六、古代希腊罗马的政治制度
【江苏考试说明】
一、古希腊的民主政治
希腊地理环境与城邦制度对希腊文明的影响、伯里克利时代民主政治的主要内容、雅典民主政治对人类文明发展的重要意义。
二、罗马法
罗马法的内容与作用。
考点基础知识
一、古希腊的民主政治
1、 希腊地理环境与城邦制度对希腊文明的影响
（1）地理环境：人类早期主要文明多发生在大河流域.古希腊文明的兴盛则以
为依托。由于山峦和海洋的天然阻隔，希腊人被分割在相对
的山谷和海岛上。
（2）城邦的出现:
在公元前
至前
世纪，希腊出现了约两百多个奴隶制小国，史称“
”或“
”。
是城邦的突出特征，城邦一般包括市区和周边的农村地区。
雅典实行民主制的根本目的是
，对外是
。因此是
的产物。
2、 伯里克利时代民主政治的主要内容
公元前5世纪
时期雅典民主政治发展到
，被称为“
”。
（1）除
外，官职向
开放。
（2）城邦最高权力机构是：
。管理
、
、
、
等事项。公民大会每
天左右召开一次，凡
公民均可参加。每个人在大会中都有
和
权。
（3）公民大会闭会期间由
负责日常事务，召集公民大会。其产生是通过
从10个部落中各选50人组成，每50人为一组，
执政。
（4）
雅典最高法院兼最高司法与监察机关是：
。其产生是由10个部落从
以上的男性公民中
产生。法官负责审理各类重要案件，还监督公职人员的行为操守，参加立法。
（5）统帅军队，还参与政治的是
。其产生是在
上通过
方式产生，可连选连任，
掌握军政大权。
（6）为鼓励和保证所有公民，特别是低等级的公民积极参政，国家为担任公职和参加城邦活动的公民发放
和
。
（7）另外国家还向公民发放
，鼓励公民接受政治教育和文化熏陶。
（8）奴隶制民主政治的特征：
、
、权力制约和法律至上。
3、雅典民主政治对人类文明发展的重要意义。
（1）积极作用：
雅典开西方民主政治之先河，在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度。它重视和强调公民的
和
，从而铸就了希腊人渴求知识、乐于探究的民族性格。
古代希腊在众多
领域都取得了辉煌的成就。
（2）局限性：
真正能够享受民主只是少数
。
无政治权利可言；广大的
受到压迫；公民权对居留在雅典的
来说更是遥不可及。
希腊的＿＿＿＿＿既是城邦繁荣的基础也是它衰亡的根源。
实质：古代希腊的民主政治是建立在
基础之上的奴隶主贵族少数人的民主。
二、罗马法
1、罗马法的内容。
（1）罗马法指公元
到公元
古代罗马制定和实施的全部罗马法律，呈现出较为明显的
。
（2）
罗马法从形式上分
法和
法；从整体结构上看，包括
、
等。
（3）早期罗马国家只有
法。
（4）公元前5世纪中期，
标志着成文法诞生，是
斗争的结果，在一定程度上限制了
，保护了
。
（5）公民法：适用范围仅限于
，具有明显的狭隘性。包括
、
、
，及一些具有法律效力的
法。
（6）万民法：
是帝国境内的
法，适用于
及外邦
。他主要调整
，规定
和
神圣不可侵犯（核心内容之一）。罗马法除保护奴隶以外自由民的权利，提倡自由民在“
”，还制约或消除父家长权、夫权；子女和妇女的权利得到保障。
从公民法到万民法是罗马
的必然结果。3世纪初，罗马帝国境内的
之间公民与非公民的区别开始消失，这样原先公民法与万民法的区别失去了实际意义。
（7）
3世纪末至4世纪初，罗马皇帝
组织编撰法律汇编
，它是罗马法编纂的结晶，标志着罗马法体系的
。（
（8）罗马法中渗透着
思想：理性、自由、平等、正义都体现在法律中。
2、 罗马法的作用。
（1）罗马法制定是为了
。
（2）进步性
① 国内影响：
为元老院的权力提供了
，稳定了
