专题04 发展社会主义市场经济（问题详解）-2021年浙江选考政治高效复习指南

专题 04 发展社会主义市场经济（问题详解） 第九课 走进社会主义市场经济 第一框 市场配置资源 1.资源合理配置的必要性？ 人类的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是 有限的，为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。 2.资源配置的两种基本手段是什么？ 计划和市场是资源配置的两种基本手段。 注意： （1）资源配置手段就是计划和市场？ 提示：计划和市场是资源配置的两种基本手段，但并不是资源配置的手段只有这两种。 （2）在市场经济中市场和计划缺一不可，二者同等重要？ 提示：市场和计划都是资源配置的基本手段，市场经济中市场在资源配置中起决定性作用。 【典例运用】 典例 1 “天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。”这句话给我们的启示是 A．不能无限地发展生产 B．应该节约资源，抑制消费 C．应消除供求之间的矛盾 D．必须实现资源的合理配置 提示：答案 D “天育物有时，地生财有限”说明社会能够加以利用的资源是有限的，“人之欲无极”说明人 的需要是多种多样、永无止境的。为了使有限的资源满足人们多方面的需要，就要求人们对资源进 行合理配置，D 正确切题。故选 D。 1.什么是市场经济？ 市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规 律。 2．市场是如何配置资源的（通过三要素或三机制）？在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化，通 过竞争由市场来调节资源配置的。（市场调节三要素或三机制） 注意： （1）市场配置资源的实质是价值规律在发挥调节作用。 （正确） （2）有市场就有市场经济？ 提示：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济，有市场存在不等市场在资源配置 中起决定性作用，计划经济时代也有局部的市场存在。 （3）市场在资源配置中起决定性作用，即市场是市场经济中唯一的资源配置方式？ 提示：在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，实际上就是价值规律在起作用。 但市场并不是唯一的资源配置方式。因为市场调节存在固有的弊端，需要科学的宏观调控，只有把 “有形的手”和“无形的手”结合起来，市场经济才能健康有序发展。 【典例运用】 典例 2（浙选 2016.10）民间资本极具市场敏感性。近段时间来，民间资本的投资增速总体有 所回落，但对市场成长快、处于产业链高端的新经济领域的投资增速逆势上扬。某省统计数据显示， 该省先进制造业、高技术产业、信息产业等产业的民间投资增速远高于传统产业。与此同时，这些 领域的经济增长速度、利润水平等数据比传统领域抢眼很多。 结合材料，运用《经济生活》的相关知识，简析民间资本流向与市场调节的相互关系。（6 分） 答案提示：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在社会主义市场经济中，民间资本流向 主要由市场来调节。市场成长快、处于产业链高端的新经济效益好、前途广，吸引了极具市场敏感 性的民间资本加速流入。民间资本流向清晰、流动顺畅，意味着市场调节作用发挥充分。1.市场配置资源的优点是什么？ 市场中好像有一只“看不见的手”引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会配置。 2.市场配置资源的作用是什么？ （1）市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实 现资源配置。 （2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从 而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。 注意： （1）只要是市场竞争，就可以促进资源优化配置？ 提示：市场调节也会失灵，市场经济离不开政府科学的宏观调控和有效地政府治理。 （2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在价格杠杆的作用下，积极调整生产经营活动？ 提示：面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动。 【典例运用】 典例 32018 年，我国竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、 公益性服务、网络型自然垄断环节。这体现了 ①商品价格由供求决定 ②市场能够通过价格涨落反映供求关系变化 ③市场调节不是万能的 ④市场调节对公共物品不起作用 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 答案 C 商品价格由价值决定，①错误。竞争性领域和环节价格基本放开是基于市场能够通过价格涨落 反映供求关系变化，②当选。存在“政府定价”是基于市场调节不是万能的，③符合题意。市场调节对公共物品存在弊端，而不是不起作用，④错误。 1．市场规则的形式和内容各是什么？ 市场规则的形式：市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方 面面作出具体规定。 市场规则的内容：市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。 市场准入规则：市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场。要实行统一的市场准入制度， 凡不符合市场准入制度的企业、商品，均不允许进入市场。 市场竞争规则：要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定 和做法，反对地方保护、反对垄断和不正当竞争。 市场交易规则：市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定，其基本内容有：自愿、平等、 公平、诚实信用等，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。 