人教版高中历史必修2第18课罗斯福新政ppt课件

18课 罗斯福新政 NEW DEAL Franklin D. Roosevelt 1882-1945 经济危机对美国造成的影响  1. 金融危机：股票下跌、银行倒闭  2.工业危机：工商企业破产  3.农业危机：农产品价格大跌，农民破产  4.对外贸易危机：下降三分之二  5.社会生活、政治危机：社会秩序混乱，阶 级矛盾尖锐 资本主义制度被推到崩溃的边缘 他是一位杰出的美国 总统； 他是唯一一位坐在轮 椅上的美国总统； 他是唯一一位连任四 届的美国总统(1933- 1945) ； 他是继林肯后最受美国 和世界公众欢迎的美国总 统；他被人们喻为”狮子 ”和”狐狸” "炉边谈话" 就任总统后，富兰克 林·罗斯福利用广播这 种特殊的方式向美国人 民倾诉美国面临的困难， 以及政府将如何帮助人 们。每到周末，都有成 千上万的人在家里、在 炉火边、在收音机旁， 等待聆听总统的声音。 罗斯福新政的历史背景 1、1929～1933年资本主义经济危机 2、胡佛反危机措施的失败,美国民众 希望有一个强有力的政府 3、罗斯福就任美国总统 据统计，到据统计，到19331933年初，美国银行倒年初，美国银行倒 闭事件已经上升到五千五百家，有九闭事件已经上升到五千五百家，有九 百万储户失去了自己的存款。百万储户失去了自己的存款。19331933年年 33月月33日，就是新任总统罗斯福宣誓就日，就是新任总统罗斯福宣誓就 职的前一天，全国已有职的前一天，全国已有3232个州的银行个州的银行 全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们 手拿支票，却无法兑现。手拿支票，却无法兑现。 经济大危机是由经济大危机是由供需矛盾供需矛盾直接引起的，（老百姓的直接引起的，（老百姓的 支付购买力支付购买力严重不足从而引起了市场供需的矛盾），严重不足从而引起了市场供需的矛盾）， 所以要摆脱危机，就必须要解决这个矛盾，要解决所以要摆脱危机，就必须要解决这个矛盾，要解决 这个矛盾，就要这个矛盾，就要增强老百姓的支付购买力。增强老百姓的支付购买力。还有一还有一 点不能忘记，经济危机中产品过剩是相对过剩，点不能忘记，经济危机中产品过剩是相对过剩，不不 是老百姓不需要是老百姓不需要，而是老百姓需要这些产品，，而是老百姓需要这些产品，只是只是 买不起。买不起。所以说只有增强老百姓的购买力，让老百所以说只有增强老百姓的购买力，让老百 姓手里有钱，才能解决这个矛盾，但钱从哪里来呢姓手里有钱，才能解决这个矛盾，但钱从哪里来呢 ？？ 同时，政府还要解决就业问题，只有让企业复工，同时，政府还要解决就业问题，只有让企业复工， 才能从根本上解决失业，但企业复工需要资金，资才能从根本上解决失业，但企业复工需要资金，资 金从哪里来金从哪里来??可以到银行借贷，也可以发行股票筹可以到银行借贷，也可以发行股票筹 集，这都需要银行集，这都需要银行 阶段目标 措施 主要内容 作用 特点 第一阶段 （1933年3 月-1935年 初） 采取应 急措施，结 束混乱状态， 稳定人心 整顿金融业 1933、3《紧急银行法》加 强国家对银行的管理和控 制、增发钞票，美元贬值 恢复银行信用 安定人心（政府给 银行担保）、刺激 了出口 调整农业 1933、5《农业调整法》， 成立农业调整署，农民减 耕减产，政府补贴 稳定农产品价格 恢复工业 1933、6《全国工业复兴法 》，成立全国工业复兴署， 政府监督企业 减少企业盲目生产、 缓和企业间关系、 缓和劳资矛盾 举办救济公共 工程 举办 和公共工程 1933《联邦紧急救济法》 直接救济、以工代赈 增加就业、刺激消 费、稳定社会秩序 第二阶段 （1935- 1939年）巩 固和发展已 取得的成就 保护劳工权利 1935《全国劳工关系法》、 《公平劳动标准法》 缓和劳资矛盾 建立社会保障 体系 失业保险、养老金、和救 济制度《社会保险法》 稳定社会，早日摆 脱危机 题题 题题 国家国家 干预干预 经济经济 救济救济 新政的影响 1、使美国度过了 经济危机，推动了 经济的发展。 渡过难关 重新回升（1939 ） 彻底摆脱（二战） 繁荣发展（二战后） 直接影响： 深远影响： 2、开创了国家干预经济的新模式— —国家垄断资本主义，对二战后的欧美各 国资本主义经济发展起了促进作用。 