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第一部分 选择题
1.（2008全国卷Ⅰ33）我国的人民代表大会制度与西方的议会共和制、总统制同属于民主共和制，但两者有不同之处，这种不同从本质上说在于A
A.所体现的阶级属性不同 B.所体现的国家结构不同
C.所体现的权力授受关系不同 D.所体现的国家政权运行方式不同
2.（2008全国卷Ⅰ34）W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草案，10天内共收到市民意见2081件次，其中立法建议221件，60％以上的市民建议被采纳。这表明A
①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则
②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见
③地方人大常委会具有制定地方法规的权力 ④人民群众在立法活动中享有提案权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
3.（2008全国卷Ⅰ35）在经历了近5年的政治冷淡后，中日两国领导人通过从“破冰之旅”到“融冰之旅”，从“迎春之旅”到“暖春之旅”的访问，融化了两国关系发展中的坚冰，开创了中日战略互惠关系全面发展的新局面。中日关系的这种变化主要是由C
①各自的国家制度决定的②各自的国家利益决定的
③两国的外交政策决定的④两国面临的国际格局决定的
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
4.（2008全国卷Ⅱ33）恩格斯说；“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器．这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比在君主制下差。”这句话的要义是C
A．民主共和制和君主制在政体上没有本质区别
B．民主共和制与君主制在阶级属性上没有区别
C．任何一种类型的国家都具有鲜明的阶级性
D．无论过去、现在和将来国家的统治职能始终不会消亡
5.（2008全国卷Ⅱ34）面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象，2007年8月13日，国务院发出紧急通知．要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。国家发政委随后发出通知，要求各级价格主管部门严查乱涨价案件，维护消费者的正当权益。这体现政府切实履行了B
①公共服务职能 @经济调节职能
③市场监管职能 ④政治监督职能
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
6.（2008全国卷Ⅱ35）自党的十六大以来，中国共产党党内民主建设取得了重大进展，如完善党的代表大会制度，扩大党的基层民主．保障党员的民主权利，建立党内重大决策征求意见制度等。作为一个执政党，中国共产党如此重视党内民主建设，是因为发展党内民主C
①己经成为党的中心工作 ②是政治体制改革的目标
③可以带动人民民主 ④是增强党的刨新活力、巩固党的团结统一的重要保证
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
7.（2008四川卷32）美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义国家，但美国实行总统制共和制，日本实行君主立宪制，德国实行议会制共和制。这表明B
①同一国体可以采取不同的政权组织形式 ②一国采取什么政体与国家的性质无关
③国家政权组织形式有其相对独立性 ④国体确定后采取什么政体并不重要
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
8.（2008四川卷33）在我国东海沿海一带，有的地方外来务工人员的数量大大超出当地人口。然而，由于某些原因，部分外来务工人员不能参与务工所在地地方人大代表的换届选举。对此，有人大代表提出，必须采取切实有效措施，保障外来务工人员的选举权和被选举权，因为B
①在权力机关中外来务工人员需要有自己的政治代表
②我国公民平等地享有管理国家和社会事务的权利
③这有利于将人民群众的不同意见和要求集中到权力机关中来
④选举权和被选举权是我国公民法定的政治权利B
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
9.（2008四川卷34）《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大党委会依据宪法和有关法律行使监督职权：对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是B
①既监督又支持的关系 ②权利相互制衡的关系
③监督与被监督的关系 ④领导与被领导的关系B
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10.（2008四川卷35） “五十六个星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家”，这首歌家喻户晓，广为传唱，歌颂了我国平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。民族区域自治是我国确保新型民族关系的基本政治制度。在这种制度下，各自治机关C
①是自治地方的权力机关②享有独立的立法权③依法管理内部事务④依法行使自治权
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
11.（2008上海A组卷1）2003年至2007年，最高人民法院共审结各类案件20451件。这体现了人民法院代表国家依法行使C
A．检察权 B．立法权 C．审判权 D．行政权
12.（2008上海A组卷2）今年“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是B
A．依法直接参与民主决策 B．依法间接参与民主决策
C．依法直接参与民主管理 D．依法间接参与民主管理
13.（2008上海A组卷16） “始终不渝走和平发展道路”，这是中国政府与中国人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略选择。走和平发展道路意味着ABCD
A．我国长期维护世界和平的国际环境和良好的周边环境