2．为什么要规范市场秩序？ （1）公平公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作 用的基础。 （2）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场混乱，进而导致投资不 足、交易萎缩、经济衰退。 3．如何规范市场秩序？ （1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护。 要以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场 运行方方面面作出具体规定。 ①要实行统一的市场准入制度。 ②要实行统一的市场监管。 ③市场交易必须 自由、平等、公平、诚实守信。 （2）建立健全社会信用制度。国家要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，在全社会形成 守信光荣、失信可耻的氛围。 （3）每个经济活动参与者都应该学法尊法守法用法（即遵守法律）；树立诚信观念，遵守市场道德。 4．为什么要建立社会信用制度？ （1）诚实守信是现代市场经济正常运行的必要条件。 （2）诚信缺失会导致市场混乱，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。 5．如何建立社会信用制度？ （1）形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范 市场秩序的治本之策。 （2）国家要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛 围。 注意： （1）市场秩序就是市场规则？ 提示：市场秩序主要有三方面：市场准入和退出秩序、市场竞争秩序和市场交易秩序。市场规 则是规范市场秩序的措施之一，规范市场秩序的措施除了市场规则，还有社会信用制度、法律等。 （2）市场秩序以什么为支撑？市场秩序以什么为保障？什么是规范市场秩序的治本之策？ 提示：市场秩序以以道德为支撑，以法律为保障。社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。 （3）使市场在资源配置中起决定性作用的基础是什么？ 提示：公平公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起 决定性作用的基础。 （4）区分“市场规则的形式”与“市场规则的内容” 提示：市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式；市场规则的内容主要有市场准 入规则、市场竞争规则和市场交易规则。 （5）形成统一开放竞争有序的市场规则，需要良好的市场秩序。 提示：错，良好的市场秩序依赖于公平开放透明的市场规则来维护。 （6）市场经济既是信用经济，又是法治经济。（正确） 【典例运用】 典例 4（2018.4）规范市场秩序的治本之策，是建立健全社会保障制度。 提示：F 规范市场秩序的治本之策，是社会信用制度。 典例 5 关于信用缺失对市场经济的影响，下列说法正确的是 ①信用缺失有利于实现利益最大化 ②信用缺失降低了市场经济运行的效率 ③信用缺失严重影响了市场体系的发育和成长 ④信用缺失使市场交换根本无法进行 A．②③ B．②④ C．①② D．③④ 提示：答案 A ①④错误。 1．市场失灵的表现（市场失灵的表现）（仔细把握）？①市场调节不是万能的。市场难以调节公共物品的供给问题；有些物品不能让市场调节。 ②市场凋节存在自发性——在市场经济中，在价值规律的自发调节下，某某为了自身的眼前利益或为 了自身的不正当利益，采取某某不正当手段（如违规、违法的做法等）、盲目性、滞后性等固有的弊端。 2.市场失灵的后果有哪些？ 如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和 混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。 注意： （1）市场调节失灵不等于市场调节的固有弊端。 提示：市场调节失灵包括市场调节不是万能的和市场调节存在固有的弊端两个方面内容。 （2）市场调节有固有的弊端，所以不应该发挥市场在资源配置中的决定作用？ 提示：市场调节虽然存在有固有的弊端，但其积极作用是主要的。 （3）市场调节一定会导致资源浪费、经济波动和两极分化？ 提示：单纯由市场调节才会导致资源浪费、经济波动和两极分化。 （4）区分自发性、盲目性和滞后性。如为了自己的私利而不择手段、损人利己是市场的盲目 性吗？ 原 因 结 果 侧重性 共同危害 自 发 性 价值规律的自发调节下与人 们追求自身的眼前利益或为了自 身的不正当利益的行为是自发的 出现不利 于经济和社会 健康发展的现 象 为了自身的眼前 利益或不正当利益，不 择手段，损人利己。 盲 目 性 生产经营者不可能完全掌 握市场各方面的信息，也无法 控制经济变化的趋势 造成经济 波动和资源浪 费 一哄布上地生产 某种产品或一哄而退 出生产某种产品 滞 后 性 市场调节是一种事后调节， 从价格形成、价格信号传递到 商品生产的调整有一定的时间 差。 造成经济 波动和资源浪 费 生产经营者的决 策落后于经济变化的 趋势，总是赶不上趟。 会导致资源配 置效率低下、资源浪 费；社会经济不稳定， 发生经济波动和混 乱；收入分配不公平， 收入差距拉大，甚至 导致严重的两极分 化。 （5）市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端，因此，发展市场经济弊大于利? 提示：市场调节存在固有的弊端，但发展市场经济仍然利大于弊。【典例运用】 典例 62018 年某地干部看到种植火龙果效益好，就调动很多贫困户跟风种植火龙果，导致产量 过剩，火龙果的价格一落千丈，很多农民把卖不掉的火龙果直接倒掉。这表明，单纯市场调节具有 A．盲目性 B．竞争性 C．风险性 D．自发性 提示：答案 A 材料中由于跟风种植火龙果，导致产量过剩，火龙果的价格一落千丈，很多农民把卖不掉的火 龙果直接倒掉，这表明，单纯市场调节具有盲目性，A 正确且符合题意；其他选项在材料中都未体 现，均应排除。故本题答案选 A。 第二框 社会主义市场经济 1．社会主义市场经济有哪些基本特征？ 