西城区高三诊断性测试
政治
本试卷共 6 页，100 分。考试时长 90 分钟。考生将答案写在答题卡上，在试卷上
作答无效。考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。
第一部分（选择题 共 45 分）
本部分共 15 小题，每小题 3 分，共 45 分。在每小题列出的四个选项中，选出最
符合题目要求的一项。
1.每个时代都有每个时代的“英雄”。2020 年的春天，“逆行者”就是人们眼中的英雄。这个
充满文学性的词，形象而又真切。有“若有战，召必回，战必胜”的医疗队员，有哪里需要
就奔向哪里的人民子弟兵，有坚守防控一线、与亲人“隔空拥抱”的妻子和母亲，也有开足
马力昼夜施工的医院建设者……“逆行者”们（ ）
①毫不退缩，奋勇向前，用生命践行使命，用热血守护家园
②是整个民族的护卫者，彰显了个人英雄主义的气概
③传递着众志成城、共克时艰的精神力量，激发了人们的爱国情感
④展现了再铸中华文化辉煌、积极进行文化创造的自信
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【解析】
【详解】①③：每个时代都有每个时代的“英雄”。2020 年的春天，“逆行者”就是人们眼中
的英雄。这个充满文学性的词，形象而又真切。“逆行者”们面对灾难，永不退缩，用生命
践行使命，用热血守护家园，弘扬伟大的民族精神，激发了人们的爱国情感，①③符合题意。
②：“逆行者”们是整个民族的护卫者，彰显了人民群众是历史的创造者，不是个人英雄主
义的气概，②错误。
④：材料没有体现再铸中华文化辉煌、积极进行文化创造，④不合题意。
故本题选 A。
2.北京故宫博物院正在打造“5G 智慧故宫”。插上 5G 的科技翅膀，观众能享受更高速的网络
服务和高清视频内容，瞬间获取文物知识和服务设施信息；博物院可以对文物出入库、修复、
运输、展览的全流程进行监控，可以邀请全球文物医生和考古学家开展远程文物修复会诊或
考古调查，还可以利用人工智能技术为青少年教育提供更宽广的平台……打造“5G 智慧故宫”（ ）
A. 能发挥科技对故宫文化发展的先导作用
B. 可以促进故宫文化的研究和传播
C. 有利于实现数字化基础上的文物抢救性保护
D. 将加速紫禁城从皇宫到博物馆 转变
【答案】B
【解析】
【详解】A：实践基础上的理论创新是社会变革的先导，科技对故宫文化发展不起先导作用，
A 错误。
B：插上 5G 的科技翅膀，观众能享受更高速的网络服务和高清视频内容，瞬间获取文物知识
和服务设施信息，博物院可以对文物出入库、修复、运输、展览的全流程进行监控,这说明打
造“5G 智慧故宫”可以促进故宫文化的研究和传播，B 符合题意。
C：材料强调文化的交流传播，没有体现数字化基础上的文物抢救性保护，C 不合题意。
D：北京故宫博物院正在打造“5G 智慧故宫”，这是发挥科技进步促进文化发展的作用，不是
将加速紫禁城从皇宫到博物馆的转变，排除 D。
故本题选 B。
3.故宫学院院长单霁翔认为，“只有人们感受到文化遗产的魅力，才会去认同和保护文化遗产”。
“每个人都有保护文物的知情权、参与权、监督权和受益权。只有大家都呵护，文物才最安
全。”对上述观点理解正确的有（ ）
①文化遗产是一个民族的历史记忆，文物安全是文化遗产安全的重要保障
②文化遗产保护的结果应惠及广大民众，这样会使文化遗产更安全
③保护文物是故宫文物工作者的专利，国家要加大文化遗产保护投入力度
④公民的知情权、参与权、监督权和受益权是文化遗产保护的前提
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】
【分析】
【详解】
②④：“只有人们感受到文化遗产的魅力，才会去认同和保护文化遗产”。“每个人都有保护
的文物的知情权、参与权、监督权和受益权。只有大家都呵护，文物才最安全。”这说明文化
遗产保护的结果应惠及广大民众，保障公民的知情权、参与权、监督权和受益权，这是文化
