7.1权力行使有边界教学设计课题权力行使有边界单元权力受到制约和监督学科道德与法律年级六上学习目标1.宪法和法律规定了国家机关的职责。2.国家机关必须在法定范围内，依照法定程序行使权力。3.各机关各部门各司其职、各负其责，共同服务于人民。重点了解不同国家机关的权力不同，懂得权力有边界。难点了解政府的便民服务，增强学生对国家权力的认同感。教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图导入新课新知导入：我国的行政机关下设的各部门职能分工不同，他们各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。为了保证权力的行使符合人民的意愿，体现人们的利益，就必须加强对权力的制约和监督，公民可以采用哪些方式参与监督呢？当国家机关及其工作人员违法行使权力时，公民该如何维护自身的权益呢？出示课题阅读思考并回答相关问题。激趣导入讲授新课我国国家机关的职能是什么，行使哪些权力，如何行使权力，宪法和法律中有明确的规定。其中，我们熟悉的公安部门、市场监督管理部门、教育管理部门等行政机关，都在行使行政权力。活动园：改善校园周边环境课件出示相关资料活动过程：1.阅读资料，说说我们可以对国家、社会的哪些方面提出建议。活动过程：1.观察校园周边环境，以小组为单位，填写表格。对教师所提问题展开回答。温故知新勤思考，聚集焦点解新疑。
活动过程：2.李阿姨为什么建议同学们找市场监督管理部门来处理呢？说一说你的理由。例：因为国家机关都有自己的职责范围，不能越权，查处假冒伪劣商品属于市场监督管理部门的职责。知识窗：行政机关要受到宪法和法律的约束，做到法定职责必须为，法无授权不可为。也就是说，宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使。解读：“知识窗”的内容使我们认识到，行政机关的权力是由宪法和法律规定的，法定职责必须为，法无授权不可为。我的发现：权力行使是有边界的。宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使。我还知道：2014年9月5日，习近平在庆祝全国人民大会成立60周年大会上说：“要深入推进依法行政，加快建设法治政府。各级行政机关必须依法履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权。”。国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行，也不能超载职责范围行使权力。活动园：身边的政府机构课件出示相关资料活动过程：1.阅读课文，说说这两名同学是通过什么方法对身边的政府机构进行观察和了解的。例：一名同学登录了市政府的网站，里面有很多部门的链接，在这里可以看到市政府各机关的工作职责和办事流程。阅读资料了解相关知识。活动探索求真知，名师点拨解疑难。
活动过程：2.交流一下你们小组是如何开展观察活动的。例：我们小组上网，查找了省教育厅的网站，打开了机构设置栏目，了解了省教育厅各科室的设置情况。相关链接：不同的行政机关有各自的职权范围，我们在遇到困难和问题时，要去相应的部门办理或寻求帮助。例如，办理户口应该去当地的公安部门；为子女办理城镇居民医疗保险，家长应当去户籍所在地的医疗保障部门。我的发现：行政机关是按照《中华人民共和国宪法》和相关法律的规定而设立的，代表国家依法行使行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，是国家权力机关的执行机关，也是国家机构的重要组成部分。不同的行政机关有各自的职权范围，我们在遇到困难和问题时，要去相应的部门办理或寻求帮助。我还知道：行政机关资格的取得，应具备下列条件：1.其成立获法定机关批准。2.已由组织法确定了职责权限。3.有法定行政编制并按编制配备了人员。4.有独立的行政经费。5.有办公地点和必要的办公条件。6.通过公开的方式宣告成立。根据宪法和法律规定，我国的行政机关下设的各部门和职能分工不同，它们各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。活动园：政府设立“一站式”行政服务中心的意义课件出示相关断资料播放视频《行政服务中心》活动过程：1.围绕观点，展开辨论。观点：A.都在一个大厅里办事，没有必要分这么多部门，一个窗口都办了多好。B.
