十年高考真题分类汇编（2010-2019） 历史
专题 25（选修 1）历史上重大改革回眸
考点：1.商鞅变法 2.北魏孝文帝改革 3.王安石变法
4.俄国农奴制改革 5.明治维新 6.戊戌变法
1.（2019 年全国卷Ⅰ） 选修 1：历史上重大改革回眸】
材料 秦朝推行的“二十等爵”制，始创于商鞅变法时为奖励军功所
设立的军功爵制。汉承秦制，继续沿用“二十等爵”制，但根据实际
情况有所调整。
曹魏末年，专权的晋王司马昭为取代曹魏政权，“深览经远之统，思
复先哲之轨，分土画疆，建爵五等，或以进德，或以酬功”。此次改
革仿照《周礼》，设公、候、伯、子、男五个等级，把爵位封授给支
持司马氏的群臣。受封者获得民户数量不等的“封邑”，爵位由子孙
承袭。“自骑督已上六百余人皆封”。由此，面向文武官员的“五等
爵”制确立。通过五等爵分封，司马昭对曹魏朝廷中的大臣进行了一
次比较彻底的区分，将那些倾向于司马氏的大臣与其他曹魏大臣明确
区别开来，成为司马氏建立晋朝的前奏。
——摘编自杨光辉《汉唐封爵制度》等
（1）根据材料并结合所学知识，分别说明秦“二十等爵”制和曹魏
末年“五等爵”制所反映的思想流派。
（2）根据材料并结合所学知识，分别概括秦“二十等爵”和曹魏末
年“五等爵”的授予对象，并简析两种爵位制的各自作用。
【答案】
【
（1）“二十等爵”制反映了法家思想；“五等爵”制反映了儒家思
想。
（2）对象：“二十等爵”主要授予军人；“五等爵”主要授予官员。
作用：“二十等爵”制打破了世卿世禄制，激发了军队斗志，促成秦
统一；“五等爵”制壮大了司马氏力量，为晋朝建立奠定基础。
【解析】（1）根据“秦朝推行的“二十等爵”制,始创于商鞅变法时
为奖励军功所设立的军功爵制”得出其体现的是法家的思想。根据
“建爵五等,或以进德,或以酬功”,此次改革仿 照《周礼》,设公、
侯、伯，”等信息，可以看出其体现的是与儒家思想有关的内容，强
调“德治”。
（2）对象：根据“始创于商鞅变法时为奖励军功所设立的军功爵
制”，并结合商鞅变法的内容可知对象是军人。根据“把爵位封授给
支持司马氏的群臣”得出对象是官员。
作用：结合商鞅变法 影响从打破世卿世䘵、提高军队斗志、有利于
统一等角度概括。结合三国时期的内容可从对西晋的建立的影响角度
考虑。
2.（2019 年全国卷Ⅱ）【选修 1：历史上重大改革回眸】
材料 日本明治政府成立后，推行“四民平等”，中下级武士被列为
士族，并在士族中占绝大多数。给士族支出的俸禄占政府财政收入的
25%以上，政府负担沉重，多次采取措施进行改革，最终以 30 年期公
债的形式，一次性解决。许多士族将所得公债债券投入到经济领域，
但多因不善经营而失败，急剧没落，生活艰难，对政府极度不满。1877
的
年，明治维新的功臣西乡隆盛在多数士族的拥戴下，发动了大规模武
装叛乱，对政府构成严重威胁。政府派兵镇压，史称“西南战争”。
战争历时 8 个月，以政府的胜利而结束。武士阶级逐渐消亡。
——摘编自（日）坂本太郎《日本史》
（1）根据材料并结合所学知识，分别说明中下级武士在明治维新前
期和后期的作用及其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析明治政府在“西南战争”中取
胜的意义。
【答案】
（1）作用：前期为推动领导力量，后期为阻碍反对势力。
原因：前期：在武士阶级中地位低下，俸禄微薄，接触西方思想，反
对幕府。
后期：明治维新改革的深入触及到中下级武士的利益，政治、经济等
方面特权被取消；难以适应向近代社会的转变，生存艰难。
（2）保证了明治政府的稳定；有利于改革的推进；有利于发展资本
主义。
【解析】（1）作用：结合所学明治维新的背景可得出前期为推动领导
力量，为推翻幕府做出了贡献。根据材料“对政府极度不满。1877
年，明治维新的功臣西乡隆盛在多数士族的拥戴下，发动了大规模武
装叛乱，对政府构成严重威胁。”得出后期为阻碍反对势力。
原因：前期：根据所学在武士阶级中地位低下，俸禄微薄，接触西方
思想，反对幕府。
后期：根据材料“政府负担沉重，多次采取措施进行改革，最终以 30
年期公债的形式，一次性解决”并结合明治维新改革的相关内容，从
改革的深入触及到中下级武士的利益、难以适应向近代社会的转变，
生存艰难等方面概括。
（2）根据所学可从维护政府稳定、有利于改革的推进、有利于发展
资本主义等角度概括。
3.（2019 年全国卷Ⅲ）【选修 1：历史上重大改革回眸】
材料 甲午战后，以康有为为代表的维新派主张开议院。随着维新运
动的高涨，康有为认为“民智未开”，开议院为时过早。1898 年，康
有为在《应诏统筹全局折》中提出：设制度局，负责“审定全规，重
立典法”，“撰叙仪制官制诸规则”，甚至“酌定宪法”；制度局议定
章程之后，交由法律局、税计局、学校局、农商局等 12 个专局来负
责执行；制度局成员由皇帝擢拔，对皇帝负责；议事程序是“派王大
臣为总裁，体制平等，俾易商榷，每日值内，同共讨论”，最终由皇
帝裁决。开制度局的建议得到了光绪皇帝的重视和支持，但遭到保守
势力的反对，最终未能实现。
——摘编自《戊戌变法档案史料》等
（1）根据材料并结合所学知识，简析康有为从主张设议院转向开制
度局的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括康有为所设计的制度局的特点。
【答案】
（1）减少变法的阻力；争取光绪皇帝的支持；自身认识的转变。
（2）变法的核心机构；注重维护皇帝权威；一定程度上具有议院的
性质。
【解析】（1）原因：根据材料“随着维新运动的高涨，康有为认为“民
智未开”，开议院为时过早”、“开制度局的建议得到了光绪皇帝的重
视和支持，但遭到保守势力的反对”可分析出康有为从主张设议院转
向开制度局的原因有自身认识的改变、赢得光绪的支持及减少阻力等
方面。
（2）特点：根据材料“设制度局，负责“审定全规，重立典法””
可知体现的是变法的核心机构；根据材料“制度局成员由皇帝擢拔，
对皇帝负责”可知体现的是注重维护皇帝的权威；根据材料“制度局
议定章程之后，交由法律局、税计局、学校局、农商局等 12 个专局
来负责执行”可知体现的是一定程度上具有议院的性质。
4.（2019 年江苏卷）【历史上重大改革回眸】
清末民国时期，中国面临千年未有之变局，学界和政界纷纷讨论王安
石变法。梁启超和孙中山是其中颇具代表性的两位。阅读下列材料：
材料一 （宋）元祐以降，指凡公（王安石）所变之法，皆曰“恶
法”，其为意气偏激，固无待言……吾常谓天下有绝对的恶政治，而
无绝对的良政治。苟其施政之本意，而在于谋国利民福，殆可谓之“良”
也已。——梁启超《王安石传》
材料二 “王安石所行的新法，都是民生主义的事实。”（《孙中山
