第四章第二节 国家海洋权益与海洋发展战略
内容索引基础落实•必备知识全过关重难探究•能力素养全提升学以致用•随堂检测全达标
[课标导引]课程标准结合实例,说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义目标导引1.结合材料,说明海洋权益的表现形式(综合思维)2.根据材料,归纳内水、领海、毗连区、专属经济区等的海洋权益的区别与联系。结合不同类型的专题地图,能够从空间分布认知我国的海洋权益(区域认知)3.结合我国国情,掌握我国海洋发展的相关战略和内容(综合思维)4.根据材料,归纳维护海洋权益的途径和意义,树立可持续发展观(人地协调观)
[知识建构]
基础落实•必备知识全过关
[必备知识]一、海洋权益与海洋发展战略1.海洋权益(1)概念:一个国家在海洋事务和中依法享有的和利益的总称。(2)海洋活动权力
(3)海洋争端:各国都在开发海洋,争夺资源,经常发生,甚至导致战争。(4)法律依据:《》规定了各类海域的概念和,以及相关国家在其中的权利和义务。冲突联合国海洋法公约法律地位
(5)各类海域的海洋权益
A领海沿海国的及于其陆地领土和其内水以外邻接的一带海域B毗连区毗连并在领海之外的一带海域C专属经济区并邻接领海的一个区域D大陆架包括沿海国领海以外依其的全部自然延伸E公海在国家的内水、、专属经济区和群岛国的群岛水域以外的全部海域F国际海底区域国家管辖范围以外的和洋底及其底土主权领海领海之外陆地领土领海海床
要点笔记国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土以及该区域的资源,为人类共同继承财产,其勘探与开发应为全人类的利益而进行,不论各国的地理位置如何。
2.海洋发展战略指导国家海洋事业发展和保障安全的总体方略,是国家战略在海洋事务中的运用和体现,是一个集指导海洋经济发展、、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。【微思考】日本斥巨资加固一个位于琉球群岛以东太平洋上无人居住的、露出水面不足两米的小岛的原因是什么?国家海洋海洋科技进步提示保护小岛作为日本领土的法律地位,保持其占有小岛及其专属经济区的海洋权益。
二、我国的海洋权益与海洋发展战略1.我国的海洋权益(1)组成:我国管辖的海域;公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域。(2)内容海床
主权权利自然资源
③在公海、国际海底区域和他国管辖海域的权益我国在公海、国际海底区域依法享有通航、、海洋研究、保障海上活动安全等权益。我国在他国管辖海域也依法享有一定的权益。2.我国的海洋发展战略(1)发展。(2)保护。(3)坚决维护。(4)积极采取立法和行动。资源勘探海洋经济海洋生态环境国家海洋权益执法
视野拓展近年来,我国海洋事业取得的辉煌成就主要表现在:海洋权益维护和海上安全保障能力进一步加强;构建海洋生态文明新格局的步伐不断加快;海洋经济在渔业、生物医药业、电力业、旅游业等方面增长迅速;开展了“蛟龙探海”“雪龙探极”等海洋工程活动。
三、海洋权益与发展战略对我国的重要意义主权
经济增长点
【微思考】在南海设立三沙市对维护我国海洋权益有哪些重要意义?提示设立三沙市对维护我国海洋权益的重要意义包括国土资源价值、安全战略意义等,有利于巩固国家安全,加强我国对南海岛礁及海域的有效管理等。
[自主检测]1.判断正误(1)我国近岸局部海域污染依然严重,生态系统退化趋势尚未得到根本扭转。()(2)对于解决海洋争端,我国一直秉承“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针。()√√
2022年7月29日,中国海警2502舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航。下图为钓鱼岛及其附近地区剖面示意图。据此完成2~3题。2.中国海警舰艇编队在钓鱼岛海域巡航的地理依据是钓鱼岛()A.是台湾山地的组成部分B.距离我国台湾省较近C.海洋渔业资源十分丰富D.位于我国东海大陆架上3.钓鱼岛海域渔业资源丰富的主要原因是()A.海水浅,光照充足B.寒暖流交汇,饵料丰富C.上升流带来营养物质D.河川径流带来的营养物质多DA
重难探究•能力素养全提升
探究一 海洋权益与海洋发展战略[情境探究]2021年6月8日,海南省新闻办公室在海口召开《海南省海洋经济发展“十四五”规划》(下称《规划》)新闻发布会。《规划》提出,到2025年,海南省海洋经济规模大幅提升,海洋生产总值达3000亿元,海洋科技创新能力显著增强,现代海洋产业体系初步构建,海洋生态文明建设水平不断提高,海洋合作网络不断扩大。
