两岸陡峭，无人敢近前。唐朝茶圣陆羽和宋朝文学家欧阳修，都将洪崖瀑布泉品为“天下第八泉”。这里有着深厚的高雅文化底蕴，游客可以感受到自然与人文的完美结合。4、铜源农耕千年的农耕文明，在今天已经渐行渐远，逐渐淡出都市人的视线，但是在这里，劳动人民依然承接着古老的传统，展示着自己智慧和勤劳。看着千年传承下的东西，仿佛时光也倒了千年。5、幽谷跌水跌水沟溪流弯弯，翠竹满山，相掩成荫，幽雅恬静。这里的溪流“渐就山道，势高落迅，分注田壑，涧水载呜”，如钟如磬，如簧如琴，金石丝竹之声深可娱听，更衬山谷之幽。6、奇石异洞潘仙洞位于谷壑之中，巨岩迭垒，旁有小径，极为险峻。洞内奇石相连相叠，又分上下两层，惊险有趣，仿佛到了童话世界。上洞长约百米，下洞迂迥曲折，全长达一百七十米。潘仙洞里洞外有许多象形石，明末诗人徐巨源游潘仙洞后描述：“洞中石磷磷，似鲤、似鳅、似龟、似蟹、似螺、似蚌，约半里许……”。潘仙洞之长之奇，在我国的花岗岩崩析地貌中是极为罕见的。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书7、千年银杏太平千年银杏历世一千多个春秋，苍老道劲，虽阅尽人间沧桑，却依然枝繁叶茂。树高三十余米，胸径8.7米，需六个成年人才能合抱。千年银杏是我国罕见的特大银杏树，加上银杏叶的抗癌功效，极具保存价值。8、龙潭胜境这里青山常翠、涧泉长鸣、两崖耸峙、紫藤攀援、曲径通幽、瀑从天来。幽深的溪畔竹林小径与草坪、沁人心扉的甘美山泉、含负氧离子高的清新空气，如琴似簧的流水声和此起彼伏的鸟歌蝉鸣使人乐而忘返。9、奇峰伴湖站在千仞之上的狮子峰，举目眺望，远山、近村、田野、湖泊一览无余，可领略“无限风光在险峰”和“山至绝顶我为峰”的意境。峰东北麓的泮溪湖，水域1000多亩，位于狮子峰与大狮垴两座山峰之间，山水相映，分外妖娆。10、凤台仙府肖峰海拔799米，为梅岭第二高峰。秦代肖史在此吹箫引凤，故称肖峰。肖峰挺拔，直冲霄汉，山峰奇秀，为历代文人墨客云游之地，且历代题咏甚多。峰上至今有风台仙府，亦名肖坛。8.2.植物景观规划8.2.1.现状评价梅岭－滕王阁风景名胜区属亚热带季风气候，雨量充沛，气候温暖，非常适合于植物生长。风景名胜区内林木生长良好，种类繁多，现有森林覆盖率约为85%，大部分地区树种单一，景观效果较差，同时存在一部分经济林。8.2.2.规划原则（1）、维护原生种群和区系，与原有山林野趣，田园风光和自然风貌相协调，保护自然生态平衡，保护和衬托建筑、碑刻等人文景观，并形成适宜的小气候环境。（2）、切实保护现有的植被资源，积极开展对天然次生林与人工林的抚育、改造和防灾工作，“封”、“护”、“育”、“造”、“用”相结合，不断改善群落结构与植被质量。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书（3）、以点面绿化为主，结合道路沿线绿化，提高绿化覆盖率，使之成为一个有机的整体绿化系统。各景区的绿化要体现不同的景观特色，道路绿化应用地方树种，结合地形，采取自然式栽植。（4）、本着因地制宜，适地适树的原则，以速生树种为主，采取速生树和慢生树相结合、针叶树和阔叶树相结合、落叶树和常绿树相结合、乔灌木和地被植物相结合的绿化方式，改善植物群落，丰富植物的季相变化和林相层次。（5）、村舍周围及山谷坡地可发展经济林和果林，但必须与风景环境不产生冲突。（6）、遵循演替规律，合理利用风景名胜区的基调树种，配合其它色叶树，增强植物色相变化，并与各景区的特色交相辉映，尽量发挥植物的造景优势。（7）、种植，抚育和管理同时并存，保持林相稳定，有利永续利用。目前应重视联户承包及个人承包管理体制的研究与贯彻，以确保森林防火，病虫害预报与防治等项工作的扎实开展。（8）、风景名胜区内的古树名木应严格加强保护，古树名木周围15米范围内不得再建任何建筑、道路、围墙等设施，严禁硬化铺装，原有道观、寺庙可保留。8.2.3.植物景观规划梅岭－滕王阁风景名胜区的植物景观规划包括各景点、交通道路、视野范围内山坡等的绿化。（1）面上绿化主要是指风景名胜区内除点和线以外的区域，在优化地域生态环境的同时，以当地植被为主要特色，采用封山育林、人工更新和人工促进人工林更新的办法，同时加强对疏林、幼林、林相差的森林进行抚育和管理。在风景名胜区内严禁有破坏森林的行为发生，以逐步恢复原有植被，尤其是要逐步完成对疏残人工林的改善和恢复工作，做到在风景名胜区内只要有土的地方就有植被。因此除规划需要外，要坚决制止乱砍乱伐现象产生，确保风景 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书区整体的绿化基调。同时适当增植新的植物进行绿化，增强视域景观的丰富性，逐步改变景区游览线路两侧的植物景观、色彩、种类较单一的情况，增加观花和观色树种的比例，以形成高低不同、错落有致，特色鲜明的地带性植物群落。其次应尽快把景区及沿途的宜林荒山、荒地绿化起来，进一步提高森林覆盖率。采用师法自然的配置手法，大片种植具有不同特色、既有保健作用、又具有风景林效果的植物群落，如松杉丛林、银杏丛林、枫香丛林、映山红林、竹子林和灌木丛林，追求大效果，突出简洁明朗的群体美。根据原有植被类型营造天然风景林景观。在原有植被马尾松林中增植木荷、苦槠、麻栎、香樟、南酸枣、紫穗槐，形成针阔混交林。这种群落有利于提高马尾松的抗病能力，也改变了单纯马尾松林引起的土壤脊薄、景观单调等缺点，在原植被较好的山林缘部位、视线可及的山坡部位，增植常绿树和花灌木，林中增植高大乔木，如香樟、喜树、木荷、苦槠、麻栎、女贞、杜鹃等，形成整体绿化的背景林，适当补植银杏、枫香、乌桕等有色叶树种，使群落季相丰富，明显体现植物季相变化。另外规划在梅岭－滕王阁风景名胜区内居民村庄周围种植竹、桃、李、橘、梅、枣、柿等，营造出村民安居乐业与自然和谐统一的景象。（2）线上绿化美化主要指在景区公路和游步道两侧等游览线路上的绿化美化。在不同的路段可依据周围的具体景观和环境条件种植不同的游览步道绿化带。人工种植乔木行道树不宜成行，可成丛种植以区别城市道路绿化，保留现有公路边的大树、古树，有些枝叶太低的树要适当地进行人工修剪，同时对一些古树要采取必要的人工围护措施，使之既可成为公路旁的遮荫树又是公路上的景点。在道路景致较好的地段，如有观赏价值的田园风光，可留出绿色风景窗，供游人欣赏美景，感受乡村气息；在沿途景致欠佳的地方，如较破旧的民居，可设复合林带加以遮挡；生长在路边的花灌木，小乔木在不防碍视线的情况下应尽可能地保留下来，并可改造成片状、团状绿化，同时可适当地留出一些透景空间，使空间开合有致，疏密得体。公路沿路树种方面选用柳杉、香樟、泡桐、乌桕、银杏、深山含笑、桂花，达到绿化、美化、香化的效果，平坦笔直的主路上配植乔木如苦楝、柳杉、香樟、枫香、银杏、木荷；曲折的主路，自然式配置香樟、金钱松、广玉兰、深山含笑、桂花、女贞、鸡爪槭、合欢。小路旁种植大、中乔木做背景林，配植灌木如樟树、广玉兰、女贞、合欢、山杜英、夹竹桃、桅子、火棘、蔷薇、桂花、木槿、丁香、海桐、杜鹃、山茶等。产生山林野趣，引导游人到旅游区的各个角落。道路转折点处用山茶、桅子、木槿、桂花、杜鹃等种植，既引导视线又丰富了景观层次。用毛竹、樟树成片种植产生幽静冗长的视觉效果。景区各登山游览步道两侧则可考虑充分利用原有植物种类，在因修建游览步道而造成植被破坏的尽量补种原有生长的植物种类，恢复原有山林野趣。8.3.地貌景观规划风景名胜区的地貌都是经过千万年的演化才形成的，具体重要的保存价值。特别是一些特殊的地貌景观更需要进行特殊保护。风景名胜区最典型的地貌景观为倒石堆地貌，在风景名胜区随处可见。其规划要求：1、调查统计：对风景名胜区的倒石堆地貌进行调查，将规模较大，观赏价值较高的地区登计在册。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书2、加强保护：加强倒石堆地貌地区的保护力度，如潘仙洞等地区。制定相关的规章予以保护。禁止在其附近建设，取石。3、深入挖掘：深入挖掘倒石堆地貌的科学内涵，提供更多的地质知识。8.4.史迹景观规划8.4.1.现状分析（1）、由于历史的原因，梅岭－滕王阁许多历史景观建筑荡然无存，风景名胜区内没有大规模的史迹保存区，但是有文物点。风景名胜区有九个文物保护单位。其中省级文物保护单位有五家：西山万寿宫、宁献王朱权墓、洪崖石刻、梦山石窟、邓小平旧居；市级文物保护单位有四家：皇姑墓、紫阳宫、妙济桥、留元刚石刻。（2）、历史上的寺庙大多已经废弃。仅存遗址。各级文物保护单位基本情况№名称级别保护范围建设控制地带范围保护现状1.玉隆万寿宫省级整个院墙以外５米保护范围外延25米。较好2.朱权墓省级墓地华表各向外延伸100米。保护范围外延20米。较好3.洪崖石刻省级以“洪崖”石刻为中心。四周100米。保护范围外延150米。较好4.梦山石室省级石室为中心，四周各100米。保护范围外延20米。较好5.邓小平旧居、劳动车间省级以将军楼围墙为界保护范围外延30米。较好6.皇姑墓市级墓前以上至墓丘护坡，包括墓丘、华表、石造象（翁仲、马狮、羊）所在范围由墓丘封土顺坡上延50米，下延100米，左右各延伸20米。较好7.紫阳宫市级石屋建筑本体及与石屋相依的天然岩石。石屋周围１０米以内石屋周围30米以内及西面石坡。较好8.妙济桥市级由妙济桥上溯50米，下延30米，两岸各伸张20较好 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书石拱桥及石碑。石拱桥下游３０米处的平铺双料石板桥，两桥间河流和两岸及风景樟两棵，迎客松三棵。米（向外平行）。1.留元刚石刻市级石刻周围２０米。保护范围外延30米。较好8.4.2.规划原则1、在总体规划的宏观控制下，保护历史遗迹地段(或点)及其环境的完整性和历史的延续性。2、根据保护地段(或点)的性质和具体座落地段等，分别划定“保护范围”和“外围控制区”两种保护层次。①保护范围：属于文物古迹占有的范围。该范围内严格保持原貌、风格、环境，未经规划管理部门批准和文管部门同意，不得进行任何与保护文物古迹无关的建设工程，不得改变和破坏历史形成的格局和风貌。对不合理利用文物古迹或不利于文物古迹保护的邻近单位，应采取措施，使其尽早迁出。保护范围内禁止一切危害文物安全的活动。②外围控制区：在保护范围之外为文物古迹创造良好展示环境的区域。在总体规划的宏观指导下，结合环境，在展示文物古迹的最佳方位，应留出足够的空间和场地。形成文物古迹与其外围环境的双向过渡地带。3、处理好建设与保护的关系。首先要保护好历史“原作”，有计划地恢复被人为或自然破坏的重要地段(或点)，继承发扬历史文化传统，提高风景名胜区文化品位。4、抢救濒临破坏的历史实物遗存，加大保护力度。8.4.3.史迹保存点规划洪崖丹井1.定性：梅岭片区文化旅游标志性景点；2.目标：中国音乐文化艺术溯源旅游的圣地，梅岭片区文化旅游的标志性景点；3.规划要点：（1）深度发掘音律文化的资源内涵，设计相关的旅游项目；（2）设立洪崖丹井摩崖石刻群；（3）充分利用气功培训中心――浑园山庄资源，设计气功养生旅游项目；（4）重现“天下第八泉”的秀丽景观；（5）保护现有文化遗存，大幅度增加绿化面积。皇姑墓 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书1.定性：梅岭片区文化旅游景点；2.目标：特色人文主题旅游景点；3.规划要点：（1）加强对墓区的全面保护；（2）整治美化泪湖；（3）对皇姑避难处等花岗岩倒石堆地貌予以整治开发，丰富旅游观赏项目；（4）整理发掘裘皇姑的故事。妙济桥1.定性：梅岭片区文化旅游景点；2.目标：特色人文主题旅游景点；3.规划要点：（1）对妙济桥桥体作全面的检查维修；（2）对迎客松、盆景樟和米槠林等古树名木予以全面严格保护；（3）发掘妙济桥——南昌市最古老的一座石桥的开发概念。紫阳宫1.定性：梅岭片区文化旅游景点；2.目标：特色文化主题旅游景点；3.规划要点：（1）对紫金纯阳道坛等古迹做全面的保护；（2）重建相关道观，恢复其为道教胜地；（3）山顶建设观景台；（4）整理道学德教派别历史，从中发掘有价值资源。8.4.4.非物质文化保护规划风景区内现有滕王阁文化、洪崖丹井的音律文化、肖峰的肖史弄玉爱情文化、万寿宫文化、紫阳宫的德教文化等，应加强对风景区内非物质文化的普查，建立名录体系，按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，逐步形成非物质文化的保护制度。通过全社会的努力，逐步建立起比较完备的、有全国、江西省特色的非物质文化保护制度，使珍贵、濒危并具有历史、文化和科学价值的非物质文化得到有效保护，并得以传承和发扬。