2020 高考历史全国卷主观题专项精练
全国Ⅱ卷选做题—改革史
【高考真题】
1.（2019·全国Ⅱ卷·45）[历史——选修 1：历史上重大改革回眸]（15 分）
材料 日本明治政府成立后，推行“四民平等”，中下级武士被列为士族，并在士族中占绝
大多数。给士族支出的俸禄占政府财政收入的 25%以上，政府负担沉重，多次采取措施进行
改革，最终以 30 年期公债的形式，一次性解决。许多士族将所得公债债券投入到经济领域，
但多因不善经营而失败，急剧没落，生活艰难，对政府极度不满。1877 年，明治维新的功
臣西乡隆盛在多数士族的拥戴下，发动了大规模武装叛乱，对政府构成严重威胁。政府派兵
镇压，史称“西南战争”。战争历时 8 个月，以政府的胜利而结束。武士阶级逐渐消亡。
——摘编自（日）坂本太郎《日本史》
（1）根据材料并结合所学知识，分别说明中下级武士在明治维新前期和后期的作用及其原
因。（9 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析明治政府在“西南战争”中取胜的意义。（6 分）
【答案】（1）作用：前期为推动领导力量，后期为阻碍反对势力。原因：前期：在武士阶级
中地位低下，俸禄微薄，接触西方思想，反对幕府。后期：明治维新改革的深入触及到中下
级武士的利益，政治、经济等方面特权被取消；难以适应向近代社会的转变，生存艰难。
（2）保证了明治政府的稳定；有利于改革的推进；有利于发展资本主义。
【解析】（1）第一小问作用，由材料“明治维新的功臣西乡隆盛在多数士族的拥戴下，发动
了大规模武装叛乱，对政府构成严重威胁”得出前期为推动领导力量，后期为阻碍反对势力。
第二小问原因，结合明治维新的背景得出在武士阶级中地位低下，俸禄微薄，接触西方思想，
反对幕府；由材料“中下级武士被列为士族，并在士族中占绝大多数”“许多士族将所得公
债债券投入到经济领域，但多因不善经营而失败，急剧没落，生活艰难，对政府极度不满”
得出明治维新改革的深入触及到中下级武士的利益，政治、经济等方面特权被取消；难以适
应向近代社会的转变，生存艰难。
（2）由材料“明治维新的功臣西乡隆盛在多数士族的拥戴下，发动了大规模武装叛乱，对
政府构成严重威胁”得出保证了明治政府的稳定；由材料“对政府极度不满”得出有利于改
革的推进；由材料“以政府的胜利而结束。武士阶级逐渐消亡”得出有利于发展资本主义。
2.（2018·全国Ⅱ卷·45）【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】（15 分）材料 1949～1966 年，国家制定了科技政策，积累了发展科技的经验。此后很长时间，正
常的科技工作遭到破坏，造成了轻视科学与文化知识的社会风气。1977 年 9 月，中共中央
发布《关于成立国家科学技术委员会的决定》，国家科委成为统管全国科技工作的机构。在
《关于召开全国科学大会的通知》中，中央“号召全国青少年奋发努力，学政治、学文化，
树立爱科学、讲科学、用科学的风气”。同年，恢复高考和研究生考试招生制度，制定了新
的留学政策。1978 年 11 月，中央正式发出《关于落实知识分子政策的几点意见》，要求把
党的知识分子政策落到实处。1981 年 12 月，国务院科技领导小组成立，从宏观、战略方面
统领全国科技工作，统筹安排全国科技规划，组织管理全国科技队伍，协调各部门工作。此
后，各地、各部门的科研机构和科技管理机构也纷纷恢复和创设。
——摘编自郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》
（1）根据材料并结合所学知识，说明 1977～1981 年我国科技体制改革的背景。（6 分）
（2）根据材料并结合所学知识，概括 1977～1981 年我国科技体制改革的主要内容及影响。
（9 分）
【答案】（1）背景：“十年浩劫”使科技事业受到冲击和破坏；改革开放；世界科技革命的