全集》）……清末民国时期，很多学界政界人士积极主张学习西方，
但很快发现西方文化也存在巨大问题与缺陷，需要在中华文化中寻找
智慧加以补充改进。——姜锡东、周一星《略论王安石变法的现代影
响》
完成下列要求：
（1）据材料一，指出梁启超与前人对王安石变法的不同态度及其原
因。
（2）王安石新法中“民生主义的事实”历历可知。据材料二并结合
所学知识，以免役法为例，指出王安石是如何进行政策设计的，并说
明其积极效果。
（3）据材料二并结合所学知识，分析清末民国时期学界和政界关注
王安石变法的主客观原因。
【答案】
（1）态度：梁启超褒：前人贬。
原因：梁启超强调王安石变法的善良本意（谋求国利民福）；前人意
气用事，认识偏激。
（2）政策设计：政府收取免役钱：募人充役。
积极效果：保证了农民的生产时间：有利于发展生产。
（3）原因：主观：从传统文化中寻找变革依据。客观：近代中国社
会发生剧烈变革。
【解析】（1）态度：根据材料一“指凡公（王安石）所变之法，皆曰
“恶法…固无待言”“苟其施政之本意，而在于谋国利民福，殆可谓
之”良“也已”可知梁启超对王安石变法持赞赏态度，前人持贬斥态
度。原因：根据“在于谋国利民福，殆可谓之“良”也已”可得出梁
启超持赞赏态度的原因。根据“其为意气偏激，固无待言”可得出前
人持反对态度的原因。
（2）政策设计：结合所学从王安石变法中关于免役法的内容进行阐
述；积极效果：结合所学可知，免役法的施行有利于保证农业生产时
间，推动农业生产发展。
（3）根据材料”清末民国时期…积极学习西方…发现西方文化也存
在巨大问题与缺陷，需要在中华文化中寻找智慧加以补充改进。“主
观上可知为从传统文化寻找依据，客观上结合所学从近代中国社会形
势进行分析。
5.（2018 年全国卷Ⅰ）[选修 1：历史上重大改革回眸]
材料 汉武帝的诸多统一政策中，包含年号的制定。此前的纪年方法
是，将新君即位后的第二年作为元年，以在位年序纪年。皇帝在位时
没有特定的名号，如汉景帝在位的第三年即称为“二年”，与其他皇
帝的“二年”难以区分。此外，诸王国各以诸侯王之年纪事，更易产
生混乱。汉武帝首次“封禅”泰山时，创制了“元封”年号，将当年
称为“元封元年”，朝廷所定的年号通用于全国所有地方，后世根据
年号也能明白是哪一年。此后，直到清朝末年，年号制都被沿用，且
影响到朝鲜、日本、越南等国。
——据（日）宫崎市定《中国史》等
（1）根据材料，说明汉武帝改革前后纪年方法的区别。
（2）根据材料并结合所学知识，简析汉武帝年号制改革的历史意义。
【答案】
（1）前纪年法以君主在位年序纪年，皇帝、诸侯王各自纪年；年号
制以年号纪年，年号全国各地通用。
（2）方便纪年；有利于君主集权和维护国家统一；长期使用，影响
深远；传播到其他国家，为世界文明做出贡献。
【解析】第（1）问，“区别”，依据材料信息“此前的纪年方法
是……以在位年序纪年……此外,诸王国各以诸侯王之年纪事,更易
产生混乱……朝廷所定的年号通用于全国所有地方”得出：前纪年法
以君主在位年序纪年，皇帝、诸侯王各自纪年；年号制以年号纪年，
年号全国各地通用。
第（2）问，“历史意义”，依据材料信息“此前的纪年方法……与其
他皇帝的‘二年’难以区分……更易产生混乱……朝廷所定的年号通
用于全国所有地方,后世根据年号也能明白是哪一年。此后,直到清朝
末年,年号制都被沿用,且影响到朝鲜、日本、越南等国”并结合所学
知识从方便纪年、有利于维护君主集权和国家统一、影响深远等角度
分析。&网
6.（2018 年全国卷 II）[选修 1：历史上重大改革回眸]
材料 1949-1966 年，国家制定了科技政策，积累了发展科技的经验。
此后很长时间，正常的科技工作遭到破坏，造成了轻视科学与文化知
识的社会风气。1977 年 9 月，中共中央发布《关于成立国家科学技
术委员会的决定》，国家科委成为统管全国科技工作的机构，在《关
于召开全国科学大会的通知》中，中央“号召全国青少年奋发努力，
学政治、学文化，树立爱科学、讲科学、用科学的风气”。同年，恢
复高考和研究生考试招生制度，制定了新的留学政策。1978 年 11 月，
中央正式发出《关于落实知识分子政策的几点意见》，要求把党的知
识分子政策落到实处。1981 年 12 月，国务院科技领导小组成立，从
宏观、战略方面统领全国科技工作，统筹安排全国科技规划，组织管
理全国科技队伍，协调各部门工作。此后，各地、各部门的科研机构
和科技管理机构也纷纷恢复和创设。
——摘编自郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》
(1)根据材料并结合所学如识，说明 1977-1981 年我国科技体制改革
的背景。（6 分）
(2)根据材料并结合所学知识，概括 1977-1981 年我国科技体制改革
的主要内容及影响。（9 分）
【答案】
（1）“十年浩劫”使科技事业受到冲击和破坏；改革开放；世界科
技革命的影响。
（2）内容：建立统管全国科技工作的机构、恢复、新建科研机构，
恢复教育考试招生制度，落实知识分子政策，加强科技队伍建设。
影响：实现科技领域拨乱反正，扭转轻视科技文化的不良风气；推动
科研领域取得重大成就，推动改革开放和现代化建设。
【解析】（1）背景：题目要求“根据材料并结合所学知识”说明。由
材料中的“此后很长时间，正常的科技工作遭到破坏，造成了轻视科
学与文化知识的社会风气”并结合所学“文革”时期的相关史实可得
出“十年浩劫”使科技事业受到冲击和破坏；由所学十一届三中全会
的相关知识可以得出我国科技体制改革是在改革开放的大背景下展
开的；再结合所学世界史关于科技方面的相关知识可知，在 20 世纪 70
年代以来，世界范围内，第三次科技革命依然方兴未艾，这也由于对
外开放政策的实行而得以影响到中国的科技体制改革。
（2）题目要求“根据材料并结合所学知识”概括。内容：需要结合
材料回答，由材料中“中共中央发布《关于成立国家科学技术委员会
的决定》，国家科委成为统管全国科技工作的机构”、“国务院科技领
导小组成立，从宏观、战略方面统领全国科技工作”等信息可以得出
建立统管全国科技工作的机构；由“各地、各部门的科研机构和科技
管理机构也纷纷恢复和创设”得出恢复、新建科研机构；由“恢复高
考和研究生考试招生制度，制定了新的留学政策”可以得出恢复教育
考试招生制度；由“中央正式发出《关于落实知识分子政策的几点意
见》，要求把党的知识分子政策落到实处”可以得出落实知识分子政
策，加强科技队伍建设。影响：需要根据上述内容和科技体制改革的
相关背景以及我国科技发展的成果等知识回答。结合前面的背景与上
述“落实知识分子政策”等改革的内容使得我国实现科技领域拨乱反
正，扭转轻视科技文化的不良风气；从改革开放与社会主义现代化建
