选修三《国家与国际组织常识》按考点整理知识提纲（14个一级考点）一纲在手考试无忧

选修三《国家与国际组织常识》按考点整理知识提纲（14 个一级考点）一纲在手考试无忧 考点 1：国家性质:国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定国家的性质。 因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策。 阶级性是国家的本质属性。国家的构成要素是人口、领土、主权和政权。 考点 2：划分国家类型的依据是国家性质。 考点 3：现代国家管理形式: 1、含义:政体,即国家管理形式,是国家政权的组织形式。 2、代议制：现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制.共同特征：充当公 民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 3、国体与政体的关系:（二者是内容和形式的关系） （1）国体决定政体,并通过一定的政体来体现；政体体现国体,并服务于特定的国体。适当的政体 能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。（2）政体具有相对的独立性,国体相同的国家不一定采用相同 的政体.除国体决定作用外，地理环境、历史渊源、文化程度、人口素质,发展程度等都是影响国家管理 形式的因素。（国家管理形式的多样性）   4、当代国家主要政体类型的划分: (1)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看分为民主共和制和君主立宪制。 ①民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体,其主要表现是国家权力 机关和国家元首由选举产生.(当代主要国家美、俄、中、法、德、印等都是民主共和制) ②君主立宪制:君主立宪制是资产阶级国家以君主(国王,皇帝)为世袭元首,但君主权力受到宪法和议 会不同程度的限制的政体形式.君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式。 (实行君主立宪制的主要国家英,日,泰国,西班牙以及北欧诸国比利时、瑞典、挪威、加大拿等等) (2)从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为议会制国家,总统制国家,半总统制 国家,委员会制国家. ①议会制(又称内阁制,议会内阁制,责任内阁制):政府总揽国家的行政权力,向议会负责；政府以议会 为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任；政府接受议会的监督, 定期向议会报告工作。(如德,意,澳,加,印度以及英,日等议会制君主立宪制国家也被视做议会制)； ②总统制:总统担任国家元首和政府首脑;总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行 政权力;总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生;总统只对选民负责,不对议会负责。(美、俄、 亚洲的韩国、巴基斯坦、广大的拉美和非洲国家等都是总统制)； ③半总统制:总统作为国家元首,掌握一定的行政权;政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责。 这种国家管理形式,既有议会制的特征,又有总统制的特征。(法国)； ④委员会制是一种独特的国家管理形式.在这种制度下,立法机关和行政机关合二为一,议行一体。 (瑞士)   注意:(1)国家制度包括国体与政体。实行民主制的国家,从国体意义上讲,是民主与专政的统一；从 政体意义上讲,则是与专制相对立的政体。   考点 4：英国君主立宪制的结构和特点: 1、结构：国王：按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能；议会：国家最高 立法机关，立法与监督。内阁：国家最高行政机关，从议会产生，并对议会负责。 2、特点：英国主要机构的三者之间，既有分权，也有制约。 考点 5：法国政体的运行及特点 1、运行：主要权力机关：即总统、政府、议会。总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发 挥主要作用；总理领导政府具体行使国家行政权；议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中 发挥着重要作用。 2、特点： （1）半总统半议会制：总统权力受议会和总理制约。议会通过监督政府从而制约总统权力；议会 对总统有直接或间接的监督权；总统的重要文件、命令要由总理副署； （2）、“左右共治”现象及其原因：“左右共治”，是法国政体结构导致的一种特有现象。法国“左 右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。（来自不同的党派） （3）多党制：始终未能形成两党；党外有党，党内有派，党派林立；左右翼渐向中间靠拢。 考点 6：美国的“三权分立”与权力制衡: 1、三权分立制是指国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相 互制约、保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度。 美国是实行三权分立制最典型的国家。三权分立制的核心内容是权力的分立、制约和平衡。 2、原因：美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级本质 决定的。 3、三权分立制的作用。 （1）积极作用：对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度， 有积极作用。 （2）三权分立制的局限性和消极作用：它只是协调资产阶级内部权力分配的机制（局限性）；三 大权力机关互相扯皮，效率低下（效率低）；难以在政治实践中真正贯彻（贯彻难）。 4、三权分立制的实质：是一种资产阶级民主制度。 考点 7： 美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质 1、表现： （1）美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。（2）在总统选举中，最终获胜的 党成为执政党，败北的党则沦为在野党。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。 （3）在国会选举中，获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党。多数党主导 国会事务。 2、实质：为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利 益的一项政治制度。 考点 8：坚持和完善人民代表大会制度: 1、坚持和改善党对国家事务的领导。按照党总揽全局,协调各方的原则,科学规范党委和人民代表 大会的关系,支持人民代表大会依法履行自己的职能,在依法履行职责的过程中,全面贯彻党的路线,方针 和政策,使党的主张经过法定程序成为国家意志.党要坚持在宪法和法律范围内活动。 2、坚定不移的实施依法治国的基本方略。坚持和完善人民代表大会制度,就要坚持依法治国的基本 方略,不断推进建设社会主义法治国家的进程.在坚持和完善人民代表大会制度的实践中,必须树立宪法 和法律的权威.特别是国家机关及其工作人员必须依法行使权力；立法机关要严格按照法律程序制定法 律,确保国家各项事业有法可依；行政机关要依法行政,确保各项工作有序,高效的运行,确保司法公正,监 督有力。 3、加强人大的自身建设。认真落实宪法赋予人民代表大会及其常务委员会的各项职权,充分发挥人 民代表大会作为国家权力机关的作用,成为同人民群众保持密切联系的代表机关.要不断完善适合国家 权力机关特点的,充满活力的组织和运行机制,不断促进人大及其常委会工作的制度化,法制化,规范化； 不断完善各级人大常委会的议事程序和工作制度,以更好地坚持民主集中制原则,使人大代表及其常委 会组成人员能够依法履行职责。   坚持和完善人民代表大会制度,就是要更好地把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国统一与社 会主义政治文明建设的实践。   考点 9：现代国家结构形式: 1、含义:国家结构形式就是国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。 2、影响国家结构形式的因素：有阶级,民族,历史和文化等因素和综合作用。 3、分类:当代世界的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种,复合制又分为联邦制和邦联制两 种形式。 4、单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权,一部宪法,一种法律体系；从对外关系看：国家是 一个独立主体，具有一个国籍。典型国家：中法意日英。 5、联邦制国家的特征是:联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体.国家整体与其组 成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互不 得任意干涉。(联邦和其组成单位分别有自己的宪法和法律制度以及各自的国家权力机关体系,在对外关 系方面联邦是对外交往的主体)。典型国家：美德俄印度巴西。 考点 10：美国联邦制的基本特征和利弊; 1、基本特征： （1）联邦与州分享政治权力。 （2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 （3）联邦地位高于州。 