工 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书作原则：政府主导、社会参与，明确职责、形成合力；长远规划、分步实施，点面结合、讲求突破。加强非物质文化的研究、认定、保存和传播。要组织各类文化单位、科研机构、大专院校及专家学者对非物质文化的重大理论和实践问题进行研究，重视科研成果和现代技术的应用。经各级政府授权的有关单位可以征集非物质文化实物、资料，并予以妥善保管。采取有措施，防止珍贵的非物质文化实物和资料流出境外。对非物质文化的物质载体也要予以保护，对已被确定为文物的，要按照《中华人民共和国文物保护法》的相关规定执行。充分发挥各级图书馆、文化馆、博物馆、科技馆等公共文化机构的作用，有条件的地方可设立专题博物馆或展示中心。要充分发挥非物质文化遗产对广大未成年人进行传统文化教育和爱国主义教育的重要作用。各级图书馆、文化馆、博物馆、科技馆等公共文化机构要积极开展对非物质文化的传播和展示。教育部门和各级各类学校要逐步将优秀的、体现民族精神与民间特色的非物质文化内容编入有关教材，开展教学活动。鼓励和支持新闻出版、广播电视、互联网等媒体对非物质文化遗产及其保护工作进行宣传展示，普及保护知识，培养保护意识，努力在全社会形成共识，营造保护非物质文化遗产的良好氛围。8.5.建筑景观风貌规划8.5.1.建筑景观规划要求维护有价值的原有建筑及其环境，严格保护文物建筑，保护富有地方特点的民居、村寨和乡土建筑及其风貌。各类建筑要服从景观环境的整体要求，不得与风景环境争高低，相地立基要顺应原有地形。一级保护区内严禁建设建筑物。二级保护区内的建筑须与风景游赏活动能够直接相关。风景建筑需与自然协调，不应超过三层。色彩宜淡雅，贴面禁用瓷砖。8.5.2.规划要求（1）、建筑风格 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书本风景名胜区的风景建筑主要选取江西居民风格，在尽可能利用现代建筑技术和现代建筑材料的基础上，其建筑的布局，物件的选择，尺度比例和建筑细部的处理，都尽量遵守江西民居型制。（2）、质地选择各风景建筑宜采用当地材料，以木、石、竹为主，与周围环境融为一体，在有的建筑物件中，采用钢筋混凝土制作，表面做成斩假石，不直接暴露水泥制品原貌。（3）、建筑色彩建筑墙面可选用白色粉墙或贴仿毛石片，用大块青黄色毛石镶嵌外墙，使墙面色彩调和，并溶入到风景名胜区环境之中。建筑屋顶颜色不宜用鲜艳的黄色硫璃瓦或浅青灰色瓦片，应选用暗绿色或青绿色瓦片，不带光泽。8.5.3.特殊要求有特殊要求的，如：道教寺观，均应根据其建筑性质、立地条件、历史环境等，严格按本身建筑风格进行布局。8.5.4.旅游建筑规划要求风景名胜区的旅游接待建筑在保证其风格要求的前提下，应与周围环境相融合，因山就势，巧于因借。8.5.5.居民点建筑规划要求风景名胜区内的居民点建筑要保持江西民居的特色，建筑高度应与周围环境协调；风景名胜区周边的居民点建筑，可以在不影响风景视线的前提下，根据城镇规划的要求，考虑现代生活的需求，建筑形式可以有所变化。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第九章旅游服务设施规划9.1.现状概况1、住宿接待设施根据南昌市梅岭风景名胜区管理局提供的书面资料，梅岭片区周边现有宾馆、招待所、山庄20家，778个标间，2374床位，餐位数4170个。2、商业服务设施梅岭—滕王阁风景名胜区内，现状旅游商业服务设施散落在各景点中，主要以供应茶水、小卖、销售旅游商品为主。3、服务设施存在的问题通过对现状的调查，风景名胜区服务设施主要存在以下问题（1）没有形成以旅游接待为中心的服务网络，接待系统没有形成网络，分布不合理。（2）旅游产品线路配套不足，游客的吃、住、行、游、购、娱等活动得不到有效保障；（3）设施综合规模较小，档次较低，从业人员服务水平不高；（4）不注重环境保护，对风景名胜区环境造成了一定的破坏。9.2.基本原则1、集中布局原则实行“景区内游，景区外住”，将旅游服务设施，尤其是住宿、购物、餐饮等设施设置在风景名胜区外围和旅游休闲接待区内。景区内只安排必要的导游、卫生、安全等简易设施，保持景区的自然状态。2、结合现状原则景区已有部分服务设施，在充分利用现有设施的基础上，并满足功能布局的要求，以达到集中布局的目的。3、尊重环境原则服务设施建设应与景区环境相协调，其规模“宜小不宜大，宜低不宜高，宜隐不宜显”，避免对风景资源造成视觉污染。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书9.3.基地选择9.3.1.现状分析风景名胜区目前没有明确的旅游服务基地，众多的旅游服务设施分散在风景名胜区内，对风景名胜区的保护极其不利。同时，由于湾里区城市总体规划中并没有在城区规划用地为风景名胜区提供旅游服务设施，造成了风景名胜区旅游服务设施布局的矛盾。9.3.2.基地选择为解决这个矛盾，根据现状、区位、用地等条件综合考虑，通过筛选，风景名胜区内确定了二个旅游基地：梅岭休闲接待中心、洗药湖避暑度假村。（1）、梅岭休闲接待中心梅岭休闲接待中心，位于太平乡、梅岭镇两个乡镇所处的地带，充分利用了原有乡镇的基础设施，这里将成为整个风景名胜区最主要的休闲娱乐区。这样既减少了旅游设施分散布局造成的破坏，同时也将两个乡镇的城市建设纳入风景名胜区规划，使其与风景名胜区的发展相协调。（2）、洗药湖避暑度假村洗药湖位于罗汉峰，被称为“小庐山”，是南昌近郊理想的避暑胜地，一直以来就是南昌市民夏季避暑度假的地方。规划中传承了这一地方文脉，避免与一般游客的交叉，满足了避暑度假游客的要求。9.4.设施分类与布局9.4.1．设施分类风景名胜区内旅游服务设施可分为7大类。具体类型及功能安排见下表： -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书旅游服务设施功能类型一览表设施类型设施项目要求内容住宿设施旅游宾馆达到旅游星级宾馆农家乐展现梅岭地方特色渔村、民居风貌游览设施游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能完善，咨询服务人员配备齐全游览信息亭包括导游全景图、导游图、景物图片文字介绍、语音讲解等公共休息设施包括桌椅、风雨亭、活动空间等餐饮购物特色餐饮具有地方特色的海鲜、民俗餐饮街及店铺旅游餐厅具备接待大量团队和散客的餐厅纪念品商店主要销售该景区、景点的旅游纪念晶旅游商场综合性的旅游商品销售文化娱乐文博展览包括博物馆，文化馆、展览馆等娱乐表演包括影剧院、海洋馆、民俗表演场等体育休闲包括海滨休闲、体育运动等环卫设施公厕具备水冲、盥洗、通风设备并保持完好或使用免水冲生态厕所集中式垃圾站布局合理，标识明显，满足需要，与环境相协调；垃圾分类收集，清扫及时，日产日清。交通工程设施旅游停车场景区景点的外围，规模适宜，设施完善，进出便捷。旅游码头水域畅通，与其它交通设施相联系紧密，安全设施齐全。旅游邮电所提供邮政及邮政纪念服务，设有具备国际、国内直拨功能的公用电话等旅游安全旅游管理管理站、游客监控点安全监管派出所、公安局、消防站、巡警救护站简易医疗设备、无床位9.4.2.等级布局（1）、住宿类旅游服务设施风景名胜区现有宾馆饭店的总床位约2400张，旅游宾馆整体档次不高，旅游设施较为陈旧，管理水平参差不齐，与风景名胜区的未来休闲度假活动的开展不相适应。因此设立了梅岭休闲接待中心，满足休闲度假活动的需求。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书①床位规模预测根据旅游规模预测采用公式：C=R*r*S/T/K式中：C为平均日停留游客对床位的需求量；R为年客流量；S为停留天数，r为住宿比例，T为床位利用率，K为适游天数。预计近期游客量为145.6万人次，住宿比例为30%，停留天数1.5天，床位利用率按85%计，年旅游适游天数按300天计，则近期需床位2600床；远期风景区游客量为277万人次，游客的住宿比例为50%，停留天数2天，床位利用率按85%计，年旅游适游天数按300天计，远期需要床位约为10600床。②床位分布旅游接待设施分配表地点床位数2010年2025年梅岭休闲接待中心200010000洗药湖避暑度假村600600（2）、餐位规模预测及分布1、梅岭片区远期餐位需求量估算如下：C＝N＊P/KC:所需餐位数N：日游人量（人次/日）4800P:就餐率（%）：80％K：平均每个餐位接待人数：2则远期梅岭片区所需餐位数：1900个。２、滕王阁片区远期餐位需求量估算如下：C＝N＊P/KC:所需餐位数N：日游人量（人次/日）4500P:就餐率（%）：90％K：平均每个餐位接待人数：2则远期滕王阁片区所需餐位数：2000个。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书9.5.主要游览设施控制要求9.5.1.入口及游客中心（1）、入口：应体现原始自然的乡土建筑特征。（2）、游客中心：基本内容：展示、教育、中转、查询9.5.2.服务网点体形不宜过大，建筑形式应采用江西乡土建筑的风格，自然简朴，与风景环境相融合。9.5.3.休憩观景亭、平台分类：滨水、山间、山顶风格要求：采用江西园林建筑风格，形体宜小、隐，材料宜采用原木或仿原木材料；细节及色彩宜自然古朴，并采用地方传统工艺；布置要求：因地制宜，顺应地形和景观，融于山林9.5.4.停车场不使用全硬质铺装地面、水泥地面；采用砂土铺地需做好防冲刷措施。可采用当地的石板粗铺地面，或用植草砖形式，既可防冲刷，又是可渗透性地表。面积宜小、因地制宜，在停车场设计允许的坡度范围内，顺应原地形的起伏，不必强求平整。较大型的停车场内须通过设置分车带种植树木，对停车场进行绿化遮荫。停车场周边利用乔木、灌木、微地形等进行视觉遮蔽，以减少对周围自然景观的破坏。9.5.5.游步道分类：滨水游道、缓坡游道、登山游道建设要求：精品旅游线路游道应避免城市化、公园化，采用自然、乡土、生态的材料和建筑方式，与自然景观相得益彰。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书具体做法可有以下几种：木栈道、石板道、砂石路面（以木条、钢条分段适应坡度，防止冲刷）。9.5.6.环保设施采用乡土材料和构筑方式，同时结合新的生态技术。9.5.7.解说系统简洁明了，信息齐全、准确。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第十章道路交通规划10.1.道路交通现状梅岭—滕王阁风景名胜区分峙赣江两岸，梅岭片区位于南昌市郊的湾里区境内，距南昌城区中心仅15千米；滕王阁片区滨临南昌城区赣江东南岸，区位优势明显，交通条件便捷。福银、沪昆高速公路和105、316、320国道在南昌交汇，京九与浙赣铁路由南昌市区穿越，赣江流经南昌西部由鄱阳湖注入长江，昌北机场位于南昌北郊的乐化镇。南昌水、陆、空立体交通发达，与北京、上海、浙江、广东等全国各地的交通联系密切。风景名胜区南面有昌湾、红湾、云湾三条至南昌公路及由幸西公路至西山万寿宫接320国道；北面由梅岭、太平分别有店罗、蛟万公路接南安快速路（105国道）；另外，东、西有蛟万、湾麦和红星—石鼻公路可达105（316）国道和安义石鼻古村。风景名胜区与南昌等周边地区及外围交通干线交通联系便捷。风景名胜区现状游览公路和游步道系统较为完善。沿湾里、梅岭、太平、红星形成了主要环形游览公路，为三级水泥路面，修建了至各接待点，居民点和主要景点公路；各景区铺设了水泥、石块、石板游步道。同时，风景名胜区内部道路狭窄、路况差、等级低，缺少停车场等交通设施，旅游交通组织有待完善，至南昌的交通联系有待加强。10.2.道路交通规划10.2.1.规划目标与原则1、规划目标依托南昌及外围公路、铁路、航道及航空的交通优势，组织游人舒适、快速地抵达和离开风景名胜区交通枢纽和接待中心。利用和改造现有公路、游步道，组织合理的游览观赏线路，构成便捷完善的游览交通系统。2、规划原则（1）、在不破坏风景资源的前提下，解决风景名胜区内外交通运输问题。（2）、充分合理地利用原有道路和交通设施，根据地形地貌，因地制宜地规划风景名胜区道路交通系统。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书（3）、加强风景名胜区与南昌及周边地区、重点风景名胜区的交通组织。（4）、在满足风景名胜区本身游览交通基础上，同时为风景名胜区内居民的生产、生活提供便捷的交通条件。10.2.2.对外交通规划（一）、南昌市总体规划：1、南昌市环城高速公路经过湾里招贤镇，并在实施建设中，与昌湾大道交叉处设互通式立交。2、改造湾里至南昌大桥的昌湾大道接洪城路、解放路，成为贯穿南昌东西的城市主干道；在昌湾大道北侧新修建的红湾大道已经通车。