。
它维护
制度，保护统治阶级的政治和经济利益，巩固了帝国的社会基础。
它顺应了经济的发展和变化，对公民平等权力予以理论上的承认，对
加以保护，以笼络上层阶级。
帝国还建立了大量的
，把罗马法律和政治制度推向帝国的每一个角落，进一步稳固了罗马帝国的政治和经济基础。
② 国际影响：
是
最早的一套比较系统的法律体系。它的很多原则和制度对近代
产生了重要影响。
西方的法大都继承了罗马法的陪审制度、律师制度、诉讼原则等，甚至政治制度某些方面也源于罗马法。
罗马法中所蕴涵的人人平等、公正至上的法律观念，具有超越时间、地域与民族的永恒价值。
（3）局限性：宣扬君权神授，皇帝的赦令具有法律效应，保护
制度。
典型题目训练
一、单项选择题：每题只有一个选项最符合题意。
1．亚里士多德有一句名言：“人是城邦的动物。”下列理解正确的有
①古希腊城邦制度扼杀了公民的个性
②古希腊公民具有强烈的集体荣誉感
③古希腊各城邦公民将自己城邦的利益看得至高无上
④古希腊城邦不重视公民参政素质的培养
A．②③④
B．③④
C．①② D．②③
2．古代雅典高度崇尚知识和大演说家辈出，主要由于
（ ）
A．竞选执政官和首席将军的需要
B．公民大会中每个人具有平等的发言权
C．古希腊城邦之间斗争的需要
D．知识阶层的专门化和演说在日常生活中的重要性提高
3．在古希腊文中，民主一词是由表示人民和表示主权的两词组合而成。现代西文中的民主一词都出自这个希腊古词。这一语言现象所表明的历史本质是
（
）
A．民主这一词汇是由古希腊人创造的
B．希腊是古代民主思想与实践的摇篮
C．西方文字继承了古希腊的词汇
D．民主一词就是人民掌握主权的意思
4．推动罗马成文法诞生的主要原因
（ ）
A．平民反对贵族的斗争
B．习惯法具有很大的伸缩性和不确定性
C．贵族出身的法官保护贵族特权
D．罗马法学思想的重大发展
5．罗马公民法演变为罗马万民法，主要是为了适应
（
）
A．罗马人口激剧增长的情况
B．公民与非公民之间区别消失的政治局面
C．帝国建立后统治广大疆土的需要 D．罗马扩张过程中统治多民族的需要
6．罗马帝国政治制度的本质特征是
（ ）
A．皇帝和元老院专制 B．绝大多数人的民主平等
C．健全完备的法制
D．奴隶主阶级内部的民主
7．与中国古代君主专制中央集权制度的传统相比，古代希腊罗马政治传统的最大不同是
A．小国寡民
B．民主法治
C．城邦混战
D．地跨欧亚非
8．学习《古代希腊罗马的政治制度》这一单元，对我们的教育意义有
（ ）
①对于我们建设中国的民主与法制具有积极借鉴意义
②追溯现代西方民主的源流，昭示了西方民主制度的文明进步
③民主与法制是衡量时代文明程度的重要指标，是一个国家政治生活是否健康的关键
④民主与法制为公民生活提供自由与安全的空间
A．①②③④
B．①③④
C．②③④
D．①②③
二、非选择题：
9. 阅读下列材料：
我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿任何其他的人的。我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的；让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。任何人，只要它能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。