影响。
（2）内容：建立统管全国科技工作的机构，恢复、新建科研机构，恢复教育考试招生制度；
落实知识分子政策，加强科技队伍建设。
影响：实现科技领域拨乱反正，扭转轻视科技文化的不良风气；推动科研领域取得重大成就，
推动改革开放和现代化建设。
【解析】（1）由材料“此后很长时间，正常的科技工作遭到破坏，造成了轻视科学与文化知
识的社会风气”得出“十年浩劫”使科技事业受到冲击和破坏；由材料“1978 年 11 月”、
“1981 年 12 月”时间信息得出改革开放；结合世界第三次信息技术革命得出世界科技革命
的影响。
（2）第一小问内容，由材料“国家科委成为统管全国科技工作的机构”得出建立统管全国
科技工作的机构，由材料“各地、各部门的科研机构和科技管理机构也纷纷恢复和创设”得
出恢复、新建科研机构，由材料“恢复高考和研究生考试招生制度，制定了新的留学政策”
得出恢复教育考试招生制度；由材料“要求把党的知识分子政策落到实处”得出落实知识分
子政策，由材料“统筹安排全国科技规划，组织管理全国科技队伍”得出加强科技队伍建设。
第二小问影响，由材料“造成了轻视科学与文化知识的社会风气”、“号召全国青少年奋发努
力，学政治、学文化，树立爱科学、讲科学、用科学的风气”得出实现科技领域拨乱反正，扭转轻视科技文化的不良风气；由材料“国务院科技领导小组成立，从宏观、战略方面统领
全国科技工作，统筹安排全国科技规划，组织管理全国科技队伍，协调各部门工作”得出推
动科研领域取得重大成就，推动改革开放和现代化建设。
3.（2017·全国Ⅱ卷·45）【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】（15 分）
材料一 清末，有很多部门负责管理北京的街道与沟渠、河道，“严且备矣”，但“究其实，
无一人过问”，以致北京城“粪土载道，秽污山积”，“洋人目之为猪圈，外省比之为厕屋”。
清政府每年出资修缮，并向商民收取巨款，但款项皆被官员私吞，并没有真正用于街道等的
修缮。戊戌变法时期，清政府令“各衙门即行查勘、估修，以壮观瞻，并大清门、正阳门外，
菜蔬鸡鱼摊肆，一概逐令于城根摆设”。对此改革，“官吏闾民，皆称不便”，更有官吏怂恿
百姓联名反对。
——据苏继祖《清廷戊戌朝变记》
材料二 凡改革之事，必除旧与布新，两者之用力相等，然后可有效也。苟不务除旧而言布
新，其势必将旧政之积弊，悉移而纳于新政之中，而新政反增其害矣。
——摘自梁启超《戊戌政变记》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括清末北京街道管理改革的原因。（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析清末北京街道管理改革的困难及启示。（7 分）
【答案】（1）原因：西方的影响：政出多门，互相推诿；城市宜居性差，影响城市形象；日
常维护不力，经费被官吏贪污。
（2）困难：改革触动了一些官吏的既得利益；打破了百姓习惯。
启示：改革既要除旧又要布新，不可偏废；除旧弊难免触及多方利益；改革需要勇气和
毅力；改革需要强有力的领导；改革应以人民的福祉为宗旨。
【解析】（1）据材料一，由“很多部门负责管理北京的街道与沟渠、河道……但‘究其实，
无一人过问’”得出政出多门，互相推诿；由“粪土载道，秽污山积”“洋人目之为猪圈，外
省比之为厕屋”得出城市宜居性差，影响城市形象；由“清政府每年出资修缮，并向商民收
取巨款，但款项皆被官员私吞”得出日常维护不力，经费被官吏贪污；由“洋人目之为猪圈”
并结合近代中国半殖民地的社会性质得出受西方的影响。
（2）第一小问困难，据材料一，由“大清门、正阳门外，菜蔬鸡鱼摊肆，一概逐令于城根
摆设”“官吏闾民，皆称不便”可得打破了百姓习惯，由“清政府令‘各衙门即行查勘、估