遗产保护的前提，②④符合题意。
①：文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志，材料没有涉及文物安全是文化遗
产安全的重要保障，①排除。
③：保护文物人人有责，不仅仅是故宫文物工作者的专利，③错误。
故本题选 C。
4.读资料卡。人们发现科学家获诺贝尔奖所需等待的时间似乎越来越长，获奖得主年龄也越来
越大。这是因为，通常诺贝尔奖评选委员会会严谨地对研究成果进行验证，部分研究成果有
时甚至需要经过数十年的评估，才能确定研究价值，这也是诺贝尔奖能延续至今的生命力所
在。评委会这样做的合理性在于（ ）
①不同认识主体对复杂事物的认识总是不同的
②真理不会停止前进的步伐，要在发展中被不断颠覆
③复杂问题的本质的暴露和展现需要一个过程
④人们对复杂问题的认识受到具体的实践水平的限制
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④【答案】D
【解析】
【详解】③④：通常诺贝尔奖评选委员会会严谨地对研究成果进行验证，部分研究成果有时
甚至需要经过数十年的评估，才能确定研究价值，这也是诺贝尔奖能延续至今的生命力所在。
评委会这样做的合理性在于认识具有反复性，人们对客观事物的认识总要受到具体的实践水
平的限制，还会受到不同的立场、观点、方法、知识水平、思维能力、生理素质等条件的限
制；客观事物是复杂的、变化着的，其本质的暴露和展现也有一个过程，③④符合题意。
①：不同认识主体对复杂事物的认识可能是不同的，①过于绝对，排除。
②：真理永远不会停止前进的步伐，它在发展中不断地超越自身，②错误。
故本题选 D。
5.贫困是“无声的危机”。班纳吉、迪弗洛和克雷默三位经济学家深入贫困人群最集中的 18 个
国家和地区，通过田野实验创新项目研究，提出了消除全球贫困的最佳方式的可靠答案。简
言之，要把贫困问题分解成更小、更容易处理的问题。例如，改善教育成果或儿童健康是一
种很有效的干预措施。这表明（ ）
A. 直接经验是获取扶贫真知的可靠来源
B. 承认矛盾的普遍性是解决贫困问题的前提
C. 消除贫困要创造由量变到质变的条件
D. 要实现整体功能大于部分功能之和的理想效果
【答案】C
【解析】
【详解】A：直接经验是获取扶贫真知的重要途径，实践是认识的来源，A 错误。
B：承认矛盾的普遍性是坚持唯物辩证法的前提，没有涉及解决贫困问题的前提，排除 B。
C：三位经济学家通过田野实验创新项目研究，提出了消除全球贫困的最佳方式的可靠答案。
要把贫困问题分解成更小、更容易处理的问题。这说明消除贫困要创造由量变到质变的条件，
C 符合题意。
D：材料没有体现实现整体功能大于部分功能之和的理想效果，D 不合题意。
故本题选 C。
6.中国建筑概念最强调 是“巧”，像巧夺天工，小巧玲珑等。中国古建筑不像西方建筑重数
学几何与逻辑概念。在一定观赏距离内，中国古建筑借助周边环境烘托出气势磅礴、庄严肃
穆的感觉。走近细看，才能品味出工匠师们那独具匠心的技术表现力与巧妙的塑造力。中国
的建筑的“巧”是（ ）
A. “人工”适应“天工”，二者既相互对立，又协同互补
B. “人工”巧夺“天工”，在山水间营造出自在联系的雅趣
C. 工匠师们利用物质材料的自然属性所进行的精致加工
D. 工匠师们发挥意识能动性，将自然环境模仿得惟妙惟肖
【答案】A
【解析】
【详解】A：在一定观赏距离内，中国古建筑借助周边环境烘托出气势磅礴、庄严肃穆的感觉。
走近细看，才能品味出工匠师们那独具匠心的技术表现力与巧妙的塑造力。中国建筑的“巧”
是“人工”适应“天工”，二者既相互对立，又协同互补，完美结合，A 符合题意。
B：中国建筑的“巧”是根据自在事物的联系，在山水间营造出人为联系的雅趣，排除 B。
C：工匠师们根据周边环境，发挥主观能动性进行的精致加工，不是改造物质材料的自然属性，
排除 C。
D：工匠师们发挥意识能动性，根据自然环境进行创作，不是模仿得惟妙惟肖，排除 D。