不同的窗口代表不同的部门，办的事情肯定是不一样的。你支持哪种观点？为什么？例：我支持B观点。我觉得这样的“一站式”服务非常方便，它就像一个“政务超市”，不同区域代表不同的行政机关，承担着办理不同业务的职能。人们到这里办理业务时去相应的区域就可以。活动过程：2.搜集资料，举例说明“一站式”行政服务有哪些好处。例：以商事登记为例，原先办理营业执照需要15个工作日，现在只需要2个工作日，提速80%以上。既提高了工作效率，又方便了群众。活动过程：3.参观本地区的“一站式”行政服务中心，说说自己的收获。例：我参观了“人力资源服务大厅”，这里包括“人社、企保、社保”三块，共计20个前台受理窗口和28个后台办理区。真正实现了“一网通办，服务于民”。相关链接：为了更好地便民利民，许多地方政府建立了“12345”公共服务系统，设置“12345”热线电话、“12345”政府网站等。以热线电话为例，它以“有求必应、有问必答”为目标，以“12345”作为统一对外号码，整合各部门非紧急报警类服务热线，形成一号牵头、多线联动、24小时受理、“一站式”公共热线服务体系。人们遇到非紧急问题时，只要拨打一次热线电话，就能及时、快速、有效地得到政府的服务帮助。这是政府“听民情、解民困、分民忧”的新平台。播放视频《有事请找12345》我的发现：“12345”，即“非紧急救助服务系统”，用来帮助诉求人解决生活、生产中所遇到的困难和问题，是市委、市政府关注民生、倾听民意的平台。我还知道：“12345”
热线电话可以受理有关承办单位的工作职责、政策法规、办事流程、执法程序、行政审批等政务信息及公共服务信息的咨询，还承办单位职责范围内的非紧急类求助。探究分析课件出示讨论交流相互交流共分享，集体讨论达共识。课堂练习幻灯呈现课堂小结通过本课的学习你有哪些收获？板书7.2权力运行受监督教学设计课题权力运行受监督单元权力受到制约和监督学科道德与法律年级六上学习目标1.权力行使必须加强监督。2.监督的途径与方式。3.行政机关主动接受监督。4.公民积极承担监督的责任。重点知道我国的一切权力都来自于人民，必须加强对权利行使监督。了解对权力监督的种类、途径和方法，认识国家机关要主动接受监督。难点知道公民负有监督的责任，培养学生依法行使监督权的意识和责任感。教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图导入新课新知导入：播放视频《全面监督》小结：深入推进国家监察体制改革，体现的正是党中央加强对公权力全面监督的决心。中国共产党清醒地意识到：党全面领导、长期执政，面临的最大挑战就是对权力的监督。必须不断坚持和完善党和国家监督体系，探索出一条党长期执政条件下进行自我革命、实现自我净化的有效途径。出示课题阅读思考并回答相关问题。激趣导入
讲授新课在我国的经济、社会等领域，必须加强对权力的监督，以保证权力的行使符合人民的意愿，体现人民的利益。活动园：我来当小记者课件出示相关资料活动过程：1.表演《权力运行受监督——采访人大代表》。2.权力行使是否受到监督？为什么受到监督？小贴士国家机关及其工作人员必须按照法律要求，保持同公民与社会的联系，倾听意见，接受监督，保证国家机关依法行使权力，自觉履行职责。我的发现：“国家机关及其工作人员必须按照法律要求，保持同公民与社会的联系，倾听意见，接受监督，保证国家机关依法行使权力，自觉履行职责。”这是法律对国家机关的要求，保证权力的行使符合人民的意愿，体现人民的利益。我还知道：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。在我国，对权力的监督来自多个方面。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，保证权力的依法行使。阅读角：我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。——习近平在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话对教师所提问题展开回答。阅读资料了解相关知识。温故知新勤思考，聚集焦点解新疑。活动探索求真知，名师点拨解疑难。
要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。——习近平在中国共产党第十九次全国代表大会的报告阅读目标通过阅读习主席的两段话，深入理解加强对权力运行的制约和监督的重要性。阅读感悟读了习主席的两段话，我认识到国家对权力监督的决心，也了解了我国对权力的监督来自多个方面，形成了一种监督合力。拓展活动收集中共中央总书记习近平关于“持续深化国家监察体制改革”的讲话。例：中共中央总书记习近平强调，党的十八大以来，党中央就一直思考和谋划如何适应全面从严治党新形势，在强化党内各方面监督的同时，更好发挥监察机关职能作用，强化国家监察，把公权力关进制度的笼子。