设的相关史实和我国科技发展的成果来看，这一改革推动科研领领域
取得重大成就，推动改革开放和现代化建设。
7.（2018 年江苏卷）【历史上重大改革回眸】
戊戌变法时期，改革科举制度的主张引起了较大的社会反响。阅读下
列材料：
材料一 梁启超提出了比较系统的改革科举制度的方案。他的上中下
三策从总体上是要解决旧的科举考试不求实际、摧残人才、于世无补
的弊病，引导人们崇尚实学，以新的文化知识来解决中国的现实问题。
上策是以学堂制代替科举制；中策则存科举之名，同时设立各种实学
考试；下策是对考试内容作本质的变更，摒弃过去八股取士的做法。
这样就会涌现一批讲实际、重应用、了解中国和世界的新人。
——摘编自李喜所等《梁启超传》
材料二 康有为代人草拟上疏，请废八股。光绪帝虑及各种变法的奏
章多为保守大臣反对，此疏交付廷议必引起大哗。于是决定不付廷议，
径下诏：自下科始，乡、会试及岁科各试，废八股，改试策论。后依
张之洞建议，乡试以历代掌故为主，兼及五洲各国政艺，“会试亦如
之冶”。迂腐的读书人对此“惊怪不知所为”。书商则“乘时射利，猎
取中外时报，补缀成篇，标以俗名，如《三场要诀》之类，获利亡
算”。——摘编自杨松等编《中国近代史资料选辑》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识，说明梁启超要求改革科举制的背景。
（2）据材料一、二并结合所学知识，简评戊戌变法时期的科举制改
革。
【答案】
（1）背景：民族危机日趋严重；民族资本主义初步发展；维新派要
求变法；科举制存在弊端；解决社会现实问题的需要（社会需要新式
人才）。
（2）简评：打击了旧学；传播了新学；有利于思想解放；对推行新
式教育有积极影响；改革不彻底（仍存在科举程式化的弊病）。
【解析】第（1）问，依据材料一中的“上中下三策从总体上是要解
决旧的科举考试不求实际、摧残人才、于世无补的弊病，引导人们崇
尚实学，以新的文化知识来解决中国的现实问题”并结合时代背景从
民族危机日趋严重、民族资本主义初步发展、维新变法的要求、科举
制的弊端、解决社会现实问题的需要等角度分析。
第（2）问，依据材料一信息“上策是以学堂制代替科举制；中策则
存科举之名，同时设立各种实学考试；下策是对考试内容作本质的变
更……这样就会涌现一批讲实际、重应用、了解中国和世界的新人”
和材料二信息“乘时射利，猎取中外时报，补缀成篇，标以俗名，如
《三场要诀》之类，获利亡算”并结合所学知识从积极和消极两个方
面评价，积极方面可从打击旧学、传播新学、促进思想解放、促进新
式教育发展等方面分析，消极方面可从改革不彻底，仍存在科举程式
化的弊病等方面分析。
8.（2017 年全国卷Ⅰ）[选修 1：历史上重大改革回眸]（15 分）
材料 新中国工资制度自 1956 年改革以后，在近 30 年中基本没有
大的变动。1978 年 9 月，中共中央发出通知，要求各地区、各部门
组织力量调查研究，提出工资改革意见。1982 年，中共十二大再次
提出要改革工资制度。中共十二届三中全会通过有关决定，其中提出
尤其要改变脑力劳动者报酬偏低的状况。随后，中央决定于 1985 年
进行工资改革，其原则：企业职工的工资和奖金要同企业的经济效益
高低、个人贡献大小挂钩，职工工资总额同企业经济效益按比例浮动；
要逐步适当拉开职工收入的档次，改变平均主义状况；今后中央只管
省、自治区、直辖市和中央两级机关，以及全国性的重点大专院校和
科研、文化、卫生事业单位，其他各级机关和事业单位归省、自治区、
直辖市管理；国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法以后，国
家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整；使绝大多数工作人员
的工资都有一定的增加，对中青年业务骨干、中小学教师给予适当照
顾。——摘编自庄启东等《新中国工资史稿》
（1）根据材料并结合所学知识，概括 20 世纪 80 年代工资改革的特
点。（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明 20 世纪 80 年代工资改革的意
义。（7 分）
【答案】
（1）逐步推行，渐进改革；落实按劳分配原则；实行政企分开、分
级管理；向脑力劳动者适当倾斜。
（2）改变了原有不合理的工资制度；提高了人们的生产积极性和生
活水平；有利于深化经济体制改革和市场经济的发展。
9.（2017 年全国卷 II）[选修 1：历史上重大改革回眸]（15 分）
材料一 清末，有很多部门负责管理北京的街道与沟渠、河道，“严
且备矣”，但“究其实，无一人过问”，以致北京城“粪土载道，秽污
山积”，“洋人目之为猪圈，外省比之为厕屋”。清政府每年出资修缮，
并向商民收取巨款，但款项皆被官员私吞，并没有真正用于街道等的
修缮，戊戌变法时期，清政府令“各衙门即行查勘、估修，以壮观瞻，
并大清门、正阳门外学 科，菜蔬鸡鱼摊肆，一概逐令于城根摆设”。
对此改革，“官吏民，皆称不便”，更有官吏怂恿百姓联名反对。
——据苏继祖《清廷戊戌朝变记》
材料二
凡改革之事，必除旧与布新，两者之用力相等，然后可有效也，
苟不务除旧而言布新，其势必将旧政之积弊，悉移而纳于新政之中，
而新政反增其害矣。——摘自梁启超《戊戌政变记》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括清末北京街道管理改革的原
因。（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析清末北京街道管理改革的困难
及启示。（7 分）
【答案】
原因：西方的影响；政出多门、互相推诿；城市宜居性差，影响城市
形象；日常维护不力，经费被官吏贪污。
困难：改革触动了一些官吏的既得利益；打破了百姓习惯。
启示：改革既要除旧，也要部新，不可偏废；除旧弊难免触及多方利
益；改革需要勇气和毅力；改革需要强有力的领导；改革应以人民的
福祉为宗旨。
【解析】（1）清末北京街道管理改革的原因，可以根据材料中的“有
很多部门负责管理”“以致北京城‘粪土载道，秽污山积’”“清政府
每年出资修缮，并向商民收取巨款，但款项皆被官员私吞，并没有真
正用于街道等的修缮”等信息归纳得出。
（2）清末北京街道管理改革的困难，可以根据材料中的“对此改革，
‘官吏民，皆称不便’，更有官吏怂恿百姓联名反对”来分析说明。
给我们的启示可以根据这场改革的结果以及联系材料二对于改革的
认识来说明。
10.（2017 年全国卷Ⅲ）【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】
（15 分）