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是社会主义市场经济的显著特点。 （1）坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志； （2）以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。 （3）能够实行强有力的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在 要求。 2.为什么社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控？ 科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内存要求。社会主义市场经济能够发挥国 家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。 注意： （1）社会主义市场经济的显著特点（根本性质）是什么？ 提示：社会主义市场经济的显著特点（根本性质）是社会主义市场经济是同社会主义基本制度 结合在一起。 （2）社会主义市场经济的基本标志、根本目标各是什么？ 提示：坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志；社会主义市场经济以共同富裕 为根本目标。 （3）中国特色社会主义的根本原则是什么？我们必须坚持的社会主义的根本原则是什么？ 提示：共同富裕是中国特色社会主义的根本原则；一个公有制为主体，一个共同富裕是我们必 须坚持的社会主义的根本原则。（4）科学的宏观调控能够达到效果的根本原因是什么？ 提示：科学的宏观调控能够达到效果的根本原因是社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、 物力、财力办大事的优势。 （5）发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求是什么？ 提示：科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。 （6）实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志？ 提示：持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志，实现共同富裕是社会主义市场经 济的根本目标。 3．社会主义市场经济的优势是什么？ （1）社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把 人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来； （2）能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。 注意： （1）全面深化改革的重点是什么? 提示：全面深化改革的重点是经济体制改革。 （2）经济体制改革的核心问题是什么？ 提示：经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作 用和更好发挥政府的作用。 【典例运用】 典例 7 “援疆援藏”是我国的国家战略，这一战略有力促进了受援地经济发展及社会和谐稳定。 “援疆援藏”战略体现了 ①社会主义市场经济的基本标志 ②社会主义市场经济的根本目标 ③国家鼓励一部分地区先富起来 ④社会主义市场经济能够把局部利益和整体利益结合起来 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 提示：答案 D “援疆援藏”战略有利于促进新疆、西藏的经济发展及社会和谐稳定，既体现了共同富裕这一 社会主义市场经济的根本目标，也体现了国家把局部利益和整体利益结合起来，②④符合题意。坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志，①不选。材料强调的重点是“先富带后富”，③ 不符合题意。选 D。 1．为什么要实行科学的宏观调控？ （1）科学的宏观调控能弥补市场调节的不足。市场调节不是万能的，且存在自发性、盲目性、 滞后性等固有的弊端。 （2）社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场的调节作用，又需要科学的 宏观调控。 （3）宏观调控是政府的主要职责和作用之一。 2．什么是宏观调控？宏观调控的主要目标和手段（主要手段）分别是什么？ （1）宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。 （2）主要目标：促进经济发展，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 （3）国家宏观调控的手段： ①经济手段:财政政策和货币政策是国家宏观调控中最常用的手段。国家还可以通过制定和实施经济发 展战略和规划、收入分配政策、产业政策、价格政策等，对经济活动参与者进行引导（体现了间接性而不是 直接性），以实现国民经济持续健康发展。 ②法律手段：国家通过制定和运用经济法律法规等法律手段，影响和调节宏观经济，促进国民经济持 续健康发展。 ③行政手段：国家通过采取具有强制性的行政命令、指示、指标、规定等行政手段，影响和调节宏观 经济，促进国民经济持续健康发展。其中以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。 注意： （1）试题知识范围是“走进社会主义市场经济”与“社会主义市场经济”或“市场经济”的，答题时 应考虑材料是否体现了以下三方面知识： ①市场调节（包括市场经济的含义、市场是如何配置资源的、市场调节的优点和缺点） ②宏观调控（包括原因、主要目标和主要手段） （2）区分宏观调控的三个手段 （3）：经济手段——财政政策（如财政收入的四方面，如国家推广营业税改为增值税、财政支出的 五方面内容）和货币政策（如货币供应量、存贷款利率、存款准备金率、信贷政策、汇率等）是国家 宏观调控中最常用的手段。国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划（如制定十三五规划）、收入分配政策（如提高最低工资标准、提高劳动报酬、建立企业职工工资正常增长机制等；提高提高养老 金等初次分配和再分配中的一些具体政策如 P62 第一段）、产业政策（如新能源、高新技术产业扶持政 策）、价格政策（阶梯水价、农产品收购保护价）等，对经济活动参与者进行引导（体现了间接性而不是直 接性），以实现国民经济持续健康发展。