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十年高考真题分类汇编（2010-2019） 历史
专题 26（选修 2）近代社会的民主思想与实践
1.（2016 年全国卷Ⅰ）【选修 2：近代社会的民主思想与实践】（15
分）
材料 1721 年，英国议会首次对行政高官进行质询。1783 年，下
议院长宣布，任何议员都有权向大臣或官员提出问题，被质询者可以
答复，也可以拒绝答复。1835 年，质询首次出现在英国议会下院的
议事程序单上，并公布于众，被质询者必须在规定时间内做出答复。
从此，质询成为英国议会对内阁进行监督和问责的一项固定制度。进
入 20 世纪后，质询时间固定为星期一到星期四每天下午 1 小时间，
对于普通质询，被质询人可在 7 天内答复，对于紧急质询，被质询人
必须在 3 天内答复。70 年代后，下院设立了与政府相对应的多个专
门委员会，各委员会可以分别就政府的内政和外交问题向有关政府官
员提出质询，发现政府工作中的问题，督促有关部门加以改善。
——摘编自埃佛尔·詹宁斯《英国议会》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括英国议会质询制度的发展变化，
并指出这一制度的实质。（9 分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明英国议会质询制度的积极作用。
（6 分）
【答案】
（1）发展变化：质询时间由不固定到固定；由可拒绝回答到有问必
答；专业化、制度化程度逐步提高。
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实质：立法机构监督、问责行政机构的民主制度。
（2）提高政府工作的透明度；推动政府改善工作；进一步完善民主
制度。
【解析】本题考查英国议会质询制度的相关内容。第（1）问，由“被
质询者可以答复，也可以拒绝答复”、“被质询者必须在规定时间内做
出答复”可知，英国议会质询制度在发展过程中，被质询者由可以答
复，也可以拒绝答复发展为必须在规定时间内答复，由“质询时间固
定为星期一到星期四每天下午 1 小时间”可知，质询时间固定。英国
议会的质询制度制度化和专业化程度提高，实际上体现了议会和人民
对政府和行政权力的监督制约，是立法机构监督、问责行政机构的民
主制度。
第（2）问，由“各委员会可以分别就政府的内政和外交问题向有关
政府官员提出质询，发现政府工作中的问题，督促有关部门加以改善”
可知，质询制度的发展完善，有利于提高政府工作的透明度；推动政
府改善工作；进一步完善民主制度。
考点：近代民主思想与实践·英国议会的质询制度
2.（2016 年全国卷 II）【选修 2：近代社会的民主思想与实践】（15
分）
材料 太平天国后期，洪仁玕受命总理朝政，提出了一系列政治革新
主张。他认为，对于“世道人心”关系甚大的事务，应“立法以为
准”，立法者应“洞悉天人性情，熟谙各国风教”。他认为当时世界各
国中，美国“礼义富足”，“其力虽强而不侵凌邻邦，有金银山而招别
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邦人来采，别邦人有能者册立为官”。他注意到美国“邦长”（即总统）
“五年一任”，并非终身制，国家大事则由“各省”（即各州）公议决
定，官员选任在规定时间、地点匿名投票产生，“以多人举者为贤能
也，以多议是者为公也”。他重视邮政、新闻报纸的作用，主张“设
书信馆以通各省郡县市镇公文；设新闻馆以收民心公议”。他认为下
情上达、官员匿名投票推举是实现“权归于一”的重要手段。
——据洪仁玕《资政新篇》
（1）根据材料，概括洪仁玕的政治主张及其目的。（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简评洪仁玕对西方民主制度的认识。
（7 分）