材料 北周武帝时期制定的《大律》“凡二十五篇”，制罪“二十五
等”，定罪 1537 条，“条流苛密，比于齐（北齐）法，烦而不要”。宣
帝“更峻其法”，导致“上下愁怨”、“内外离心”。隋文帝取代北周建
立隋朝，开皇初年两次“更定新律”，史谓《开皇律》。
隋朝统治者鉴于《北齐律》“法令明审，科条简要”，将其作为制定
《开皇律》的主要参考，并“采魏、晋刑典，下至齐、粱，沿革轻重，
取其折衷”，成文“十二卷”。新律制罪二十等，度除“前代鞭刑及枭
首”等“苛惨之法”，“以轻代重，化死为生”；定罪 500 条，删繁就
简，比旧律减少死刑 81 条、流放刑 154 条、劳役刑等一千佘条。唐
朝官修史书评价《开皇律》“刑网简要，疏而不失”。
——据《隋书》
（1）根据材料，概括隋代法律制度改革的特点。（7 分）
（2）根据材料井结合所学知识，简析隋代《开皇律》制定的意义。
（8 分）
【答案】
（1）改变了北周的严刑峻法，减轻刑罚：对之前的法律兼收并蓄、
择善而从；法律条文简要而不繁琐。
（2）总结和发展了前代立法的经验；提高了法律的文明程度；为隋
朝发展与强盛提供保障；为后世法制建设提供有益的借鉴。
【解析】（1）本问需要学生读懂材料内容，可以通学科过对材料内容
的翻译来完成，不要直接引用原文。通过翻译来解决问题即可。
（2）依据材料前部分旧法律局限性造成的危害进行分析，再结合法
律对国家法制建设的影响等来分析即可。
11.（2017 年江苏卷）[历史上重大改革回眸](10 分)
中华文明多元并存，各族文化相互交融。阅读下列材料:
材料 北魏孝文帝改革，总结和肯定了以前民族融合的成果，又促进
了这一融合进程的迅速发展。这一时期的民族融合，从方式上看，既
有各族人民在友好交往中的相互影响，又有统治者的主动政策，还有
在血与火的民族斗争中的附带同化。在内容上，汉族影响少数民族是
主流，但少数民族在与汉族融合的同时，也带来了他们的优秀思想文
化，如胡乐、胡舞、胡饼、尊重妇女的意识、胡汉之别观念的淡化等，
给汉族文化输入了新鲜血液。——摘编自朱绍侯《中国古代史》
完成下列要求:
(1)据材料并结合所学知识，归纳北魏孝文帝汉化改革的主要内容，
概括指出“胡乐、胡舞”等所反映的现象。(4 分)
(2)据材料概括这一时期民族融合的特点。(3 分)
(3)据材料并结合所学知识，简析北魏孝文帝改革对社会发展的积极
作用。(3 分)
【答案】
(1)内容：迁都洛阳；变制度(改官制)；说汉话(改汉姓；穿汉服；通
婚姻；改籍贯)。
现象：汉族向少数民族学习。
(2)特点：汉化为主；相互学习；方式多样。
(3)作用：促进民族融合；有利于北方经济恢复与发展；为隋唐时期
重新统一奠定基础。
（2）问依据材料中“既有各族人民在友好交往中的相互影响，又有
统治者的主动政策，还有在血与火的民族斗争中的附带同化”“胡乐、
胡舞、胡饼、尊重妇女的意识、胡汉之别观念的淡化”等信息从“方
式、内容”等角度归纳回答。
（3）问依据材料中“少数民族在与汉族融合的同时，也带来了他们
的优秀思想文化”“给汉族文化输入了新鲜血液”的信息并结合所学
孝文帝改革作用从“民族融合、经济发展以及汉族政治统治加强”等
角度分析回答。
12.（2017 年海南卷）［选修 1：历史上重大改革回眸］（15 分）
材料 1978 年底，安徽省凤阳县小岗村 18 户农民为摆脱贫困，暗中
自发将集体耕地包干到户。1979 年 2 月，中共安徽省委召开会议，
决定在肥西县山南公社进行包产到户试点，指出：许多干部一讲到包
产到户，就心有余悸，可以说谈“包”色变，但农民普遍希望包产到
户，这是矛盾，必须要在实践中加以检验。会议强调试点不宣传、不
报道、不推广。1979 年 9 月，中共中央下发文件，认为因某些副业
生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户可以实行包产到户，
一般不加以提倡。1980 年 9 月，中央下发《关于进一步加强和完善
农业生产责任制的几个问题》，指出：“在生产队领导下实行的包产
到户是依存于社会主义经济，而不会脱离社会主义轨道的，没有什么
复辟资本主义的危险。”1982 年 9 月，中共“十二大”对以包产到户
为主要形式的农业生产责任制改革予以肯定，包产到户在农村迅速推
广。1980 年 11 月，全国农村实行包产到户的生产队为 15％；到 1983
年初，这一比例达到 93％。
——摘编自胡绳主编《中国共产党的七十年》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括人们“谈‘包’色变”的主要
原因。（6 分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明农业生产责任制改革推进的特
点及改革的意义。（9 分）
【答案】
（1）“左”倾错误的影响；包产到户被认为是复辟资本主义；与当时
政治经济体制冲突；（6 分）
（2）特点：从农民自发、部分地方政府试点到全国推广；政策从限
制到予以肯定
意义：改变了束缚农村生产力的旧体制；提高了农民生产积极
性；促进农业发展；成为经济体制改革的突破口，为改革事业蓬勃发
展奠定了坚实基础。（9 分）
13.（2016 年全国卷Ⅰ）【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】
（15 分）
材料 南北朝时，士族族谱是选任官员的重要依据。唐朝初年，旧士
族虽已没落，但清河崔氏、范阳卢氏等数家所谓“山东士族”，仍凭
借其祖先的影响，享有崇高的社会地位。这些家族编写族谱，标榜为
华夏“高门”，自诩“家风”优良，相互间通婚。唐初那些以军功起
家的大臣，也把能与他们通婚视作荣耀。
唐太宗决心从谱牒入手，改变这种状况。他下令修撰全国总谱《氏族
志》，不限地域，不分民族渊源，收集当时全国各地具有影响的 293
个家族，排出等级，但不作为任用官员的依据。编写者受习惯影响，
将当时只任六品官的清河人崔民干列为第一等。这让唐太宗颇不高兴，
下令：“不须论数世以前，止取今日官爵高下作等级。”于是皇族被
列为第一，外戚次之，清河崔氏只排到第三等。当时文武大臣中，不
少人的祖先在北朝后期才从草原南迁，也因此跻身“高门”之列。
——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐太宗时谱牒改革的内容。（9
分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析唐太宗时谱牒改革的作用。（6
分）
【答案】
（1）朝廷主持修撰全国总谱；扩大入选范围；否定谱牒在选任官员
中的作用；建立新的门第标准。
（2）加强皇室地位；肯定现有政治秩序，有利于维持政权稳定；抑