3、延伸南昌—湾里铁路至生米镇接浙赣铁路，在生米镇建南昌西客站。因此，风景名胜区与南昌的交通联系更密切，湾里也将成为南昌的西大门，湖南、萍乡、宜春等地经湾里至南昌交通更便捷，极大改善风景名胜区对外旅游交通条件。（二）、外围交通组织根据风景名胜区距南昌市区近、交通联系便捷的特点，规划依托南昌优越的水、陆、空交通条件组织风景名胜区的对外交通。1、铁路：利用京九铁路密切与北京、广东、香港等地的交通联系；由浙赣铁路组织与浙江、上海等地的交通联系，规划建设中的浙赣电气化铁路客运专线使南昌与浙江、上海的交通联系进一步加强。2、公路：福银高速公路加强与九江、吉安、福建和庐山、井冈山等地的交通联系；利用沪昆高速公路强化与上海、浙江、宜春、湖南等地的交通联系；由105、316、320国道组织与附近周围地区短距离交通联系。3、航道：由赣江航道组织与赣州、鄱阳湖、九江等地的交通联系，并由长江加强与重庆、武汉、南京、上海等长江流域城市的交通联系。4、航空：利用昌北机场为北京、上海、广州、香港等全国各地及海外游客提供舒适、快捷的旅游交通。（三）、过境公路规划根据风景名胜区地形特点，外围交通设施和城镇分布、风景名胜区现状过境公路条件，南昌市和湾里区城市总体规划及旅游客源流向，规划南面的湾里城区为风景名胜区交通主出入口；北面的梅岭、太平为交通次出入口，按风景名胜区对外旅游交通组织需要对过境公路进行合理改造规划： -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书1、近期改造拓宽昌湾大道、红湾大道、云湾大道城区段分别至60米、38米、24米。随着南昌城市建设发展，昌湾、红湾、云湾将成为南昌城市道路，风景名胜区与南昌的交通联系将更密切。2、远期改造拓宽蛟万公路北段和店罗公路至9米、二级水泥公路。由蛟万、店罗公路通过105、316国道和南安快速路、福银高速公路组织风景名胜区与安义、九江和柘林湖、庐山等北部县市及风景名胜区的交通联系。3、近期改造拓宽幸西、红星—石鼻公路至7米、三级水泥公路，加强与西山万寿宫、安义石鼻古村及320国道的交通联系；远期改造拓宽蛟万公路东段、湾麦公路至7米、三级水泥公路，改善风景名胜区与105、316国道及东部地区的交通联系。加强环城高速公路与昌湾大道互通式立交的交通管理，由环城高速公路进行与福银、沪昆高速公路及昌北机场、南昌西客站等交通组织，提高风景名胜区的对外交通通行能力。（四）、汽车站布置规划在湾里城区设汽车站，占地面积15000平方米，组织风景名胜区旅游接待站点、居民点与南昌、九江、宜春、新建、高安、安义等周边地区的交通联系，并开通至柘林湖、庐山、仙女湖、井冈山、龙虎山等附近国家级风景名胜区旅游专线，增加风景名胜区游客接待量，促进旅游事业发展。利用湾里城区、太平、幸福湖的219、112、222公交线路加强风景名胜区与南昌之间的交通联系，缓解风景名胜区交通压力。10.2.3.内部道路交通规划（一）、道路规划风景名胜区道路规划以改造、拓宽现有公路为主，提高公路路面质量、等级和通行能力，完善风景名胜区游览公路系统。道路规划分为主要公路、次要公路二级进行1、主要公路：是组织风景名胜区与过境公路及接待中心，接待站点和各景区之间交通联系的骨干公路。主要公路沿湾里城区、梅岭、太平、红星呈环形分布，总长约50千米，规划近期对主要公路进行改造，路面宽7米、三级水泥公路，满足风景名胜区交通组织要求。2、次要公路：是至风景名胜区各景点、服务点和居民点的公路，次要有水厂—乌井水库、店前—紫阳宫、太平—泮溪湖、太平—花老脊—团山、红星— -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书周家山等18条，总长约59千米，规划对次要公路进行拓宽改造，路面宽5-7米，四级或三级水泥公路。风景名胜区主要、次要公路规划详情见下表。风景名胜区主次公路规划一览表序号公路名称（起讫点）里程（千米）路面宽（米）公路等级公路性质建设期限1湾里城区--梅岭--太平—红星环行公路48.27三主要公路近期2电机厂—昌湾大道1.87三主要公路近期3丹井—乌井水库4.36四次要公路近期4水厂—紫清山0.87三次要公路近期5农机修配厂—天宁寺2.77三次要公路近期6红湾大道—蟠龙峰0.66四次要公路近期7店前—名人别野1.267三次要公路近期8店前—跌水沟1.07三次要公路近期9店前—溪霞湖10.26四次要公路远期10店前—紫阳宫2.66四次要公路近期11太平—泮溪湖2.67三次要公路近期12太平—太平村4.05四次要公路近期13太平—花老脊—团山11.66四次要公路远期14卧龙谷—响山岩瀑布1.66四次要公路远期15团山—田尾6.06.5四次要公路近期16田尾—佛学院1.36四次要公路远期17红星—周家山3.16四次要公路远期18静怡山庄—梅岭头0.95四次要公路近期19前进—高坊2.16四次要公路远期20蛟万公路—南门头6.05四次要公路远期根据南昌市城市总体规划进行滕王阁片区的道路规划与改造，延伸后墙路至滕王阁，完善旅游道路和交通组织系统。（二）、游步道规划 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书游步道尽可能利用原有步行小路，因地制宜、因景制宜、曲直自如进行游步道的规划与改造，与风景环境融为一体，保留自然野趣。在危险路段采取必要安全措施，具有探险性的游览路段，可以不加铺筑，似路非路，任其自然。改造梅岭头、洪崖丹井、狮子峰、神龙潭等景区游步道；新修与改造铜源峡等景区游步道建设，尽可能形成环形游步道，完善景区游览系统。游步道路面可由水泥、石板、石块、卵石、水泥、素土等铺筑，可筑成梯道或坡道形式，坡度不限，布置灵活，路面宽1.2-2.5米,局部游人集中路段宽可达4-5米.(三)、游船码头与停车场布置规划在幸福湖、泮溪湖和梅岭港各设一处游船码头，便于开展水上游览活动，加强水上游览安全和救护措施，配备必要的救生衣和救护员。在风景名胜区旅游接待中心、接待站点、游船码头和景区共设14处停车场，便于旅游车辆的停放，各停车场详情见下表。风景名胜区停车场规划一览表序号所在位置占地面积（平方米）停车量（辆）1梅岭休闲接待中心15000400-4502游人中心10000300-3503洗药湖避暑度假村250080-1004幸福湖码头200060-805泮溪湖码头200060-806梅岭港漂流150050-607天宁寺150050-608肖峰景区100030-409太平景区150050-6010梅岭头景区250080-10011紫阳宫景区250080-10012立新100030-4013熊家80025-3014大东100030-40注：停车量是指停放当量汽车数量。梅岭休闲接待中心停车场根据其详细规划，结合接待设施分布分散布置。（四）、交通规划完善健全风景名胜区交通组织系统，加强交通管理措施，满足风景名胜区旅游、社会居民交通及风景资源和环境保护需要。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书规划在梅岭休闲接待中心设旅游巴士车站，占地面积8700平方米，开通沿湾里城区—梅岭—太平—红星环形旅游巴士公交线路，在各景区、主要景点出入口和道路交叉口附近设巴士停靠站，根据旅游季节调节旅游巴士发班数量，高峰期定点、定班发车，有效进行各接待站点、景区、居民点的公共交通组织。水上游览船只采用低噪声、少污染、省能耗、外形美观的太阳能及电能等小型游船。在游览公路、游步道及景区、景点交叉口、出入口设置各种交通指示牌，主要游览线路与交通拥挤地段派专人组织、疏散交通，保证风景名胜区交通顺畅。在旅游高峰期，旅游部门应会同交通、公路、环保等部门联合进行风景名胜区的交通管理；社会交通线路应避开主要旅游线路，禁止鸣放喇叭，控制机动车尾气排放，健全步行道、水上游览安全防护措施。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第十一章居民社会调控规划11.1.居民社会现状由于滕王阁片区处于城区内，不作居民统计；居民只对梅岭片区进行统计。梅岭片区涉及到的村镇和人口较多，四个乡镇单位、二十二个行政村，共5056户，26270人，常年外出务工者达到4565人。目前风景区内居民主要从事农业，务工。人均耕地1.10亩，旱地所占比重大。产业结构以农业为主，务工为辅，基本上是一种最原始经济状态，生活水平一般，现状农民人均收入仅为2452元。基础设施不完善，大多数村庄缺少文化娱乐设施、金融服务等。由于受到游客量的影响，风景区的游客大多来自南昌等周边地区，都以一日观光游为主，景区建设没有系统性，居民从事旅游服务人数也较少。11.2.规划原则1、保护风景的原则以“科学规划，统一管理、严格保护、永续利用”的风景区工作方针作为居民点调整的指导思想，制定行之有效的政策和管理措施，严格控制居民人口与建设用地规模，使居民点发展有利于风景资源的保护和风景区的开发建设，确保风景区持续健康发展。2、因地制宜的原则根据风景区建设的需要，对现状各居民点分别采取合理搬迁、适度控制、扶持建设等措施，区别对待不同的发展要求。3、产业引导的原则积极开拓客源市场，组织相应的风景旅游项目和活动，以风景旅游业为龙头，积极发展旅游服务等第三产业，并使各行业协调发展。11.3.居民社会调整现状梅岭片区居民人口密度达到183人/平方公里，根据管理局提供的区内历年常住居民变化情况，规划期限内人口自然增长率取9‰，则规划期末居民将达到31425人，人口密度达到220人/平方公里，将对风景区产生很大的环境压力，因此必须对风景区内常住人口进行规划控制。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书而根据国际组织得出的每劳动力5亩耕地为合理规模，同时考虑带眷3.5及风景旅游业发展、城市化进程，最大控制在21000人左右。风景区内设置了梅岭休闲接待中心，包括太平乡、梅岭镇两个集镇,根据集镇发展和接待功能的需要，该风景区内人口控制在16000人。因此，风景区其他村点人口应控制在5000人以内。根据风景区的资源分布，发展方向，设施安排，交通条件等方面因素划定无居民区，居民衰减区和居民控制区。在无居民区内不准常住人口落户；在居民衰减区要分阶段地逐步减少常住人口数量；在控制区要分阶段、分区域地定出允许居民数量的控制指标。对于各村，则根据对生态环境保护的需要和村庄人口现状及周边发展情况、变化趋势，分别划分为搬迁型、缩小型和控制型三种基本类型，具体如下表：乡镇村名现状人口规划人口控制模式2010年2025年梅岭镇樊家5000搬迁型瓦窑289230100缩小型麻里沙99600搬迁型九溪209180100缩小型高坊700520260缩小型岭下2001600搬迁型大冬100600搬迁型阳坑120800搬迁型小沙田310270200缩小型大沙田245200100缩小型间壁1501200搬迁型熊家110900搬迁型高家205180120缩小型徐家230180100缩小型东昌575420200缩小型半岭136800搬迁型鱼子背98600搬迁型杨梅岭256190100缩小型石门294200160缩小型港下赵家328260180缩小型邓家3572000搬迁型袁家709620380缩小型小岭9800搬迁型 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书龚家67500搬迁型罗亭乡竹山李家320260150缩小型谭家299150100缩小型里田赵3612800搬迁型里观106800搬迁型招贤镇东庄295260180缩小型上坪1341000搬迁型大罗村80400搬迁型乌井1451100搬迁型郭家5500搬迁型杨家坪2031800搬迁型上宝142800搬迁型雷公坛5000搬迁型田尾450380250缩小型杨家189170100缩小型胡家208180120缩小型周家山村2051500搬迁型鄢家村109700搬迁型魏家庄1841000搬迁型香城5200搬迁型铁壁4000搬迁型毛窝80600搬迁型新屋里858060缩小型东源刘家800700450缩小型田坪村130700搬迁型太平乡太平村482400200缩小型东坑村215190100缩小型江下湾326280120缩小型桐源村421360200缩小型下保1391000缩小型高家86600搬迁型枣梨树下51400搬迁型上屋68400搬迁型 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书唐基6500搬迁型石壁岭573480200缩小型闵基92800搬迁型泮溪新村234190120缩小型南源坪3400搬迁型丁家山村100900搬迁型梓木村87500搬迁型新屋57300搬迁型何家村57300搬迁型七房村210180100缩小型柏树村260200100缩小型团山190170100缩小型田埠6000搬迁型老鸦尖1151000搬迁型南源刘400380200缩小型外石村200190150缩小型大家湾130900搬迁型合计1541411640500011.4.