修，以壮观瞻’”“更有官吏怂恿百姓联名反对”可得改革触动了一些官吏的既得利益。第二
小问启示，依据材料二，结合清末北京街道管理改革的困难，得出改革既要除旧又要布新，不可偏废；除旧弊难免触及多方利益；改革需要勇气和毅力；改革需要强有力的领导；改革
应以人民的福祉为宗旨。
【最新模拟】
1.(2020 年陕西省质量检 45)（15 分）【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答下列问题。
材料 1935 年 11 月，南京国民政府在全国范围内开始实行币制改革，推行了法币政策。起
初，我国一直以来用银两作为我国的货币，并且形成了银两和银元并用的局面。后来，南京
政府当局实施废两改元的政策，成功地为 1935 的法币政策改革的实施打下了坚实的基础。
在国际上，美国为了转嫁经济危机公布了《白银法案》，操纵世界的白银市场，推动美国商
品的出口。所以，原先的银本位制被南京国民党当局放弃，转而实行了纸币代替银元的货币
改革，希望能够借此缓解国内当时经济异常困顿的局面。并且由于日益严重的财政金融危机
和支出远远大于收入的政府巨额的财政赤字，这也是国民党政府当局不得不于 1935 年 11 月
实行了币制改革的原因之一。换句话说，国民党当局是在走投无路的情况下被迫实施了法币
制度的改革，主要目的就是摆脱当局的财政危机，挽救自己的统治地位。
——摘编自姜乔乔《论南京国民政府的法币政策和通货膨胀》
（1）根据材料并结合所学知识，指出国民政府进行法币改革的原因。（6 分）
（2）根据材料并结合所学知识，分析法币改革的作用。（9 分）
【答案】（1）原因：美国转嫁经济危机造成中国白银外流；1929—1933 年世界性经济危机
的冲击；国民政府财政金融危机（国民政府财政赤字、币制混乱）；国民政府对金融的垄断；
军费开支激增。（每点 2 分，任答 3 点得 6 分）
（2）作用：增加了政府的财政收入；有利于遏制白银外流；巩固了国民政府的统治；推动
中国货币制度发展；推动民族工业的发展；总体上有利于中国经济发展；造成官僚资本的膨
胀。（每点 3 分，任答 3 点得 9 分）
【解析】（1）据材料“美国为了转嫁经济危机公布了《白银法案》，操纵世界的白银市场，
推动美国商品的出口”可知，美国转嫁经济危机造成中国白银外流，以及 1929—1933 年世
界性经济危机的冲击；据材料“由于日益严重的财政金融危机和支出远远大于收入的政府巨
额的财政赤字”可知，国民政府财政金融危机（国民政府财政赤字、币制混乱）；据材料“南
京国民政府在全国范围内开始实行币制改革，推行了法币政策”“原先的银本位制被南京国
民党当局放弃，转而实行了纸币代替银元的货币改革”可知，国民政府对金融的垄断；据 1935
年这一时间线索可知，当时因为要抵制日本侵华，导致军费开支激增。
（2）积极方面，据材料“主要目的就是摆脱当局的财政危机，挽救自己的统治地位”可知，增加了政府的财政收入，巩固了国民政府的统治；据材料“原先的银本位制被南京国民党当
局放弃，转而实行了纸币代替银元的货币改革，希望能够借此缓解国内当时经济异常困顿的
局面”可知，有利于遏制白银外流，有利于推动民族工业的发展；对货币的改革，也起到了
推动中国货币制度发展的作用；因此，从总体上看，有利于中国经济发展；消极方面，据所
学民国时期民族工业的曲折发展的知识可知，造成官僚资本的膨胀。
2. (2020 陕西省咸阳市模拟 45)（15 分）【历史——选修 1：历史上重大改革回眸】
材料 庆历七年（1047 年），王安石调任明州（今浙江宁波）郡县知县。鄞县本是个水利资
源十分丰富的鱼米之乡，居然“旱辄连年”。其缘故固然在于水利工程年久失修，但王安石
进而发现其深层原因则是“吏者因循”，“人力不至”，官吏甚至与豪强勾结，侵占、破坏水
利资源。因此，他一方面加强廉政建设，奖惩结合，提拔廉吏；另一方面把抗旱作为第一要
务，在全县范围内组织民众掀起水利建设热潮。其后鄞县“旱则滴水如油，涝则民居漂没”
