专题06 为人民服务的政府（问题详解）-2021年浙江选考政治高效复习指南

专题 06 为人民服务的政府（问题详解） 第三课 我国政府是人民的政府 第一框 政府：国家行政机关 1．我国政府的法律地位和性质各是什么？ 我国政府的法律地位：我国的政府是国家行政机关,是国家权力机关的执行机关 我国政府的性质：我国的政府是人民的政府。 2．我国政府应履行的基本职能有哪些？（要具体掌握每个职能的内容、目的） （1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能） ①内容(怎么履行)：对外：保卫国家的独立与主权； 对内：保护公民的生命安全及各种合法权益； 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯； 保障人民民主,协调人民内部矛盾； 依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序 ②目的：保障人民民主和维护国家长治久安。 （2）组织社会主义经济建设职能（经济职能） ①内容(怎么履行)：主要是进行宏观调控和市场监管。 ②目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。 （3）组织社会主义文化建设的职能（文化职能） 具体内容(怎么履行) ①意识形态建设：宣传马克思主义科学理论，和科学文化知识。 目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 ②文化事业建设：组织和发展科学、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业。 目的：提高国家文化软 实力。 （4）加强社会建设职能（社会职能） ①具体内容(怎么履行) 政府加快健全基本公共服务体系，包括：公共教育体系（学有所教）、公共卫生体系（病有所 医）、公共卫生体系（病有所医）、社会福利体系（弱有所扶）、社会保障体系（老有所养）等。②目的：使人民学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居，弱有所扶。 ③关键词：健全基本公共服务体系。 （5）推进生态文明建设职能 ①具体内容(怎么履行)：坚持资源节约和保护环境的基本国策 ②目的：为人民创造良好的生产生活环境 【多维导学】 （1）社会主义经济建设职能与加强社会建设职能的区别； 提示：A、措施不同：前者运用宏观调控和市场监管；后者强调健全基本公共服务体系。 B、目标不同：前者发展经济、提高生产力水平、提高经济效益、提高人民生活水平；后者提高 社会保障水平，全民共享，如老有所养等。 （2）区分文化建设职能与加强社会建设职能； 对政府具体措施所体现的职能的区分，一定要看措施的侧重点。如，财政对农村、贫困地区等 的教育方面的投入，如果材料侧重于完善公共服务体系（如建教学楼、购买设备等），促进教育公平， 则该措施主要体现的应该是社会建设的职能，而不是文化职能。而开展教学活动等是文化职能而不 是社会建设职能。 （3）区分宏观调控与市场监管 宏观调控：对国民经济进行宏观调控，运用经济、法律和行政手段，侧重政府制定和运用财政 如税收政策和货币政策。例如：调整财政税收、金融政策等，提高存款准备金率等 市场监督：依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，体现在规范 市场秩序、落实诚信原则。例如：打击制假售假违法犯罪活动、食品药品安全抽查等 （4）权力机关是什么机关？ 我国的权力机关是全国人大及地方各级人大。 （5）我国的行政机关是什么？政府是人大的隶属机关吗？ 我国的行政机关是中央人民政府及地方各级人民政府。政府不是人大的隶属机关，是人大的执 行机关。人大与政府的关系是监督与被监督的关系，由人大产生、对其负责、受其监督。 （6）政府的性质由什么决定？国务院是最高国家权力机关？行政机关≠权力机关；国务院（最 高行政机关、中央人民政府）≠最高国家权力机关； （7）人大与政府是领导与被领导、互相监督的关系？ 提示：人大与政府不是领导与被领导、互相监督的关系，而是监督与被监督的关系。（8）履行政府职能的主体是谁？ 国家权力机关（人民代表大会）、中国共产党的机关（中共中央、中纪委）、人民政协、社会团 体（经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体体等如消费者协会）、基层群众自治组织 （居民委员会、村民委员会）、司法机关、监察机关等能不能行使政府职能 。 （9）政治职能≠专政职能； 提示:专政职能是对敌人。政治职能包括对敌人专政，也包括保障人民民主，协调人民内部矛盾等。 （10）政府具有组织社会主义经济建设职能，说明政府可以直接干预经济？ 提示：这一观点是错误的。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主 要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发展。但这并不意味着政府可以直接干预经济，政 府是以宏观调控为主，对国家经济进行间接引导，主要以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的 行政手段，防止统得过严、管得过宽，束缚了各方面的积极性。 (11)辨别与政府相关的各类机构 分类 机关部门 举例 政府 机构 行政机关 国务院(中央人民政府)、地方各级人民政府及其职 能部门、派出机关 权力机关 全国人大及其常委会和地方各级人大及其常委会 监察机关 国家监察委员会和地方各级监察委员会 司法机关 法院、检察院 军事机关 中央军事委员会 党的机关 党中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、 组织部、基层党支部等 社会团体 消费者协会等 国 家 机 构 非政 府机 构 基层群众自治组织 村民委员会、居民委员会 3．