居民迁移引导原则上人口迁移方向为自然村向中心村集中，人口规模小的村落向人口规模大的村落集中，景区内居民向集镇建设区集中，风景区内居民向风景区外城镇集中。根据当前的经济社会条件，分期分批实现风景区内居民的迁移，同时安排好居民的生产和生活，加强对原有文化传统的保护。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第十二章经济发展引导规划12.1.社会经济发展现状目前风景区内产业结构以农业为主，外出务工为辅，农民年入均收入2452元。景区内景点或多或少都有所建设，尤以洪崖丹井景区、梅岭头景区和跌水沟景点开发力度较大，风景区内具有一定的接待能力。各景区也都各占山为王，存在项目重复，缺乏整体性。风景区外围的道路随着湾里区的经济发展日益得到完善。内部部分不通路段也在逐步修建。12.2.规划原则1．以发展旅游业为先导发展第三产业是梅岭-滕王阁风景区经济发展的既定导向。旅游业是风景区内发展第三产业的突破口。它事关本地经济的结构高度和市场竞争力。旅游业是启动、带动本地经济良性发展的关键因素。2．以旅游城建设，推动城市化进程旅游城镇建设是促进经济发展的核心措施。它将带动本地区的城市化、信息化。它是提高旅游接待档次、规范市场竞争秩序、提高旅游接待服务水平、降低季节波动、提高基础设施利用效率、提高第三产业比重的重大措施。3．调整农业生产结构发展生态农业和优质高效农业，在风景区内坚持生产用地的景观化、生态化方向，向生态农业进军，大力发展绿色食品。引导第一产业向生态化、旅游型农业发展，部分农田要按规划要求退耕还林。12.3.经济发展梅岭-滕王阁风景名胜区内的经济结构中，农业占有相当的比重，规划选择优势地段创建保护区，选择优势种质，按培育顶极群落要求，改善林相结构和动物生境条件，培育高度自治的地带性群落，这些地区以生态农业、科技服务、生态旅游为主。发挥山高林密的资源优势，大力发展特色农业、山林种植业，形成毛竹林、油茶林生产基地。充分利用独特气候条件，在梅岭、团结、中日友谊林场一带大力发展食用菌菇、野生蔬菜等绿色作物种植基地。以 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书狮山茶场、枫林村、南溪村和太平村为龙头发展茶叶种植、红豆杉生产和优质高产板栗基地。以团山村、南源村为中心发展高山茶油生产基地。综合各方面条件以立新村、团结村为龙头，充分利用旅游资源和生态环境大力发展具有体验式、参与式特色的观光农业和农家乐等旅游产业。引导及优先安排风景区内居民由从事农业、外出务工逐步转向旅游业和其他生态产业，景区内农户如保留原有产业形式，必须在规划许可的范围内按规定有序地从事农业、林业生产。杜绝工业污染排放与对景区环境有破坏作用的一切开发建设活动，通过行政管理体系进行文化保护、发掘、培训和产业开发，提高风景区内居民的文明意识，文化素质，促进文化产业的发展，服务于旅游事业，促进社会协调发展。以经济社会发展规划为依据，确定风景区的经济发展导向如下：发展模式：将一产、二产导向以旅游业为先导的第三产业。提高生态经济（生态林业，生态农业等）的技术能力，强化景源保护，稳固和提高一产的发展质量，为经济注入持续的发展动力。限制，转移风景区内的二产，强化三产服务功能，提高三产发展水平，以旅游经济为龙头，增创三产新优势。坚持“做强做大旅游产业”和政府主导型的发展模式。发展步骤：到近期末（2010年）梅岭—滕王阁风景区接待国内旅游者达到142万人次，旅游收入4.08亿元人民币；国际游客3.6万人次，旅游收入0.36亿元；到远期末（2025年）梅岭—滕王阁风景区接待旅游者达到260万人次，旅游收入15.4亿元人民币，国际游客17万人次，旅游收入2.46亿元。主要措施：把旅游业作为湾里区“十一五”时期的主要经济增长点之一，建立充满活力、统一开放，竞争有序的市场机制，充分发挥政府、集体、个人三方面的力量，为旅游业创造良好的经济大环境。集中力量加快建设关键性基础设施及景区间的旅游通道，提高旅游产品的文化、技术含量，培育和发展“梅岭-滕王阁”的旅游品牌。以政府为主导，强化市场营销，联合周边地区风景名胜区，推出市内游线、跨省游线，使单一的风景区开发建设转向区域旅游资源综合开发。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第十三章土地利用协调规划13.1.土地利用现状梅岭-滕王阁风景名胜区沿袭传统的农业耕作习惯，现有的土地利用基本上为传统类型，其用地性质主要为：以次生林为主的林地、耕地、园地、居民点、管理机构及交通用地、水面及未利用土地。这些用地分类方法没有界定旅游业的发展用地，与风景名胜区的用地性质相距甚远，不利于旅游业作为梅岭-滕王阁风景名胜区的主导产业的发展。随着梅岭-滕王阁风景名胜区的发展建设，区域内的一些土地利用性质有一部分将会发生根本的变化，有些土地将被征用于旅游活动开发建设用地或者作游憩设施用地。因此，本规划将从风景名胜区的用地性质及用地需求出发，重新调整用地结构。根据2006年土地利用现状调查的结果，梅岭片区土地总面积143.58平方公里。风景资源主要集中在梅岭头景区、狮子峰景区、神龙潭景区、洪崖丹井景区、长春湖景点，并得到了有组织的开发。其他地区风景资源分布少，处于未开发状态。风景区各项用地详见风景区现状用地平衡表。土地利用现状一览表用地代号用地名称面积（k㎡）百分率%甲风景游赏用地1.751.22乙游览设施用地0.120.08丙居民社会用地2.561.78丁交通与工程用地0.480.33戊林地121.5084.62己园地0.930.65庚耕地15.7110.95水域0.530.37合计143.58100注:上表未包括滕王阁片区用地；现状风景游赏用地指现状已开展游览活动的景源及其周边林地、耕地，本区风景游赏用地由两部分构成，其中林地为1.7平方公里、耕地为0.05平方公里。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书13.2.规划原则1．突出风景区土地利用的重点和特点，扩大风景林地和游赏用地的面积。2．合理调整风景区居民社会用地，发展符合风景区特征的土地利用方式和结构，促进风景资源的保护和各项旅游事业的发展。13.3.土地利用协调规划依据风景胜区规划规范的用地分类要求，结合风景区的实地情况，在风景区总体布局的指导下，对风景区用地进行区划调控。梅岭-滕王阁风景名胜区规划用地类型可分为风景点建设用地、风景恢复用地、旅游点建设用地、游娱文体用地、居民点建设用地、交通与工程用地、林地、耕地、水域用地共九类。风景区土地利用规划一览表类别代号用地名称面积(KM2)占总用地比例大类中类甲风景游赏用地32.6922.77甲1风景点建设用地10.006.97甲3风景恢复用地22.6915.80乙游览设施用地3.242.25乙1旅游点建设用地2.821.96乙2游娱文体用地0.420.29丙居民社会用地2.521.76丙1居民点建设用地2.521.76丁交通与工程用地2.321.62戊林地90.9463.34庚耕地11.347.90壬水域0.530.37合计风景区总用地143.58100注:上表未包括滕王阁片区用地规划风景游赏用地指可以开展游览活动的景源及其周边林地、耕地，本区风景游赏用地由两部分构成，其中林地为31.44平方公里、耕地为1.25平方公里。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书风景游赏用地为32.69平方公里，占风景名胜区面积的22.77%，包括风景点建设用地和风景恢复用地。风景恢复用地主要为了恢复林相景观及保持献忠湖和乌井水库周边水土的涵养，由林地组成，对涉及区域进行退耕还林。游览设施用地为3.24平方公里，点风景名胜区面积的2.25%，包括旅游点建设用地和游娱文体用地。旅游点建设用地主要分布在太平乡集镇、梅岭集镇和洗药湖周边，在原有建设点上进行改造规划，总用地为2.82平方公里。规划游娱文体用地面积为0.42平方公里。耕地为11.34平方公里,占总用地7.90%，与现状耕地相比，减少了3.12平方公里；其中作为风景游赏的耕地为1.25平方公里，旅游点建设用地占用1.49平方公里，游娱文体用地占用0.28平方公里，居民社会用地占用耕地0.30平方公里，退耕还林用地1.05平方公里（原有居民搬迁后遗留地及水源地保护需要进行的退耕还林）。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第十四章基础工程规划14.1.给水工程规划14.1.1.现状概况风景名胜区有乌源港、铜源港和幸福湖、乌井水库、泮溪湖、献忠湖等众多溪流水库，水资源丰富，为旅游接待和社会居民提供了充足的饮用水源。乌源港是湾里区境内最长的河汊，发源于洗药湖山北麓，流域面积达182平方公里。乌源港各处枯水流量是：南源刘家为0.25秒立方，梅岭园头庵为0.67秒立方，袁家新港上游为0.78秒立方，河宽一般为20～30米，水深一般为1.O～1.5米。铜源港于田尾村以上，一支由萧峰流出，一支由罗汉峰流出，合流于桥东村，经幸福水库、望城、长坡，由凤凰洲的港口裘家注人赣江，全长40千米，流域面积18.76平方公里。幸福湖水库基本情况：幸福水库拦截流域面积30.2平方公里，库容1400万立方米。乌井水库基本情况：集雨面积9.5平方公里，总库容492万立方米，有效库容448万立方米。主要供应城区及附近农村饮水，日供水量2万立方米，坝下游建有35千瓦小型水电站一座，年发电量15万千瓦。献忠湖水库库容525万立方米，洋溪湖水库库容107万立方米，均有一电站，属集灌溉、发电于一体的水库。现有湾里、梅岭、太平三座水厂，分别为湾里城区，梅岭镇、太平乡及附近景区、居民点集中供水；其它偏远景区和居民点用水通过引溪流山泉水或打井汲取地下水分散供给，用水的卫生条件和可靠性较差。14.1.2.规划原则与目标1、根据风景名胜区地形和总体布局，因地制宜，分散与集中结合，建立经济合理的供水系统，为旅游接待和社会居民提供安全卫生的用水。2、根据风景名胜区旅游发展，给水设施可分期建设，满足不同时期用水需要，并留有发展余地。景点和景区范围内的给水设施布置隐蔽，与风景名胜区环境协调。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书14.1.3.给水工程规划1、用水量预测用水指标近期（2010年）远期（2025年）住宿游客350升/床·日400升/床·日散客20升/人·日25升/人·日常住人口120升/人·日150升/人·日①梅岭片区根据风景名胜区总体规划，梅岭片区近期有接待床位2600床、高峰期日游人量2200人、常住人口25750人（包括服务管理人员1750人和居民24000人），梅岭片区近期用水量如下：住宿游客2600×350=910000（升/日）=910吨/日散客2200×20=44000（升/日）=44吨/日常住人口25750×120=3090000（升/日）=3090吨/日合计910+44+3090=4044（吨/日）不可预见用水量占20%4044×20%=809（吨/日）则梅岭片区近期总用水量为4853吨/日远期有接待床位10600床、高峰期日游人量5300人、常住人口25500人（包括服务管理人员4500人和居民21000人），远期用水量如下：住宿游客：10600×400=4240000（升/日）=4240吨/日散客：5300×25=86450（升/日）=133吨/日常住人口：25500×150=3825000（升/日）=3825吨/日合计：4240+133+3825=8198（吨/日）不可预见用水量占20%8198×20%=1640（吨/日）则梅岭片区远期用水量为9838吨/日②滕王阁片区滕王阁片区用水量预测：近期高峰日游客量为2900人，远期高峰日游客量为5400人；近期用水量：2900×20=58吨/日远期用水量：5400×25=135吨/日2、水厂规划湾里水厂现状供水能力2-2.5万吨/日，并与新建水厂联网，规划湾里接待中心 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书、游人中心、洪崖丹井景区、铜源峡景区用水由湾里城区市政供水系统供给。近期保留梅岭、太平水厂，改造完善给水管网。