的问题大大缓减。鉴于鄞县无官学，王安石在这里创建了鄞县县学，并聘请名师主办。为了
改变鄞人“信巫而不信医”的状况，他将朝廷颁布的医书《善救方》“刺石，树之县门外
左”。当时两浙转运使司厉行损害百姓利益的禁盐之政，王安石拒不施行，且上书转运使为
民请命。王安石离任后，民众“常相与传诵其事，指其迹而怀思之”，甚至为其立祠，以祭
祀之。
——摘编自张邦炜《王安石的鄞县施政与熙宁变法之异同》
（1）根据材料并结合所学知识，概括王安石鄞县施政的特点。（9 分）
（2）根据材料并结合所学知识，分析王安石鄞县施政的影响。（6 分）
【答案】（1）特点：因地制宜，重视水利；整顿吏制，奖惩分明；重视教育与医学；造福百
姓。（9 分）
（2）影响：促进了吏治清廉；发展了生产；改善了民生，赢得了民心；为后来主持全国变
法积累了经验。（6 分）
【解析】（1）根据材料“鄞县本是个水利资源十分丰富的鱼米之乡”“在全县范围内组织民
众掀起水利建设热潮”可得因地制宜，重视水利；根据材料“他一方面加强廉政建设，奖惩
结合”可以得出整顿吏制，奖惩分明；根据材料“王安石在这里创建了鄞县县学”“他将朝
廷颁布的医书《善救方》‘刺石，树之县门外左’”可得重视教育与医学；根据材料“当时两
浙转运使司厉行损害百姓利益的禁盐之政，王安石拒不施行，且上书转运使为民请命”可得
造福百姓。
（2）根据材料“他一方面加强廉政建设，奖惩结合，提拔廉吏”可得促进了吏治清廉；根据材料“在全县范围内组织民众掀起水利建设热潮”，结合水利建设对农业生产的作用可得
发展了生产；根据材料“其后鄞县‘旱则滴水如油，涝则民居漂没’的问题大大缓减”“民
众‘常相与传诵其事，指其迹而怀思之’”可得改善了民生，赢得了民心；结合对王安石推
行熙宁变法的作用可得为后来主持全国变法积累了经验。
3.（2020 、东、联考 45）【历史——选修 1：历史上
重大改革回眸】（15 分）
材料 新文化运动时期，部分学者将中国国力的衰败归罪于普遍较低的识字率及结构复杂的
汉字，汉字简化运动开始兴起。新中国成立后，为加快经济建设，文化普及成为当务之急。
1952 年，中国文字改革研究委员会成立，1964 年颁布《简化字总表》对将近 2000 个常用汉
字进行简化，平均笔划从 11．2 笔下降为 9．4 笔。根据中央“尽量用一个字替代多个字”
的指示，简化方案大量合并汉字：“发”同时作为“發（发 fā 射）”“髪（头发 fà）”的简
体字。随着单字表意准确度的下降，只能搭配进词组中使用，形成“字简词繁”的负面效果。
而且民间自主简化、类推简化的风潮四起，大量混乱的字形带来了沟通的不便。随着反对的
声音越来越大，70 年代之后继续颁布的简化方案逐渐被废止。1985 年后汉字简化的热潮暂
时告一段落。
——摘编自陈炽洪《试论汉字简化的失误》
（1）根据材料并结合所学知识，概括汉字简化改革的目的。（6 分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析新中国汉字简化改革的影响。（9 分）
【答案】（1）简化书写难度；提升文化普及程度；推动社会主义建设。（6 分）
（2）一定程度上简化书写笔划，有利于推进国家经济建设；有利于文化的推广和普及；破
坏原有汉字文化；带来大量使用混乱与不便。（9 分）
【解析】（1）据材料“部分学者将中国国力的衰败归罪于普遍较低的识字率及结构复杂的汉
字”可得简化书写难度；据材料“为加快经济建设，文化普及成为当务之急”可得提升文化
普及程度；结合社会主义制度确立后各领域的大规模建设可得推动社会主义建设。
（2）据材料“平均笔划从 11．2 笔下降为 9．4 笔”，结合对加快经济建设的作用可得一定
程度上简化书写笔划，有利于推进国家经济建设；据材料“1964 年颁布《简化字总表》对
将近 2000 个常用汉字进行简化”，结合对文化普的作用可得有利于文化的推广和普及；据材