党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系，把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条，着眼点就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，形成以党风监督为主、其他监督相贯通的监察合力活动园：监督权力运行的多种方式查找资料，判断下列事例属于何种监督方式。生活中，公民可采取多种方式参与监督。例如，采用书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门举报或反映；通过网络、电视、广播、报刊等媒体进行监督。活动过程：
通过阅读和查找资料，你知道公民有哪些方式参与监督吗？例：采用书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门举报或反映。学习活动：国家机关如更好地接受监督课件出示相关资料活动主题：1.阅读课文，说说国家机关是通过哪些形式公开有关信息，接受公民监督的。活动主题：2.寻找身边行政机关信息公开的内容与形式，与同学交流。例：我通过政府网站，了解到政府政务公开的内容。包括各行政机关的机构设置、职能、办事程序等。我国法律规定，行政机关在行使行政管理职权的过程中，要通过政府公报、政府网站、新闻发布会、报刊等合法的形式，主动向社会公开有关信息，包括与公民切身利益相关的信息，需要公民广泛知道或参与的信息，各行政机关的机构设置、职能、办事程序等信息，以便更好地接受监督。监督行政机关是公民依法享有的权利。知识窗：政府公报政府公报是由政府机关出版发行的以登载法令、方针、政策、宣言、声明、人事任免等各类政府文件为主要内容的连续出版物。公报有中央政府公报和地方各级政府、各机关公报。我的发现：我还知道：中国古代就有类似的政府公报，称为“邸报
”“邸钞”“朝报”等。晚清政府于1907年由政治编查馆主编发行《政治官报》，1911年内阁成立后，改称《内阁官报》。作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，我们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，对他们的违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权利。我们要依法行使监督权，在提出批评、检举问题时应该尊重事实，不能诬告陷害。活动园：正确行使监督权课件出示相关资料活动过程：1.对于下面的观点，你有什么看法？A.我们有监督的权利，可小生年龄小，还做不到对权力的监督。B.我们有权监督，但一定要依法监督。例：我同意B的说法。作为中华人民共和国的公民，不论年龄大小，我们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，对他们的违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权利。活动过程：2.你认为公民在行使监督权时要注意哪些事项？我们要依法行使监督权，不得诬告陷害、借机报复，不得侮辱他人人格，要维护国家安全。阅读角：通过阅读名言感受监督的重要性。1.只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。——毛泽东2.如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯大错误。——邓小平3.党内监督和人民群众的监督起作用了，制度不是稻草人，效果就出来了。——习近平阅读探究：1.国家机关接受监督有什么重要意义？
政府机关需要人民的监督，这样政府才不敢松懈。权力如果脱离了人民群众的监督，就会偏离初心，犯大错误。阅读探究：2.公民承担监督责任有什么作用？只有党内监督和人民群众积极参与监督权力运行双管齐下，管理制度才不会形同虚设，才能真正地为人民服务。拓展活动：因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。——毛泽东探究分析课件出示讨论交流相互交流共分享，集体讨论达共识。课堂练习幻灯呈现课堂小结通过本课的学习你有哪些收获？板书7权力受到制约和监督第2课时权力运行受监督《采访人大代表（表演稿）》活动安排模拟采访现场，提出自己的困惑。角色分配：老师扮演人大代表同学扮演小记者现场呈现：人大代表：小记者们好，欢迎你们提问。