远期对梅岭水厂进行改造，设计供水能力达5000吨/日；由于太平水厂受水源限制，规划远期将太平水厂迁至南溪，水源取献忠湖地表水，设计供水能力达5000吨/日，规划将梅岭、太平水厂管网联网，供梅岭休闲接待中心、梅岭镇区、太平集镇、神龙潭景区、太平景区及附近居民点用水。近期在洗药湖避暑度假村修建给水井，提取地下水为洗药湖避暑度假村供水，其设计供水能力达300吨/日。南门头、南源等其它偏远居民点用水通过打井汲取地下水或引山泉溪流水分散供给。注意各水厂和供水点水源地的环境卫生保护，严禁在水源地附近排放生活污水和其它污染物，并建设水源生态保护林，确保饮用水符合国家饮用水水质标准。滕王阁片区用水由南昌市政给水系统供给。2、给水管布置规划由各水厂、供水点沿风景名胜区公路、游步道敷设给水管至各用水用户。各水厂、供水点的供水能力和给水管敷设根据供水需要和投资等实际情况，可分期建设或根据远期规模一步到位，必须确保风景名胜区近、远期旅游接待和居民用水需要。14.2.排水工程规划14.2.1.现状概况风景名胜区现状为雨污合流排水体制，缺少排水管、污水处理厂（站）等排水设施，雨水大部分依地势自然排放，污水未经净化处理直接排入附近水体，污染风景名胜区环境。14.2.2.规划原则与目标1、采取雨污分流排水体制，分散布局，分散处理，减少排水管网投资。生活污水必须经过净化处理，达到排放标准后排出，严禁未达标排放。2、根据风景名胜区旅游发展，排水设施可分期建设，满足不同时期用水需要，并留有发展余地。景点和景区范围内的排水设施布置隐蔽，与风景名胜区环境协调。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书14.2.3.排水规划1、排水量计算（1）、雨水量计算当地暴雨强度公式q=1598(1+0.69lgp)(1+1.4)0.64雨水量计算公式：Q=ψqF式中P为设计重现期ψ为地面径流系数t为汇流时间F为汇水面积（2）、污水排放量计算风景名胜区污水排放量按用水量的80%计，则风景名胜区污水排放量近期为3868吨/日、远期为7870吨/日。2、污水处理厂规划规划湾里接待中心、游人中心、洪崖丹井景区、铜源峡景区污水排入湾里城区市政污水管网，并排至新建污水处理厂进行净化处理后排出；滕王阁片区污水排入南昌市政污水系统。规划在乌源港下游的云堂寺设污水处理厂，其设计处理能力达8000吨/日，梅岭休闲接待中心、梅岭镇区、太平集镇、神龙潭景区、太平景区及附近居民点的生活污水均排至污水处理厂集中进行净化处理，达到排水标准后统一排出。在洗药湖避暑度假村设污水处理站，其设计处理能力达240吨/日，对洗药湖避暑度假村排放的生活污水进行净化处理，达到排放标准后排出。不能排至污水处理厂的其它居民点、服务点的生活污水，宜分片就地处理，污水量少的可采用土壤净化方式解决。污水处理站配置小型地埋式二级污水处理装置或生物氧化塘进行统一处理，达到国家尾水标准后用于林地、水田灌溉或直接排放。3、排水管布置污水管沿风景名胜区公路，游步道与给水管异侧敷设，可采用暗沟或管道形式。雨水的排放结合地形，因地制宜，修筑明沟、明渠，受山洪威胁和排水不畅的局部地段，应采取修筑截洪沟等相应措施。景区道路采用边沟排水为主，以节约投资，规划道路跨越冲沟处，需修建桥涵，避免冲毁路面。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书14.3.供电工程规划14.3.1.现状分析风景名胜区由湾里35KV变电站和西昌35KV变电站供电，二座变电站均只有一回35KV电力线进线，供电的可靠性差，且湾里变电站满负荷运行。风景名胜区电力线路大部分架空敷设，影响风景名胜区环境景观。14.3.2.规划原则与目标满足风景名胜区内景点和服务设施的用电需求以及居民生产、生活用电发展需求，形成高效安全的电力系统。电力线路的敷设在满足功能和不影响景观的前提下，线路布置应便于施工安装，并尽可能缩短线路，节省投资。14.3.3.电力工程规划（一）、用电负荷预测用电负荷指标近期（2010年）远期（2025年）住宿游客400W/床500W/床常住人口200W/人250W/人①梅岭片区根据风景名胜区总体规划，梅岭片区近期有接待床位2600床，需用电负荷1040KW；常住人口25750人（包括服务人员1750人和居民24000人），需用电负荷5150KW，二项用电负荷总计6190KW，未预见用电负荷占20%，则总用电负荷为7428KW。远期有接待床位10600床，需用电负荷5300KW；常住人口25500人（包括服务人员4500人和居民21000人），需用电负荷6375KW，二项用电负荷总计11675KW，未预见用电负荷点20%，则总用电负荷为14010KW。规划用电同时率取0.7,则梅岭片区近、远期最大综合用电负荷分别为5200KW、9807KW。②滕王阁片区滕王阁片区由于无床位安排和常住人口居住，本次规划不计算用电负荷。（二）、供电网络规划 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书根据湾里区总体规划，对湾里35KV变电站扩容升压至110KV变电站，并在红湾大道边新建一座110KV夏禹变电站。湾里接待中心、游人中心、洗药湖避暑度假村及风景名胜区南部的洪崖丹井，铜源峡景区和居民点由湾里城区电网供电。规划近期对西昌35KV变电站进行扩容改造，主变容量2×10000KVA。梅岭休闲接待中心，梅岭镇、太平乡及风景名胜区北部的狮子峰、紫阳宫、梅岭头、神龙潭、太平五个景区和居民点由西昌35KV变电站供电。滕王阁片区由南昌市电网供电。（三）、电力线路规划规划用户均以10KV配电线路供电，10KV电力线主要沿风景名胜区公路、游步道埋地敷设。变压器选择应有20%的余地，单台变压器容量以不超过1000KVA为好，变压器布置隐蔽，并与周围环境协调。沿柘林水电站-梦山变电站220KV和西昌变电站-罗亭变电站35KV电力线分别预留宽30米、15米的高压走廊，对高压走廊建设进行控制，禁止设置永久性建（构）筑物。14.4.电信工程规划14.4.1.现状分析风景名胜区邮政业务由湾里邮政局、梅岭和太平邮政代办点代理，湾里邮政局开通了7条邮政投递线路；湾里区电信局下设梅岭、太平电信交换点。风景名胜区邮政、电信设施简陋，难以满足风景名胜区通信需要。有线电视覆盖湾里城区、梅岭、太平，可接收江西、南昌、中央和其它省市近40套有线电视节目，为风景名胜区提供了丰富的文化娱乐节目。风景名胜区电信、有线电视等线路大部分架空敷设，影响风景名胜区环境景观。14.4.2.规划原则与目标建设完善的电信、移动通信、广播有线电视系统，为风景名胜区提供快速、便捷的现代化通信设备和丰富的文化娱乐活动。电信、有线电视等线路的敷设在满足功能和不影响景观的前提下，线路布置应便于施工安装，并尽可能缩短线路，节省投资。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书14.4.3.电信工程规划1、电话容量预测电话普及率近期（2010年）远期（2025年）住宿游客40部/百床60部/百床常住人口20部/百人35部/百人经预测近、远期分别需电话6200部、15300部；另外管理办公、商业服务和公用电话占20%，则风景名胜区近、远期共需分别为电话7440部、18360部。规划近期游客、常住人口移动电话普及率分别为50部/百人、40部/百人，则风景名胜区近期需移动电话12850部；远期游客、常住人口移动电话普及率分别为80部/百人、50部/百人，则风景名胜区远期需移动电话21310部。2、电信工程规划规划近期在梅岭、太平设电信所、邮政所，远期在红星设电信所。湾里电信局和梅岭、太平、红星电信所电话容量满足不同时期风景名胜区通信需要。在其它接待点、服务点和居民点设置邮亭，开通国际电话电路，实现国际直拔通信，开展邮政储蓄、报刊、包裹、汇兑等邮政业务。根据需要在风景名胜区适宜位置设移动、联通基站，确保移动信号覆盖整个风景名胜区，提供便捷的移动通信服务。由湾里电信局沿风景名胜区环形公路敷设通信光缆至梅岭、太平、红星电信所，由各电信局（所）沿风景名胜区公路、游步道敷设通信电缆至各接等站点、服务点、居民点，通信电（光）缆沿公路、游步道与10KV电力线异侧埋地敷设。滕王阁片区电信、邮政、移动通信、广播有线电视业务由南昌电信、有线电视市政网代理。14.4.4.广播有线电视规划由湾里有线电视台沿风景名胜区环形公路敷设有线电视光缆干线，沿公路、游步道敷设有线电视电缆至接待站点、服务点、居民点，远期有线电视覆盖率达100%。在风景名胜区各接待宾馆设置闭路电视，开展英特网等多媒体娱乐节目，为风景名胜区提供丰富多彩的文化娱乐活动。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书14.5.环卫设施规划健全风景名胜区环境卫生机构，增加环境卫生清扫工人，便于各景点、接待点、服务点、居民点和道路等垃圾得到及时清扫、清运，保持良好的卫生环境，具体措施如下：1、沿主要游览线，间隔150米左右设置垃圾箱。2、派专人负责风景名胜区垃圾清扫、收集与外运及水面飘浮物的日常打捞。3、在游人集散场所和主要游览线设置公共厕所，其布置应隐蔽并与周围环境协调，大力推广普及使用旅游生态厕所。4、将风景名胜区所有生活垃圾运至风景名胜区东面的麦园垃圾堆放场填埋，注意必要的配套消毒处理。5、健全垃圾违章罚款机制，完善“环境文明村”奖罚办法。6、宣传不可降解包装食品禁入风景名胜区，对一次性餐具饮料瓶罐的经营者实施承包回收制。14.6.综合防灾规划14.6.1.防洪排涝乌源港、铜源港城镇段防洪标准采用30年一遇，其它流域防洪标准采用20年一遇；风景名胜区内其它溪流防洪标准采用10年一遇，幸福水库、乌井水库、溪霞湖、泮溪湖、献忠湖根据规范要求的防洪标准进行除险加固；排涝标准采用10年一遇，根据防洪排涝标准完善风景名胜区防洪排涝设施建设，加强对山洪灾害的预防和治理，保证风景名胜区游人生命和旅游设施安全。在泛洪区不得建造任何永久性建筑，风景名胜区主要道路标高不低于洪水位。滕王阁片区根据南昌市赣江防洪排涝设计标准进行区内防洪堤、排水管渠等设施建设，避免遭受洪涝灾害。14.6.2.抗震规划风景名胜区抗震设计标准按六度设防，对风景区内建（构）筑物按抗震设计标准要求进行设计。规划提高风景区内 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书公路、给水排水、电力电信、燃气、消防、医疗机构等生命线系统设防标准，生命线系统地下化，提高其可靠度，保证风景名胜区生命线系统在灾害发生部分设施受损时，有充足的备用设施，以期维持风景区内最低需求。做好接待站点、游人中心、主要游览线路、居民点等人流集中地段的疏散道路、疏散场地规划，便于地震发生时游人和居民避震及疏散，减少灾害损失。健全完善地震监测、预报、应急救护系统，提高灾害的抗御能力，保证游人、居民的生命财产安全，促进风景名胜区旅游事业发展。14.6.3.森林防火健全森林防火机构，加强扑火队伍技术培训，添置森林扑火器材，满足森林防火需要。加强防火走廊建设，建立沿山脊线，行政界线、河流、公路、游步道森林防火隔离带体系，各景区、重要景点周围种植木荷等不易燃树种为主的防火隔离带，沿高压线和10KV电力线走向留出走廊，避免因电火引起的火灾。重要古建筑旁设盛水大缸和灭火器。重视宣传培养游客安全防火意识和应承担的法律责任，并实行严格的处罚措施；加强香火、烧烤、烟火的管理；在肖峰、紫阳山、208（转讯兼眺望）、浩子岭、梅岭头等共设20处防火眺望台，林区主要道口、重点部位设防火哨卡，及时监视风景区内火警，保护风景名胜区森林资源。14.6.4.城镇消防规划在湾里城区设二处消防站，在梅岭休闲接待中心设消防站，为接待中心、游人中心和梅岭、太平旅游镇提供消防安全保障。滕王阁片区消防纳入南昌市消防体系统一进行规划，其消防站布点、消防用水、消火栓布置、消防通道及建筑间距、建筑材料、建筑出入口、室内消防设施配置等满足城市消防规划和建筑消防规范要求，规划按高标准消防要求，对滕王阁进行重点防护。14.6.5.林业有害生物加强风景名胜区林业有害生物防治措施，定期定员进行林业有害生物的监测，经常性地进行常见林业有害生物的药物喷洒防治，以有效控制和消除林业有害生物的发生。14.6.6.工程地质灾害禁止在风景区内开山采石，对道路边坡、建筑挡墙进行维护加固，对受洪患威胁易发生滑坡、崩塌、泥石流地区，应采取在 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书周围修建截洪沟、挡土墙、植树造林、水土保持等防治地质灾害发生措施，加强地质灾害点监测和防灾预警预报工作，制定地质灾害应急救护措施，各项建设工程必须加强地质勘察和地质灾害危险性评估，应避开主滑坡体、断裂带和易发生地质灾害的地段。