【答案】
（1）主张：权力集中；强调法律和制度的重要性；学习西方的某些
制度和做法；希望各国和平相待；重视民心民意。
目的：服务于现实，试图重振太平天国。
（2）对西方政治制度有一定了解；认识模糊不清；有一定先进性；
由此提出的主张不符合实际。
【解析】（1）本题可以依据材料概括。由洪仁玕认为应“立法以为
准”，可知他强调法律的重要性。由他关注美国“邦长”任期，美国
国家事务决策方式，官员任选方式，可知他重视制度建设。由他主张
立法，“重视邮政、新闻报纸的作用，主张‘设书信馆以通各省郡县
市镇公文；设新闻馆以收民心公议’”“认为下情上达、官员匿名投票
推举是实现‘权归于一’的重要手段”可知他主张学习西方的某些制
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度和做法。由他认为“当时世界各国中，美国‘礼义富足’，‘其力虽
强而不侵凌邻邦……’”可知他希望各国和平相待。由他主张“设新
闻馆以收民心公议”“认为下情上达……是实现‘权归于一’的重要
手段”可知他重视民心民意。他重视下情上达，推崇官员匿名投票推
举的方式，都是为了实现“权归于一”，可知他主张权力集中。
（2）评价洪仁玕对西方民主制度的认识要坚持一分为二的观点，，既
要看到它的进步性，也要认识到其局限性。
考点：近代社会的民主思想与实践·太平天国运动·洪仁玕
3.（2016 年全国卷Ⅲ）【选修 2：近代社会的民主思想与实践】（15
分）
材料 1895 年，严复说：“秦以来之为君，正所谓大盗窃国者。国
谁窃？转相窃之于民而已……斯民也，固斯天下之真主也。”“西洋之
言治者曰：国者，斯民之公产也；王侯将相者，通国之公仆隶也。”
他认为，开民智是今日一大要政。
1905 年，严复在与孙中山交谈中说：“以中国民品之劣，民智之卑，
害之除于甲者将见于乙，泯于丙者将发之于丁。为今之计，惟急从教
育上着手，庶几逐渐更新乎！”
1915 年，袁世凯为复辟帝制，组建筹安会，严复参与其中。同时他
认为：“吾固知中国民智卑卑，号为民主，而专制之政不得不阴行其
中，但政体改变，已四年矣。袁公既有其实，何必再居其名。”
——摘编自《严复集》
根据材料，概括严复关于“民智”的认识。（5 分）
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（2）根据材料并结合所学知识，评价在不同历史时期严复的“民智”
主张。（10 分）
【答案】
（1）认识：提倡主权在民，反对主权在君；国家人民的公产，君主
官吏是人民的公仆；发展教育提高国民水平。
（2）评价：在 19 世纪末，提倡开民智，直接动摇了君主论的基础，
有利于维新变法思想的传播；在 20 世纪初，宣传发展教育提高国民
水平，使改革和革命两股思潮竞相赛跑，皇族内阁出台后，立宪派导
向革命阵营，加速清朝灭亡；民国初年，他承认民智低下的事实，对
袁世凯专制独裁统治默许，但并不认可袁世凯用帝制取代民国。严复
是一个学贯中西、尊重国情、忧国忧民的爱国者。
考点：近代社会的民主思想与实践·维新变法运动.严复
4.（2015 年全国卷Ⅰ）（15 分）近代社会的民主思想与实践
材料一 此次中国共产党发表之宣言（指《中共中央为公布国共合作
宣言》），即为民族意识胜过一切之例证。宣言中所举诸项，如放弃暴
动政策与赤化运动，取消苏区与红军，皆为集中力量，救亡御侮之必
要条件……对于国内任何派别，只要诚意救国，愿在国民革命抗敌御
侮之旗帜下共同奋斗者，政府自无不开诚接纳，咸使集中于本党领导
之下，而一致努力。——引自《蒋介石对中国共产党宣言的谈话》
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（1937 年 9 月 23 日）
材料二 中国国民政府蒋主席于抗战胜利后，邀请中国共产党中央委
员会主席毛泽东先生，商讨国家大计……兹特发表会谈纪要如下：
一、关于和平建国的基本方针，一致认为：中国抗日战争业已结束，