B．我国永远做维护世界和平和促进共同发展的坚定力量
C．我国积极参与经济全球化，同时靠自身力量和改革创新谋发展
D．我国利用世界和平的有利时机实现自身发展，又以自身发展促进世界和平
14.（2008上海A组卷17）人民代表是人民权力的受托者，这种受托性质表明BD
A．人民代表由人民直接选举产生 B．人民代表直接行使国家权力
C．人民代表拥有国家权力的“最终控制权”
D．人民代表必须是人民利益和意志的表达者
15.（2008上海B组卷1）我国宪法规定：“年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”这反映了民主的重要特征是B
A．少数服从多数原则 B．平等原则 C．法制原则 D．差额原则
16.（2008上海B组卷2）相对于其它社会组织的权力，国家权力的重要特征在于其特殊的强制性。这种特殊强制性体现在国家权力D
①以章程、决议、纪律等规范为约束手段②由军队、警察、法庭、监狱等机关作后盾
③通过法律、法规、法令等方式来行使 ④对领土范围内所有居民都具有约束力
A．①③ B．②④ C． ①②③④ D．②③④
17.（2008上海B组卷16）我国主张建立公正合理的国际政治经济新秩序，它包含的基本内容是ABCD
A．在政治上相互尊重，共同协商 B．在经济上相互促进，共同发展
C．在文化上相互借鉴，共同繁荣 D．在安全上相互信任，共同维护
18.（2008上海B组卷17）2008年是美国大选年，两大政党为争夺总统宝座而展开的激烈角逐又被称为“驴象之战”。美国是一个典型的两党制国家，这是指D
A．美国只有两个政党，两党通过定期大选轮流执政
B．美国不止两个政党，各党通过国会选举轮流执政
C．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过国会选举轮流执政
D．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过定期大选轮流执政
19.（2008上海卷5）国务院日前下发通知，规定从今年6月1日起禁止产销、使用超薄塑料购物袋，并将实行塑料购物袋有偿使用制度。这主要体现政府履行的职能是C
A．制定相关法律 B．协调人民内部关系
C．组织社会公共服务 D．实施科教兴国战略
20.（2008上海卷12）美国记者萨拉带领全家经历了一年不买中国产品的“历险”，为此写了《没有中国制造的一年》，感叹道：在美国不靠中国产品过日子，太难了。这表明D
A．中国已成为世界制造业强国 B．中美之间的经济利益是完全一致的
C．中国的产品具有强大的技术优势 D．中美两国的经济联系日益紧密
21.（2008上海卷20）中央政府最近就所谓“西藏问题”明确表示，我们和达赖集团的矛盾，不是什么人权问题、宗教问题、民族问题，而是维护祖国统一或分裂祖国的问题。关涉主权问题没有任何讨价还价的余地，这是因为ACD
A．国家的主权和领土完整不容分割 B．维护国家利益是主权国家对外活动的目的
C．维护国家统一是维护主权完整的客观要求
D．一个国家的任何一个地区都不能享有独立的主权
22.（2008天津卷27）汶川地震让半个亚洲震动，让整个世界震惊。党和政府及全国人民迅速应对震灾赢得世界赞誉。俄新社评论说：“一个总理在两小时内被飞赴灾区的国家，一个能够出动十万救援人员的国家，一个企业和私人捐款达到数十亿的国家，一个因争相献血、自愿抢救伤员造成交通堵塞的国家，永远不会被打垮。”这体现了A
①中国共产党立党为公、执政为民 ②个人利益与国家利益相结合的原则
③我国政府是人民利益的捍卫者 ④ 从群众中来到群众中去的工作方法
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
23.（2008天津卷28）2007年初，农工党中央就农村留守儿童的教育问题提出建议，教育部给予了长达6页的书面答复，并制定了加强农村留守儿童教育工作的7项措施，有力地促进了这一问题的解决。这表明民主党派是在C
A.履行文化管理的职能 B.参与国家政策的执行
C.发挥参政议政的作用 D.参与国家权力的行使
2008年的国务院机构改革也称作“大部制”改革。
24.（2008天津卷30） “大部制”改革把加强和改善宏观调控作为重点，强化管宏观、抓大事的的职责。这是C
A.健全现代市场体系的要求 B.价值规律发挥作用的要求
C.我国市场经济发展的要求 D.市场经济一般特征的要求
25.（2008天津卷31）“大部制”改革中，新组建了住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部，并把国家环保总局升格为环境保护部。这有利于我国政府B
①严格约束政府组织 ②履行社会公共服务职能
③贯彻落实科学发展观 ④克服官僚主义和不正之风
A.①② B.②③ C.②④ D.①③
26.（2008天津卷35）《京都议定书》规定了相关发达国家减少二氧化碳排放量的指标。这完成减排指标，部分发达国家与发展中国家建立了减排份额交易机制。发达国家从中可获得投资收益和减排份额；发展中国家则可以获得相关的先进技术和资金，促进节能减排。这表明D
A.建立国际新秩序，有利于实现互利共赢 B. 开展国际竞争，有利于形成多样化格局
C.各种力量相互依存，有利于实现和平共处
D. 发展国际交流与合作，有利于促进共同发展
我国公民享有广泛而充分的权利。回答27、28题。
27.（2008北京卷27）今年“两会”期间，网络媒体开通了“我有问题总理”、“我向总理献一策”等栏目，上百万万网民踊跃参与，各种提问和建言多达数万条。网络民意表达是A
①公民依法使监督权的体现 ②公民意识培强的重要表现
③政府赋予公民提案权的表现 ④政府信息公开的主要方式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
28.（2008北京卷）28.某地采用工资集体协商制度，即出职代表与企业代表依法就工资分配形式、支付办法和工资标准等进行平等协商，在此基础上签订工资协议。该制度D
①提高了劳动者的竞争意识 ②实现了劳动者权利和义务的统一
③保护了劳动者获得合法报酬的权利 ④体现了劳动关系双方当事人的意志
A.①③ B. ②③ C.②④ D.③④
中医、京剧是中华文化之瑰宝。回答29、30题。
29.（2008北京卷32）汶川地震发生后，中国人民在抗震救灾中爆发出的巨大力量赢得了世界赞誉。海外媒体发表评论说，一个领导人在两小时内就飞赴灾区的国家，一个能够出动十多万救援人员的国有，一个企业和私大捐款达到数百亿的国家，一个因争相献血而排长队的国家，永远不会被打垮。这表明D
①提高国际影响力是发展综合国力的关键 ②民族凝聚力是衡量综合国力的标志之一
③动员和组织能力是综合国力的重要内容 ④物质力和精神力都是综合国力的组成部分