料“简化方案大量合并汉字：‘发’同时作为‘發（发 fā射）’‘髪（头发 fà）’的简体字”，
结合对汉字文化的消极影响可得破坏原有汉字文化；据材料“形成‘字简词繁’的负面效果”
“大量混乱的字形带来了沟通的不便”可得带来大量使用混乱与不便。4.（2020 重庆市质量检测 44）（15 分）【历史——选修 1：历史上重大改革回瞬】
材料 宋仁宗时期，西北边境危机严重，范仲淹在 1043 年呈上其改革方案《答手诏条陈十
事》，其中整顿军备成为重要一环。范仲淹军备改革的核心是寓兵于农，以克服自太祖以来
军事变革所带来的弊端。正如范仲淹上书所言，“京师卫兵多远战，戴有仓卒，辇毂无备，
此大可忧也”，此外“新招者聚市井之辈，而轻嚣易动，或财力一屈，请给不充，则必散为
羣盗”，因此，范仲淹向仁宗建议“先于畿内并近辅州府召募强壮之人，充京畿卫士。得五
万人以助正兵，足为强盛。使三时务农，大省给赡之费；一时教战，自可防虞外患”。
——摘编自魏天安《范仲淹“修武备”改革的理论与实践》
（1）根据材料并结合所学知识，指出范仲淹整顿军备的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括范仲淹整顿军备的具体措施并分析其作用。
【答案】（1）原因：宋代原有的兵制导致政府财政困难；西北边境危机严重；百姓困苦；军
事战斗力低下。
（2）措施：在京城附近招募强壮之人，充作京畿卫士，以辅助正规军；卫士平时务农，一
时教练战斗，寓兵于农。作用：补充了兵源，提高了军事战斗力，节省了政府开支；有利于
促进农业生产的发展；一定程度上缓和了社会矛盾。
【解析】（1）依据材料“宋仁宗时期，西北边境危机严重…. 克服自太祖以来军事变革所带
来的弊端”结合所学，从旧兵制的弊端、边患危机、百姓困苦以及军事战斗力低下等方面指
出整顿军备原因。
（2）第一小问措施，依据材料“先于畿内并近辅州府召募强壮之人……一时教战，自可防
虞外患”可以概括具体措施。第二小问作用，根据措施和所学从战斗力、节省开支、促进农
业、以及缓和社会矛盾方面分析。
5.（2020 陕西省商洛市期末检测 45）【历史―选修 1：历史上重大改革回眸】（15 分）
材料 汉文帝即位之时“汉兴二十余年”，拥立大臣们如周勃、陈平等人对汉文帝既存期待
之心，又有考察之意，随时可以废立皇帝。决策层一方面，“多质（朴实、粗野）少文（文
化）”，缺乏“为国远虑”的谋略，另一方面，“皆曰天下已安已治矣”，看不到当时社会出现
的新矛盾，反对“纷乱诸事”。汉文帝首先废除“诽谤妖言之罪”。他认为，“言者不狂，而
择者不明，国之大患”。“闻河南吴公治平为天下第一，召以为廷尉”。吴公荐洛阳少年贾谊，
“帝召以为博士，一岁中，超迁至太中大夫”。即使贾谊触讳，也不予怪罪。袁盎其父“故
为群盗”，其本人曾“为吕禄舍人”，“遇孝文初立，资适逢世”官至中郎将。文帝二年、十
五年两次下诏，“举方正贤良能直言极谏者”。纳言与求才并重，成为选才与决策的一种制度。——摘编自邵金凯《再论汉文帝的“因循”与“改革”》
（1）根据材料并结合所学知识，概括汉文帝改革的历史背景。（6 分）
（2）根据材料并结合所学知识，分析汉文帝改革的历史意义。（9 分）
【答案】（1）历史背景：汉初仍面临政治稳定与经济恢复发展的艰巨任务；统治阶层文化水
平普遍较低；统治阶层大多因循守旧。（6 分）
（2）历史意义：废除“诽谤妖言之罪”，有利于形成宽松的政治环境，有利于人才的涌现；
大胆使用、提拔新人，有利于改革的进行；开创了汉代新的人才选拔制度，为“文景之治”
的出现奠定了基础。（9 分）
【解析】（1）结合汉文帝即位以后需要铲除亡秦苛法，处理与地方诸侯的关系以及恢复发展
经济等问题可得汉初仍面临政治稳定与经济恢复发展的艰巨任务；据材料“决策层一方面，
‘多质少文’，缺乏‘为国远虑’的谋略”可得统治阶层文化水平普遍较低；据决策层“‘皆