和平建国的新阶段，即将开始，必须共同努力，以和平、民主、团结、
统一为基础……长期合作，坚决避免内战，建设独立、自由和富强的
新中国，彻底实行三民主义。……
五、关于党派合法问题，中共方面提出：政府应承认国民党、共产党
及一切党派的平等合法地位。政府方面表示：各党派在法律之前平等，
本为宪政常轨，今可即行承认。
——引自《政府与中共代表会谈纪要》（1945 年 10 月 10 日）
（１）根据材料一、二，概括指出抗战胜利前后各党派地位发生的变
化。（6 分）
（２）根据材料一、二并结合所学知识，分析各党派地位变化的原因
及影响。（9 分）
【答案】
（1）抗战时期，各党派集中于国民党领导之下；抗战胜利后，各党
派在宪政原则下地位一律平等。（6 分）
（2）原因：抗战胜利，国共两党军事、政治力量对比发生变化；多
数政党和国民民主和平力量的推动；美苏等国际因素的制约。（6 分）
影响：进一步加强了以中国共产党为核心的民主力量，推进了国内政
治民主化进程；为以后构建多党合作奠定了基础。（3 分）
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【解析】第（1）问概括指出抗战胜利前后各党派地位发生的变化，
此问比较简单，直接从材料中归纳即可，材料一“对于国内任何派别，
只要诚意救国，愿在国民革命抗敌御侮之旗帜下共同奋斗者，政府自
无不开诚接纳，咸使集中于本党领导之下，而一致努力”体现出抗战
时期各党派集中于国民党领导之下，材料二“政府应承认国民党、共
产党及一切党派的平等合法地位……各党派在法律之前平等”体现
出抗战胜利后各党派地位一律平等。
第（2）问的解答需要结合所学知识，“分析各党派地位变化的原因”，
可从抗战胜利后国共两党实力对比的变化，民主和平力量的推动以及
国际因素的作用等角度思考。“各党派地位变化的影响”一问应结合
所学知识可从加强民主力量、推动政治民主化进程以及为新中国成立
后的多党合作的政治协商制度奠定基础角度解答。
5.（2015 年全国卷 II）（15 分）近代社会的民主思想与实践
材料 所谓立宪政体，所谓国民政治，果能实现与否，纯然以多数国
民能否对于政治，自觉居于主人的主动的地位为唯一根本之条件。自
居于主人的主动的地位，则应自进而建设政府，自立法度而自服从之，
自定权利而自尊重之，倘立宪政治之主动地位属于政府而不属于人民，
不独宪法乃一纸空文，无永久厉行之保障，且宪法上之自由权利，人
民将视为不足重轻之物，而不以生命拥护之；则立宪政治之精神已完
全丧失矣。是以立宪政治而不出于多数国民之自觉，多数国民之自动，
惟仰望善良政府，贤人政治，其卑屈陋劣，与奴隶之希冀主恩，小民
之希冀圣君贤相施行仁政，无以异也……共和立宪而不出于多数国民
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之自觉与自动，皆伪共和也，伪立宪也，政治之装饰品也，与欧美各
国之共和立宪绝非一物。——摘编自陈独秀《吾人最后之觉悟》
（1916 年）
（1）根据材料，概括陈独秀关于实现民主政治的主张。（6 分）[学
优高考网]
（2）根据材料并结合所学知识，简评陈独秀关于实现民主政治的主
张。（9 分）
【答案】：（1）在国家政治生活中，多数国民须自觉居于主人地位，
具有主动精神；自觉参与建设政府、制定并维护宪法。（6 分）
（2）从思想文化层面反思清末民初民主政治失败的原因；认识民众
觉悟才是实现民主政治的关键，要唤醒国民的政治自觉；发展了民主
思想；推动了新文化运动的开展，起到了思想解放作用。（9 分）
6.（2014 年全国卷Ⅰ）(15 分）近代社会的民主思想与实践
材料 1908 年 8 月，清廷批准了预备立宪的方案，九年内计划做的
主要工作包括：设立谘议局、资政院，开办地方自治，清理财政，推
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行普及国民教育，修订法典，厘定官制、官规，宣布宪法，颁布议院