3、缓解了社会矛盾，遏制了法西斯 势力，挽救了美国的资本主义民主制度 罗斯福新政的“新”意 1、新的经济理论：国家干预经济理论（凯恩斯主义）。 2、新的模式：开创了国家垄断资本主义的新模式。 3、新的起点：对生产关系进行局部调整，把美国的 私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义，资本主义 制度获得新生，成为继续向前发展的新起点。 罗斯福新政的实质？ 资本主义生产关系的局部调整 课堂小结 小试牛刀 22、罗斯福新政的特点是（、罗斯福新政的特点是（ ）） AA、保存资本主义制度、保存资本主义制度 BB、打击法西斯、打击法西斯 CC、波及范围比较广、波及范围比较广 DD、加强对国家经济的干预、加强对国家经济的干预 1、罗斯福新政首先开始于（ ） A、整顿银行 B、调整农业 C、调整工业 D、举办公共工程 小试牛刀 3、美国总统胡佛在《国家工业复兴法》通过之 后说“这简直是法西斯”，对这句话最准确的 理解是（ ） A剥夺了美国公民的自由民主的权利 B规定民主党是美国唯一合法正常 C采取政府干预经济手段调整工业 D对资本主义企业进行社会主义改造 小试牛刀 4、罗斯福新政不能从根本上遏制资本主义世界 的经济危机是因为（ ） A、新政没有顾及劳动人民的利益 B、新政没有建立国家垄断资本主义 C、新政削弱了资本主义市场经济 D、新政没有改变资本主义生产关系的本质 5、罗斯福新政的下列措施中,具有建立诚信 机制作用的是( ) A、对压缩产量的农民,政府以优惠贷款补偿 其损失 B、兴建田纳西水利工程,给失业者提供大量 的就业机会 C、政府对银行存款进行担保,让人们把藏起 来的钱存在银行,使银行信用得到恢复 D、实行美元贬值,刺激出口 小试牛刀 小试牛刀 6、罗斯福实施新政的主要意图是（ ） A、赢得总统竞选 B、使美国摆脱经济危机 C、遏制美国法西斯势力 D、确立国家资本主义的管理模式 7、对罗斯福新政的正确评价有（ ） ①消除了美国的经济危机 ②缓和了美国社会的矛盾 ③遏制了法西斯的势力 ④对美国及许多国家经济政策影响甚大 A、 ② ③ ④ B、① ② ③ C、 ① ② ③ ④ D、 ① ③ 8、在罗斯福新政中，既直接提高就业率，又为经 济发展开拓空间的措施是( ) A ．恢复银行信用 B ．调整农业经济 C ．规范企业行为 D．举办公共工程 小试牛刀 凯恩斯认为，市场需求不足，政府必须想办法提高居民的购买力，刺激 消费；企业界没有办法扩大投资，政府必须担当起投资的责任。政府从 哪里弄钱来投资呢？衽赤字财政。他认为，在出现萧条时政府应当减少 税收，增加支出，有意识地使预算出现赤字；…… 罗斯福新政运用财政、信贷两个杠杆对宏观经济进行调节，医治市场 经济自发机制所造成的生产过剩、供过于求的痼疾。政策重点是用需求 带动生产。办法之一是实行赤字财政和发行债券，调动闲置资本用于生 产和消费。办法之二是增加货币供应量，降低利率以刺激投资。 1929年，政府的总开支约为100亿美元，1933年，增加为130亿美元， 1936年增加150亿美元。在政府投资的带动下，民间投资也有起色。经过 政府三年“注射”之后，国民总所得额与国民总消费额上升了50%，但 政府的投资计划没有达到充分就业的程度，仍有900余万人失业，直到二 战期间政府投资扩大到1030亿元，就业问题才得以缓解。显然，美国经 济在二战以后进入了黄金时代，其原因是多方面的，不全是、甚至主要 不是凯恩斯学说的功劳，但凯恩斯学说的影响是深远的。 ——摘自杨继绳 凯恩斯水土不服 情境一：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大 量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低 点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到 一元钱。 