A. ①②③ B.①②④ C. ①③④ D. ②③④
30.（2008北京卷34）下表是某县政府在2002年和2007年如开县长办公会的主要内容及次数统计。
时间
会议总数
会议主要内容及次数
2002年
20次
研究招商引资问题 14次
研究社会治安管理问题 2次
研究提供就业信息和改善变业环境问题 2次
集体学习 2次
2007年
20次
研究土地利用及征地补偿问题 3次
研究社会治安管理问题 2次
研究公路改造和基础设族建设问题 2次
汇集和传播经济信息 3次
研究低保和环保问题 6次
集体学习 4次
如果公从会议内容和次数来判断该县政府的行为，可以得出的合理结论是C
A.政府依然管子许多不该管的事 B.文化职能得到了显著增强
C.社会公共服务职能得到了强人 D.政府职能的种类明显增加
31.（2008北京卷35）迄今为止，中国共参与22项联合国维和行动，累计派出维和人员上万人次，是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家。这表明C
A经济发展是维护世界和平的重要基础 B建立国际新秩序是我国外交政策的基本立中点
C我国政府遵循联合国的宗旨，积极履行国际责任
D组织国际维和行动是主权国家享有的基本权利
32.（2008重庆卷26）材料体现的我国国家机构活动的原则是D
①科学执政②依法治国 ③民主执政④对人民负责
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
建国以来，根据我国民族况自身特点，民族自治地方式民代表大会依据全国人民代表
会制定的有关法律，先后制定了若干自治条例和单行条例；全国依法建立了155人民族自治地方，少数民族当家作主的权利得到充分保障。同时，国家采取一系列举措，加大支持力度，促进了民族自治地方经济发展和社会进步。回答33—34题。
33.（2008重庆卷33）材料表明，我国C
①人民代表大会是国家权力机关 ②人民代表大会行使国家立法权
③依法保护公民的政治权利和自由 ④各民族享有相同的权利
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
34.（2008重庆卷34）材料表明，我国民族区域自治制度D
①符合我国国情②是我国的一项根本政治制度③体现了各少数民族平等、团结、共同繁荣的基本原则④巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A.①③ B.②③ C.②④ D.③④
35.（2008重庆卷35）近年来，我国领导人频繁出该拉美、非洲、中东地区、我国与阿拉伯国宵、非洲、太平洋岛国和加勒比海地区国家建立多种合作论坛。至2007年底，这国参加了120多个国际组织，在多国富务中发挥着重要作用。材料体现的我国外交政策的基本点是B
①促进世界和平与发展 ②维护发展中国家利益
③坚持对外开放，加强国际交往 ④加强同第三世界国家的团结与合作
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
36.（2008江苏卷8）国务院机构改革方案的审议通过，表明全国人大在行使C
A．任免权 B．监督权 c．决定权 D．立法权
37.（2008江苏卷9）2007年7月，国务院启动城镇居民基本医疗保险试点，并将在3年内全面推开。这表明政府在履行D
A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能
C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能
38.（2008江苏卷10）在第十一届全国人大代表中，每个少数民族都有本民族的代表。西藏珞巴族人口不足 3000人，也拥有1名全国人大代表。这体现出我国处理民族关系的C
A．民族团结原则 B．民族互助原则 C．民族平等原则 D．各民族共同繁荣原则
39.（2008江苏卷11）邓小平曾指出：“考虑国与国之间的关系主要应该从自身的战略利益出发，同时也尊重双方的利益。”这段话表明决定国际关系最重要的因素是D
A．政治利益 B．国家力量 c．国家安全 D．国家利益
40.（2008广东卷11）近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明C
①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化
②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议
③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台
④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
41.（2008广东卷12）某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明D
A．建设有限政府，应逐步弱化政府职能 B．行业协会是政府宏观调控的职能部门
C．政府应承担尽可能多的管理职能 D．政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务
42.（2008广东卷13）第十届全国人大常委会建议第十一届全国人大常委会将选举法的修改列入2008年立法计划，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一建议反映了D
A．人大常委会享有国家立法权 B．全国人大闭会期间，其职权由全国人大常委会行使
C．人民享有广泛的民主权利 D．人民的民主权利得到日益充分的实现
43.（2008广东卷14）某市市委决定将“民生净福利”作为评价政府工作的指标。这一举措体现了A
A．中国共产党执政为民、心系群众 B．民主执政是中国共产党执政的基本方式
C．科学发展观的主旨是以人为本 D．依法执政是中国共产党执政的基本方式
44.（2008广东卷15）政协委员关于完善金融和国有资产管理体制改革的建议，为国家相关改革部署提供了重要参考。这体现了C
A．政协委员直接参加国家政权和国家事务管理 B．民主党派积极履行参政议政的职能
C．政治协商制度有利于促进政府决策的科学化、民主化
D．民主党派参与国家大政方针的协商，促进政府决策科学化
45.（2008广东卷16）据2004年《西藏的民族区域自治》白皮书统计，西藏自治区共有藏传佛教活动场所1700多处，住寺僧尼约4．6万人；清真寺4座，伊斯兰教信徒约3000余人；天主教堂1座，信徒700余人，各种宗教活动正常进行。这表明B
A．我国保护各种宗教活动 B．我国人民享有充分的宗教信仰自由