法、选举法、进行上下议院议员选举，等。
1910 年（宣统二年）11 月，清廷发布上谕：“今者，人民代表呼恳
既出于至诚，内外臣工强半皆主张急进，民气奋发… … 应即俯顺臣
民之请… …着缩改于宣统五年，实行开设议院。先将官制厘订，提
前颁布试办，预即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲，编订宪法条款，
并将议院法，上下议院议员选举法，及有关于宪法范围以内必须提前
赶办事项，均着同时并举。”
1911 年 5 月，责任内阁成立，13 名国务大臣中满人 9 人，其中皇族
7 人，汉人仅 4 人，时人形象地将此称为“皇族内阁”。
——摘编自金毓黻《宣统政纪》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出 1908、1910 年清政府在预
备立宪安排上的区别，并分析其原因。（9 分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明预备立宪未能挽救清政府的原
因。(6 分）
【答案】
（1）区别：预备立宪期限缩短；调整预备立宪内容，增加设立内阁。
原因：革命形势的发展；立宪派和部分官员的推动；清政府意图化解
统治危机。
（2）革命成为大势所趋；清廷借立宪维护统治；立宪派大失所望。
【解析】本题以材料的形式考查了清末“新政”。旨在考查学生从材
料中获取有效信息和对历史知识再认再现的能力。第（1）题的第一
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小问可根据材料中的信息“1908……清廷批准了预备立宪的方案，九
年内计划做”“1910 年（宣统二年）……清廷发布上谕……缩改于宣
统五年实行……预即组织内阁”归纳作答；第二小问可从当时资产阶
级革命不断发生、清政府的根本目的和材料中的信息“人民代表呼
恳……内外臣工……皆主张”归纳作答。第（2）题可根据资产阶级
革命的胜利、立宪派对清王朝态度的转变和材料中的信息“皇族内阁”
作答。
7.（2014 年全国卷 II）（15 分）近代社会的民主思想与实践
材料 1940 年 3 月，中共中央发出党内指示，强调敌后政权在性质
上是抗日民族统一战线政权。指示规定，在政权的人员分配上，“共
产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中
间派占三分之一”。并指出，共产党在政权中的领导作用，是要靠党
员的质量来保证的，而不必有更多的人数，不是要盛气凌人地要人家
服从，而是要以党的正确政策和自己的模范工作，使别人愿意接受我
们的建议。
各抗日根据地比较认真地贯彻了三三制原则，陕甘宁边区，1941
年根据三三制原则进行了改选。党外人士担任乡以上干部者有 3592
人，占总数三分之二。根据地内的开明绅士由此得以进入政权机构。
——摘编自张海鹏主编《中国近代史》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括抗日根据地政权实行三三制的
原因，并指出三三制政权的特点。（3 分）
（2）根据材料并结合所学知识，概括指出实行三三制的主要意义（7
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分）
【答案】
（1）原因：巩固抗日根据地；抗日民族统一战线需要调动各阶层积
极性，实行民主。
特点：中国共产党领导，各阶层联合；民主协商。
（2）广泛团结了抗日力量，调动各阶层积极性；保证了各阶层民主
权利；根据地人民民主权利得到巩固。
【解析】“三三制”原则：⑴确立：1940 年 3 月，在毛泽东起草的
《抗日根据地的政权问题》中，明确提出“三三制”原则，即在抗日
民主政权的机构中，代表工人阶级和贫民的共产党、代表小资产阶级