结合材料探究:(1)相较于我国其他沿海地区,海南发展海洋旅游独特的自然优势是什么?(2)海南进行海洋资源开发利用时应重点防御的自然灾害是什么?(3)应如何维护我国的海洋权益?提示(1)纬度低,具有独特的热带海洋旅游资源。(2)台风、风暴潮、海啸等。(3)严格遵循国际法与国际公约,与邻国通过友好协商,公平合理地解决海洋争端等。
[方法突破]1.各类海域的划分及相关权益海域位置范围或宽度权益内水领海基线向陆地一侧的水域包括沿岸的河口、港口、海湾、海峡等沿海国领土的组成部分,沿海国享有主权及其上空和底土领海沿海国的主权及于其陆地领土和其内水以外邻接的一带海域宽度不超过12海里沿海国领土的组成部分,沿海国享有主权及其上空和底土毗连区毗连领海并在领海以外的一带海域宽度不超过12海里沿海国具有防止和惩治在其领土或领海内违反其法律和规章事项的管制权
海域位置范围或宽度权益专属经济区领海以外并邻接领海的一个区域从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里沿海国有勘探、开发、养护和管理其自然资源的主权权利,其他国家的行为必须遵守沿海国的有关法律和规章大陆架领海以外依其陆地领土的全部自然延伸自然延伸不足200海里,则扩展到200海里;超过200海里,则一般不超过350海里具有勘探和开发大陆架所拥有的自然资源的权利公海在国家的内水、领海、专属经济区和群岛国的群岛水域以外的全部海域供所有国家平等地共同使用国际海底区域国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土国际海底区域及其资源为全人类共同的财产
2.领海基线
方法技巧图示法理解海洋权益的几个概念
[应用体验]【典题1】读图,完成下列各题。(1)上图能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是()A.aB.bC.cD.a+b+c(2)对于沿海国在b+c区域内享有的权益,说法正确的是()A.享有与领陆、内水一样的主权B.行使管制权C.只行使管辖权D.享有部分主权权利及其他管辖权BD
思路点拨
探究二 我国的海洋权益与海洋发展战略[情境探究]山东省深入贯彻落实习近平总书记对山东海洋工作的重要指示、批示精神,按照省委、省政府《山东海洋强省建设行动方案》部署要求,把海洋经济做大做强,带动海洋文明、海洋治理向更高层次迈进,完成好总书记交给山东的重大任务。今后一个时期海洋强省建设的目标:打造国际一流的海洋科技教育引领区、国家海洋生态文明示范区、国家海洋经济竞争力核心区、国家海洋开放合作先导区、国家军民深度融合先行区,为海洋强国建设作出山东贡献。
结合材料探究:(1)山东省建设海洋强省的有利条件是什么?(2)山东省建设海洋强省的主要措施有哪些?(3)山东省建设海洋强省的重要意义是什么?提示(1)管辖的海域面积较大,海洋资源丰富,海洋产业基础较为雄厚,海运便利,政策的大力支持,地理位置优越等。(2)大力发展海洋产业,合理开发和利用海洋资源,加大海洋科技投入力度,保护海洋生态环境等。(3)发展海洋经济,增强经济实力,维护海洋权益。
[方法突破]1.我国的海洋权益我国既是陆地大国,也是海洋大国,应积极维护海洋权益。一国可主张的海洋权益的范围包括本国的内水和领海,还包括本国管辖的毗连区、专属经济区,以及大陆架海床和底土等。相关内容具体分析如下。海洋权益基本内容在内海和领海的权益在内海和领海我国享有排他的主权。国家对于内海及其资源拥有所有权并对该区域具有完全的管辖权。关于领海,除了受制于领海无害通过权,我国对领海及领海上空、海床、底土的主权与对其他领陆的主权相同
海洋权益基本内容在毗连区、专属经济区和大陆架的权益我国有权在毗连区行使必要的权利和享有相应利益。对于专属经济区,我国拥有勘探和开发专属经济区内生物资源和非生物资源的主权权利。在专属经济区内,我国拥有对人工岛屿、海洋环境和海洋科学领域的相对管辖权。对于大陆架,我国具有勘探和开发大陆架所拥有的自然资源的权利在公海、国际海底区域和他国管辖海域的权益我国在公海、国际海底区域依法享有通航、资源勘探、海洋研究、保障海上活动安全等权益。我国在他国管辖海域也依法享有一定的权益
2.我国的海洋国情(1)海域辽阔,海岸线漫长,大陆架宽广,岛屿众多。(2)跨温带、亚热带、热带,季风特征显著,热带气旋影响大,渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。(3)海洋资源十分丰富。(4)海洋灾害种类多。(5)拥有多种海洋生态系统。(6)人均海域面积以及人均海洋资源少。(7)海洋环境问题突出:海洋污染范围在不断扩大,海洋生态环境破坏在不断加剧。(8)存在海域划界和岛屿归属的争议。
3.我国的海洋发展战略海洋发展战略是国家总体发展战略的重要组成部分,是社会经济发展的根本战略。我国海洋发展战略主要包括以下内容。