2、利弊： （1）联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造 性。 （2）美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间 各自为政。大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威； 当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。 3、维护我国国家统一: (1)一个国家采用何种国家结构形式,归根到底是阶级,民族,历史和文化等因素综合作用的结果.无论 采用什么样的国家结构形式,人口,领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形 式必须面对的问题。 (2)中国是一个单一制国家,在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志.世界上只有一 个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割.这是国际社会的广泛共识.任何旨在 制造"台湾独立"的图谋,终究是不能得逞的。   (3)如何维护国家统一。一方面要维护民族的团结,一方面要维护国家统一和主权的完整。维护民族 团结,就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；维护国家领土和主权完整,就要坚决 反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为。   考点 11：国际组织分类和作用: 1、分类：按照成员的性质,可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按照地理范围,国际组 织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。按照职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和专 门性国际组织。 2、作用：首先,国际组织以自己的名义开展活动,是国际社会的重要行为主体,在国际社会中发挥着 重要作用。国际组织可以促进主权国家在政治,经济,文化等领域开展交流,协调,合作,调停和解决国际政 治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。其次,国际组织的作用受诸多因素的制约,有其局限性.一些大 国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。 3、我国积极发展同国际组织的关系: （1）中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参与各种国际组织，主动参与各个 领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。 （2）中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作 用。 （3）中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定做出了积极贡献。 （4）中国积极发展与区域性国际组织的关系。为建立国际经济新秩序作出了贡献。 考点 12：联合国 1、联合国宪章所倡导的基本准则: 各会员国主权平等；各成员国必须履行宪章所规定的义务；各会员国必须以和平方式解决国际争 端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整,政治独立；各会员国对于联合 国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。   2、中国在联合国中的地位和作用: （1）地位：中国人口众多,幅员辽阔,历史悠久,是国际社会的重要成员.中国是社会主义国家,也是当 代世界最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的重要力量.作为安理会常任理事国,中国在事关和平 与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中拥有重要影响的国家之一。 （2）作用:中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原则,积极 参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用. ①中国坚持以多边主义实现共同安全,积极参与联合国维持和平的行动. ②中国坚持互利合作实现共同繁荣. ③中国是联合国改革的最早倡导者和支持者之一。通过改革加强联合国的作用.明确联合国改革应 发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。   考点 13：世界贸易组织宗旨、作用、基本原则   1、宗旨: （1）人民方面：提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求； （2）途径方面：扩大货物、服务的生产和贸易； （3）资源利用方面：坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境； （4）国家方面：积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济 发展需要相适应的份额； （5）目的：通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。 2、地位：世贸组织被称为“经济联合国” 世界贸易组织(WTO 简称世贸组织)，它与世界银行和国际货币基金组织并驾齐驱，成为当今世界 经济体系的三大支柱之一。它是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的 绝大多数，被称为“经济联合国”。 3、作用:世贸组织加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进 了世界市场的统一和市场经济的普及,推动了政府职能的转换.但是,世界贸易组织自身存在的各种矛盾 也制约其作用的发挥。 4、基本原则:非歧视原则(最惠国待遇原则和国民待遇原则),透明度原则,自由贸易原则,公平竞争原 则。  5、中国入世承担的义务和享有的权利: （1）义务:进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场,特别 是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放款和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。履行这 些义务对中国提出了挑战。 （2）权利:中国加入世贸组织后,享受多边,无条件,稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各 机构的所有会；参与贸易政策审议,对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用贸易组织的争端解决 机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判,制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。中国 正充分行使这些权利，积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制，推动建立公平、合理的国际经济 新秩序，维护国家利益。   考点 14：欧盟 1、欧盟的宗旨和作用： （1）宗旨：《欧洲宪法》规定，欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进世 界和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 （2）欧盟在世界多极化中的地位：①欧盟具有雄厚的经济实力。②欧盟 27 个成员国的集团优势 地位，使其具有广泛的国际影响力。③欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。 （3）作用：欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用，已经成为世界上颇有影响的一极。 是推动世界多极化发展的一支重要力量。欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。例如，欧 盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合 国宪章》的宗旨和原则等。 2、中国与欧盟： （1）中国与欧盟的关系：1975 年 5 月 6 日，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。双方建立了全 面战略伙伴关系，欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广 泛的合作与交流。 （2）中国如何看待欧中关系：中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响，致力于发展中欧 全面战略伙伴关系，不断扩大和深化中欧关系。 （3）原因：中欧之间有许多共同点。中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合 国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，互 补性强。