故本题选 A。
7.在“智慧乡村”建设中，某地通过广播电视公共服务信息化融合，建立了基于基层农村社会
管理服务一体化的信息平台体系。村民足不出户，遥控器对着机顶盒轻轻一按，就可以享受
集约、简便、高效的服务。对于信息平台的作用，以下说法合理的是（ ）
①把素质提升领回家：开设“乡村普法”等栏目，有利于提高村民自治能力
②把平安放心传到家：布设监控摄像头和广播系统，有利于对村务公开进行监督
③把民主议事开在家：设置互动议事直播间，有利于村民直接行使基层民主权利
④把便民服务送到家：城区医院开设网上咨询，有利于建设人民满意的法治型政府
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B【解析】
【详解】①③：在“智慧乡村”建设中，某地通过广播电视公共服务信息化融合，建立了基
于基层农村社会管理服务一体化的信息平台体系。开设“乡村普法”等栏目，有利于提升素
质，提高村民自治能力，设置互动议事直播间，把民主议事开在家，有利于村民直接行使基
层民主权利，①③符合题意。
②：布设监控摄像头和广播系统不是为了对村务公开进行监督，排除②。
④：城区医院开设网上咨询，有利于人民享受简便、高效的医疗服务，与建设人民满意的法
治型政府无直接关系，④不合题意。
故本题选 B。
8.读图。文明的细节是一个城市软实力的最美表情。在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，得
了流感佩戴口罩……这些行为被写进《北京市文明行为促进条例（草案）》（属于法律文件）。
这表明向不文明行为说“不”，可以（ ）
A. 协同各种社会力量，完善多方合力的道德教育体系
B. 由党履行社会建设职能，开展文明素质提升专项行动
C. 发挥法律对社会文明进步的促进作用
D. 坚持公正司法，建立不文明行为联合惩戒机制
【答案】C
【解析】
【详解】A：《北京市文明行为促进条例（草案）》属于法律文件，有利于完善法律教育体系
而不是道德教育体系。A 不选。
B：中国共产党是执政党，不是行政机关，不履行政府职能。B 错误。
C：《北京市文明行为促进条例（草案）》属于法律文件，这一条例有利于促进社会文明。C
正确。
D：公正司法的主体是司法机关，北京市政府是行政机关，不是司法机关。D 错误。故本题选 C。
9.中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子。没有民族地区的全面小康和现代化，就没
有全国的全面小康和现代化。要加快少数民族和民族地区发展应该（ ）
①推进基本公共服务均等化，其核心是促进机会均等
②提高把“绿水青山”变为“金山银山”的能力
③完善区域发展无差别政策，优化转移支付和对口支援机制
④确保少数民族和民族地区与全国同步进入全面小康社会
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】①②：没有民族地区的全面小康和现代化，就没有全国的全面小康和现代化。要加
快少数民族和民族地区发展应该坚持各民族共同繁荣的原则，推进基本公共服务均等化，提
高把“绿水青山”变为“金山银山”的能力，促进人与自然和谐发展，①②符合题意。
③：我国坚持民族平等的原则，但不意味着区域发展无差别，③错误。
④：共同富裕不是同时同步富裕，同步进入全面小康社会说法错误，排除④。
故本题选 A。
10.有人将北京市场称作三个“半”生意，一是马路太宽，导致只能做半条街生意；二是冬天
太冷，还有各种大型会议，导致只能做半年生意；三是夜生活不丰富，导致只能做半天生意。
要解决三个“半”生意的难题，以下建议合理的是（ ）
A. 政府履行公共服务职能，加强基础设施建设，多修过街天桥和地下通道
B. 政府科学决策，鼓励经营方延长营业时间，打造 24 小时全天候服务模式
C. 经营者大胆采用引人注目的广告牌和炫目的灯光，使实体店更吸引顾客
D. 经营者开拓电子商务，融合线上线下，向顾客提供跨渠道、无缝化体验