制旧士族的影响；有利于维护统一；巩固民族交融的成果。
【解析】本题考查唐太宗谱牒改革的内容及影响。第（1）问，由“他
下令修撰全国总谱《氏族志》，不限地域，不分民族渊源，收集当时
全国各地具有影响的 293 个家族，排出等级，但不作为任用官员的依
据”、“不须论数世以前，止取今日官爵高下作等级”可知，朝廷主持
修撰全国总谱；扩大入选范围；否定谱牒
考点：历史重大改革回眸·唐太宗谱牒改革
（2016 年全国卷 II）【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】（15
分）
材料
八旗军是清朝的正规军队，八旗将士领取饷银。甲午战败后，袁世凯
组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。1901 年，清政府改
建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军，操习新式枪炮。
1903 年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构。1904 年决
定改建整个兵制，拟建新军 36 镇，为常备军，服役期 3 年。在自愿
基础上征募士兵，并有严格的资格限制。1906 年，兵部与练兵处合
并为陆军部，后来又建立海军部。陆海军均由满人官员掌控，皇帝是
最高统帅。随着革命形势的发展，革命党在新军中的组织迅速扩大。
——据《清史稿》等
（1）根据材料并结合所学知识，指出与八旗军相比，新军具有哪些
特点。（9 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简评清政府军事改革的影响。（6 分）
【答案】（1）设立专门招募、训练军队的中央机构；仿西式军制及训
练方式，采用西方征兵方式；有固定服役期限；使用新兵器。
（2）确立近代陆海军制，提升军队战斗力，推动中国军事近代化的
进程；军事改革未能加强清政府统治，新军成为清政府的掘墓人。
【解析】
试题分析：（1）第一问特点主要依据材料概括，围绕机构设置、军
制、训练方式、征兵方式、服役期限、武器等来谈。
（2）第二问影响，其实材料最后一句已经告诉我们了，这一点一定
要写上。此外联系所学知识思考，可以概括出其他的一些影响。要肯
定它的积极作用，尤其是对中国近代军队建设的作用。
考点：历史上重大改革·陆军改革·新军
14.（2016 年全国卷Ⅲ）【选修 1：历史上重大改革回眸】（15 分）
材料 庙号改革是北魏孝文帝改革的一项重要内容。公元 398 年，拓
跋珪迁都平城，仿中原传统制度设立太庙，早先草原部落联盟时代的
首领以“太祖”“高祖”等庙号受到祭祀，他们的子孙被封为王公，
享有政治军事特权，成为北魏政权的统治支柱。孝文帝下令改革庙号，
不再为拓跋珪以前的祖先设庙祭拜。因太祖拓跋珪以后只有五位皇帝
去世，为了不违“天子七庙”这一儒家礼制，孝文帝甚至前无古人地
在太庙中为自己虚设一庙，庙号改定后，孝文帝下令，“非太祖子孙”
及异姓封王、公、侯、伯者，皆降一等。——据吕思勉《魏晋南北朝
史》
根据材料，概括孝文帝庙号改革的内容。（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析孝文帝推行庙号改革的意义。
（7 分）
【答案】
（1）内容：改变拓跋珪时的做法，不再为拓跋珪以前的祖先设庙祭
拜；尊崇“天子七庙”儒家礼制，为自己虚设一庙，“非太祖子孙”
及异姓封王、公、侯、伯者，皆降一等。
（2）意义：改用汉族的庙号制度，加强了皇帝为中心的君主专制制
度；有利于少数民族政权封建化发展，有利于巩固北魏的统治；有利
于胡汉民族文化融合，促进了中华文明的发展。
【解析】本题考查孝文帝改革，有教材依托。答内容只需从材料概括
即可。要抓住关键词“拓跋珪以前的祖先设庙祭拜”“儒家礼制”。答
意义需要结合教材内容再结合第一问组织答案即可。
考点：历史上重大改革·北魏孝文帝改革·庙号改革
15.（2016 年上海卷）中华民族(14 分)
中华文明是由汉族和少数民族共同创造的。运用所学知识，从中国古
代民族关系的角度叙述“多元一体”中华文明形成与发展的过程。
【答案】史实：
水平 1：能围绕问题相关性较强的核心知识进行回答
中华文明的发展是在各民族的交流与融合中实现的。在中华文明的初
始阶段，中原是文明融合、诞生的核心地区。秦汉时期，通过开边移
民、开通两域，在华夏族与少数民族的交流中，汉民族开始形成。魏
晋南北朝时期，孝文帝推行改革，汉族与少数民族双向交流，取长补
短，为中华文明注入了新的活力。隋唐时期，推行开明宽容的民族政
策，加强了与西藏等地少数民族的交往，成就了文化的繁荣与恢弘，
统一的多民族国家日臻巩固。宋辽夏金时期，多民族政权并立，各民
族在冲突中融合。蒙元时期，疆域扩大，行省制的创置、宣政院及澎
湖巡检司的设立，使包括少数民族在内的全国各地区都被置于重要的
统一管辖，进一步促进了民族融合。明清时期，设伊犁将军、驻臧大
臣等，注重对周边地区的防卫与管辖，统一的多民族国家进一步巩固
和发展。总之，中华文明在发展过程中文明区域不断扩大，民族联系
不断加强，多元文化内涵不断丰富，形成了“多元一体”的中华文明。
水平 2：仅运用与问题缺乏关联度的边缘知识进行回答
其他答案。
组织：
水平 l：叙述育逻辑、时序感强
水平 2：叙述较连贯、时序感较强
水平 3：语句通顺
其他答案。
【考点定位】从两汉到南北朝的分合·南北对峙与民族融合·孝文
帝改革和民族融合；隋的创制和唐的鼎盛·贞观之治与开元盛世·唐
蕃关系；明朝的兴亡与清前期的强盛·康乾盛世(上)·清朝巩固多民
族国家的措施
16.（2016 年江苏卷）[历史上重大改革回眸]（10 分）
农奴制改革是俄国历史上的重要事件，它具有明显的历史局限性。阅
读下列材料：
材料一 人们有理由推断，农民对解放宣言会无比感激，无比高兴。
可实际上，宣言在农民中间引起的与其说是欣喜，不如说是失望。要
理解这一奇特的事实，我们就必须努力置身于农民的立场来看待这个
问题。有一点我们必须注意到，所有那些含含糊糊、激情洋溢的有关
自由劳动、人类尊严、民族进步一类的言辞，落到俄国农民耳朵里，
犹如雨滴砸在花岗岩上一般。他想要的不过是一座可以住的房子，有
食物吃，有钱买衣服穿而已。——摘编自华莱士《俄国》
材料二 克里米亚战争的失败逼迫沙皇政府展望未来并加快现代化的
步伐，因为如若不然，俄国就会永远不再是一个强国。但是，沙皇政
府则怀旧地回顾过去，希望改革能巩固俄国而无须削弱独裁统治。政
府对待贵族的态度反映了它最重要的艰难选择：一方面，想要实施现
代化的欲望促使它有时候采取与其需要相反的行动，例如，解放农奴。