小记者A：请问，行政机关的权力是国家法律规定的，那么工作人员可以随意行使权力吗？人大代表：你这个问题问得很好。行政机关是代表人民行使权力的，任何人能随意行使权力，权力的行使必须符合人民的意愿，体现人民的利益。小记者B：请问叔叔，如果行政机关在行使权力的过程中出现了错误，是不是要受到惩罚？人大代表：出现了错误，一定会受到惩罚。我们时刻接受大家的监督，在监督下行使权力，这是法治社会的要求。小记者C：叔叔您好，人大会议有一项重要议程，就是审议政府工作报告，这是不是对政府工作的监督呢？人大代表：你很聪明。这是一种监督。国家一切权力运行都必须加强监督。叔叔向你们推荐两个纪录片，一个是《法治中国》第三集“依法行政”，一个是《将改革进行到底》第三集“人民民主新境界”。这两部纪录片能直观地帮助你们认识到权力运行接受监督的重要意义。小记者们：谢谢叔叔，再见！人大代表：再见！7.3权力违法必追责教学设计课题权力违法必追责单元权力受到制约和监督学科道德与法律年级六上学习目标1.权力行使若违法要依法及时纠正，减少损失。2.权力违法行使造成损失的，国家要依法赔偿。3.初步树立法治观念，逐步形成依法维权，自觉守法的法律意识。
重点初步树立法治观念，逐步形成依法维权，自觉守法的法律意识。难点养成自觉守法、解决问题靠法的思维习惯和行为能力。教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图导入新课出示课题直接导入：国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是违法行为。对于国家机关的违法行为，要及时依法纠正，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失。阅读思考并回答相关问题。激趣导入讲授新课活动园：怎样解决国家机关行使职权时产生的违法行为课件出示相关资料活动目标：1.认识一对于国家机关行使职权的违法行为要及时依法纠正。2.在生活中树立维权意识。活动过程：1.国家机关“违法行为”指的是什么？国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是国家机关的“违法行为”。活动过程：2.阅读教材，分析案例，表达观点。王欣妈妈认为：“认罚吧！老百姓哪能告政府？就是告也告不赢。”你赞成王欣妈妈的观点吗？例：我不赞成她的观点。我们刚刚学习过“对于国家机关的违法行为，要及时依法纠正，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失”。因此，老百姓也能告政府。3.王欣的爸爸告赢政府了吗？告赢政府了。法院判决认定：行政处罚决定事实不清，证据不足，依法予以撤销。4.你知道法院依据哪部法律作出的判决吗？对教师所提问题展开回答。阅读资料了解相关知识。温故知新勤思考，聚集焦点解新疑。活动探索求真知，名师点拨解疑难。
法院是依据《中华人民共和国行政诉讼法》作出的判决。5.《中华人民共和国行政诉讼法》的实施有何意义？人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。播放视频：《中华人民共和国行政诉讼法》小结：中华人民共和国行政诉讼法是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权而制定的法律。中华人民共和国行政诉讼法由第七届全国人民代表大会第二次会议于1989年4月4日通过，自1990年10月1日实施。现行版本为2017年6月27日全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的决定，自2017年7月1日起施行。活动园：对于行政机关违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，如何处理课件出示相关资料活动过程：1.讨论交流，达成共识。（1）行政机关违法行使职权，如果造成损害，国家要赔偿吗？例：我认为受害人合法权益要保护。如果造成损害，国家要依法承担赔偿责任。（2）国家根据哪部法律来赔偿？根据《中华人民共和国国家赔偿法》来赔偿。活动过程：2.阅读《中华人民共和国国家赔偿法》，交流学习收获。
例：《中华人民共和国国家赔偿法》共六章，四十二条，主要包括国家赔偿范围、国家赔偿义务机关、国家赔偿方式和标准、国家赔偿程序等。国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。这既保障了公民的合法权益，又促使国家机关依法行使职权。播放视频《国家赔偿》阅读角：2014年，内蒙古自治区高级人民法院向某错案的家属送达了国家赔偿决定书，共计赔偿约206万元。2016年，相关部门依法对该错案负有责任的27人进行了追责。阅读目标：进一步认识到国家机关及其工作人员的违法行为和过错给公民造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。阅读感悟：政府为自己的错误行为以及给公民带来的各种损害给予赔偿，充分地保障了公民的合法权益。探究分析课件出示讨论交流相互交流共分享，集体讨论达共识。课堂练习幻灯呈现课堂小结通过本课的学习你有哪些收获？板书
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