我国政府正确履行职能 (1)政府职能是有限的：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。 (2)政府履行职能的要求：各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作；深化机构改革 和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设 人民满意的服务型政府。 4、建设人民满意的服务型政府的措施和目的是什么？ （1）如何建设？ ①各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。 ②我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式。 （2）目的：增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。 【多维导学】 （1）简政放权≠精简机构； 提示：简政放权包括精简机构，也包括权力下放等。 （2）我国正在建设服务型政府，取消了许多行政审批事项，说明政府管理职能在弱化，或说削 弱了政府的职能？或者说政府职能由管理向服务转变? 提示：人们在社会生活中受到政府的管理，又享受着政府提供的服务。我国转变政府职能，建 设服务型政府，取消了许多行政审批事项，不是弱化监管、减少管理职能，也不是消弱政府的职能， 而是在加强管理的同时，加强政府的服务职能，提高政府为经济社会发展、为人民服务的能力和水 平。 （3）减少或增加管理事项≠扩大或缩小行政管理权限。政府的行政管理权限是法定的，要依法 行政，不能随意扩大或缩小行政管理权限。即法定职责必须为。 （4）政府能不能包办一切？你如何理解我国政府职能的有限性？ 提示：①我国政府并非全能政府。我国政府的基本职能涵盖了我国“五位一体”建设总布局，但 不意味着我国政府包办一切，我国政府并非全能政府，不能代替其他国家机关行使职权。 ②政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。必须依法切实履行政府职能，把该管的事 情真正管好，做到不缺位、不错位、不越位。 【典例运用】 典例 1（浙选 2018．4）4．浙江省“最多跑一次”政务改革的根本目的是转变政府职能。 提示：F 浙江省“最多跑一次”政务改革的根本目的是提高为人民服务的能力和水平。 典例 2（浙选 2017．11）．某县政府在达到省政府“最多跑一次”规定要求的基础上，利用大数据纵向打通市、县、镇(乡)、村四级信息孤岛，实现群众和企业办事“就近跑一次”。这从一个侧面表明 该县政府 ①强化服务，竭尽全力多管事 ②改革创新，诚心诚意办实事 ③依法执政，坚持不懈解难事 ④转变职能，实实在在做好事 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 提示：答案 C ①表述错误，党依法执政，政府依法行政，③错。根据题意，②④入选。 第二框 政府的责任：对人民负责 1．我国政府的宗旨和工作的基本原则各是什么？为什么？ 政府的宗旨：为人民服务 政府工作的基本原则：对人民负责 原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府。所以，为人民服务是政 府工作的宗旨，对人民负责是其工作的基本原则。 2．我国政府怎样才能做到对人民负责？（三个方面，要把握每一方面的具体要求——注意理解、 区分，不要错位） （1）坚持为人民服务的工作态度。 思想要求：牢固树立为人民服务，真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。 行为要求：深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要 受到追究。 （2）树立求真务实的工作作风。 不断健全公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识；努力使政府的各项工作经得起实践、 群众和历史的检验。 （3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法 广泛收集群众意见和建议，认真对待群众信访——从群众中来 为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。——到群众中去 【多维导学】（1）行政裁决制度≠行政复议； （2）政府要坚持为人民服务的工作作风？ 提示：政府要坚持为人民服务的工作态度；政府要坚持求真务实的工作作风。 （3）“政绩工程”和 “形象工程”是求真务实的工作作风的体现？ 提示：“政绩工程”和 “形象工程”是违背求真务实的工作作风的体现。 （4）如何区分政府的工作态度、工作作风与工作方法？ 提示：为人民服务的工作态度：侧重于思想和态度，强调的是“为谁服务”的问题。要做到“为 民”，反对官僚主义。 求真务实的工作作风：侧重于工作过程，强调的是服务质量和效果问题，要做到“惠民”，反对 形式主义。 从群众中来到群众中去的工作方法：侧重于工作方法，强调的是怎样提供服务的问题，要做到“靠 民”，反对主观主义。 三者共同统一于政府的工作过程之中。只有坚持为人民服务的态度和从群众中来到群众中去的 工作方法，才能做到求真务实，切实维护人民的根本利益。 （5）政府的责任就是政府的工作的基本原则？ 提示：政府的责任包括政府的宗旨和工作的基本原则。 【典例运用】 典例 3（浙选 2019．4．18）．浙江省各级政府发动群众、依靠群众,实施“千村示范、万村整治” 工程,浙江大地生态环境越来越好,乡村越来越美丽。这体现政府 ①履行了应有的职能 ②扩大了基层群众的政治参与 ③坚持了对人民负责原则 ④维护了公民的基本政治权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 提示：答案 B ②不合题意。 公民的基本政治权利是选举权和被选举权，排除④。 我国政府为公民求助或投诉提供了哪些途径？有什么意义？ 途径:开设热线电话,设立信访部门,依法建立行政裁决制度（法律途径）。 意义：（对公民）有助于解决自己困难，维护身的合法权益；（对政府）有助于政府不断改进工作。 【多维导学】 (1）是不是公民遇到任何问题时，都可以请求政府作出行政裁决？ 提示：请求政府作出行政裁决的前提条件：一、必须是民事纠纷。二、必须是公民与行政管理有关 的纠纷。 （2）公民向政府求助或投诉必须依法进行。（正确） （3）公民向政府求助仅仅是公民个人的事吗？ 提示：公民向政府求助不仅有助于公民解决自己困难，维护身的合法权益，也有助于政府不断改进 工作。 （4）公民向政府部门求助或投诉≠监督权 提示：政府的行为、决定侵害了公民的合法权益，公民向政府部门提出批评、建议，进行申诉、控 告、检举就是行使监督权。在社会生活中遇到困难，寻求政府帮助，就不是行使监督权了。 【典例运用】 典例 4 被人们亲切地称为“指尖上的政民对话”的微信，逐渐成为政府与群众沟通交流的新平台。 政务微信的开通 ①为公民求助、投诉提供了便捷的渠道 ②表明政府的服务意识在增强 ③调动了群众参与民主管理的积极性 ④扩大了政府社会管理的范围 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 提示：答案 A 本题考查公民求助或者投诉的途径。开通政务微信拓宽了公民政治参与的途径，为公民的求助、 投诉提供了便捷的渠道，①正确；开通政务微信是政府提升服务质量、强化政府服务意识的具体表 现，②正确；③观点正确但与题意不符；④错在“扩大”。故选 A。第四课 我国政府受人民的监督 第一框 政府的权力：依法行使 1．政府权力的行使包括哪三个环节？ 政府权力的行使包括决策、执行和监督三个环节。 2．什么是依法行政？政府为什么要依法行政（必要性和意义）？ 必要性：国家性质（根本原因）和政府的性质决定； 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则 。 意义： (1)有利于保障人民群众的权利和自由。（对公民） (2)有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。（对政府） (3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府） (4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会） 3、政府依法行政的具体要求是什么？ 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚持纠正不作为、乱作 为，坚持决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 【典例运用】 典例 5(2018·江苏·18)漫画《此路不通》意在说明 A．法无授权不可为 B．法定职责必须为 C．政府决策应尊重民意 D．让权力在阳光下运行 提示：答案 A 读懂漫画寓意是解题的关键。A 对，漫画中的公章遭遇了禁止通行的状况，说明政府权力受到 约束，体现了法无授权不可为。B、C 排除，漫画没有体现政府的法定职责、政府决策的内容。D 排 除，让权力在阳光下运行体现了对政府权力的监督，不符合漫画寓意。 4、政府依法行政的重要意义？ (1)有利于保障人民群众的权利和自由。（对公民） (2)有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。（对政府）(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府） (4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会） 【多维导学】 （1）依法执政的主体和依法行政的主体分别是谁？ 依法执政的主体≠依法行政的主体。 提示：依法执政的主体只能是行政机关（政府），不包括执政党、其他国家机关。执政党叫依法 执政。 （2）政府依法行政的目的是提高政府的权威？ 提示：不是目的，但有利于提高政府的权威。 （3）区分政府权力的“来源”、“赋予和”“授予”的主体。 提示：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主义，政府权力的来源于人 民，是人民赋予。政府行使行政权力必须依照宪法和法律规定，政府及其工作人员的权力由法律授 予。 （4）坚持依法行政，要求政府要做好立法工作，让行政执法有法可依？ 提示：政府不是立法机关，没有立法权。 （5）只要全面提高依法行政水平就能消除权力的缺失和滥用。 提示：全面提高依法行政水平就能有利于防止权力的缺失和滥用。 （6）依法行政会限制或弱化政府的职能。 提示：依法行政并不是限制和弱化政府的职能，也不是扩大或缩小政府的职能，而是要求政府 履行职能时不能“缺位”，不能“越位”，一定要“到位”，要严格按照法律规定的权限和程序行使行政权 力即法定职责必须为，法无授权不可为。 