C．我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
D．我国的宗教信仰自由政策就是保护信仰宗教的自由
46.（2008广东卷29）某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了BC
A．居民通过选举基层政府，参与民主管理
B．居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式
C．居委会选举是基层民主建设的重要组成部分
D．本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会
47.（2008广东卷30）2007年5月22日至23日，中美两国在华盛顿举行了第二次中美战略经济对话，并在增强和深化双边经济关系方面取得了积极成果。这体现了AC
A．中美两国存在合作的基础 B．国家问的根本利益是一致的
C．国家利益是国际关系的决定性因素 D．中美是推动建立国际经济新秩序的主要力量
48.（2008海南卷7）针对粮肉食用油等食品价格持续上涨，国务院法制办牵头修订了《价格违法行为处罚规定》。2007年全国共查处价格违法案件6．1万件，查处串通涨价、哄抬价格案件70起，有力地维护了市场的正常秩序。这从一个侧面表明，政府有效履行了B
A．依法行政职能 B．市场监管职能
C．经济调节职能 D．公共服务职能
49.（2008海南卷8）1947年，中国共产党根据内蒙古地区的实际情况，创造性地运用马克思主义的民族理论，建立了我国第一个省级少数民族自治区，开创了内蒙古历史的新纪元。内蒙古地区之所以能够建立民族自治区，主要因为D
①蒙古族对国家统一有强烈的政治认同 ②蒙古族是我国少数民族中人口最多的民族
③内蒙古地区的民族人口构成单一 ④蒙古族在我国民族人口分布上有自己的特点
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
50.（2008海南卷9）在2008年1-3月，国务院19个部委的主要负责人先后深,k14个省区市的基层单位 对“三农”、社保和医改体制等问题进行考察调研，总计45人次。很多部长通过基层调研获得了大量第一手资料，及时发现并解决了许多问题。这表明政府C
①高度关注民生问题 ②自觉接受人民监督
③致力于构建服务型政府 ④践行中国共产党的执政理念
A．①②⑧ B．②③④ C．①③④ D．①②④
51.（2008海南卷10）某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表车现场听取民众反映情况。这一制度创新从一个侧面表明A
①基层民主活力不断增强 ②公民的政治表达渠道不断拓宽
③公民政治参与的热情空前高涨 ④基层群众自治制度逐渐形成
A．①② B．②③ C．②④ D．⑧④
52.（2008海南卷11）2003年以来，第十届全国政协委员、政协各单位共提交提案23081件，经审查立案21843件。截 2008年2月20日，99．13％提案已经得到有关部门的处理和回复，提案反映的许多问题已经解决，许多工作取得阶段性进展。这表明D
①人民政协具有部分立法权 ②人民政协履行了民主监督的职能
③人民政协具有重大国家事务决定权 ④人民政协履行了参政议政的职能
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
53.（2008海南卷12）在现代国际社会中，一些国家、地区及民间团体之间，通过签订正式条约或协议的方式，成立了名目繁多的国际组织，如欧盟、非盟、东盟、联合国、世贸组织、国际货币基金组织、国际奥委会等。其中联合国是B
A．参加国家和地区数量最多的国际组织 B．最具代表性的政府间的国际组织
C．负责处理各国经济危机的国际组织
D．解决发达国家与发展中国家政治纠纷的国际组织
54.（2008宁夏卷16）如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的、实行“多数人的统治”的国家形式，那么，这个“多数人”指A
A．统治阶级中的多数人 B．全体国民中的多数人
C．国家政权机关的多数人 D．包括被统治阶级在内的多数人
55.（2008宁夏卷17）《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》提出，要特别加大对农村、中西部地区、边疆地区、民族地区的支持力度，同时要解决好进城务工者子女在居住地平等接受义务教育的问题……努力让每个孩子都能接受合格的义务教育。《纲要》集中体现了政府D
A．保护公民各项合法 B．缩小城乡差距的政策
C．加强社会服务的公共职能 D．促进社会公平正义，构建社会主义和谐社会的施政理念
56.（2008宁夏卷18）某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参加意见，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了C
A．市政府和市民共同履行公共管理职能 B．政府决策遵循少数服从多数的民主原则
C．公民参与、民主决策的原则 D．依法执政、民主执政的理念
57.（2008山东卷17）按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于B
①增强政府工作的透明度 ②维护和实现公民的知情权 ③扩大政府公共服务职能 ④发挥社会舆论的监督作用
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
58.（2008山东卷18）党的十七大提出推动社会主义文化大发展大繁荣的重大任务，是基于（A）
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出 ③中国共产党承担着组织和管理文化建设的职能 ④社会主义文化是社会主义市场经济的基础
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
第二部分 主观题
1.（2008全国卷Ⅰ38）（32分）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。
材料一 2007年以来，国际市场粮食价格持续上涨，一些发展中国家出现了严重的粮食危机，30多个国家由此发生民众的抗议和骚乱，一些发达国家出现了抢购大米等食物的风潮，粮食危机有向世界蔓延之势。
材料二 在过去五年中，我国政府从加强农业基础入手，把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，采取了一系列重大举措，极大地调动了农民种粮的积极性，全国粮食连续四年增产，储备充足。