曰天下已安已治矣’，看不到当时社会出现的新矛盾，反对‘纷乱诸事’”可以得出统治阶层
大多因循守旧。
（2）据汉文帝废除“诽谤妖言之罪”的目的以及“即使贾谊触讳，也不予怪罪”等信息可
得废除“诽谤妖言之罪”，有利于形成宽松的政治环境，有利于人才的涌现；据材料“闻河
南吴公治平为天下第一，召以为廷尉”“帝召(贾谊)以为博士，一岁中，超迁至太中大夫”
可得大胆使用、提拔新人，有利于改革的进行；据材料“纳言与求才并重，成为选才与决策
的一种制度”，结合“文景之治”局面的出现可得开创了汉代新的人才选拔制度，为“文景
之治”的出现奠定了基础。
6.（2020 辽宁省葫芦岛市建昌三中月考 15）材料 1960 年 11 月 3 日，《中共中央关于农村
人民公社当前政策问题的紧急指示信》提出，土地等主要农业生产资料由公社所有制转变为
公社、生产大队、生产队三级所有，主要归生产队所有。1962 年，《农村人民公社工作条例
修正草案》进一步规定：生产队范围内的土地，都归生产队所有，生产队所有的土地，包括
社员的自留地、自留山、宅基地等，一律不准出租和买卖。生产队所有的土地，不经过县级
以上人民委员会的审查和批准，任何单位和个人都不得占用。对生产队的生产工作、财务管
理工作和分配工作，进行正确的指导、检查和督促，帮助它们改善经营管理；领导兴办和管
理全大队范围的或者几个生产队共同的水利建设和其他农田基本建设；根据生产的需要，按
照自愿互利和等价交换的原则，组织各生产队之间必要的协作；管好、用好大队所有的大型
中型农业机具和运输工具。
——摘编自谢迪斌《20 世纪以来中国农地产权制度的演变特征与启示》（1）根据材料并结合所学知识，概括 20 世纪 60 年代中国农地产权制度的特征。
（2）根据材料并结合所学知识，评析 20 世纪 60 年代中国农地产权制度。
【答案】（1）土地产权集体所有；以队为基础；集体土地无偿使用；土地所有权和经营权高
度集中。
（2）这反映了人们建设社会主义 美好愿望。在传统的农业生产方式之下，这种产权制度
明显不利于农地经营效益的提高；从产权制度关系来看，超越了既存的技术条件，个人分散
劳动的简单合并不能提高劳动生产率，反而会降低劳动效率；农地所有者对个人劳动的监督
成本太高，无法调动个人的劳动积极性，这是一种低效率的农地产权制度。
【解析】（1）依据材料“土地等主要农业生产资料由公社所有制转变为公社、生产大队、生
产队三级所有，主要归生产队所有”可知土地产权集体所有；依据材料“生产队范围内的土
地，都归生产队所有”可知以队为基础；依据材料“生产队所有的土地，包括社员的自留地、
自留山、宅基地等，一律不准出租和买卖”可知集体土地无偿使用；依据材料“生产队所有
的土地，不经过县级以上人民委员会的审查和批准，任何单位和个人都不得占用”可知土地
所有权和经营权高度集中。
（2）依据材料中信息和所学从农业生产方式、产权制度关系来看以及土地所有权等方面分
析积极作用，依据所学从个人劳动的监督成本太高、无法调动个人的劳动积极性以及低效率
的农地产权制度等回答消极作用。
7.（2020 吉林市第三次调研 15）阅读材料，完成下列要求。
19 世纪以前，英国警察事务长期由地方教区和城镇管辖。1829 年，当时任内务大臣的皮尔
提出《都市警察法》，建立都市警察。由内阁大臣负责管理主管全国治安的内务部。1838 年
王室委员会开始调查在各郡如何建立一支有效的警察力量。1839 年在宪章运动高潮时，内
务部授权四季法庭法官在郡以下的各区建立一支临时警察，但是临时警察的首领需要内务大
臣任命，从各郡征收的地方税中支付临时警察的开支。1869 年到 1870 年，部分选区把警察
力量和郡的警察力量统一起来。在在工人阶级的运动威胁政权时，当局甚至曾运用刚刚出现
铁路网、无线电报等方式毫不留情地加以镇压。
——摘编自沈汉、刘新成《英国议会政治史》
（1）根据材料及所学，概括英国警察制度改革的特点