主要战略基本内容发展海洋经济发展海洋经济主要包括开发领海、专属经济区和大陆架的资源,发展国家的海洋经济产业等。利用海洋先进技术,构建立体同步的海洋观测体系,推进海洋战略实施和蓝色经济发展保护海洋生态环境近年来,我国海洋生态环境保护力度不断加大,陆源污染得到一定控制,生态系统破坏、退化整体上得到控制,局部区域出现好转坚决维护国家海洋权益对于解决海洋争端,我国一直秉承“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针积极采取立法和执法行动签署并批准了一些法律法规,并积极加强海上政府监管,提升海上执法能力
方法技巧图解我国海洋国情及维护我国海洋权益的意义
[应用体验]【典题2】读下面江苏省沿海海域污染图,完成下列各题。(1)江苏省沿海海域污染程度的分布特点是()A.由海洋向内陆递减B.由陆地向海洋递增C.由近海向外海递减D.由近海向外海递增C
(2)导致江苏省沿海海域污染的主要原因是()A.石油污染B.沿海陆地污染物的排放C.有机质和营养盐污染D.重金属污染(3)为发展海洋经济,保护江苏省沿海生态环境,下列措施错误的是()A.加强海洋环境监测B.加强入海污染源的控制C.全面开展生态保护与修复D.停止实行“伏季休渔”制度BD
解析第(1)题,读图可知,江苏省沿海海域污染程度近海重、外海轻,分布特点是由近海向外海递减。第(2)题,根据图中距陆地越近污染越严重的趋势,判断污染主要来自沿海陆地污染物的排放。第(3)题,停止“伏季休渔”制度会造成过度捕捞,导致鱼类生态环境破坏。
思路点拨
素养培优素养目标——人地协调观现代海洋牧场是通过人工鱼礁、增殖放流等生态工程建设,修复或优化生态环境、保护和增殖渔业资源,并对生态、生物及渔业生产进行科学管理,实现海洋空间的可持续发展。农业农村部办公厅修订的《国家级海洋牧场示范区建设规划(2017—2025年)》中提到,到2025年,在全国创建区域代表性强、生态功能突出、具有典型示范和辐射带动作用的国家级海洋牧场示范区200个。同时,考虑到各地海域条件、发展水平以及海洋牧场类型各不相同,规划建设数量实行总体统筹、不同地区间动态调整的原则。下图为某海洋牧场景观图。
(1)我国正积极推进现代海洋牧场的建设,其意义有哪些?(2)我国推进现代海洋牧场建设可采取的措施有哪些?答案(1)生态意义:修复海洋生态环境。经济意义:促进渔业转型升级;增加渔业产值。社会意义:提供优质蛋白质,保障粮食安全,减轻土地压力;增加就业。(2)措施:加强海洋生态环境保护;治理海洋环境污染;合理规划管理;发展海洋科技;建立休渔区,规定休渔期,控制捕捞强度。
学以致用•随堂检测全达标
读下图,完成1~2题。1.下列叙述正确的是()A.②的宽度不大于24海里B.③属于领海C.外国船舶不能在②区域航行D.③+④区域内沿海国对其自然资源享有勘探、开发、养护、管理的主权2.专属经济区包括()A.②④B.③④C.②③D.①④DB
解析第1题,领海的宽度不超过12海里,领海内沿海国享有主权,外国船舶享有无害通过权,但必须遵守沿海国的有关法律;③为毗连区;③+④区域为专属经济区,沿海国在专属经济区享有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利。第2题,专属经济区指领海之外并邻接领海的一个区域,从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里,为图中③④。
据某媒体报道,中国某城市部分大学生了解中国版图有960多万平方千米的陆域国土面积,却不知道有约300万平方千米的管辖海域。有关专家呼吁必须改变“重陆轻海”的思维观念,大力加强中国人民的海洋意识。据此完成3~4题。3.关于我国海洋国情的正确叙述是()A.海域面积绝对量大,相对量小B.海洋资源总量和人均量都很大C.海洋经济发展迅速,在国民经济中占的比重大D.海洋区位和地理形势优越A
4.下列说法错误的是()A.海洋哺育着中华民族的灿烂文明B.部分中国人还存在着“重陆轻海”的思维观念C.当今世界已进入“海洋世纪”,我们必须增强海洋意识,树立全新海洋观念D.目前看来,开发海洋对减轻陆地环境压力的现实意义并不大D解析本组题主要考查了我国海洋国情的相关知识。第3题,我国海域面积绝对量大,但因人口众多,相对量小。第4题,随着世界人口的增加,陆地人口密度不断增大,陆地环境压力越来越大,开发海洋对减轻陆地环境压力有着非常现实的意义。
5.随着科学技术的发展,海洋农牧化、海洋油气开发和深海采矿已形成规模,海洋将为人类的生产、生活提供新的依托空间。有关海洋资源开发利用特点的叙述,正确的是()A.海洋资源不仅数量大,而且资源密集程度高B.海洋资源的开发活动主要受海洋环境和生态系统的制约C.海洋开发成本高,但海洋开发风险不大D.海洋污染和海上自然灾害都是有国界的B解析海洋资源数量大,但是有些资源的密集程度不高,加之海洋环境比较恶劣,所以开发的成本和风险都比较大;海洋污染和海上自然灾害都是无国界的。
本课结束
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