（2）运用政治常识，分析我国政府对粮食连续四年增产所起的作用，并举例说明。（8分）
为了促进粮食生产，我国政府在制度、政策和投入方面采取一系列重大措施，充分发挥了政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能，对粮食连续四年增产起到了引导、保障、推动作用。举例（略）
2.（2008全国卷Ⅰ39）（5）土尔扈物人回归祖国的历史从一个侧面表明，各民族共同缔造了伟大的祖国。中华人民共和国建立以后，党和政府十分尊重各民族在祖国统一大业中的历史地位和作用，珍惜各民族的文化传统，根据马克思主义民族理论，制定了民族区域自治政策，确立了民族区域自治制度，并载入宪法。改革开放以来，党和政府又将民族区域自治作为一项基本政治制度长期坚持。
为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度？（10分）
我国是统一的多民族国家；名民族大杂居、小聚居的人口分布格局没有变。历史和实践表明民族区域自治制度符合国情，顺乎民意，具有很大的优越性。坚持民族区域制度，有助于把国家的集中统一与少娄民族自治结合起来；有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。民族区域制度已载入《中华人民共和国宪法》，并成为我国的一项基本政治制度。作为一个法治国家，党和政府必须依法行事。
3.（2008全国卷Ⅱ38） (32分)阅读材料．回答下列问题。
材料一 在改革开放进程中，中国共产竞取得的加快实现现代化、巩固和发展社套主义的宝责经验之一．就是把提高效率同促进社套公平结合起来。党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
材料二
注：劳动者报酬指劳动者因从事生产活动所获得的全部报酬，包括工资、奖金、津贴、上下班变通补贴、单位支付的社会保险费、住房公积金等。营业盈余指单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额。它相当于企业的营业利润加上生产补贴。(资料来源：《中国统计年鉴》)
(3)结合材料一、二，运用所学政治常识，分析党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”的基本道理。(8分)
我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人．全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨(4分)。党和政府有责任妥善解决分配领域中的不合理现象，维护好人民群众的利益，让改革发展的成果惠及全体人民，进一步调动人民群众的生产和改革的积极性(4分)。
3.（2008全国卷Ⅱ39） (60分)阅读分析资料和图7，完成下列各题。
抗日战争爆发后，苏联援华物资通过西北陆路运到中国。英美物资通过香港、越南和1938年开通的滇缅公路运到中国。威廉·凯宁在《飞越驼峰》一书中指出：“从这方面看，中国维特战争的能力完全变成了一十供应问题。”
1942年3月，中国和美国合作，开辟了从印度阿萨姆邦汀江至中国云贵高原和四川盆地的空中航线——驼峰航线。
3年中，中、美通过这条航线，将大量物资空运到中国境内．并为此付出了巨大代价。
(6)“驼峰航线”增进了中美两国人民的友谊。但新中国建立后相当长一个时期，由于意识形态等原因，美国政府采取敌视中国的政策。l979年中美正式建交后，两圆关系在政治、经济、文化等方面有了长足的发展，冷战结束以来，美国政府采取既接触又遏制的对华政策，从而使中美关系一直处于既相互借重与合作、又相互制约的复杂状态。运用所学的政治常识回答：
中美关系的曲折变化说明了什么?(4分)依据我国的外交政策，你认为应怎样处理当前复杂的中美关系?(6分)
国际关系的内容和形式是多方面的。国际关系是发展变化的。国家间出现分离聚合，亲疏冷热的复杂关系，主要是由各国的国家利益和国家力量决定的(4分)．在中美关系中努力维护我国的独立和主权．促进世界和平与发展。在和平共处五项原则的基础上积极发展同美国的合作关系，努力化解分歧．推进中美建设性台作关系发展(6分)。(注：如考生另有答案．且言之成理，可以酌情给分；如考生只是简单答出我国外交政策的五条基本内容．可以酌情给分。)
4.（2008四川卷38）（32分）阅读材料，回答下列问题
塑料购物袋是日常生活中的易耗品。它在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，造成了严重的能源资源浪费和环境污染。塑料购物袋问题引起了社会各界的广泛关注。
2006年W市环保局收到市人大和市政协有关环境保护的议案和提案共35件，其中多件涉及塑料袋的使用问题。到2007年底，全国有10多个省市地方政府，在本地人大代表和政协委员贩建议和督促下，相继出台并实施了限制使用塑料购物袋的规定。在总结各地方实践经验的基础上，国务院发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（简称“限塑令”），并决定于2008年6月1日起在全国范围实施。国务院通知要求，采取禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，实行塑料购物袋有偿使用制度等六项措施，以促进资源综合利用，保护生态环境。
（2）分析上述材料，指出人大代表和政协委员各自发挥的作用。（8分）
人大代表针对烹购物袋危害环境的问题向人大提交议案，行使了提案权；
人大代表对政府保护环境、执行国家法律政策的过程进行了有效的监察和督促，行使了国家权力机关成员对政府部门的监督权。
政协委员针对为什么限制塑料购物袋、如何限制塑料购物袋等问题向政府建言献策，为科学决策和民主决策作出了贡献；对政府部门履行保护环境的公共职能、执行国家法律和政策的情况发挥了民主监督作用。
5.（2008四川卷39）（60分）根据相关资料完成下列要求。
材料五 20世纪80年代以来，人类社会发展面临一系列新问题，如南北差距继续扩大、世界人口剧增、全球生态环境日益恶化等。1987年，联合国世界环境与发展委员会在对世界环境和发展中国家的关键问题进行全面调查研究的基础上，发表《我们共同的未来》专题报告，系统阐述了可持续发展的战略思想和基本纲领，并把可持续发展定义为“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展”。1992年，在巴西召开的有183个国家和地区参加的联合国环境与发展大会上，通过《里约热内卢宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件，可持续发展观被不同国家认同。