【典例运用】 典例 6（浙选 2019．4．17）．某市创新干部管理机制,一方面对不作为、乱作为的公职人员严肃 问责,另一方面为因受诬告被问责的公职人员及时正名。这样做有利于公职人员 ①勇于负责,敢于担当 ②明确责任,审慎用权 ③依法执政,科学决策 ④扩大权力,提高效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 提示：答案 A ③ ④错误，排除。审慎行使决策权： 1、政府如何审慎行使决策权？ 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策 ①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； ②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意，集中民智； ③在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 2、政府决策的重要性和减少决策失误的措施各是什么？ 重要性：政府的决策关系国计民生，政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法 决策。 措施：为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的 做法都要坚决防止和纠正。 【多维导学】 （1）理解和区分科学决策、民主决策、依法决策。 提示：科学决策就是要求决策内容符合规律，符合我国的实际，具有切实可行性，就是要求决 策的内容符合公平与效率。 民主决策，就是要求在程序上广泛征求意见，在内容上反映人民的最大利益。 依法决策就是要求决策的内容符合法律规定与要求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触； 同时要求决策的过程符合法定程序。 （2）不断完善决策信息和智力支持系统，是属于民主决策？ 提示：不断完善决策信息和智力支持系统，是为了提高决策的科学性，属于科学决策。 （3）确保决策程序正当、过程公开，属于科学决策？ 提示：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确都属于依法决策。 【典例运用】 典例 7．某市网友针对该市交通拥堵、空气质量恶化等问题，提出“机动车限牌”的建议。该市公 安局积极调研，征求广大市民意见后给予回复称，机动车“限牌”措施涉及诸多因素，是否采取机动 车“限牌”须综合考量、谨慎决策，在广泛征求意见的基础上最后制定出了切实可行的解决方案。对 此理解正确的是 ①政府重视基层话语权，尊重公民民主权利②该市政府部门按照法定程序，坚持依法决策 ③与公民良性互动，是政府科学民主决策的体现 ④公民理性监督，增强了政府的权威和公信力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 提示：答案 B 材料体现的是该市公安局在征求广大市民意见后，谨慎决策，尊重了公民民主权利，是政府科 学民主决策的体现，①③当选。材料没有涉及依法决策，②排除。材料体现的是公民参与民主决策， 而不是民主监督，④排除。 第二框 权力的行使：需要监督 如何理解权力是把双刃剑（权力的特点）？ 权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；运用不好，会滋 生腐败，贻害无穷。 1、有效制约和监督权力的关键是什么？包括哪两个方面？ 有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二 靠法制，二者缺一不可。 2．如何充分发挥人民民主对权力的制约和监督？ 通过公民的民主参与，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有 效地监督政府权力的运行。 3．如何加强法制对权力的制约和监督？ 加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管人、管事，让权力在阳光下运行，把权力 关进制度的笼子。 【多维导学】 （1）有效制约和监督权力的关键是什么？ 提示：有效制约和监督权力的关键，是是要健全权力运行的制约和监督体系。 （2）发扬民主比加强法制更有效？ 提示：有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。没法比较谁比谁更有效。 （3）有效制约和监督权力的关键是加强监督吗？ 提示：不是。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。有效制约和监督权力的关键， 是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 （4）知情权、参与权、表达权和监督权是公民的政治权利？ 提示：监督权是公民的政治权利；知情权、参与权、表达权和监督权都是公民的民主权利。 （5）发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、 监督权和决定权？ 提示：发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、 监督权。公民没有决定权，决定在相关的国家机关。 （6）制约和监督政府权力就是削弱政府权力吗？ 提示：对政府权力进行制约和监督。一是为了防止权力被滥用，二是为了保证把人民赋予的权 力用来为人民谋利益，其中第二点是根本目的。对政府权力进行制约和监督，目的是保证政府依法 行政，不是为了削弱政府权力。 【典例运用】 典例 8．