14.6.7.突发事件应急体制成立突发公共事件应急委员会，作为全区突发公共事件应急管理工作的领导机构，领导突发公共事件应急管理工作。应急委员会下设若干应急指挥部，作为负责相应类型特别重大、重大突发公共事件应急工作的指挥机构。 针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。突发公共事件发生后，各部门要在规定时间内如实报告，同时通报有关地区和部门；特别重大或者重大突发公共事件信息，要立即报告，最迟不得超过4小时。应急处置过程中，要及时续报有关情况。突发公共事件发生后，应急委员会在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限，启动相关的专项预案，及时有效地进行处置，控制事态。应急状态解除后，相关部门和单位应当按照专项预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。有关部门，应当按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。要建立健全定期评审与更新制度，适时组织对预案的评审，并视情作出相应的修订。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第十五章环境影响评价与保护措施15.1.环境保护政策、目标和标准15.1.1.环境保护依据的法规政策及规范标准1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国水法3、中华人民共和国水土保持法4、中华人民共和国环境影响评价法5、中华人民共和国城乡规划法6、风景名胜区条例7、风景名胜区规划规范8、规划环境影响评价技术导则9、地表水环境质量标准（GB3838-2002）10、大气环境质量标准（GB3096-1996）11、声环境质量标准（GB3096-93）15.1.2.环境保护目标和标准规划分重点保护区、一般保护区，重点治理区和污染控制区对梅岭—滕王阁风景名胜区环境进行保护。1、重点保护区：对风景名胜区良好的生态资源、生活饮用水水源和重要景点环境实行重点保护，严格按规范要求控制大气、水体、噪声等环境质量，禁止设置与旅游无关的任何对环境造成污染的设施，对风景区内接待点、服务点和居民点排放的污染物必须进行治理达到规范要求。2、重点治理区：对湾里城区、梅岭镇、太平集镇和滕王阁片区等风景名胜区及周边因建设开发过度或管理不善，对风景名胜区环境造成污染，影响和破坏环境景观地段进行综合治理，使其环境质量达到规范要求并与风景名胜区环境景观协调。迁除风景名胜区内与旅游无关对环境污染严重的设施；治理位于风景名胜区周边的主要污染源，对经济效益差的单位（如杨子橡塑总厂、南昌砂轮厂）进行改造，可利用原有设施开展度假休闲旅游。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书3、一般保护区：除重点保护区和重点治理区之外的风景名胜区其它区域，按规范要求对风景区内环境质量进行保护。4、污染控制区：除重点保护区和重点治理区之外的外围保护地带其它区域，环境质量按规范要求进行控制。为把梅岭—滕王阁风景名胜区建设成生态健全，水体、大气优良的旅游地，保护自然资源，特制定以下环境质量标准。1、动植物资源保护有计划对风景名胜区动植物执行保护，对风景区内珍稀、宝贵动植物执行严格保护。2、水体环境保护措施地面水环境质量按GB3838—2002中规定的Ⅲ类标准执行；游泳池用水应执行GB9667—88中的规定标准。近期控制污染源，远期消除污染源，远期通过综合治理及水体保护达到Ⅲ类地面水标准。风景名胜区有乌井水库、幸福水库、泮溪湖、献忠湖等集中供水生活饮用水水源，规划分级按不同标准对生活饮用水水源进行保护。一级保护区：江河生活饮用水水源自取水口上游500米至下游200米的水域及其两侧纵深各200米的陆域；湖泊、水库生活饮用水水源以取水点为中心，半径500米范围内的水域、陆域。一级保护区水体环境质量按GB3838—2002中规定的Ⅱ类标准执行，并满足GB3838—2002中规定的集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值和特定项目标准限值要求。二级保护区：江河生活饮用水水源自一级保护区上界起上溯3000米的水域及其两侧纵深各200米的陆域；湖泊、水库生活饮用水水源包括一级保护区以外的水域和正常蓄水线以上200米的陆域以及流入湖泊、水库的河流入口上溯3000米的水域及其两侧纵深各200米内的陆域。二级保护区水体环境质量按GB3838—2002中规定的Ⅲ类标准执行，并满足GB3838—2002中规定的集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值和特定项目标准限值要求。3、大气污染控制大气环境质量按GB3095—1996中规定的一级标准执行，并满足国家环境保护总局关于发布《环境质量标准》（GB3096—1996）修改单的通知要求。4、噪声控制风景名胜区室外允许的噪声级应低于GB3096—93中规定的0类环境噪声标准值，即昼间低于50dB，夜间低于40dB。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书5、环境卫生管理风景名胜区生活垃圾日产日清，保持清洁良好的卫生环境。15.2.环境现状分析15.2.1.自然资源、社会经济及建设概况梅岭—滕王阁风景名胜区位于江西省南昌市的西北部，梅岭和滕王阁分峙赣江两岸。风景名胜区属中亚热带温湿东南季风气候区，年降水量均值为1730-1950mm，流域分两大部分，西北及北面的河流港汊流入辽河注修水，南面及东面的河流港汊流入瀛上、碟子两湖注赣江。梅岭水系主要有乌源港、铜源港等七条，总长约70千米，总流域面积234平方公里，有幸福水库、溪霞湖水库、乌井水库、泮溪湖等湖泊水库，地表年径流量2.24亿立方米，水资源丰富。乌源港：是湾里区境内最长的河汊，发源于洗药湖山北麓，全长45千米，流域面积达182平方公里。铜源港：于田尾村以上，一支由萧峰流出，一支由罗汉峰流出，合流于桥东村，全长40千米，流域面积18.76平方公里。幸福湖水库：拦截流域面积30.2平方公里，库容1400万立方米。溪霞水库：拦截流域面积85平方公里，蓄水量为3500万立方米。乌井水库：是湾里区城区最大的水库，位于招贤镇乌井村，集雨面积9.5平方公里，总库容492万立方米，有效库容448万立方米。坝体采用粘土心坪土石混合结构，最大坝高45.4米，坝顶高程192米，坝长181米，坝顶宽10米。梅岭地区植被类型复杂，植物种属繁多，植物资源丰富。在植被区划中属于中亚热带常绿阔叶林北部亚地带中的赣江、抚河、信江下游丘陵栲楠林、松杉林亚区，森林植被以次生林为主。主要植被类型有亚热带针叶林、亚热带毛竹林、亚热带常绿阔叶林和落叶阔叶林、亚热带经济林、灌木草丛、藤本植物、山顶沼泽植物七种。风景区内分布有古树名木30余株。主要有银杏5株，桂花树1株，树龄均在三百年以上；另有米槠古林一片，面积达15亩、红星古松、太平古三尖杉。野生动物资源丰富，鸟类有248种，属中日候鸟保护协定规定的以及国家级，省级保护的有近百种。主要鸟类有苍鹰、金雕、白尾鹞、红隼、猫头鹰、鹌鹑、竹鸡、山斑鸩、杜鹃、雨燕、啄木鸟、云雀、家燕、伯劳、喜鹊、乌鸦、八哥、柳莺、红嘴相思鸟等。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书兽类动物42种：属国家和省级保护的有14种。主要有云豹、灵猫、狐、貉、黄鼬、獾、水獭、兔、松鼠、刺猬、蝙蝠、豪猪、野猪、黑麂、穿山甲、苏门羚。此外还有金环蛇、银环蛇、竹叶青蛇、乌梢蛇等爬行动物。食蛇龟、石斑蛙等珍稀动物。梅岭—滕王阁风景区内风景资源包含两大类，8个中类，20个小类。八大景区风景资源的分布与构成各有不同，有景点42个，景物景观220处。现存的各级文物有九处，其中省级有西山万寿宫、宁献王朱权墓、洪崖石刻、梦山石室、邓小平旧居五处，市级有皇姑墓、紫阳宫、妙济桥、留元刚石刻四处。梅岭—滕王阁风景区梅岭片区面积143.56平方公里，涉及梅岭镇、招贤镇、太平乡、罗亭乡四个乡镇、90个自然村，风景区内总人口26270人，目前风景名胜区内产业结构以农业为主，外出务工为辅。2006年梅岭片区国内游客接待量41.5万人次，境外游客接待量300人次；2006年滕王阁国内游客接待量62万人次，境外游客接待量31000人次。梅岭片区有静怡山庄、湾里区委招待所、南昌市洗药湖避暑山庄等20家旅游接待宾馆与度假山庄，共有接待床位2374床。梅岭片区有景区公路11条，总长49.54千米；梅岭头、洪崖丹井、狮子峰景区游步道完善；建有三个停车场（占地面积5900平方米）和二个游船码头。15.2.2.环境状况分析湾里区主要污染源分布在城区和梅岭、太平旅游镇，全区工业企业、餐饮业规模较小，污染物排放总量不大，风景区的污染物主要来自于风景区内居民生活、生产中产生的废弃物和排泄物。太平乡无一家工业企业，洗药湖有5家夏季避暑山庄，其生活污水直接排入周边水体；梅岭镇有杨子橡塑总厂和南昌砂轮厂二家工业企业，南昌砂轮厂采用液化石油气清洁燃料产生的废气对周边大气环境影响较小，杨子橡塑总厂生产过程中产生的工艺废气对大气环境有一定的影响，二家企业外排废水较少，对周边水体影响较轻。近几年，梅岭镇部分村民由过去的家庭式养殖牲畜逐步发展成养殖专业户，形成了一定的规模，养殖废水直接排入周边水体，对风景区水体污染较为严重。通过历年环境监测数据显示：湾里城区大气环境质量达到二级并优于二级标准，2003年大气总悬浮微粒（T·S·P）日均浓度范围0.057~0.210mg/m3；SO2日均浓度范围0.021~0.023mg/m3；NOx日均浓度范围0.015~0.017mg/m3 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书，地表水环境质量达到国家三类水标准，进入城区的第一监测断面的各项数据达到国家一类水标准，环境噪声开展了交通噪声的监测工作，三条道路的监测结果低于70Db(A)。滕王阁片区污染主要为周围居民、商业及企事业单位排放的生活污水和其它污染物，赣江水体受到一定污染。另外，风景名胜区还受社会居民，游客排放的生活垃圾影响，风景区内环境内生较差。风景名胜区缺少污水处理、除尘、垃圾桶、公厕等环保环卫设施，随着风景名胜区旅游事业发展，旅游接待设施、旅游公路、游步道等设施建设，游客数量和接待床位的增加，居民生活与旅游接待排放的污染物也随之增多，将对风景名胜区环境产生严重影响。15.3.环境影响分析与评价15.3.1.人口规模与主要设施建设规划根据梅岭—滕王阁风景名胜区总体规划，远期（2025年）梅岭片区有外来游客、服务职工、当地居民、总人口分别为5300人/d、4500人、21000人和30800人；远期（2025年）滕王阁片区接待外来游客5400人/d。风景名胜区规划建设梅岭休闲接待中心和洗药湖避暑度假村，远期（2025年）分别有接待床位10000床和600床，总接待床位10600床，新增接待床位8226床，按每个接待床位需综合建设用地150平方米，共需建设用地1233900平方米。景区公路规划以改造拓宽现状公路为主，远期规划景区公路共20条，总长109千米；改造梅岭头、洪崖丹井、狮子峰、神龙潭等景区等景区游步道；新修与改造铜源峡等景区游步道建设，尽可能形成环形游步道，完善景区游览系统；规划建设14处停车场，总占地面积43800平方米。远期风景名胜区总用水量9624t/d，污水排放量7670t/d，规划在乌源港下游云堂寺建污水处理厂，在洗药湖避暑度假村设污水处理站，其污水设计处理能力分别为8000t/d、240t/d。15.3.2.生态环境影响因子分析 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书1、施工期生态影响及环境污染因素分析（1）、生态影响因素分析风景名胜区旅游接待、道路交通等各项设施在施工过程中的临时用地（包括临时道路、施工场地和施工材料堆场等）会改变、影响和扰动地表植被。另外按技术要求，风景区内建筑物与构筑物施工必须进行土方开挖，不可避免地要产生余土，如处置不当，将产生新的水土流失源。对风景名胜区植被影响最大变化发生在施工过程中，首先是施工场地占用土地及施工过程活动等对地表植被的扰动。在施工过程中有部分的噪声及人为活动会对区域内的动物通道和生境产生扰动和影响。（2）、环境污染因素分析①、废水污染源施工期的废水污染主要来自施工人员的生活污水，生活污水中主要污染物为COD、BOD5和SS。