（5）联系材料五，运用国际社会的有关知识，说明为什么可持续发展观能够被不同国家所认同。（8分）
国家利益是每一个国家对外政策的出发点和归宿，但在全球化的背景下，每一国家既重视自己的国家利益，又努力寻求下其他国家的利益共同点，可持续发展是当今世界一个非常重要的利益共同点。它不仅关系到当代人的利益，也关系到下一代的持续生存和发展。不仅关系发展中国家的经济发展，也关系到发达国家的利益。
在当今世界，联合国在协调国家关系、促进各国社会和经济的发展方面有着不可代替的重要地位。在发展问题上，经过联合国的努力，不仅达成了可持续发展观的共识，而且形成了有关可持续发展的纲领性文件，这也是可持续发展观能够被不同国家认同的原因之一。
6.（2008上海卷34）改革开放以来，全国人大通过了229件现行有效的法律和170多件有关法律问题的决定，国务院制定了700多件现行有效的行政法规，民族自治地方人大制定了660多件现行有效的自治条例和单行条例，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经基本形成。请简要回答：
（1）上述材料最直接地体现了社会主义法制建设哪一方面的基本要求？（2分）
有法可依。
（2）不断完善法律体系对推进依法治国方略有何作用？（8分）
不断完善法律体系是推进依法治国方略的根本前提。依法治国必须制度化、法律化，以“法治”代替“人治”，国家的各项工作都必须依法办事，不能因人而变；依法治国的主体是广大人民群众，人民掌握着国家和社会的权力，通过国家立法机关，制定体现自己意志和根本利益的法律，借助法律手段以实现对国家和社会的管理。
7.（2008上海卷36）周恩来同志说：“我们党的寿命有多长、民主党派的寿命就有多长，一直要共存到将来社会的发展不需要政党的时候为止。
2007年11月15日，国务院发表《中国的政党制度》白皮书，首次概括了多党合作制的价值和功能，即政治参与、利益表达、社会融合、民主监督和维护稳定。从十六大到2007年8月止，中共中央召开和委托有关部门召开民主党派、无党派人士参加的协商会、通报会达93次，其中胡锦涛总书记亲自主持27次，从十六大至2006年底，各民主党派中央就国家经济社会发展重大问题直接向党中央、国务院提出意见或建议102件，许多提案得到采纳实施，成为制定政策和法律法规的重要依据。
目前，全国各级人大代表中非中共人士有18万多人，有35万多人成为各级政协委员，全国担任县处级以上职务的党外干部有3.1万人。
请运用我国政党制度的相关知识对上述材料加以分析说明。（15分）
上述材料反映了我国的政党制度，即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是有中国特色的新型政党制度。
周恩来同志的有关论壕表明了中国共产党与各民主党派进行多党合作有悠久的历史，也反映了多党合作的基本方针。
《中国的政党制度》白皮书的发表，是我国民主建设进程中的一件大事。白皮书所根据的多党合作制度的价值和功能体现了我国政党制度的特点，对于促进我国政党制度的不断完善，建设中国特色社会主义与构建和谐社会，意义重大。
“中国共产党多次召开民主党派和无党派人士协商会、通报会”，说明在我国多党合作制度中，中国共产党是执政党，处于领导地位，也体现了通过多种形式实行政治协商。“一定数量一定比例的民主党派担任重要领导职务、民主党派中央积极建言献策”体现了各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针、政策和法律的制定和执行，反映了我国多党合作与政治协商制度的真实性和优越性。
8.（2008上海卷38）基层群众自治制度指包括以农村村民自治制度、城市居民自治制度、职工代表大会和其他形式企事业民主管理制度为主要内容的基层群众自治体系。党的十七大报告首次把“基层群众自治制度”纳入中国特色社会主义政治制度范畴，具有十分重要的意义。
根据所学的政治常识，阐述基层群众自治制度的确立与发展是我国社会主义民主政治不断完善的体现。
要求：（1）围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。
（2）围绕论点，较为全面深入地展开论述。
（3）概括论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。
（4）论点紧扣论题，论述合乎逻辑，学科术语使用规范。
主要围绕以下观点进行论述
基层群众自治制度是中国特色社会主义政治制度的有机组成部分，它的确立和发展是改革开放以来我国社会主义民主政治最直接、最广泛、最生动的体现。
基层群众自治制度的确立与发展反映了中国特色社会主义政治发展的本质要求。我国宪法明确规定我国国家政权的性质，人民当家作主是人民民主专政国家政权的本质所在。社会主义的国家性质和人民主权的原则落实在基层，必然转化为城乡人民群众依法直接行使民主权利管理基层公共事务和公益事业的具体实践。
基层群众自治制度的确立与发展反映了中国共产党领导人民扩大社会主义民主的战略目标，党的领导是人民当家作主的根本保证。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度构成了当代中国政治制度的基本框架。随着基层民主的发展，党的十七大报告将基层群众自治制度纳入当代中国政治制度范畴，使得整个制度体系更为完整，内部结构更为合理。
基层群众自治制度的确立与发展反映了全面建设小康社会的重要内容。扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作，把基层民主发展起来，确保广大人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，并对干部实行监督，人民有序参与政治的积极性就能得到进一步调动，社会主义民主政治的基础、党执政的基础、社会主义政权的基础就会越来越巩固。
9.（2008天津卷38）（32分）阅读材料，回答下列问题。
材料二 中国发展进步离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。
一个美国家庭做了“一年不买中国产品”的试验，结论是：没有中国产品，也可以生活，只是生活会变得艰辛。中国不仅为世界提供了大量物美价廉的商品，而且是世界第三大进口市场，2001年以来为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会；中国使用外资为国际资本提供了广阔市场。30年来，中国经济对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%。我们可以充满自信地说：“世界曾等待中国融入世界，而今天中国也有耐心等待世界认识中国。”