的左派进步分子、代表中等资产阶级和开明绅士的中间派各占三分之
一。⑵意义：“三三制”原则是由中共领导并与其他抗日党派真诚合
作的民主制度，充分保障了各抗日阶级、阶层的广泛民主权利，调动
了他们参与抗战的积极性，进一步发展和巩固了抗日民族统一战线，
为中共领导的多党合作和政治协商制度的形成提供了宝贵的经验。延
安的民主政治制度，为新中国建立人民民主政权提供了宝贵的经验。
8.（2014 年山东卷） (10 分)【历史—近代社会的民主思想与实践】
阅读材料，回答问题。
材料 下图为若拉·德·贝特莱的画作《革命的寓意》。画面顶部是
一位法国启蒙思想家的肖像，此外还有许多历史象征和革命符号(注：
图中文字为引者标注)。此画完成于 1794 年，正值法国大革命最激进
的时期。
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(1)法国大革命时期，哪些重要文献体现了画中所标注符号蕴含的革
命精神？(4 分)
(2)结合时代背景，判断画中的启蒙思想家是伏尔泰还是卢梭，并说
明理由。(6 分)
【答案】
(1)《人权宣言》《1791 年宪法》或《1793 年宪法》。
(2)卢梭。1794 年正值法国大革命中最激进的雅各宾派专政时期，雅
各宾派实行的是革命恐怖主义。卢梭提出的“社会契约论”和“人民
主权论”，适应了雅各宾派专政的现实需要。
【解析】本题以画作《革命的寓意》为切入点，旨在考查学生获取和
解读材料信息、调动和运用知识、阐释和论证问题的能力。第(1)问
考查法国大革命的进程以及这一过程中重要的文献《人权宣言》和
《1791 年宪法》等。第(2)问考查伏尔泰和卢梭的主张，要求作出推
理判断。注意材料中时间“1794 年”，这一时期法国处于雅各宾派专
政时期，卢梭的主张“社会契约论”“人民主权说”比伏尔泰的主张
更加激进，迎合了现实的需要。
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9.（2014 年福建卷）【选修 2——近代社会的民主思想与实践】
阅读下列材料，回答问题。
材料一 《独立宣言》发表后，迅速传播到世界各地。在爱尔兰和印
度的被压迫地区受到欢迎……在法国，《独立宣言》被广为印刷，成
为反英宣传的主要材料……《独立宣言》的文字被一再借用，表明这
种对欧洲传统惯例的激烈而又具有创造性的挑战得到了认可。
——摘编自[美]迈克尔·埃默里《美国新闻史》
材料二 美国革命实际上已经成了巴黎一种新的信仰，《独立宣言》
则是他们的“圣经”。对法国人而言，要寻找“早已遗忘的，对神圣
权利的绝妙阐述”，只需要这本“圣经”就足够了。时任驻法公使杰
斐逊说：“法兰西被我们的革命唤醒了，他们现在的目标非常明
确。”……在同一时间，美国人却为法国人民对权利的热情所唤醒，
为 1789 年 10 月美国报刊上刊登的法国《人权宣言》而激动不已。很
明显，两个国家都在相互影响着对方。
——摘编自[美]苏珊·邓恩《姊妹革命：
美国革命与法国革命启示录》
(1)据材料一并结合所学知识，指出美国《独立宣言》在印度和法国
受欢迎的不同原因。(6 分)
(2)据上述材料并结合所学知识，说明美国《独立宣言》怎样对“神
圣权利”进行“绝妙阐述”。分析这一“神圣权利”在美、法两国革
命时期的相互影响。(10 分)
【答案】
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(1)印度：增强了印度人民反抗殖民压迫(争取民族独立)的信心。法
国：成为反对英国的宣传工具；成为反封建斗争的思想武器(认可美
国《独立宣言》的主张)。
(2)说明：天赋人权(人人生而平等；生命权、自由权和追求幸福的权
利)；人民主权。分析：法国启蒙思想成为美国独立战争的思想武器；
美国《独立宣言》的发表鼓舞了法国人民的斗志；法国大革命爆发进
而颁布《人权宣言》；《人权宣言》推动美国颁布《权利法案》(宪法