【答案】D
【解析】
【详解】A：政府履行公共服务职能，加强基础设施建设，多修过街天桥和地下通道，解决不
了马路太宽、冬天太冷的难题，A 不合题意。
B：政府科学决策，鼓励经营方延长营业时间，打造 24 小时全天候服务模式，这与夜生活不
丰富，导致只能做半天生意的难题不符，B 不合题意。
C：经营者大胆采用引人注目的广告牌和炫目的灯光，使实体店更吸引顾客，这不能有效解决三个“半”生意，C 不合题意。
D：面对半条街生意、只能做半年生意、只能做半天生意的难题，经营者开拓电子商务，融合
线上线下，向顾客提供跨渠道、无缝化体验，有利于解决三个“半”生意，D 符合题意。
故本题选 D。
11.上市是指企业通过证券交易所首次公开向投资者发行股票。伴随着企业 发展壮大，是否
上市成为许多经营者要面对的一个问题。关于企业上市的影响，下列说法中正确的是（ ）
A. 企业公开财务，方便股东参与企业经营
B. 股东行使债权，能监督经营者经营行为
C. 随着股份分散，将增加公司经营的风险
D. 赢得发展机遇，企业获得直接融资渠道
【答案】D
【解析】
【分析】
【详解】
A：企业公开财务，方便股东监督经营者经营行为，不是参与企业经营，排除 A。
B：股票是股份公司发行的所有权凭证，是股份公司为筹集资金而发行给各个股东作为持股凭
证并借以取得股息和红利的一种有价证券。股东行使所有权，不是债权，B 错误。
C：向投资者发行股票是募集资金，不是增加公司经营的风险，C 错误。
D：上市是指企业通过证券交易所首次公开向投资者发行股票。上市为企业赢得发展机遇，企
业获得直接融资渠道，D 符合题意。
故本题选 D。
12.在一些地区开展的农村集体资产股份合作制改革，通过市场化运作方式，积极推动农村资
源变资产、资金变股金、农民变股东。以下对农村“三变”改革分析，正确的是（ ）
①土地所有权仍归农户所有，经营权流转，能调动农民生产积极性
②聚集分散的资金，提高资金使用效益，能提升集体经济活力
③农户享受入股分红收益，拓宽了农民增收致富的渠道
④市场有效配置农村土地资源，使个人生产力超越了社会生产力
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
的【答案】C
【解析】
【详解】②③：农村集体资产股份合作制改革，通过市场化运作方式，积极推动农村资源变
资产、资金变股金、农民变股东。这有利于提高资金使用效益，提升集体经济活力，拓宽农
民增收致富的渠道，②③符合题意。
①：土地所有权归集体所有，经营权流转能调动农民生产积极性，①错误。
④：市场有效配置农村土地资源，促进社会生产力的发展，使个人生产力超越了社会生产力
说法错误，排除④。
故本题选 C。
13.为加大对实体经济和中小微企业的支持力度，降低金融机构支持实体经济的资金成本，中
国人民银行于 2020 年 4 月对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省
级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率。以下对这一政策传导路径的认识，
正确的是（ ）
A. 中小银行超额准备金被释放央行逆经济周期调控国内居民消费需求扩大
B. 中小银行信贷资金增多实体经济和中小微企业的融资成本降低促进经济回升
C. 中小银行资金来源增加股市流动性增强实体经济和中小微企业信贷融资增加
D. 中小银行资金成本降低房地产企业提振信心和预期楼市价格涨幅减小
【答案】B
【解析】
【详解】A：存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存
在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。下
调存款准备金率不是中小银行超额准备金被释放，A 错误。
B：下调存款准备金率，中小银行信贷资金增多，有利于降低实体经济和中小微企业的融资成