另一方面，想要保持独裁专制制度和社会稳定性的愿望，又促使沙皇
把贵族作为传统的基础来依靠。——摘编自莫斯《俄国史》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，分析“农民”对“解放宣言”不满
的原因。（4 分）
（2）据材料二并结合所学知识，分析俄国农奴制改革具有保守倾向
的原因。（3 分）
（3）据上述材料，总结俄国农奴制改革“怀旧”保守致使改革不彻
底的教训。（3 分）
【答案】
（1）原因：农民缴纳高额赎金；地主割占好地；农民仍受村社限制
（管理）；农民的要求未得到满足。
（2）原因：自上而下的改革（沙皇主持改革）；专制制度影响；维护
贵族利益。
（3）教训：改革要关注人民利益；改革要摆脱旧势力束缚；改革要
有展望未来敢于进取的勇气。
考点：历史上重大改革回眸•资产阶级改革•俄国农奴制改革
17.（2016 年海南卷）[选修 1：历史上重大改革回眸](12 分)
材料 1398 年，16 岁的建文帝继位，开始“维新之政”。他倚重黄子
澄、方孝孺等文臣，发布宽刑省狱的政策，对洪武年间的一些冤案、
错案予以平反纠正。建文年间，囚犯人数大幅减少。建文二年
（1400）颁布诏令“江、浙赋独重……宜悉与减免，亩不得过 一
斗”。他又省并州县，4 年间撤并了许多州、县和巡检司。
同时，针对“诸王多不驯服”的问题，建文帝与亲信大臣密议削藩。
建文元年（1399）2 月，颁布“诸王毋得节制文武吏士”令，对诸藩
王的权力进行节制。建文帝的削藩政策引起藩王的极力反对。建文元
年 7 月，燕王朱棣以“清君侧”为名，举兵“靖难”，攻入南京，建
文帝下落不明。——捕编自吴德义《政局变迁与历史叙事：明代建文
史编撰研究》
（1）根据材料，概括建文帝改革的主要内容。(6 分)
（2)根据材料并结合所学知识，分析建立帝改革的意义。(6 分)
【答案】
（1）宽刑省狱；减轻赋税；撤并州县；削藩。（6 分）
（2）使政治气氛较为宽松；有利于江南经济的恢复和发展；减少地
方行政开支；有利于中央集权。（6 分）
【考点定位】历史上重大改革回眸•中国古代改革•建文帝改革
18.（2015 年全国卷Ⅰ） (15 分)历史上重大改革回眸
材料 从秦朝铸造“半两”钱开始，铜币主要以重量为名。汉代的
“五铢”钱，“重如其文”，直到隋代，都被视为标准性的钱币，由于
盗铸、剪凿良币以取铜等原因，钱币实际重量与钱币上铭文不符的现
象时常发生。隋末，劣币盛行，“千钱初重二斤，其后愈轻，不及一
斤”。币值混乱、影响流通。针对这种情况，武德四年（621）唐高祖
下诏铸“开元通宝”钱，即在钱币上铸“开元通宝”字样（或识读成
“开通元宝”），大小仿汉“五铢”，称作一文，亦称一钱，每十钱重
一两，“新钱轻重大小最为折衷，远近甚便之”。这成为衡法由十六进
位制度变为十进位制的关键，“钱”取代“铢”成为“两”以下的重
量单位，此后历代钱币均称“通宝”或“元宝”，钱币上不再标识重
量。宋代以后，使用皇帝的年号作为钱名逐渐成为常制，如“熙宁通
宝”“光绪元宝”等。
——摘编自彭信威《中国货币史》等
（1）根据材料，指出唐代币制改革的主要内容。（6 分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明唐代币制改革的意义。（9 分）
【答案】
（1）推动了衡法向十进位制转变；不再直接以钱币重量体现币值。
（6 分）
（2）终止了五铢钱长期流通的历史，开启了新的货币体系；币值与
钱币重量脱钩，为非金属货币产生创造了条件；方便了流通，有利于
商品经济的发展；为年号钱的出现奠定了基础。（9 分）
【解析】第（1）问“唐代币制改革的主要内容”，从材料中归纳概括
即可，材料信息“这（铸造开元通宝）成为衡法由十六进位制变为十
进位制的关键”、“钱币上不再标识重量”等可归纳为推动了衡法向
十进位制转变、不再直接以钱币重量体现币值等。
第（2）问“唐代币制改革的意义”，材料信息“‘钱’取代‘铢’成
为‘两’以下的重量单位。此后历代钱币均称‘通宝’或‘元宝’，
钱币上不再标识重量。宋代以后，使用皇帝的年号作为钱名逐渐成为
常制，如‘熙宁通宝’‘光绪元宝’等”可归纳出“终止了五铢钱长
期流通的历史，开启了新的货币体系”“为年号钱的出现奠定了基础”
等。依据所学知识可从“币值与钱币重量脱钩，为非金属货币产生创
造了条件”、“方便了流通，有利于商品经济的发展”等角度补充。
19.（2015 年全国卷 II）（15 分）历史上的重大改革回眸
材料 清代前期，正一品文官年薪俸银 180 两，正七品知县 45 两，
正九品官员 33 两。这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的
酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以
各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，
大部分被各级官员据为己有。“大州上县，每正赋一两”，额外加征
“银一钱五分、二钱不等”；部分州县“数倍于正额”，以致引发民变。
雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不
若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发
放以“养廉”为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重
要程度而定。总督每年约二万两，州县官每年也有两千两左右。用作
办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅提高。
——摘编自黄惠贤等《中国俸禄制度史》
（1）根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因。（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。（7 分）
【答案】
（1）官员薪俸偏低；地方办公经费不足；各种税外之税繁多，官员
贪腐现象普遍；百姓税负沉重，社会矛盾尖锐；政府力图整顿整治。
（8 分）
（2）提高了官员的合法收入，有助于抵制贪腐；暂时减轻民众负担，
缓解社会矛盾；未能从根本上解决贪腐问题。（7 分）
20.（2015 年江苏卷）【历史上重大改革回眸】（10 分）
“文明开化”是明治维新的有机组成部分，给日本社会带米了震撼和
反思。阅读下列材料：
材料一 1872 年太政官发布废止幕府时代服饰的布告，自天皇以下，
达官贵人纷纷在正式场合身穿西
洋大礼服，洋服一时成了时髦衣着。饮食结构也在变化，幕府时代禁