经济手段具有战略性、宏观性、指导性和间接性的特点； 法律手段如全国人大及其常委会制定的法律如《中华人民共和国个人所得税法（草案）》经全国人 大常委会审议，将个税起征点由 3500 提高到 5000 元；反垄断法，外商投资法，依法打击经济违法犯罪等 和地方人大制定的各种条例 ，政府部门制定发布的行政条例 ，司法、依法查处等 。 行政手段是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定、指标等，如政府公 布举报电话，政府规定产品的技术、绿色、环保等准入标准，核定某物价、发放某牌照、简化行政审批手 续、完善行政监管制度、降低涉企收费标准，建立相关考核、考评制度、制定防碍公平竞争相关规定 如不能乱摆摊营业等、垃圾分类规定、共享单车管理规定等等等措施，来调节和管理经济的手段。 法律手段具有直接性、迅速、强制的特点。 （3）最常用的经济手段是什么？价格政策属于什么手段？国家核定物价是经济手段还是行政 手段？ 提示：财政政策和货币政策是国家宏观调控中最常用的经济手段。价格政策属于经济手段。国 家核定物价是行政手段。 （4）科学的宏观调控主要手段是什么？ 提示：科学的宏观调控主要手段是经济手段和法律手段，行政手段是必要的辅助手段。 （5）在当代实行市场经济的国家中，是不是只有社会主义市场经济才有宏观调控？ 提示：当代实行市场经济的国家中都有宏观调控，只是不同性质国家的调控力度不同而已。 （6）加强科学的宏观调控，就不能发挥市场在资源配置的决定性的作用？ 提示：市场经济中，市场在资源配置的决定性的作用，宏观调控起辅助作用，目的是弥补市场 调节的不足。 （7）实施宏观调控主要依靠行政手段？ 提示：宏观调控的主要手段是经济手段和法律手段，必要的行政手段为辅。 （8）宏观调控的首要目标是增加就业？ 提示：宏促进经济增长是宏观调控的首要目标。 【特别提醒】 (1)宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场缺陷的弥补。宏观调控也要 遵循价值规律。(2)不能认为加强宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用，更不能认为宏观调控起决定性作 用。 (3)宏观调控不是社会主义市场经济特有的，社会主义国家能够实行强有力的宏观调控，但并 不是说宏观调控的力度越大越好。 （4）财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 制定者和实 施者 国务院财政部门 中国人民银行 含义 财政政策是指国家通过对财政收 入和财政支出的调节来影响总需 求，使之与总供给相适应的经济政 策 货币政策是指中央银行为实现一定的 宏观经济目标，对货币供应量、信贷、 利率等进行调节和控制所采取的政策 措施 手段 财政收入、财政支出(税收、国债) 利率、存款准备金率、信贷规模等 目标 通过对财政收入和财政支出总量 的调节来影响总需求，使之与总供 给相适应 通过对利率、存款准备金率等的调节来 影响纸币的供应量，使之与流通中实际 需要的货币量相符 联系 都属于宏观调控的经济手段，二者发挥作用的特点都是逆向调节，二者都 属于总需求调节工具 【典例运用】 典例 8 2018 年 5 月，某市公安部门展开对全市 P2P 网贷平台的摸底排查，采取措施将 P2P 网 贷平台纳入监管。这体现了国家宏观调控的 A．法律手段 B．经济手段 C．行政手段 D．政策手段 提示：答案 C 公安局采取强制性的措施将 P2P 网贷平台纳入监管，属于宏观调控的行政手段，C 正确。A、B 在材料中没有体现。D 不是宏观调控的手段。 典例 9 为确保百姓舌尖上的安全，国家食品药品监督管理局要求各部门加大对 2019 年元旦、 春节期间食品的安全监管工作，对食品的生产、流通、餐饮环节进行全面检查。这表明 ①良好的市场秩序离不开科学的宏观调控 ②法律手段是国家调节经济的重要手段 ③市场调节具有自发性 ④社会主义市场经济与资本主义市场经济不同 A．①② B．①③ C．②③ D．③④提示：答案 B 对食品的生产、流通、餐饮环节进行全面检查，属于行政部门运用行政手段调控经济，维护良 好的市场秩序，②材料无体现，④与题意无关。①③正确，故选 B。 典例 10（2020.1.37）2005 年以来,浙江认真贯彻“两山”理念,积极探索生态和环境资源商品 化市场化规律,努力研发各种生态产品;运用税收减免和财政补贴等经济杠杆,制定和完善节约资源 和保护环境有关法规,加大执法力度,引导产业生态化、经济绿色化;通过多种途径引导消费者走消 费绿色化之路。经过十四年的努力,浙江在绿色发展的道路上走在全国前列,天更蓝了、山更绿了、 水更清了。 结合材料,运用《经济生活》中的相关知识，回答下列问题: (1)从“走进社会主义市场经济”的角度，说明浙江如何实现绿色发展。(6 分) 答案提示：(1)浙江在绿色发展的过程中,积极探索并遵循生态和环境资源商品化市场化规律, 从人们的需求出发,引导生产和消费，调节生态和环境资源在全社会的合理配置，发挥市场在资源 配置中的决定性作用。通过财政税收、制定执行法规等措施,综合运用经济、法律和行政等各种手 段,更好发挥政府宏观调控作用,实现生态和环境资源的有效配置。 第十课 新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设 第一框 中国经济发展进入新时代 1、我国发展新的历史方位是什么？ 经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。 2.新时代我国社会主要矛盾已经转化为什么矛盾？怎么理解？ 新时代我国社会主要矛盾：新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要 和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 （1）人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、 公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。 （2）同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列， 更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因 素。 3.中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心， 坚持坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和 谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。 注意： （1）正确认识我国社会主要矛盾的变化（注意把握两个没有变）。 我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并 将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。 （2）党和国家的生命线、人民的幸福线是什么？ 提示：党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线 （3）中国经济发展进入新时代，经济保持中低速增长？ 提示：中国经济发展进入新时代，经济保持中高速增长。 （4）中国处于社会主义初级阶段是我国发展新的历史方位？ 提示：中国特色社会主义进入新时代是我国发展新的历史方位。 （5）新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和不平衡不充分的发展之间 的矛盾？ 提示：新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间 的矛盾。 （6）我国社会主要矛盾的变化，改变了我国社会主义初级阶段的国情和我国是世界最大发展 中国家的国际地位？ 提示：我国社会主要矛盾的变化，没有改变我国社会主义初级阶段的基本国情和我国是世界最 大发展中国家的国际地位。 【典例运用】 典例 11 “中国特色社会主义进入新时代，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美 好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一论断的提出有着充分的现实依据，表现在 ①我国经济一直保持高速增长 ②我国社会生产力水平总体上显著提高 ③城乡之间和区域之间发展差距仍然较大 ④我国目前处在供给充足的过剩经济状态 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 提示：答案 C人民美好生活需要日益广泛；社会生产力水平总体上显著提高，城乡之间和区域之间发展差距 仍然较大。①错。④我国目前是低端产品相对过剩，真正能满足消费者的有效供给不足。 第二框 贯彻新发展理念 建设现代化经济体系 1．坚持新发展理念的必要性是什么？ （1）中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，经济发展已由高速增长阶段转 向高质量发展阶段。 （2）推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念。 2．坚持新发展理念的内容包括哪些方面？ 注意： 我国经济发展也进入了新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高速增长阶段？ 提示：我国经济发展也进入了新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 3．如何坚持新发展理念？（复习时要注意思考如把措施转化为以原因或意义来表述） ⑴坚持创新发展注重解决的问题，必要性（地位）和怎样坚持（即要求）分别是什么？ ①注重解决的问题 ：创新发展注重的是解决发展的动力问题。 ②必要性（地位）：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。 ③怎样坚持（即要求）: 创新发展注重的是解决发展的动力问题。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置， 让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风 ⑵坚持协调发展注重解决的问题，怎样坚持（即要求）分别是什么？ ①注重解决的问题 ：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 ②怎样坚持（即要求） 协调发展注重的是解决发展不平衡问题。坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布 局，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化 同步发展，不断增强发展的整体性。 ⑶坚持绿色发展注重解决的问题，怎样坚持（即要求）分别是什么？ ①注重解决的问题 ：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题 ②怎样坚持（即要求） 绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 （国家、企业）坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走 生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路 。 （个人、社会、单位）推进绿色发展，倡要导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合 理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。 （共同目标）形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然 和谐共生现代化。 ⑷坚持开放发展注重解决的问题，怎样坚持（即要求）分别是什么？ ①注重解决的问题 ：开放发展注重的是解决发展内外联动问题 ②怎样坚持（即要求）： 开放发展注重的是解决发展内外联动问题。坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济趋势， 奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系。 ⑸坚持共享发展注重解决的问题，怎样坚持（即要求）分别是什么？ ①注重解决的问题：共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 ②怎样坚持（即要求） ： 共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、 发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体 人民在共建共享中有更多获得感，让改革成果更多惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进。 注意： （1）引领发展的第一动力是什么？ 什么是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点？ 提示：都是创新。 （2）坚持协调发展的重点是什么？ 提示：坚持协调发展重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、 城镇化、农业现代化同步发展。 （3）开放发展的趋势、战略、原则各是什么？ 提示：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共 商共建共享原则。 （4）经济增长不等于经济发展。 （5）了解新型工业化、新型城镇化的概念。（P90“名词点击”）（6）坚持新发展理念包括坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展五大发展理念？ 提示：新时代我们要树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 【典例运用】 典例 12 大自然对人类的馈赠是丰厚的，但并非取之不尽、用之不竭。正确处理发展经济与资 源利用的关系，要求我们 A．贯彻绿色发展理念 B．采用新技术，增强能源开发的能力 C．制定政策和法规，限制资源开采 D．先保护资源，后发展经济 提示：答案 A 正确处理发展经济与资源利用的关系，要求我们贯彻绿色发展理念，促进资源节约和环境保护， 增强可持续发展能力，A 符合题意。对资源能源既要开发，又要保护，“增强能源开发的能力”不符 合题干指向，排除 B。C 中“限制资源开采”说法错误，排除。发展经济和保护资源要同时并举， 不应该分先后，D 说法错误。故选 A。 1．我国发展的战略目标是什么？ 建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。 2．现代化经济体系的含义及内容包括哪些？（了解，见书 91“相关链接”） 3．如何建设现代化经济体系 ⑴要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。（复习时要注意思考如把措施转化为以 原因或意义来表述） 1）为什么要必要性要大力发展实体经济（重要性）？ ①要大力发展实体经济，有利于筑牢现代化经济体系的坚实基础。 ②（地位）实体经济是一国经济的立身之本、是财富创造的根本源泉、是国家强盛和重要支柱。 2）如何大力发展实体经济？ ①要深化供给侧结构性改革，②加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体 经济深度融合， ③营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。 ⑵要实施乡村振兴战略：1）为什么要实施乡村振兴战略（重要性）（地位）？ 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题儿为全党工作重中 之重。 2）如何实施乡村振兴战略 ？ ①要坚持农业农村优先发展，②按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求：。 ③建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系， ④加快推进农业农村现代化。 ⑶要实施区域协调发展战略 如何要实施区域协调发展战略？ 注意： （1）一国经济的立身之本是什么？财富创造的根本源泉是什么？国家强盛的重要支柱？ 提示：体经济是一国经济的立身之本、是财富创造的根本源泉、是国家强盛和重要支柱。 （2）推动经济持续健康发展的主线是什么？ 提示：推动经济持续健康发展必须以供给侧结构性改革为主线。 （3）供给侧结构性改革的重点、根本是什么？实现社会主义生产的目的是什么？ 提示：供给侧结构性改革的重点解放和发展生产力。供给侧结构性改革的根本（即实现社会主 义生产的目的），是使我国供给能更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生 态环境等美好生活需要。 （4）关系国计民生的根本性问题是什么？必须把什么作为全党工作重中之重？ 提示：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题儿为全党工 作重中之重。 （5）实施乡村振兴战略的总要求是什么？ （6）发展问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决发展问题作为全党工作重中之 重？ 提示：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决“三农”问题作为全 党工作重中之重。 【典例运用】 典例 13 十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上， 把提高供给体系质量作为主攻方向。之所以要大力发展实体经济，是因为 ①实体经济是一国经济的立身之本 ②实体经济是财富创造的根本源泉③实体经济是中国特色社会主义制度的重要支柱 ④实体经济是社会主义市场经济体制的根基 A．①④ B．②③ C．①② D．③④ 提示：答案 C 实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱，①②符合 题意。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要 支柱，是社会主义市场经济体制的根基，③④不合题意。故选 C。 第十一课 经济全球化与对外开放 第一框 面对经济全球化 1.