本，促进经济回升，B 正确。
C：下调存款准备金率，中小银行信贷资金增多，实体经济和中小微企业信贷融资增加，但不
能增强股市流动性，C 错误。
D：下调存款准备金率，中小银行信贷资金增多，不是资金成本降低；房地产企业提振信心和
预期，楼市价格涨幅增加，D 错误。
故本题选 B。
【点睛】传导性试题最常用的方法是“首位判断法”或“尾项判断法”，即找出事件、现象关联中的第一位或最后一位。对于较复杂的排序选择题无法用“首位判断法”直接选出正确答
案时，通常采用“首尾两端结合判断法”进行解答。第一步，先看“首”，运用排除法缩小范
围。第二步，看“尾”，即对剩余项的“尾”进行比较分析，判断哪个项正确。排序选择题的
设计无论内容和形式怎样变化，在掌握基础知识的前提下，充分运用解题技巧，注意内容之
间的逻辑关系，就能化繁为简，变难为易。
14.消费券是由政府给居民发放的一种专用券，是经济政策的一种工具。当经济不景气导致民
间消费能力大幅衰退时，政府发放给居民消费券，作为居民未来消费时的支付凭证。以下分
析正确的是（ ）
A. 政府发放消费券，短期内可能会达到消费、投资和生产三者之间的良性循环
B. 这样做往往对需要补贴的群体的瞄准度不高，暴露了国家干预主义的低效
C. 该政策符合凯恩斯主义经济学的政策主张，属于现代西方国家市场经济
D. 这种财政补贴行为，反映了深受新自由主义影响的现代西方国家政府的施政倾向
【答案】A
【解析】
【详解】A：当经济不景气导致民间消费能力大幅衰退时，政府发放给居民消费券，作为居民
未来消费时的支付凭证。政府发放消费券，短期内可能会促进消费、拉动投资和生产，实现
三者之间的良性循环，A 符合题意。
B：政府发放给居民消费券，作为居民未来消费时的支付凭证，这样做往往对需要补贴的群体
的瞄准度较高，属于国家实施科学的宏观调控，B 错误。
C：凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支付来增加投资，刺激消费，扩大需求。该
政策符合凯恩斯主义经济学的政策主张，但不仅仅属于现代西方国家市场经济，C 错误。
D：新自由主义反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化。这种财政补
贴行为，不符合新自由主义观点，也不仅仅是现代西方国家政府的施政倾向，D 错误。
故本题选 A。
15.以下截图来自联合国网站“2019 冠状病毒病（COVID-19）”频道，这都反映了联合国（ ）①在维护世界和平、倡导实行人道主义援助方面发挥着重要作用
②是实践多边主义的最佳场所，是集体应对全球疫情威胁的有效平台
③为尊重和保护人的生存权，做了大量开创性的、艰苦的工作
④是维护和平的使者、推动经济发展的先驱，是集体安全机制的核心
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】①②：停火呼吁：世界各国立即实现全球停火，向冠状病毒疫情宣战；人道呼吁：
启动全球人道主义协同应对计划，阻止病毒继续蔓延。这说明是联合国是实践多边主义的最
佳场所，是集体应对全球疫情威胁的有效平台，在维护世界和平、倡导实行人道主义援助方
面发挥着重要作用，①②符合题意。
③：材料没有体现为尊重和保护人的生存权，做了大量开创性的、艰苦的工作，③不合题意。
④：联合国是维护和平的使者、推动经济发展的先驱，是集体安全机制的核心，④说法正确
但没有体现，排除。
故本题选 A。
第二部分（非选择题 共 55 分）
16.改革开放以来，我国价格改革不断向纵深推进。
材料一 1978 年，我国全社会消费品零售总额中政府直接定价的比重高达 97%，自由市
场价格比重仅为 3%左右。到 2017 年底，97%的商品和服务价格实现市场调节，绝大多数商品
和服务价格在市场竞争中形成；政府管理价格的比重仅为 3%，基本限定在重要公用事业、公
益性服务和网络型自然垄断环节。对于仍保留政府定价的领域，如成品油、天然气、电力、