食的牛肉被称为“开化的药铺”、“文明的药剂”，“士农工商、男女老
少、贤愚贫富等成以不食牛肉为不开化”，牛肉火锅店里顾客盈门。
一群群年轻人聚在店里边大嚼牛肉，饮用葡萄酒，边用蹩脚的英语谈
论时事，成为众人趋之若鹜的时尚。
——宋成有《新编日本近代史》
材料二 （1888 年日本某学者认为）一国文明之进步，必基于国民
本来之元气和性格，绝不是仅凭一
朝一夕的模仿和虚饰就可以得到解决的。然而，我国开国以来只是眩
晕于滔滔而来的泰西文明之外观，而不考究泰西文明能有如此今日之
所以然。一味心醉于泰西文明之结果，便产生了崇拜泰西文明之风潮。
此风潮破坏了作为国民独立之根基的国民性格，虚饰了一国之文明。
——松本三之介《政教社文学集》
请回答：
（1）据材料一，概括指出日本文明开化的特征。（4 分）
（2）据材料一、二，说明日本人在吸收外米文明的态度上发生的变
化。结合所学知识，分别指出前后态度产生的原因。（5 分）
（3）据上述材料，指出有些日本人“眩晕于滔滔而来的泰西文明”
这一错误的实质。（1 分）
【答案】
（1）特征：自上而下推行；涉及范围广泛；国民竞相效仿；学习西
方表面化。
变化：由模仿虚饰变为理性对待。前因：摆脱民族危机；改变落后状
况。后因：全盘西化的现实危害；传统文明的社会价值。
实质：片面理解西方文明（不了解西方文明的内涵）。
21.（2014 年全国卷Ⅰ）（15 分）历史上重大改革回眸
材料 西汉建立后，“约法三章”不再适应现实需要，新的法令条文
不断增加，形成《九章律》。汉武帝时，《九章律》之外的“旁章科条”
迅速增至 359“章”，仅关于死罪的法律条文便有 1000 多条，“律令
烦多，百有余万言”；具有法律意义的案例汇编越编越多，《春秋》一
书所记史事在判案时也用作参考。三国魏初，沿用的“秦汉旧律”竟
多达 906 卷，770 余万字，东汉以来马融、郑玄等儒学大师对法律的
注释也具有法律效力。
魏晋时对法律进行了重大改革。大量行政法规被编辑为“令”，由具
体行政部门掌握。改定的新律以刑法为主体，共 20 篇、620 条、27600
字，大大降低了官吏判案时任意引用法令条文的可能性。与汉代明显
不同的是，新律不少条文突出上下尊卑，同罪而不同罚。
——摘编自张晋藩总主编《中国法制通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出魏晋法律改革的主要特点。
（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，分别说明儒学对西汉、东汉、魏晋
时期法律的影响。（7 分）
【答案】
（1）从现实需要出发；删繁就简；刑法与行政法规分离；突出伦理
犯罪。
（2）“独尊儒术”后儒家经典开始影响法律实施；东汉时儒家学者深
入影响法律条文的解释；魏晋时期儒学理念法制化。
【解析】本题以材料的形式考查了魏晋时期的法制改革。旨在考查学
生从材料中获取有效信息和对历史知识再认再现的能力。第（1）题
可根据材料中的信息“不再适应现实需要”、“‘秦汉旧律’竟多达
906 卷，770 余万字……改定的新律……共 20 篇、620 条、27600
字”、“大量行政法规被编辑为‘令’，由具体行政部门掌握。改定的
新律以刑法为主体”、“新律……突出上下尊卑，同罪而不同罚”归纳
作答；第（2）题可根据材料中的信息“西汉建立后……《春秋》一
书所记史事在判案时也用作参考”、“东汉以来马融、郑玄等儒学大师
对法律的注释也具有法律效力”、“魏晋……新律不少条文突出上下
尊卑，同罪而不同罚”归纳作答。
22.（2014 年全国卷 II）（15 分）历史上重大改革回眸
材料 秦汉时期山林属国家所有，不允许私家占有山林湖泊。东
晋以后，世室大族在南方擅占山泽。晋城帝颁布了“占山护泽，强盗
律论”的禁令，但难以执行。豪强之家违法占山封水，政府无力制裁。
平民百姓却无此特权，“富强者兼岭而占，贫弱者薪苏（柴薪）无
托”。南朝宋孝武帝实行改制，允许私家合法拥有山泽产权：按官阶
等级设限，第一、二品可占山三顷，依品级递减，九品及百姓占山一
顷；“若先已占山，不得更占；先占阙（缺）少，依限占足”。私人
合法取得山林产权后，山林开放成为常态，产权国有与私有并存。
——摘编自赵冈《中国历史上生态环境之变迁》
（1）根据材料并结合所学知识，概括南朝山泽管理制度改革的背景。
（6 分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明南朝山泽管理制度改革的作用。
（9 分）
答案：（1）北方战乱，人口南迁；豪强大族擅占山泽，百姓
无权享有山泽之利。
（2）确定山泽占有私有制；缓解山泽占有的矛盾；保护了官僚
阶层的经济利益；失去南方开发，促进社会经济发展。
23.（2014 年山东卷）(10 分)【历史—历史上重大改革回眸】
阅读材料，回答问题。
材料一 中外大小诸臣，自王公以及士庶，各宜努力向上，发愤为雄，
以圣贤义理之学植其根本，又须博采西学之切于时务者实力讲求，以
救空疏迂谬之弊。——光绪帝《宣示诸臣实力讲求西学》
材料二 近者设立海军、使馆、招商局、同文馆、制造局、水师堂洋
操、船厂，而根本不净，百事皆非。
今天下之言变者，曰铁路，曰矿务，曰学堂，曰商务，非不然也，然
若是者，变事而已，非变法也。
——据康有为《敬谢天恩并统筹全局折》等
(1)在改革问题上，光绪帝和康有为的认识有何相同之处？(2 分)
(2)根据材料中两人对改革的不同理解，说明资产阶级维新派的主张
在当时不能实现的原因。(8 分)
【答案】
(1)向西方学习，实现富国强兵。
(2)资产阶级维新派要求进行制度变革，发展资本主义；光绪帝主张
学习西方的器物，以维护清王朝的专制统治。
【解析】本题以光绪帝和康有为的思想为切入点，考查学生对材料有
效信息的阅读、提取和综合应用所学知识解决问题的能力。第(1)问
从材料中“又须博采西学之切于时务者实力讲求，以救空疏迂谬之弊”
“今天下之言变者，曰铁路，曰矿务，曰学堂，曰商务，非不然也，
然若是者，变事而已，非变法也”可以看出二者都主张向西方学习，
实现富国强兵。第(2)问从材料可以看出光绪帝仍然主张“以圣贤义
理之学植其根本，又须博采西学之切于时务者实力讲求”，也就是只
学习西方的器物，中国的伦理纲常仍然是根本；而康有为认为“而根
本不净，百事皆非” “然若是者，变事而已，非变法也”，据此可以
看出他主张进行根本变革，变革制度，学习西方君主立宪政体，发展
资本主义。
24.（2014 年福建卷）【选修 1——历史上重大改革回眸】
阅读下列材料，回答问题。
材料一 克里米亚(克里木)战争的特点，就是一个采用原始生产形式
的民族同几个拥有现代生产的民族进行绝望的搏斗。