在我们这里，每一个人所关心的，不仅是他自己的事务，而且也关心国家的事务；就是那些最忙于他们自己的事务的人，对于一般政治也是很熟悉的——这是我们的特点；一个不关心政治的人，我们不说他是一个注意自己事务的人，而说他根本没有事务。我们雅典人自己决定我们的政策，或者把决议提交适当的讨论，因为我们认为言论和行动间是没有矛盾的；最坏的是没有适当地讨论其后果，就冒失开始行动。这一点又是我们和其他人民不同的地方。
摘自伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》
请回答：
⑴通过演说词分析，雅典公民在城邦政治中占有何种地位？
⑵伯利克里认为雅典民主政治有哪些优势？这些优势在实践中是否得到充分的落实？试举例说明你的观点。
⑶在雅典，公民个人与国家之间在政治生活中表现出一种什么关系？
10. 阅读下列材料：
材料一：罗马法学家将罗马法区分为公法与私法，但其最发达完备的是私法，对后世国家影响最大的也是私法……作为古代国家，罗马缘何能够使私法获得如此大的发展？究其根本原因，奴隶制商品经济的高度发展是最重要的因素。……罗马统治阶级积极推行侵略扩张政策，通过征服战争不仅攫取了巨额财富，还把数以万计战败国家的居民沦为奴隶，从而获得大量的劳动力和物质资源，刺激了奴隶制经济关系的发展。……罗马法也正是在这种经济条件下，才有可能有的放矢地将商品经济中最本质的关系作了规定，使具有相同经济关系的后世国家能够继承，特别是使商品经济发达的资本主义国家能够从中吸取、借鉴其精华。
——叶秋华《西方民法史上的“骄子”》
材料二：经过资产阶级革命洗礼的近代法国，也使人类民法发生了革命性的变化。如果说古代中世纪的法学家们经过他们的努力使罗马法为人类民法的系统化法典化铺垫了良好的历史基础，成为孕育《法国民法典》的历史摇篮，那么，近代法国资产阶级则将这种努力直接变成了成功的果实。1804年《法国民法典》的诞生，成为人类民法史上一位倍受瞩目的时代“骄子”，成为资本主义社会传承罗马法的一部辉煌的经典，也使法国成为大陆法系的创始国和重要代表。人们盛赞法国人对世界法制的贡献，而法国人却真诚地坦言“我们毫不犹豫的宣称，就我们的立法完善性而言，我们在很大程度上要感谢罗马人。他们的知识使我们富有，他们的法学格言使我们坚强。”
——叶秋华《西方民法史上的“骄子”》
材料三：随着中国社会主义市场经济改革的发展，中国的法律制度和法律观念也发生了重大变化。从某种意义上可以说是罗马法精神在中国的复兴，私法精神在中国的复兴，人文主义在中国的复兴。从另一个角度来看，也可以说市场经济的建立和发展也必然要求罗马法精神的复兴，当然绝不可能是两千年前西方古典法律制度在中国的重现和恢复。
——江平《罗马法精神在中国的复兴》
请回答：
（1）根据材料一指出罗马法获得重大发展的政治和经济根源，并说明理由。
（2）根据材料一和材料二指出罗马法和《法国民法典》的相同之处，说明两者之间的关系，并回答法国人为什么“在很大程度上要感谢罗马人”？
（3）材料三为什么主张在中国复兴罗马法精神？为什么反对在中国重现和恢复两千年前西方古典法律制度？
复习教学建议
“辉煌属于希腊!宏伟归于罗马!”作为西方文明的起源，本部分内容被高考瞄准是理所当然的。
本专题的主线有两条：一是古代希腊、罗马政治体制的演变，二是罗马法的制定与演变。都属于政治上层建筑方面的知识。学习时要求准确掌握雅典民主政治和罗马法的概念和主要内容，也要注意结合当时的背景，站在历史发展的角度进行客观的全面的分析评价。
首先要掌握古代希腊和古代罗马时期在政治制度建设方面对于人类社会发展过程中的贡献；其次又要把它放回在它所处的特定的社会环境去认识和考察。还要适当把古代希腊罗马政治制度作横向和纵向的知识联系，从纵向来看，古代希腊罗马的政治制度一直是西方社会民主制度的最早的代表，而且还在发挥着它的影响力；从横向来看，古代西方的民主政治制度的发展与我国古代政治制度发展比较是两种不同的方向，它们的民主政治制度的建设对于我们今天正在进行的社会主义民主建设有没有借鉴意义呢？