（2）根据材料及所学，试评价英国警察制度改革
【答案】（1）特点：与工人阶级斗争密切相关；通过立法的方式推进；运用了工业革命的最
新成果；权力由地方逐渐收归中央；充分调研，逐步推进。
的（2）评价：一定程度上有助于维护社会治安；有助于工业化的纵深发展；本质上强化了资
产阶级的国家机器，镇压工人运动，具有一定的反动性。
【解析】（1）特点：根据材料“1839 年在宪章运动高潮时，内务部授权四季法庭法官在郡
以下的各区建立一支临时警察”可知，警察制度改革与工人阶级斗争密切相关；根据材料
“829 年，当时任内务大臣的皮尔提出《都市警察法》，建立都市警察”可知，通过立法的
方式推进；根据材料“在在工人阶级的运动威胁政权时，当局甚至曾运用刚刚出现铁路网、
无线电报等方式毫不留情地加以镇压”可知，运用了工业革命的最新成果；根据材料“但是
临时警察的首领需要内务大臣任命，从各郡征收的地方税中支付临时警察的开支”可知，权
力由地方逐渐收归中央；根据材料“1838 年王室委员会开始调查在各郡如何建立一支有效
的警察力量”和警察制度改革进程可知，改革建立在充分调研基础上，逐步推进。
（2）评价：根据警察的职能分析，警察制度的改革一定程度上有助于维护社会治安；根据
所学知识可知，警察制度的改革有助于工业化的纵深发展；根据材料可知，警察制度改革主
要是为了镇压工人运动，因此本质上强化了资产阶级的国家机器，镇压工人运动，具有一定
的反动性。
8.（2020 年哈尔滨市调研 15）材料 二战后，法西斯德国被苏美英法四国分别占领。1948
年春，美英法组成了西占区。战后的德国，满目疮痍，经济完全崩溃。占领当局最初实行的
是管制经济，在对德实施民主化改革过程中，一方面瓦解法西斯的中央统治经济，一方面支
持德国自由主义经济学家路德维希·艾哈德实施的改革。1948 年，艾哈德被任命为西占区
经济管理局局长。艾哈德采用米勒·阿尔马克的“社会市场经济”理论来推动经济改革与发
展。1948 年 6 月，改革从整顿货币体系入手，进而取消配给，放开价格，推动西占区经济
体制向市场经济过渡。同时，在促进生产发展的前提下，进行以减税为内容的税收改革，刺
激生产和投资的积极性。改革期间，德国经济充满了风险与危机，其间，新政府能顺利渡过
难关，美援起到了相当重要的作用。1952 年，联邦德国经济的主要指标均已超过战前水平，
顺利实现了经济复兴计划，开始进入经济高速增长时期。
——摘蹁自吴于廑、齐世荣主编《世界现代史（下）》
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，概括艾哈德经济改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析艾哈德经济改革的意义。
【答案】（1）二战后德国经济与社会全面崩溃；德国西部被英法美占领，进行了民主化改革；艾哈德在占领当局支持下成为改革的决策人；马歇尔计划的实施。
（2）转变了联邦德国经济的发展模式，确立了市场经济体制；实现了战后经济的复兴与高
速发展；有利于联邦德国的政治与社会的稳定，推进了民主化进程。
【解析】（1）背景：根据材料“1948 年春，美英法组成了西占区。战后的德国，满目疮痍，
经济完全崩溃”可归纳出二战后德国经济与社会全面崩溃；根据材料“占领当局最初实行的
是管制经济，在对德实施民主化改革过程中”可归纳出国西部被英法美占领，进行了民主化
改革；根据材料“1948 年，艾哈德被任命为西占区经济管理局局长”可归纳出艾哈德在占
领当局支持下成为改革的决策人；结合所学知识可知，马歇尔计划也是艾哈德经济改革的背
景。
（2）意义：根据艾哈德经济改革的内容和所学知识可知，关于意义可从市场经济体制的建
立、战后德国的复兴、德国社会的稳定及民主化进程等方面进行分析即可。
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