铁路货运等，也探索建立了不同程度参考市场因素的价格形成机制，逐步理顺价格关系。
（1）结合材料一，分析价格改革对资源配置的作用。
材料二 我国在价格市场化程度不断提升的同时，建立完善重点商品储备制度、进出口调节机制、粮食最低收购价制度、棉花目标价格制度，统筹运用各类价格调控手段，精准施
策，有效应对价格异常波动。
（2）结合材料二，说明上述价格改革的经济意义。
【答案】（1）要实现资源配置效益最大化、效率最优化，必须使市场在资源配置中起决定性
作用，更好发挥政府作用。伴随主要由市场决定价格机制的建立，实现了市场供求决定价格，
价格反过来协调公众、企业的需求与供给，调节各种资源在不同行业、不同产品中的流出流
入，促使社会生产不断适应社会需求，最终使有限资源尽可能地合理优化配置，发挥最大效
用。
（2）这些价格改革措施有利于保持价格总水平基本稳定，为宏观经济平稳运行和保障人民生
活基本需要作出了重要贡献，为其他领域的改革创造了良好的外部环境。
【解析】
【分析】
本题以改革开放以来，我国价格改革不断向纵深推进为话题设置相关情境，从《经济生活》
角度设置相关问题，考查考生对供求与价格的关系、市场配置资源、科学的宏观调控等知识
的把握，考查学生政治认同、法治意识、公共参与的核心素养，培养思考的兴趣和品质，培
养公民政治责任感。
【详解】（1）本题设问指向结合材料一，分析价格改革对资源配置 作用，实际是考查市场
配置资源的优点，是教材知识的理解与运用。市场配置资源主要是通过价格的涨落、供求等
来实现的，市场能够及时、准确、灵活地反映市场供求关系变化，传递市场供求信息，实现
资源合理配置；市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的积极性，从而推动科学技术
和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。
（2）结合材料二，说明上述价格改革的经济意义。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及
里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”等
句型。通常的“意义”包括经济意义、政治意义、文化意义，所以在审题过程中首先必须明
确需要回答的是某一种意义，还是全部意义。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，
调动运用价格总水平基本稳定、宏观经济平稳运行、满足人民生活基本需要、良好的外部环
境等知识分析回答。
17.《北京城市总体规划(2016 年-2035 年)》要求建设政务环境优良、文化魅力彰显和人
居环境一流的首都功能核心区。
的运用政治学知识，从政府角度为该社区的整治改造工程提出建议，并加以分析。
【答案】①政府以市民的公共利益作为决策目标，广泛调研征求民意、进行专家咨询和论证，
对社区整治改造工程的具体步骤和安排进行科学、民主、依法决策。
②政府为多元主体参与小区的整治与改造提供条件，通过沟通、宣传来协调各利益相关方的
关系，对政策进行解释说明，努力实现公共利益最大化。
③政府为社区改造提供财政资金支持，资金使用接受社会公众的监督，使改造工程的决策透
明、财务公开。
【解析】
分析】
本题以《北京城市总体规划》要求建设政务环境优良、文化魅力彰显和人居环境一流的首都
功能核心区为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对为人民服
务的政府等知识的把握，考查学生政治认同、法治意识、公共参与的核心素养，培养思考的
兴趣和品质，激发公民政治责任感。
【详解】本题设问指向运用政治学知识，从政府角度为该社区的整治改造工程提出建议，并
加以分析，属于措施类试题。解答时把握材料存在的问题“人口密度大，绿化少，车位严重