调整农业政策，减 耕减产，政府补贴 稳定农产品价格,促进农业恢复 1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积， 屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。 为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？ 产生怎样的作用？ 罗斯福看望美国农民 1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业 生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经 营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、 销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发 给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。 举办救济和公共工程 增加就业,刺激 消费,稳定社会 情境二：田纳西水利工程中的水坝 左图反映了美国 罗斯福新政的哪 一举措？ 产生什么作用？ ““以工代以工代 赈赈”” 民间资源保护队的工作队伍 国土资源保护队中的青年 美国公民领取的失业保险卡 罗斯福新政中规定最低工资和最高工时的政策能 够起到什么作用？ 减轻资本家对工人的剥削，局部改善了美国的 生产关系，改变了劳动人民的状况，从而在一 定程度上缓解了经济危机，缓和了阶级矛盾， 同时，它也是政府对雇员集体议价的进一步支 持。 国会通过《国会通过《19331933年银行法》，建立由联邦政府承担责任的联年银行法》，建立由联邦政府承担责任的联 邦储备体系，成立联邦储备保险公司，对邦储备体系，成立联邦储备保险公司，对50005000元以下的存款，元以下的存款， 由政府保证其安全，由政府保证其安全，这样就起到了这样就起到了安定人心的作用安定人心的作用。国会还通。国会还通 过《证券交易法》，使政府对证券发行和交易实行管理。在督过《证券交易法》，使政府对证券发行和交易实行管理。在督 促国会立法的同时，促国会立法的同时，33月月1010日，罗斯福命令停止黄金出口，后日，罗斯福命令停止黄金出口，后 来宣布放弃金本位制，来宣布放弃金本位制，1010月月美元贬值美元贬值30%30%左右，左右，增强了美国在增强了美国在 世界市场的竞争力世界市场的竞争力。。33月月1212日，罗斯福第一次发表炉边谈话，日，罗斯福第一次发表炉边谈话， 直接与美国人民沟通，收到了很好的效果。当时能够收听到他直接与美国人民沟通，收到了很好的效果。当时能够收听到他 讲话的人口大约有讲话的人口大约有60006000万，罗斯福向国民保证把积蓄存进银万，罗斯福向国民保证把积蓄存进银 行是安全的。他说行是安全的。他说““归根结底，在我们调整金融体制时，有一归根结底，在我们调整金融体制时，有一 个因素要比货币更为重要，比黄金更宝贵，这就是人民的个因素要比货币更为重要，比黄金更宝贵，这就是人民的信心信心。。 执行我们的计划，其成功的要素就是信心和勇气。你们大家一执行我们的计划，其成功的要素就是信心和勇气。你们大家一 定要有信念，一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措，我们定要有信念，一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措，我们 要团结起来战胜恐惧。要团结起来战胜恐惧。””次日次日在在1212个设有联邦储备银行的城市个设有联邦储备银行的城市 里人们开始排起了长龙到银行存钱，里人们开始排起了长龙到银行存钱，44月，银行存款额超过了月，银行存款额超过了 提取额，这表明金融危机暂时停止。提取额，这表明金融危机暂时停止。 失业者排长队领取救济金和食品 美国俄亥俄州克利夫兰市的人们在排队领取土豆等救挤食品 知识链接：国家垄断资本主义 国家垄断资本主义是国家政权与垄断资本溶为一体的 垄断资本主义。随着生产力的发展，私人垄断已难以 适应资本主义生产方式下社会生产力的巨大发展，迫 使国家不得不以“总资本家”的身份直接参与社会资 本的再生产过程，调节社会经济的运行。