②、大气污染源施工期产生大气污染主要环节为灰土搅拌及混凝土搅拌作业，其次为建筑材料的运输、堆放、土石方的开挖和回填等作业过程，上述各环节在受风力的作用下将对施工现场产生TSP污染影响，且风力越大污染越严重。③、噪声污染源施工期噪声污染源主要为施工人员施工活动中产生的噪声。④、固体废物施工期间固体废物主要为建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾⑤、水土流失风景名胜区建设工程将开挖土（石）方、回填土，如施工工程中水土保持及植被恢复措施不及时，不到位，将形成水土流失源。2、营运期生态影响及环境污染因素分析（1）、生态影响分析风景名胜区营运地对地表植被的影响，主要表现为，一是改变原有地表覆盖物的性质和种类，将原来的植被改变成人工建筑物（公路、游步道、停车场、建筑等），或改变成人工植被（果园、草地和人工绿地等），直接影响本区域植被的生长量和生物量；二是降低了风景区内的植被覆盖率和生物量；三是工程建设不可避免要涉及和影响部分受保护的植物；四是对风景区内的动物通道和生境产生扰动和影响。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书接待吸引大批的游客，将对区域内的植被和生物多样性造成破坏和影响，尤其在一定程度上扰动、限制和缩小了动物的生存空间和活动范围。使区域内土壤的抗侵蚀能力减弱，在一段时间里水土流失隐患加大。（2）、环境污染因素分析①、废水污染源营运期废水主要来自风景区内社会居民、旅游接待设施排放的生活污水。②、大气污染源风景名胜区内社会居民、旅游接待设施产生的餐饮油烟对环境空气产生一定影响，尤其是接待宾馆生活锅炉产生的废气对大气产生较严重污染。③、噪声污染源营运期噪声主要来自交通和商业噪声。④、固体废物固体废物主要来自风景名胜区游客、服务人员和当地社会居民产生的生活垃圾。（3）、其它生态环境问题此外，游客在游览过程的不文明行为也将对生态环境产生破坏和影响，主要表现为以下方面：①、乱扔火种（如烟头）形成的火灾隐患，将对风景名胜区植被和生态环境造成重大危害。②、乱扔垃圾（如食品、饮料包装物等）对风景区内生态环境和景观造成破坏。15.3.3.生态环境影响分析及评价1、水资源影响分析（1）、施工期梅岭休闲接待中心位于梅岭镇区和太平集镇，施工期的废水污染主要来自施工人员的生活污水，施工期生活污水排放量较大，对乌源港和下游的溪霞水库及附近其它地表水污染较严重；西药湖避暑度假村位于风景名胜区边缘，且工程规模较不大，施工期的废水对区域内地表水环境影响较轻；风景区内其它建设项目规模、工程量较小，施工人员较少，施工期的废水对地表水环境产生一定影响。施工期产生的各类废水不得直接排入乌井水库、幸福水库、泮溪湖、献忠湖等饮用水源保护区。（2）、营运期 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书营运期对风景名胜区内水资源的影响主要表现在生活垃圾和生活污水对水体产生的污染。根据风景名胜区总体规划，远期（2025年）风景区内总人口为28700人，按0.5kg/人.d计，旅游高峰期每天产生垃圾达到14.4t，大量的固体垃圾对风景区内环境的影响是可想而知的，尤其是对水资源的影响更加明显。生活污水的不合理排放对水资源的影响是极其明显的，根据给水排水规划，风景名胜区生活污水排放量为7670t/d，污水中主要污染物为COD、BOD5、SS和NH3-N等，污染物浓度分别为220mg/L、140mg/L、150ng/L、20mg/L，污染物产生量分别为1.7t/d、1.1t/d、1.2t/d、0.2t/d。风景名胜区内社会居民和旅游接待床位主要集中于梅岭和太平旅游镇，营运期排放的生活垃圾和生活污水对乌源港和下游的溪霞水库等地表水污染严重。对风景名胜区生活污水进行分片集中净化处理，达到排放标准后排出，减轻风景区内水资源影响。2、大气环境影响分析大气质量影响主要体现在向大气中排放大量的烟雾、粉尘和有毒、有害气体。风景名胜区有梅岭休闲接待中心、洗药户度假村和梅岭、太平旅游镇等主要大气污染源，对梅岭、太平旅游镇及跌水沟、主峰、太平、狮子峰、紫阳宫周边景区大气环境产生较严重污染；湾里城区社会居民排放的油烟、废气对洪崖丹井景区大气环境有一定污染，风景名胜区其它区域大气环境影响轻微。3、声环境影响分析（1）、施工期施工期噪声污染源主要为施工人员施工活动中产生的噪声，另外，运输车辆和施工机械也会产生一定的噪声。施工期噪声对梅岭、太平旅游镇居民影响较大，其它区域受施工期噪声影响较小。（2）、营运期营运期噪声主要来自交通声，尤其是蛟万公路交通量大，对风景名胜区产生较大的噪声污染；另外，梅岭休闲接待中心和梅岭、太平旅游镇等公共场所游人集中地段产生的商业噪声对风景区内产生一定影响。4、对景观的影响分析评价认为，风景名胜区梅岭休闲接待中心、洗药湖避暑度假村距主要风景资源较远，其他建设项目规模小，布置隐蔽，对风景区内自然和人文景观影响较弱。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书但各建设项目过程中，如果施工不当，管理不力，措施不到位，或其他人为因素，会由于产生水土流失、植被破坏、环境污染等对景观造成破坏和影响。5、水土流失分析风景名胜区旅游接待和道路交通等设施建设中产生的水土流失主要是因原地貌水土保持功能降低甚至丧失，土地生产力下降，导致土壤侵蚀加剧而增加的水土流失量。一是由于工程扰动原地貌，破坏、占用土地及植被，使该范围内土壤侵蚀加剧所造成的水土流失量；二是由于工程建设产生的弃土、弃石、弃渣，不合理堆放而增加的水土流失量。15.4.环境影响减缓措施为有效保护风景名胜区生态环境和风景资源，减轻水体、大气、噪声、生活垃圾污染及水土流失，特制定以下环境影响减缓措施：1、合理组织污水排放与处理，保护水资源根据给水排水规划，风景名胜区采用雨污分流排水，设一座污水处理厂和一座污水处理站，总污水设计处理能力达8240t/d，将旅游接待站点、主要居民点排放的生活污水排到污水处理厂（站）集中进行净化处理，达到排放标准后统一排出。利用土壤净化，浇灌果园、绿地、林木等方式处理施工期排放的生活污水及营运期偏远居民点、服务点少量污水，保护风景名胜区水资源，严禁向水源保护区排放污水和其它污染物，水源地水域周边区域，设有地被满铺的保护林带，其内不可堆放废渣、垃圾、粪便等污染物。另外，建议风景区内的公厕全部采用生态环保型厕所，以减少对风景名胜区水体、土壤等环境的影响。在风景名胜区保护范围内，任何单位不得以任何原因新建排污口；新建的旅游服务设施，必须与配套的环境污染处理设施同时设计，同时投产，经建设部门及风景名胜区主管部门审批后方可施工，经验收才可以投放营运。建立农药安全检查办公室，农田种植及林地使用的农药应符合国家有关农药安全使用的规定和标准。2、降低废气排放量施工期间用塑料布将施工场地围住，减少施工期废气排放量，降低对风景名胜区大气环境的影响。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书改善风景名胜区社会居民、旅游接待设施燃源结构，并尽量使用天然气、电力、太阳能等清洁燃源，对接待宾馆锅炉安装除尘设施，减少一氧化碳、二氧化碳及硫化物等有害气体的排放，减轻营运期大气环境污染。按国家标准，对风景名胜区内机动车和机动船舶的超标废气排放实施A级收费制度。3、减轻噪声污染在风景名胜区公路旁设置禁止鸣放喇叭标志，汽车和机动船是主要噪声污染源，对柴油机、汽油机实施不同收费等级制，鼓励牛马车和电力风力船车进入风景区。规划的主要道路两侧设置隔离林带，起降噪滞尘的作用。在核心景区周边，设告示牌，警示旅客不得播放收录音机，不得大声喧哗，提高生态旅游的质量。4、加强环境卫生管理按规范要求设置垃圾箱、公厕、清运车辆等环卫设施，合理配置保洁员，使风景区内生活垃圾日产日清，保持良好的卫生环境，避免因生活垃圾影响风景名胜区水资源和景观。5、水土保持措施在风景名胜区开发建设中，应制定水土保持方案，合理布置施工作业场地和施工工序，减少对风景名胜区植被破坏，否则及时采取恢复措施；开挖的余土回填用于风景区内的景观、园地等建设或有计划运至区外，避免弃土对风景名胜区在施工期造成土水流失。在营运期间，建立完善的水土保持制度，采取以下保护措施。（1）、成立专门的水土保持机构，建立政府领导任期内的水土保持目标责任制，派专业技术人员对风景区内水土流失情况进行监测，如发现水土流失迹象，组织专家制定预防、补救方案。（2）、禁止在风景名胜区内开荒、挖沙、取土、采石和破坏植被。（3）、在林区采伐方案中必须有采伐区水土保持措施。（4）、开发建设项目必须严格执行水土保持方案审批制度。6、风景资源保护措施旅游接待，道路交通等设施规划选址（选线）充分考虑对风景名胜区景物景观、文物古迹、珍稀动植物和环境的影响，大型设施尽量远离主要景观资源，其它服务点、公厕、游步道等设施选址尽量隐蔽，风景区内各建（构）筑物的设计应从体量、高度、色彩、建筑材料和风格等方面与地形地貌及景物景观特征相协调，完全融入风景名胜区环境，构成新的游览资源。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书建立森林防火、林业有害生物等灾害监测、预防及救护、治理制度，提高抗御灾害能力，加强森林防火宣传教育，提高游客和居民防火意识，风景区内严禁烟火，保护风景名胜区森林资源。加强野生动植物保育措施：（1）、改善野生动植物资源的观测登记工作。（2）、风景名胜区内实行封山育林，严禁采伐和狩猎。（3）、保护和发展地带性生物，特别保护珍稀植物和野生动物。有计划有目的地进行就地保护、迁地保护和引种繁育工作。将这些动植物有计划补充到次生物群落中，改善生态群落结构。（4）、本着“防重于治”的方针，以“筑巢引鸟”、“放养”、“栽植”等措施，增加鸟类等野生动物的种类和数量，积极开展林业有害生物的生态防治，游路两侧营造耐火性强的非常绿阔叶树种的防护林带或空地隔离带，预防森林火灾发生和蔓延，保护风景区动植物资源。（5）、建立野生动物符号识别系统和生态保护区知识的宣传体系。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第十六章近期发展规划与重点项目建设16.1.近期发展规划（2008-2010）综合考虑梅岭-滕王阁风景名胜区的资源分布、发展条件、游览组合、环境保护的基础上，确定近期的发展目标：1、加强风景名胜区的科学探索，特别是音律文化、地质文化、生态文化等方面进行积极研究，扩大整个风景名胜区的知名度；2、重点对洪崖丹井、梅岭头、狮子峰、紫阳宫、神龙潭等景区进行建设，完善游览设施及项目设置。形成以音律文化体验、户外运动、野趣揽胜为主旨的游览区域；3、加强对梅岭休闲接待中心的建设，2010年初具规模，初步成为风景名胜区的休闲度假中心，同时对洗药湖避暑度假村加强建设，开拓休闲运动等假日市场；4、加强对饮用水源乌井水库、献忠湖等水源涵养林的保护，进行植被保持、抚育;5、加强游览交通系统建设，提高主要游览公路的等级，对进入景区的道路进行改造，拓宽路面，同时加强绿化景观建设。16.2.重点建设项目项目建设重点为依托梅岭休闲接待中心，对周边景区建成关键性基础设施和基本服务设施。具体项目为：旅游设施建设：梅岭休闲接待中心建设洗药湖避暑度假村的建设音律天地建设拓展营建设露营地建设野趣园建设跌水沟、神龙潭、紫阳宫入口改造道路工程：1、公路建设：拓宽改造蛟万公路、省店线、太湖线，及进入紫阳宫景区、主峰景区的道路。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书2、游步道建设：完善紫阳宫景区、神龙潭景区游步道建设，其他景区进行改造拓宽。3、交通工程建设：4个停车场，1个汽车站，1个公交首末站，1个码头。16.3.近期项目投资估算近期重点建设项目投资推算总额为9570万元。其中包括：近期风景游赏项目的投资估算2650万元；近期游览设施项目的投资估算4450万元；近期居民社会调控项目的投资估算为1600万元，以及870万元的未预见费用。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书近期建设项目投资估算表类别序号项目名称规模投资(万元)备注风景游赏项目１古树名木保护100整个风景名胜区２林相恢复500各景区３生态保护500各景区４游人中心500湾里城区5音律天地1处200洪崖丹井景区6拓展营200跌水沟景区7露营地100紫阳宫景区8翠竹园50紫阳宫景区9野趣园1处400狮子峰景区10文物保护100小计2650游览设施项目1游步道18KM100各景区2景区公路35KM400各景区3停车场4处100各景区4汽车站1处50梅岭休闲接待中心5公交首末站1处50梅岭休闲接待中心6码头1处50泮溪湖7接待设施1400床30008给水排水4009电力电讯300小计4450居民社会调控项目风景名胜区居民调整1600未预见费用按合计10％计870总计9570 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第十七章风景名胜区管理体制建议17.1.