不足，违建占绿地现象严重”，调动运用组织社会主义经济建设，对社区改造提供财政资金支
持，遵循为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，协调各利益相关方的关系，科学民主依法
决策，资金使用接受社会公众的监督等知识分析回答。
18.国务院审议通过《优化营商环境条例》（属于法律文件）。围绕市场主体需求，国务院
将近年来“放管服”改革中行之有效的经验做法上升为法规，并对标国际先进水平，确立对
内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。
（1）结合材料，从政治学角度说明《条例》通过的法治意义。
【我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正经历质量变革、效率变革、动力变革，
传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱，制度供给成为重要的核心竞争力。
民有所呼，政有所应。《优化营商环境条例》出台在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式
的意义。
（2）结合材料，从历史唯物主义角度说明“好的营商环境”的创建是对生产力发展的促进。
【答案】（1）①政府制定该行政法规为各类市场主体投资兴业提供制度保障，有利于将优化
营商环境纳入法治化轨道，发挥法治对市场主体固根本、稳预期、利长远的权益保障作用。
②《条例》规定对内外资企业等各类市场主体一视同仁，体现了在法律面前一律平等，有利
于促进各类市场主体平等公平竞争，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
③《条例》通过有利于各级地方政府有法可依，依法决策，降低决策失误成本；也有利于各
级政府依法行政，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，防止
行政权力缺失和滥用，提高行政水平和工作效率。
（2）该条例作为一种社会意识，符合社会存在的状况，能促进形成良好的营商环境。围绕市
场主体需求创建好的营商环境，这属于上层建筑层面的建设。当上层建筑符合经济基础状况
时，会促进经济基础的巩固和完善，进而促进生产力的发展。党和国家坚持人民主体地位，
创建好的营商环境体现了坚持群众观点和群众路线，这是促进生产力发展的重要保证。改革
是社会主义制度的自我发展和自我完善。对社会基本矛盾——生产力和生产关系、经济基础
和上层建筑之间矛盾的解决，能推动生产力的发展。
【解析】
【分析】
本题以国务院审议通过《优化营商环境条例》为话题设置相关情境，从《政治生活》《生活与
哲学》角度设置相关问题，考查考生对法律面前一律平等、政府依法行政、社会存在与社会
意识、经济基础与上层建筑、社会历史的主体等知识的把握，考查学生政治认同、法治意识、
公共参与的核心素养，培养思考的兴趣和品质，培养公民责任感。
【详解】（1）本题设问指向结合材料，从政治学角度说明《条例》通过的法治意义。意义类
的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利
于”“促进”“增强”“巩固”等句型。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析
和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观
点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息“围绕市场主体需求，放管服改革中行之有效
的经验做法上升为法规，确立对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范”。调动运用在法律面前一律平等、政府依法行政、科学民主决策等知识，结合材料细化分
析。