⑶结合材料一、二，运用政治常识说明中国有信心让世界认识中国的理由。（要求逻辑清晰）（12分）
参考答案：中国共产党的领导和中国特色社会主义理论体系的指导是我国改革开放取得重大成就的根本保证。改革开放基本国策的贯彻落实，极大地促进了我国综合国力的提升，为世界和平发展做出了巨大贡献。我国综合国力的提升和国际地位的提高使中国人民的民族自尊心、自信心和自豪感显著增强。
10.（2008北京卷38）在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。
（5）运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。（11分）
①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。
②我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。
③只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。
④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。
（言之有理，酌情给分）
11.（2008重庆卷38）
材料二 为加强农村基层组织建设，培养具有坚定理想信念和奉献粗神、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链，以服务于党更好地领导人民实现全面建设小康社会的宏伟目标，党和国家研究和制定了包括津贴、补贴、养老保险、医疗保险、助学贷款代偿、公务员招录、户口管理、一次性安置费等激励和保障措施，引导和鼓励高校毕业生应聘到村任职。
综合上述材料，回答问题
（2）结合材料，具体说明国家所履行的职能。（8分）
培养党政干部后备人才，加强农村基层组织建设，履行了国家的政治职能；引导和激励大学生到村任职，促进农村经济社会发展，履行了国家的经济职能；培养具有理想信念和奉献精神、对人民群众有深厚感情的人才，为发展农村经济提供智力支持，履行了国家的文化职能；为到村任职的大学生提供社会保障，履行了国家的社会公共服务职能。
（3）运用政治常识，完成表2（要求对应填写相关内容）。（4分）
表2
材料要点
对党的建设的意义
坚定后备人才的理想信念
①
增强后备人才对人民群众的深厚情感
②
形成来自基层和生产一线的党政干部培养链
③
促使党更好地领导人民实现全面建设小康社会的目标
④
①有助于加强党的思想建设；②有助于加强党的作风建设
③有助于加强党的组织建设；④有助于加强党的执政能力建设
（2008江苏卷）35．为调整我国法定节假日制度，国家有关部lfl开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于2007年12月16日正式颁布了修改后的《全国年节及纪念日放假办法》。
(1)有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用《政治生活》的知识评析一这一说法。
我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。
国宏观调控以经济手段、法律手段为主，辅之必要的行政手段，其中最常用的经济手段是财政政策和货币政策。
（2008江苏卷）36. B[国家和国际组织常识]
2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提 名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费，仅3月 份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集了’2090万美元。为争取选民，两党在 竞选纲领方面既向中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；民主党的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里主张制定从 伊拉克撤军计划。
(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。
美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体等各种途径，掌握“话语霸 权”，这表明，金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。
(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。
美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制 的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于选票。所以他们竞选纲领的差异仅是两党制得以运行的基础，为的是避免任何一方走向极端，并没有改变两党制的实质。
（2008江苏卷）37．2008年北京奥运会是举世瞩目的体育盛会。在迎奥运过程中，某校高三(1)班同学开展了“感受奥运、参与奥运、做奥运文明使者”的综合探究活动，让我们一起参与其中。
情境二：有同学说，在家门口举办世界最高水平的体育赛事，我们观看更方便了；有同学 说，举办北京奥运会对我国社会生活产生了斤泛的影响。对此，同学们展开了热烈的讨论。
(2)你认为举办北京奥运会给我国社会的政治生活带来哪些影响?(请举—例)
例如：①通过举办北京奥运会，加强了我国和世界人民的友好交往，树立了我国良好的国家形象；通过奥运火炬传递等活动的开展，激发了全国人民的爱国热情，增强了民族凝聚力。
12.（2008广东卷36） (7分)[选做题《国家和国际组织常识》]
自1989年亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成立之初的16．9％下
降到2004年的5．5％；同时，亚太经合组织各成员还致力于改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长；此外，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。
结合上述材料，回答下列问题：
(1)请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型(3分)
①按成员性质划分，亚太经合组织属于政府间国际组织。
②按地理范围划分，亚太经合组织属于区域性国际组织。