管理机构现状1985年1月16日，南昌市梅岭风景区管理局成立，为正科级单位，与湾里区旅游局合署办公，实行“两块牌子，一套人马”，负责梅岭片区的资源保护以及景点开发、建设。现有编制人员11名。滕王阁管理处成立于1990年2月，是实行自收自支、企业化管理的全民所有制事业单位，隶属江西南昌旅游集团公司，现有部门8个。江西南昌旅游集团公司是南昌市委、市政府为加快旅游业发展，深化旅游管理体制改革，全面提升南昌旅游产业的管理水平和竞争实力，按照“发展大旅游、形成大产业、组建大集团”的思路，于2002年7月10日正式组建而成,为南昌市政府直属大型骨干旅游企业。各外围独立景点又分别有部门独立管理。存在问题1、风景区的管理部门级别太低，不利于对风景区的建设进行有效控制，不利于对风景资源进行有效保护。2、风景资源多部门管理，不利于统筹安排风景区的开发建设。17.2.管理体制建议1、成立梅岭—滕王阁风景名胜区管理委员会，协调整个风景区的开发建设，各景区设立景区管理处，外围各景点设立景点管理处。2、严格遵循国家风景名胜区管理的基本原则，加强对风景名胜区的保护和规划建设的统一管理。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书第十八章实施规划的措施建议18.1.法规建设根据《南昌市滕王阁名胜区保护条例》和《南昌市梅岭风景名胜区条例》制定行之有效的的风景区管理实施细则，加强风景名胜区的保护与管理。加强风景资源保护和开发建设的规划管理工作，充分发挥政府在风景旅游事业发展中的宏观指导和规划调控作用。18.2.人才培养发展风景旅游业，需要足够数量和具有一定素质的从业人员，风景旅游业的竞争与其它产业一样，归根结底是人才的竞争。因此，既要抓“硬件”，更要抓“软件”，即强化队伍素质，提高管理水平，完善服务质量。风景区管理机构应加强专业人才的培养，组织多种形式的人才培养计划，为风景区的发展奠定基础。 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书附件一风景区界线坐标表梅岭片区序号北纬东经FX-0128°45＇00＇＇115°40＇20＇＇FX-0228°45＇10＇＇115°40＇22＇＇FX-0328°45＇22＇＇115°40＇22＇＇FX-0428°45＇36＇＇115°40＇16＇＇FX-0528°45＇47＇＇115°40＇21＇＇FX-0628°46＇51＇＇115°40＇33＇＇FX-0728°46＇05＇＇115°40＇38＇＇FX-0828°46＇22＇＇115°40＇35＇＇FX-0928°46＇30＇＇115°40＇27＇＇FX-1028°46＇37＇＇115°40＇26＇＇FX-1128°46＇33＇＇115°40＇17＇＇FX-1228°46＇27＇＇115°40＇12＇＇FX-1328°46＇44＇＇115°39＇55＇＇FX-1428°46＇44＇＇115°39＇49＇＇FX-1528°46＇33＇＇115°39＇41＇＇FX-1628°46＇19＇＇115°39＇41＇＇FX-1728°46＇13＇＇115°39＇35＇＇FX-1828°45＇58＇＇115°39＇32＇＇FX-1928°45＇37＇＇115°39＇26＇＇FX-2028°45＇28＇＇115°39＇29＇＇FX-2128°45＇32＇＇115°39＇21＇＇FX-2228°45＇18＇＇115°39＇14＇＇FX-2328°45＇05＇＇115°39＇11＇＇FX-2428°45＇00＇＇115°39＇01＇＇FX-2528°44＇51＇＇115°38＇53＇＇FX-2628°44＇39＇＇115°38＇44＇＇FX-2728°44＇27＇＇115°38＇31＇＇FX-2828°44＇11＇＇115°38＇28＇＇FX-2928°43＇49＇＇115°38＇20＇＇FX-3028°43＇41＇＇115°38＇15＇＇FX-3128°43＇15＇＇115°38＇14＇＇FX-3228°43＇07＇＇115°38＇11＇＇FX-3328°42＇52＇＇115°38＇18＇＇FX-3428°42＇44＇＇115°38＇22＇＇FX-3528°42＇32＇＇115°38＇33＇＇FX-3628°42＇20＇＇115°38＇28＇＇ -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书FX-3728°42＇03＇＇115°38＇26＇＇FX-3828°41＇51＇＇115°38＇40＇＇FX-3928°41＇53＇＇115°38＇44＇＇FX-4028°41＇50＇＇115°38＇48＇＇FX-4128°41＇58＇＇115°39＇02＇＇FX-4228°42＇13＇＇115°39＇03＇＇FX-4328°42＇17＇＇115°39＇06＇＇FX-4428°42＇05＇＇115°39＇15＇＇FX-4528°41＇54＇＇115°39＇27＇＇FX-4628°42＇08＇＇115°39＇33＇＇FX-4728°42＇09＇＇115°39＇46＇＇FX-4828°42＇32＇＇115°39＇50＇＇FX-4928°42＇50＇＇115°39＇51＇＇FX-5028°43＇02＇＇115°39＇56＇＇FX-5128°43＇16＇＇115°39＇59＇＇FX-5228°43＇28＇＇115°40＇05＇＇FX-5328°43＇37＇＇115°40＇09＇＇FX-5428°43＇55＇＇115°40＇10＇＇FX-5528°44＇14＇＇115°40＇19＇＇FX-5628°44＇30＇＇115°40＇22＇＇FX-5728°44＇45＇＇115°40＇22＇＇滕王阁片区序号北纬东经FX-0128°40＇42＇＇115°52＇29＇＇FX-0228°40＇48＇＇115°52＇30＇＇FX-0328°40＇58＇＇115°52＇30＇＇FX-0428°40＇13＇＇115°52＇28＇＇FX-0528°40＇10＇＇115°52＇26＇＇FX-0628°40＇50＇＇115°52＇26＇＇FX-0728°40＇26＇＇115°52＇27＇＇FX-0828°40＇24＇＇115°52＇28＇＇FX-0928°40＇24＇＇115°52＇29＇＇FX-1028°40＇33＇＇115°52＇29＇＇ -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书附件二核心景区界线坐标表梅岭片区序号北纬东经HX-0128°45＇49＇＇115°40＇29＇＇HX-0228°46＇05＇＇115°40＇38＇＇HX-0328°46＇22＇＇115°40＇35＇＇HX-0428°46＇30＇＇115°40＇27＇＇HX-0528°46＇37＇＇115°40＇26＇＇HX-0628°46＇34＇＇115°40＇17＇＇HX-0728°46＇27＇＇115°40＇12＇＇HX-0828°46＇44＇＇115°39＇55＇＇HX-0928°46＇44＇＇115°39＇49＇＇HX-1028°46＇36＇＇115°39＇44＇＇HX-1128°46＇04＇＇115°39＇54＇＇HX-1228°45＇42＇＇115°40＇01＇＇HX-1328°45＇43＇＇115°40＇06＇＇HX-1428°45＇50＇＇115°40＇10＇＇HX-1528°46＇01＇＇115°40＇22＇＇HX-1628°45＇00＇＇115°40＇01＇＇HX-1728°45＇28＇＇115°39＇53＇＇HX-1828°45＇26＇＇115°39＇48＇＇HX-1928°45＇40＇＇115°39＇33＇＇HX-2028°45＇37＇＇115°39＇26＇＇HX-2128°45＇28＇＇115°39＇29＇＇HX-2228°45＇32＇＇115°39＇22＇＇HX-2328°45＇02＇＇115°39＇22＇＇HX-2428°44＇40＇＇115°39＇24＇＇HX-2528°44＇21＇＇115°39＇26＇＇HX-2628°43＇59＇＇115°39＇18＇＇HX-2728°43＇56＇＇115°39＇08＇＇HX-2828°43＇44＇＇115°38＇58＇＇HX-2928°43＇24＇＇115°39＇04＇＇HX-3028°43＇17＇＇115°39＇08＇＇HX-3128°43＇24＇＇115°39＇11＇＇HX-3228°43＇19＇＇115°39＇15＇＇ -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书HX-3328°43＇32＇＇115°39＇21＇＇HX-3428°43＇44＇＇115°39＇26＇＇HX-3528°43＇48＇＇115°39＇39＇＇HX-3628°44＇06＇＇115°39＇45＇＇HX-3728°44＇21＇＇115°39＇42＇＇HX-3828°44＇38＇＇115°39＇55＇＇HX-3928°44＇41＇＇115°40＇16＇＇HX-4028°44＇26＇＇115°40＇06＇＇HX-4128°44＇08＇＇115°40＇00＇＇HX-4228°43＇53＇＇115°39＇51＇＇HX-4328°43＇45＇＇115°39＇43＇＇HX-4428°43＇32＇＇115°39＇40＇＇HX-4528°43＇08＇＇115°39＇32＇＇HX-4628°43＇02＇＇115°39＇33＇＇HX-4728°43＇01＇＇115°39＇44＇＇HX-4828°43＇02＇＇115°39＇47＇＇HX-4928°43＇18＇＇115°39＇55＇＇HX-5028°43＇21＇＇115°40＇02＇＇HX-5128°43＇37＇＇115°40＇09＇＇HX-5228°43＇55＇＇115°40＇10＇＇HX-5328°43＇14＇＇115°40＇19＇＇HX-5428°43＇33＇＇115°40＇23＇＇HX-5528°42＇50＇＇115°39＇13＇＇HX-5628°43＇00＇＇115°38＇54＇＇HX-5728°42＇48＇＇115°38＇49＇＇HX-5828°42＇36＇＇115°38＇45＇＇HX-5928°42＇13＇＇115°38＇43＇＇HX-6028°41＇58＇＇115°38＇36＇＇HX-6128°41＇51＇＇115°38＇40＇＇HX-6228°41＇50＇＇115°38＇48＇＇HX-6328°41＇58＇＇115°39＇02＇＇HX-6428°42＇13＇＇115°39＇03＇＇HX-6528°42＇17＇＇115°39＇06＇＇HX-6628°42＇05＇＇115°39＇15＇＇HX-6728°41＇54＇＇115°39＇27＇＇HX-6828°42＇08＇＇115°39＇33＇＇ -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书HX-6928°42＇11＇＇115°39＇41＇＇HX-7028°42＇26＇＇115°39＇44＇＇HX-7128°42＇52＇＇115°39＇43＇＇HX-7228°42＇49＇＇115°39＇29＇＇HX-7328°42＇04＇＇115°39＇19＇＇滕王阁片区序号北纬东经HX-0128°40＇42＇＇115°52＇29＇＇HX-0228°40＇48＇＇115°52＇30＇＇HX-0328°40＇58＇＇115°52＇30＇＇HX-0428°40＇57＇＇115°52＇29＇＇HX-0528°41＇00＇＇115°52＇28＇＇HX-0628°40＇53＇＇115°52＇28＇＇HX-0728°40＇56＇＇115°52＇27＇＇HX-0828°40＇46＇＇115°52＇27＇＇HX-0928°40＇41＇＇115°52＇27＇＇HX-1028°40＇43＇＇115°52＇28＇＇HX-1128°40＇34＇＇115°52＇28＇＇HX-1228°40＇33＇＇115°52＇29＇＇ -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书附件三总体规划专家评审意见 -133-梅岭－滕王阁风景名胜区总体规划(2008—2025)规划说明书