（2）本题设问指向结合材料，从历史唯物主义角度说明“好的营商环境”的创建是对生产力
发展的促进。解答时首先明确考查的知识范围，设问指向《优化营商环境条例》，属于社会意
识和上层建筑的范畴，调动运用社会意识对社会存在的反作用、上层建筑适应经济基础、社
会历史的主体等知识，结合“好的营商环境”的创建促进生产力的发展细化分析。
19.某省大力推进“千村示范、万村整治”工程，坚持物的美丽与人的美丽并重、“富口
袋”与“富脑袋”并重。在全域开展垃圾处理、污水治理、厕所革命和违建管控等人居环境
整治的同时，以农村文化礼堂建设为抓手，发挥村落历史文化陈列馆、传统农耕文化和非遗
文化传艺馆、思想道德教育馆、乡村群众性文化大舞台的作用。弘扬文明乡风，建设人文乡
村，使农村文化建设成为“千村示范、万村整治”工程的重要组成部分和推动力量。
结合材料，运用《文化生活》知识评析该省改善农村人居环境的做法。
【答案】该省将生态文明建设与乡村文化建设相结合，将农村人居环境整治与农民文明素养
提升相结合，既能增强农民物质获得感，又能提升农民精神幸福感。发挥美丽人居环境和社
会教育在农村居民实践养成中的作用，有利于发挥文化对人的潜移默化、深远持久的影响，
增强人的精神力量，促进人的全面发展，实现乡村文明提升与经济建设、环境整治的互促共
进。
【解析】
【分析】
本题以某省大力推进“千村示范、万村整治”工程，坚持物的美丽与人的美丽并重、“富口
袋”与“富脑袋”并重为话题设置相关情境，从《文化生活》角度设置相关问题，考查考生
对文化与经济相互交融、文化对人的影响、精神文明建设等知识的把握，考查学生政治认同、
法治意识、公共参与的核心素养，培养思考的兴趣和品质，培养公民责任感。
【详解】本题设问指向结合材料，运用《文化生活》知识评析该省改善农村人居环境的做法，
属于分析说明类试题。解答时把握材料关键信息“坚持物的美丽与人的美丽并重、富口袋与
富脑袋并重”“以农村文化礼堂建设为抓手，发挥村落历史文化陈列馆、传统农耕文化和非
遗文化传艺馆、思想道德教育馆、乡村群众性文化大舞台的作用”“弘扬文明乡风，建设人
文乡村”，调动运用文化与经济相互交融、提高劳动者素质、文化对人的潜移默化、深远持久
的影响、精神文明建设等知识，结合材料加以分析，实现理论与材料的结合。
20.
阅读材料，围绕“灾难”谈谈你在哲学与文化方面的思考。
【答案】针对问题，可从哲学、文化一个角度作答，也可从两个角度综合作答。
哲学角度：社会发展的总趋势，社会发展的前进性和曲折性；矛盾是事物发展的动力；实践，
斗争，人的本质力量；尊重客观规律和发挥主观能动性；个体和社会；价值观，价值判断和
价值选择，价值实现；等等。
文化角度：文化的影响；文化传承与创新；弘扬和培育民族精神；文化传播；世界观、人生
观和价值观；社会发展和人的发展；等等。
【解析】
【分析】
本题以人类生存的历史就是不断跟灾难作斗争的历史为话题设置相关情境，从《文化生活》
《生活与哲学》角度设置相关问题，考查考生对文化的影响、文化传承与创新、民族精神、
规律与人的主观能动性、社会发展的总趋势、人生价值观等知识的把握，考查学生政治认同、
法治意识、公共参与的核心素养，培养思考的兴趣和品质，激发公民政治责任感。
【详解】本题设问指向阅读材料，围绕“灾难”谈谈你在哲学与文化方面的思考，属于体现
类试题。“体现类”题目的要求是：抽象出设问指定的材料内容所联系的理论知识，实现材
料内容与相关知识的正确联结，并将其以书面的形式表达出来。解答这类题目可采用“定点—
透联—作答”的三步解答法，具体的解题思路是定点、透联、作答。按照上述原则，把握材料关键信息“人类不断跟灾难作斗争”“灾难文学展现人文情怀”，调动运用文化的影响、文
化传承与创新、民族精神、规律与人的主观能动性、社会发展的总趋势、人生价值观等知识，
可从哲学、文化一个角度作答，也可从两个角度综合作答。
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