经济全球化的含义？ 经济全球化，指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、 相互联系的趋势。 2.主要表现各是什么（注意区分不同的表现）？ 经济全球化的主要表现：生产的全球化，贸易的全球化，资本的全球化。 注意： （1）结合课本（P94 虚框）理解比较优势的概念。 比较优势≠绝对优势。 （2）经济全球化已经形成了？ 提示：经济全球化深入发展。 （3）经济全球化就是经济一体化？ 提示：经济一体化是经济全球化的重要组成部分。 （4）经济全球化产生的根本原因是什么？ 提示：生产力的发展是经济全球化的根本原因。 （5）贸易全球化就是指世界各国的各种各类商品都进入了交易范围。 （6）经济全球化是指商品在全球范围内流动和配置？ 提示：经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内的流动和配置。 （6）经济全球化有助于全球经济的同步增长？提示：各国经济发展不平衡，经济全球化也存在着发展失衡等问题。 （8）经济全球化使世界各国经济融为一体？ 提示：经济全球化使世界各国的经济联系在一起，但各国经济不会融为一个整体。 3．经济全球化强有力的载体是什么？跨国公司的目的、作用分别是什么？ （1）经济全球化的载体：跨国公司。 （2）跨国公司的含义：跨国公司是指在本国或本地区拥有一个总部，并在其他国家或地区拥 有子公司的国际性企业。 （3）重要性：跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。其全球化的生产经营 方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。 （4）目的：有利于实现自己的最大利益。 注意： ⑴经济全球化的载体就是跨国公司？ 提示：跨国公司是经济全球化强有力的载体，但不是唯一载体。 ⑵跨国公司在其他国家或地区设立的是子公司还是分公司？ 提示：国公司在其他国家或地区设立的是子公司，不是分公司。 【典例运用】 典例 15 从经济全球化的主要表现看下列事件，其中属于同类的有 ①中国每年都会吸纳大量外国游客来华观光 ②人民币持续贬值会导致国际资本大量流出 ③美国莱曼汽车从设计到装配涉及多个国家 ④全球市场上都可以买到“中国制造”的商品 A．①③ B．③④ C．①④ D．②③ 提示：答案 C ①体现的是贸易全球化。②体现的是资本全球化。③体现的是生产全球化。④体现的是贸易全 球化。 1．经济全球化的积极影响和存在的问题各是什么？ （1）积极影响： ①经济全球化是生产力发展的产物，又推动生产力的发展。它促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。 ②经济全球化使世界各国的经济联系在一起，促进各国经济合作。 （2）消极影响（存在的问题） ①经济全球化存在着发展失衡、治理困难、数字鸿沟、公平 赤字等问题。 ②使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响世界，加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中 国家经济安全构成极大的威胁。 2．如何积极评价经济全球化？ 包括积极影响、消极影响和总体评价。 3．怎么理解经济全球化是一把双刃剑？ 经济全球化是把“双刃剑”，一方面，它促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术 大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。另一方面，经济全球化的大方向是正确的，同时也存在 着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。济全球化使世界各国的经济联系在一起，促进各 国经济合作的同时，也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响世界，加剧全球经济的不稳定性， 尤其对发展中国家经济安全构成极大的威胁。 4．应对经济全球化的正确态度是什么？ （1）总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益。 （2）经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战。 （3）我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方 向发展——我国的对策——我国的对策 5．我国应对经济全球化的对策是什么？ 我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发 展。注意：经济全球化深入发展的根本原因是什么？ 提示：经济全球化深入发展的根本原因是生产力的发展。 【典例运用】 典例 16 中国在未来参与全球治理时，不仅需要政府、国家层面的参与，还需要社会性的参与， 包括企业、地方、民间、NGO(非政府组织)、海外华人华侨等。从经济生活角度看，参与全球治理 的依据是 A．经济全球化对发展中国家的威胁日益加深 B．跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体 C．生产全球化趋势不可阻挡D．经济全球化使各国经济日益相互依赖、相互联系 提示：答案 D 经济全球化使各国经济日益相互依赖、相互联系，所以中国要参与全球治理，D 入选；经济全 球化对发展中国家而言是利弊并存，A 表述错误；B、C 不是参与治理的原因。 第二框 积极参与国际经济竞争与合作 世贸组织的地位、作用、基本原则各是什么？其中最重要的原则是什么（要能理解含义）？ 地位：世界贸易组织，是世界上最大的多边贸易组织，它与世界银行、国际货币基金组织并称 为世界三大经济组织。 世贸组织的作用：世界贸易组织在国际经济贸易中发挥着积极作用。积极组织多边谈判，为国 际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员国提供解决贸易摩擦和冲突的场所。 世贸组织的基本原则：有非歧视性原则（最重要的原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原 则）、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。 ①最惠国待遇：指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的 优惠、特权，应当无条件地给予所有的缔约方。 ②国民待遇：指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本 国公民、企业和船舶同等的待遇。 公平竞争原则：世贸组织认为，各国发展对外贸易不应该采取不公正的贸易手段进行竞争，尤 其是不能以倾销和补贴的方式销售本国的商品。这就是世贸组织的公平竞争原则。 注意： ⑴我国对外开放进入新时代的标志是什么？ 提示：我国对外开放进入新时代的标志是我国正式加入世界贸易组织。 ⑵世贸组织在国际经济贸易、生产、货币领域中发挥着决定作用？ 提示：错，世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极作用。 【典例运用】 典例 17 我国是世界上最大的紫菜生产国，日本是世界上最大的紫菜消费国。日本的紫菜价格 是我国的 3 倍，但质量和我国的相差无几。日本政府多年来对中国紫菜实行进口配额限制，但每年 却向韩国发出数量不小的配额。日本的做法 ①违背了世界贸易组织的非歧视原则②违背了世界贸易组织的公平竞争原则 ③坚持了世界贸易组织的透明度原则 ④坚持了世界贸易组织的自由贸易原则 A、①② B、②③ C、③④ D、①④ 答案 A 提示：日本对不同国家采用不同的配额，体现了非歧视性原则和公平竞争原则，选项③④未体 现，排除。 1．国对外开放的地位、格局及其意义？ 地位：对外开放是我国一项长期的基本国策。 格局：我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成，开放型经济 新体制逐步健全。 意义：极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。 2．如何发展更高水平的开放型经济（注意措施也可根据试题要求转化为原因表达方式来作 答）？ （1）适应经济全球化新形势，我们要以“一带一路”建设为重点， 坚持引进来和走出去并重，遵循共 商共享共建原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 （2）要加快转变对外经济发展方式 ①推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。 ②形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。 ③拓展服务贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。 （3）要实行高水平的贸易和投资自由化、便利化政策。 ①放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。 ②创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。 (4）在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策。 ①坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断 壮大我国的经济实力和综合国力。 ②打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，推动建设开放型世界经济。 3．如何加快转变对外经济发展方式？ (1)推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。 (2)形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。 (3)拓展服务贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。 3．如何实行高水平的贸易和投资自由化政策？ (1)放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。 (2)创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。 4．在新时代，我国如何继续坚持对外开放的基本国策？ (1)坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不 断壮大我国的经济实力和综合国力。 (2)打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，推动建设开放型世界经济。 注意： （1）海外上市是引进国外资金为我所用，属于“引进来”，不属于“走出去”。 （2）对外投资、收购兼并外国企业不是“引进来”而是“走出去”。 （3）适应经济全球化新形势，我们要以什么为重点？坚持什么和什么并重？遵循什么原则？ 形成什么格局？ （4）我国的对外开放已由“引进来”转向“走出去”？ 提示：我们要坚持“引进来”和“走出去”并重，而不是厚此薄彼。 【典例运用】 典例 18 （2017.11）2016 年，浙江省货物出口比上年增长 3.0%，其中 7 大类传统劳动密集型 产品出口增长 1.6%，高新技术产品出口增长 6.5%；服务贸易出口比上年增长 17.0%，其中文化服务 出口增长高达 140%。这从一个侧面说明浙江省 A.对外投资结构正在优化 B.出口贸易竞争新优势正在形成 C.利用外资的综合优势正在提升 D.企业“走出去”的能力正在提高 提示：B 相对于传统劳动密集型产品出口来说，高新技术产品出口尤其是服务贸易出口比上年增长较快， 说明我国出口贸易竞争新优势正在形成。B 入选。材料未体现 AB。出口不属于走出去，排除 D。 典例 19（2018.4）2017 年底，中国通过竞争获得的中泰高铁一期工程开工。该工程连接泰国 首都曼谷与东北部的呵叻府，其设备和技术由中方提供，资金由泰方承担，工程完成后将给两国带来丰厚的经济收益和广泛的社会效益。这从一个方面体现了我国 ①转变对外经济发展方式初见成效 ②利用外资综合优势显著上升 ③积极参与国际经济竞争与合作 ④成为经济全球化的主导者 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 提示：答案 B 对外承包工程属于走出去， ②属于引进来，排除。④错。