“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”这一观点启示我们应该(　　) A．保障公民知情权，提高决策的公众参与度 B．制定科学的考核制度，确保权力的公正运行 C．完善民主、健全法制，加强对权力的制约和监督 D．发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响 提示：答案 C A 说的是公民监督，D 说的是社会监督，都不是“以权力制约权力”。B 说的是考核制度，其并 不能确保权力的公正运行。有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这 个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。C 正确。 1．我国的行政监督体系有哪些？外部监督体系和内部监督体系各包括哪些？ 目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。它包括行政系统外部监督 和行政系统内部监督。行政系统外部监督包括：国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国 家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督。行政系统内部监督包括上级政府、审计部门、下级政府。 2．为什么要对政府权力进行监督？（根本原因，政府的性质、宗旨和原则，权力的特点，必要 性和重要性？） （1）必要性： ①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民有权监督政府；（根本原 因） ②我国的国家性质决定了政府是人民的政府，要对人民负责，为人民服务，必须自觉接受人民 的监督。 ③权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；运用不好，会 滋生腐败，贻害无穷。 （2）重要性： 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，①才能更好地合民 意、集民智、聚民心，作出正确的决策；②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；③ 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；④才能真正做到权为民 所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府。 3．如何对政府权力进行监督？ 可从两方面去把握：⑴权力运行的制约和监督体系。 ⑵行政监督体系。 4、政府接受监督的意义（重要性）？ 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，①才能更好地合民 意、集民智、聚民心，作出正确的决策；②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；③ 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；④才能真正做到权为民 所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府。 【多维导学】 （1）我国的行政系统内部监督部门有哪些？国家监察机关是政府内部监督部门？ 提示：行政系统内部监督包括上级政府、审计部门、下级政府。国家监察机关是政府外部监督 机关。 （2）属于我国的行政系统外部监督体系中的国家机关有哪些？ 行政系统外部监督包括：国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、 人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督。其中，属于国家机关的有：国家权力 机关、国家监察机关、国家司法机关。其他的都不是国家机关。（3）属于对政府进行民主监督的形式有：人民政协、新闻舆论和社会公民、民主监督的方式。 但不包括行政系统内部监督部门和其他国家机关的监督、人大及司法机关。 （4）内部和外部监督都是行政监督的有效方式，有优劣或最佳之分？ 提示：内部和外部监督都是行政监督的有效方式，没有优劣或最佳之分。 （5）建立起全面的行政监督体系≠健全权力运行的制约和监督体系。 有效制约和监督权力的关键指的是权力运行方面，且并不仅仅指监督政府的权力，包括所有国 家机关和行使公权力人工作人员。 而我国的行政监督体系特指对行政机关的监督。 【典例运用】 典例 9（浙选 2020．1．4）行政系统的外部监督一定比内部监督有效。 提示：T 行政系统的外部监督与内部监督都属于行政监督的形式，没有谁更有效。 典例 10．(2019·全国卷Ⅱ，17)某省探索在全省乡镇(街道)设立监察办公室，对基层所有行使公 权力的公职人员进行监察。截至 2018 年 7 月底，全省 1 389 个乡镇(街道)全部完成监察办公室设置 和人员任职工作。在乡镇(街道)设立监察办公室的作用在于 ①提高司法工作的独立性 ②实现乡镇监察全覆盖 ③完善基层政府组织结构 ④防止基层公权力滥用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 提示：答案 C ②④对：在乡镇(街道)设立监察办公室，能够对乡镇(街道)行政机关及其工作人员的工作进行有 效的监督，从而防止基层公权力滥用。①③排除：在乡镇(街道)设立监察办公室与“提高司法工作的 独立性”“完善基层政府组织结构”无关。