十条修正案)。(答三点即可)
【解析】本题以美国《独立宣言》的发表为切入点，考查学生解读材
料信息和迁移、运用知识得出历史结论的能力。第(1)问要从当时印
度和法国不同的地位和任务考虑：印度是英国的殖民地，任务是反对
殖民压迫，争取民族独立；法国主要是反对封建专制统治。第(2)问“绝
妙阐述”实际上是考查《独立宣言》的内容；回答“相互影响”时要
联系美国的《独立宣言》和独立战争实际上受到了法国启蒙思想的影
响，而法国大革命又受到了美国《独立宣言》的鼓舞。
10.（2013 年全国卷Ⅰ）（15 分）近代杜会的民主思想与实践
材料一 夫西人设立新闻纸馆，上以议国家之得失，下以评草野之是
非，可以知四方之物价，可以悉外国之情形，原为有益之举。今宜仿
而行之，惟不准议朝廷得失。凡外国物价，外国情形，及中国人而被
外国人欺凌者，或传教不公道者，皆可写入新闻纸，布告各国，咸使
闻知，使归曲于彼；且以见中国百姓痛恨洋人，必将激而生变。庶彼
君臣闻之，惕然知惧，必饬令彼国公使领事，自行约束。
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——《李鸿章附呈潘司丁日昌条说》（1867 年）
材料二 19 世纪 70 年代后，维新派开始办报。他们在办报实践中提
出，报纸必须“宗旨高而定” ，“思想新而正”，“材料富而当’，“报
事确而速”。严复强调办报须“一举足不能无方向，一著论则不能无
宗旨“。有维新人士倡言:“无古今中外，变法必自空谈始。故今日
中国将变未变之际，以扩张报务为第一义。阅报之多寡，与爱力之多
寡有正比例；与阻力之多寡有反比例。”梁启超提出：“所贵乎报馆
之著述者，能以语言文字开将来之世界也。”并说：“去塞求通，厥
道非一，而报馆其导端也……阅报愈多者，其人愈智；报馆愈多者，
其国愈强。” ——摘编自方汉奇《中国近代报刊史》
（1）比较材料一、二，概括指出洋务派与维新派在办报宗旨、任务、
目的方面的认识有何不同。（9 分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析戊戌变法前报纸在推动
近代中国民主进程中的作用。（6 分）
【答案】
（1）宗旨：洋务派注重对外宣传，维新派强调政治属性。
任务：洋务派强调披露洋人之事务，维新派倡导为维新变法服务。
目的：洋务派意在维护朝廷并警示洋人，维新派强调利用报纸传播新
思想，改变国人的精神面貌。
（2）逐步冲破封建专制的言禁，拓展了国人视野；进行了救国图存
和启蒙思想的宣传，有助于开启民智；为社会变革作了舆论准备。
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【解析】本题主要考查学生读取信息，进行历史比较，分析概括历史
事物的能力。本题的考点为洋务运动和维新变法运动。
题干以洋务运动和维新变法运动时期的代表人物对报纸作用的不同
的表述为情境，要求学生从材料中提取李鸿章和近代维新派关于办报
的主要思想方面的住处进行相关的历史分析。
第（1）问的引导语为比较和概括指出，关键词是两派“认识的不
同”，答案从材料的比较概括中获得。设问本身提供了比较的角度，
大大降低了答题的难度。第（2）问要在提取信息的基础上运用所学
知识分析报纸在推动近代中国民主进程中的作用。从两段材料可以概
括出分析的若干角度：报纸与改革的宗旨与方向、报纸与宣传西方思
想、报纸与推动中国变法、报纸与减少变法阻力、报纸与开启民智、
报纸与强国的关系等。
本题两段材料不存在理解上的障碍，涉及的知识点也是学生比较熟悉
的内容，引导语和关键词的表述学生也比较熟悉，回答问题的素材在
材料和所学知识中，所以本题整体难度不大，但由于要求学生回答的
中心内容都是理性思考的结果，可能对一些学生来说是比较难的。本
题难度为 0.45-0.55 之间
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