——《马克思恩格斯全集》
材料二 1861 年俄国自上而下的改革，延缓了革命但并不能消除革
命。这次改革是按照农奴主利益进行的，因此，农奴制废除的很不彻
底。改革后，沙皇政权基本原封不动，大部分的土地还是掌握在贵族
地主手里，保存了贵族地主大土地占有制……俄国引起革命的各种社
会矛盾，依然存在，并且继续在发展。
——张兴仪《浅谈一八六一年俄国农奴制改革》
(1)材料一中“几个拥有现代生产的民族”是指哪些(民族)国家？如
何理解这场战争对俄国来说是“绝望的搏斗。”(6 分)
(2)据材料二并结合所学知识，分析为什么说 1861 年改革“延缓了革
命但并不能消除革命”。(10 分)
【答案】
(1)英国、法国。落后的农奴制无法战胜先进的资本主义制度。
(2)延缓：废除农奴制，促进俄国资本主义发展；一定程度上缓和社
会矛盾，巩固沙皇统治。不能消除：农奴制改革不彻底；政治上保留
了沙皇专制制度；经济上保留了大量的农奴制残余；没有完成资产阶
级民主革命的任务。(答三点即可)
【解析】本题以俄国 1861 年农奴制改革为切入点，考查学生解读材
料信息和迁移、运用知识得出历史结论的能力。第(1)问中的“国家”
联系克里米亚战争的交战国不难回答；对“绝望的搏斗”的理解较难，
其思考路径是对比材料一中的信息，透过现象看本质，即落后的封建
制度无法战胜先进的资本主义制度。第(2)问的难点在于准确理解命
题者的考查意图。“延缓了革命”实质上考查俄国农奴制改革的积极
影响，“不能消除革命”是考查俄国农奴制改革的局限性，然后根据
所学知识和材料信息进行回答。
25.（2014 年江苏卷）【历史上重大改革回眸】(10 分)
梭伦改革的重要着力点之一是调节各阶层的政治权利。阅读下列材料：
材料一 改革以前的雅典是贵族的寡头专政，平民不仅无权议政，而
且处于债务奴役的状态。改革以后，贵族阶级固然还是当政的阶级，
然而……从前实际上并无公民权利的平民，现在在公民大会中也听得
到他们的声音了。——顾准《希腊城邦制度》
材料二 梭伦还必须面对雄心勃勃的新贵——那些人来自平民家族，
对所谓“好父亲”集团的世袭贵族垄断特权耿耿于怀。
——[美]波默罗伊等《古希腊政治、社会和文化史》
材料三 (梭伦)仍然把保卫法律的职责授予阿勒俄琶菊斯议会(长老
会议)，这个议会仍旧是宪法的监察人，它监督最大多数的和最重要
的国家大事，惩处罪人尤其有最高的权力，无论是罚金或是判刑。
——亚里士多德《雅典政制》
请回答：
(1)据材料一，结合所学知识，指出梭伦为实现“在公民大会中也听
得到他们的声音”所采取的措施。(3 分)
(2)材料二中的“新贵”指的是哪个阶层？据材料二、三，结合所学
知识，从权利分享和转移的角度，指出梭伦是如何缓释他们的“耿耿
于怀”的。(5 分)
(3)综合上述材料，结合所学知识，从权利分配的角度，说明后世“民
主制度的拥护者和反对者都拥戴梭伦为鼻祖”的理由。(2 分)
【答案】
(1)措施：废除债务奴隶制，让这部分平民获得人身自由；使他们能
够参加公民大会，获得议政的权力；赋予他们选法权(或表决权)。
(2)阶层：新兴的工商业奴隶主阶导。
缓释途径：确立财产等级制度；设立四百人会议；部分司法权转移到
陪审法庭；最高决策权转移到公民大会和四百人会议。
(3)拥护者：梭伦改革打破贵族对政权的垄断，使平民获得参与国家
政权的权利(或为雅典民主政治奠定基础)。
反对者：梭伦改革保留了贵族的一些特权(或贵族政治没有彻底改变)。
【解析】本题考查梭伦改革，旨在考查学生对材料信息的解读能力、
调动和运用知识的能力。第(1)问考查梭伦为给予原来无公民权的债
务奴隶参政权所采取的措施，根据所学可知是废除债务奴隶制并结合
其作用回答。第(2)问第一小问，根据改革措施——财产等级制度，
可知是新兴的工商业奴隶主阶层；途径应从梭伦改革给予公民参政权
的具体措施上归纳。第(3)问实质是对梭伦改革的积极性、局限性的
考查。民主制度的拥护者拥护的理由应从改革为民主政治作出的贡献
上分析；反对者拥戴的理由应从梭伦改革的局限性或改革的不彻底，
即保留贵族部分特权方面分析。
26.（2013 年全国卷Ⅰ）（15 分）历史上重大改革回眸
材料 1901 年 1 月 29 日，慈禧太后以光绪帝名义在西安发布变法
诏谕：“我中国之弱，在于习气太深，文法太密。庸俗之吏多，豪杰
之士少……误国家者在一私字，困天下者在一例字，至近之学西法者，
语言文字、制造机械而已，此西艺之皮毛，而非西政之本源也”。“舍
其本源而不学，学其皮毛而又不精，天下安得富强耶?”“著军机大臣、
大学士、六部、九卿、出使各国大臣、各省督抚，各就现在情形，参
酌中西政要，举凡朝章国故、吏治民生、学校科举、军政财政，当因
当革，当省当并，或取诸人，或求诸己，如何而国势始兴，如何而人
才始出，如何而度支始裕，如何而武备始修，各举所知，各抒所见”。
以奕劻、李鸿章、荣禄等人为督办政务大臣，以刘坤一、张之洞为参
预政务大臣，共同负责主持新政工作。在随后五年左右的时间中，改
革逐步推行。史称“清末新政”。
——据《清德宗实录》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政与戊戌变法的共同之
处。（6 分）
（2） 戊戌变法与清末新政两次改革的结果差异很大，根据材料并结
合所学知识分析其原因，并指出清末新政的实质。（9 分）
【答案】（15 分）
（1）向西方学习；自上而下的改革；侧重制度改革。
（2）原因：改革主导者不同；地方实力派对改革的认识与支持程度
不同；推行过程不同；面临国内外情势不同。
实质：维护专制统治，抵制革命。
【解析】题干以《清德宗实录》中慈禧太后发布的诏谕等相关记载为
情境，要求学生读懂材料并结合所学知识比较概括寻找两次改革的共
同点，分析两者差异较大的原因，概括新政的实质。学生通过分析要
清楚这段记述的主题是学习西方，包含反对舍本逐末，主张进行政治
改革，指定重要大臣逐步推行改革等重要信息。通过这些信息学生要
能调用与此相关的所学知识，了解这些改革和诏谕产生的时代背景。
设问要求找到清末新政和戊戌变法的共同之处。引导语是“概括”、
“分析”和“指出”等，组织答案的资源是材料和所学知识。关键词
是“共同之处”、分析“原因”。答案基本要围绕着学习西方的侧重点、
学习西方的主体、推动改革的主要力量、改革内容的侧重点、改革时
代背景等角度进行组织。
本题涉及的知识点比较简单且学生比较熟悉，答案素材来源于材料和
所学知识，材料的理解难度不大，引导语和关键词的表述学生也比较
熟悉。但是由于学生对实质、原因等理性思考还不是很熟练，所以本
题难度约为 0.4-0.5 之间。
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