③按职能范围划分，亚太经合组织属于专门性国际组织。
(2)材料体现了亚太经合组织的哪些作用?(4分)
材料中体现了亚太经合组织的以下作用：
①推动了本地区贸易和投资自由化。主要是力图消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。
②推动了本地区投资便利化。主要是减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等．
13.（2008广东卷38） (11分)辨析：公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。
①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义 务的关系，坚持中国共产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。
②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要求进行政治参与就是有序政治参与。
③权力不受制约和监督，必然导致滥用权力，政府必须依法行政和接受人民监督；否则，政府的要求就会违背宪法和法律的规定，就会阻碍公民的有序政治参与。
④综上所述，题中观点是不确切的。
14.（2008海南卷26） (20分)阅读材料回答下列问题。
材料二 今年(政府工作报告》编列的2008年度中央财政预算有关民生投入的“清单”：
——用于教育的投入由去年的1076亿元增加到1562亿元，增长45．1％，占财政支出的比重由2007年的9．4％提高到11．83％。
——医疗卫生事业安排预算832亿元，比上年增加167亿元，增长25．2％，占财政 支出的比重由2007年的5．8％提高到6．3％。
——为加快社会保障体系建设，将投入2762亿元，比上年增加458亿元，增长24．2％， 占财政支出的比重由2007年的20．12％提高到20．91％。
这些实实在在的投入，使人民得到实实在在的利益，以至于人们将今年的中央财政预算称为“民生财政”。
(2)2008年度中央财政预算是如何体现我国政府职能转变和建设服务型政府目标的? (7分)
我国政府有保障人民民主和维护国家长治久安，组织经济建设和文化建设，提供社会公共服务等基本职能。（2分）建设服务型政府是我国政府改革的目标（2分）2008年中央财政预算投入向民生倾斜，表明政府正在完善社会管理和公共服务职能，通过保障和改善民生来体现建设服务型政府的目标。（3分）
15.（2008宁夏卷39）（36分）阅读资料，完成下列要求。
材料二：虽然中国的人均二氧化碳的排放量相当于美国的14%,世界平均水平的65%,但面对全球气候变暖和中国国内严重的环境污染以及能源紧张情况,中国政府高度重视资源节约和环境保护。胡锦涛主席在APEC第十五次领导人非正式会议上向国际社会庄严承诺，中国将全力落实应对气候变化国家方案，在发展经济的同时努力减缓温室气体排放，并提出了坚持合作应对、坚持可持续发展、坚持公约主导地位、坚持科技创新等四点应对全球气候变化的建议。
（2）胡锦涛主席向国际社会所作的庄严承诺以及提出的建议是如何体现我国外交政策的？（12分）
①气候变暖问题关系人类的生存和发展。中国政府高度重视全球气候变暖问题，并全力机落实应对气候变化国家方案，与中国外交政策的基本目标是一致的。②“在发展经济的同时努力减缓温室气体排放”的主张既积极回应了国际社会对中国的减排要求，又充分考虑了中国的国情，体现了中国政府在对外活动中坚持独立自主的基本立场。③面对气候变暖问题，中国政府所提的四点建议体现了和平、发展、合作、共赢的外交政策新理念。
（2008山东卷）28. （25分）山东省深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“大而强、富而美”社会主义新山东的发展目标，真抓实干，去的显著成就。阅读材料，回答问题。
（3）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为题，组成了研究学习小组。改小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。
该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。（9分）
①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，矗公民有序参与政治生活的重要形式。②村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选宰说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。③坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。（若答出”基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分）
16.（2008山东卷36）（10分）[思想政治一国家和国际组织常识]
2007年，亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟领导人会议、联合国气候变化大全先后举行，如何应对气候变化成为上遣国际会议共同关注的议题。
（1）按照职能范围指出上述材料所涉及的国际组织的类型，并简述当代国际组织发展的必要性。（2+4分）
亚太经台组织是专门性的国际组织，东盟、联合国是一般性的国际组织。当代国际组织的发展适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。（若答出“国际组织的发展表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂”等言之有理的答案，可酌情给分）
（2）有人认为”气候无国界，因此解决气候变化问题只能靠国际组织”。请就此观点谈谈你的看法。（4分）
国际组织在解决气候问题方面发挥着日益重要的作用。因为国际组织是国际社会的重要行为主体，依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决气候问题开晨交流、协调和合作。但国际组织受诸多因素制约，其作用有一定局限性。主权国家对解决气候问题应承担重大责任。因为主权国家是构成现代国际社会的基石，可通过履行其职能和义务，在很大程度上减少气候污染。 （仅从国际组织或主权国家角度说明理由，只给2分。其他合理答案可酌情给分）
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