[参考答案]
一、填空题参考答案
一、
1、
（1）海洋 孤立
（2）前8—前6 “城邦”或“城市国家” 小国寡民
凝聚本城邦的公民，防范外敌，保持独立；夺取异邦的财富和奴隶。小国寡民
2、
伯利克里 顶峰 黄金时代
（1）十将军 各等级男性公民
（2）公民大会 内政 外交 军事防务 官员选举任免 10 20岁以上的男性 发言权 表决权
（3）五百人会议 轮流
（4）陪审法庭 选举
（5）十将军委员会 公民大会 举手 首席将军
（6）工资 津贴
（7）观剧津贴
（8）人民主权 轮番而治
3、
（1）民主权利 责任感 文化
（2）少数成年男性，妇女、奴隶、外邦人
奴隶制度 奴隶制
二、
1、
（1）前6世纪末 7世纪 阶段性
（2）习惯法 成文法 公民法 万民法
（3）习惯法
（4）《十二铜表法》 平民反贵族 贵族的特权
平民的利益
（5）罗马公民 元老院法令、元首命令、大法官告示，习惯法
（6）国际 帝国境内各民族 自由民 财产 奴隶制 私有财产权 法律面前人人平等
对外扩张 自由民
（7）查士丁尼 《民法大全》最终完成
（8）自然法
2、
（1）维系和稳定罗马帝国统治
（2）① 法律依据 社会秩序奴隶制度 私有财产自由市
②欧洲历史上 欧美资产阶级
（3）奴隶
二、练习答案
1－5
DBBAD
6－8 DBA
9.
[解题思路]本题主要考查学生分析、理解材料的能力。第一问要结合教材和材料进行表述，第二问要从材料从找答案，并结合雅典民主的实质进行全面分析；第三问也应分析材料，表述语言要准确。
[答案]
(1)地位：雅典公民在城邦政治生活中占主体地位，是城邦政治的核心。（1分）
(2)优势：政权掌握在全体公民的手中，公民在法律上是平等的，才能是担任公职的先决条件，参加公职不论贫富，每个公民都关心国家事务，国家事务充分讨论，民主决策。（3分）没有充分落实。例如，
在公元前5世纪， 雅典民主的“黄金时代”，真正能参加公民大会的也只是少数男性公民。（2分）
(3)每个公民都把国家事务当作个人事务的一部分，每个公民都关心国家事务，熟悉国家事务，敢于对国家事务发表意见。（2分）
10. [思路解析]
本题主要考查学生对所给材料的理解分析能力。第一问需要从材料中提炼出促进罗马法发展的政治经济根源，结合教材中公民法演变为万民法的相关知识阐述理由。第二问需要明确古罗马和近代法国都存在较发达的商品经济形态，两种法律之间的借鉴继承关系，从罗马法对近代欧洲的影响方面谈法国人感谢罗马人的原因。第三问要从中国改革开放后发展商品经济的角度考虑，同时注意罗马法的阶级属性和法律精神的有区别。
[答案]
（1）政治根源：罗马帝国长期的对外扩张；（1分）经济根源：奴隶制商品经济的高度发展。（1分）理由：罗马通过对外扩张获得大量财富和劳动力，促进了奴隶制商品经济的发展，这样社会经济生活变得复杂化和纷争增加，推动了罗马法的发展。（2分）
（2）相同：都适用于存在商品经济关系的社会。（1分）关系：《法国民法典》继承和发展了罗马法。（1分）原因：罗马法的原则客观上符合近代资产阶级的利益；法国资产阶级利用罗马法作为反封建斗争的理论武器；《法国民法典》的制定维护了法国资本主义的稳定发展。（3分）（只要言之有理即可酌情给分）
（3）原因：复兴罗马法精神是中国社会主义市场经济发展的需要。原因：两千年前西方古典法律制度是奴隶社会性质的，但罗马法精神是值得社会主义国家借鉴的。（2分）
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