第六单元
世界资本主义经济政策的调整
课标要求：以第二次世界大战后美国等国家为例，
分析当代资本主义的新变化。
单元结构
一、空前严重的资本主义世界经
济危机
二、罗斯福新政
（调整背景）
（调整措施）
三、战后资本主义的新变化
（调整的发展和影响）
世界资本主义经济政策的调整
你说我猜
1、罗斯福新政
2、以工代赈
3、自由放任
4、国家垄断资本主义
规则:每组选一个代表出来背对屏
幕,不得看题(偷看倒扣10分),由
对手组选参赛组三个人用肢体动
作\语言来形容这个词(不得出现
与短语重复的字
1、 的发展
2、 建立
3、 的兴起和 的出现
国家垄断资本主义
福利国家
第三产业 “新经济”
一、战后资本主义的新变化：
（一）国家垄断资本主义：
定义：是国家政权同私人垄断资
本主义相结合的资本主义制度。
特征：国家干预经济
资本主义国家干预经济的方式
国有化，
建立
国有企业
制定
经济计划
扩大
政府开支
政府采购
税收调节
11．由上表可看出西方国家采取了什么方式干预经济？．由上表可看出西方国家采取了什么方式干预经济？
22．哪些国家、哪些行业国有化程度最高？．哪些国家、哪些行业国有化程度最高？
33．国有化程度较高的行业，具有哪些共同的特点？．国有化程度较高的行业，具有哪些共同的特点？
材料1：1977年发达国家国有经济比重：
英国 100 100 100 100 75
法国 100 100 100 100 75
100
100
100
100
100
邮政
25
75
100
100
100
铁路
私有
25
100
75
75
航空邮政 电站 煤炭 铁路 航空
英国 100 100 100 100 75
法国 100 100 100 100 75
西德 100 75 50 100 100
日本 100 私有 私有 75 25
美国 100 25 私有 25 私有
1、 “自由”和“计划”分别指的是什么？
2、 “自由”有何缺点？“计划”有何好处
？
材料2： “计划能补偿自由的缺点，而同时
不使它失去优点”；“计划是杠杆，能把我们
的企业界推动……国家干预是市场机制的必要
补充，它既弥补了市场机制的不足，同时又会
使市场机制更有效地发挥作用。——法国总统
戴高乐。
二战后西方国家加强国家干预的原因
惨痛教训1
成功案例2
理论基础3
外部冲击4
现实需要5
三十年代大危机
罗斯福新政
凯恩斯主义
苏联的强大
战后恢复和第三次科技革命
【合作探究】
有人说：凯恩斯不仅是“战后繁荣之父”，也
是“战后滞胀病之母”。你怎样理解这句话？
为了克服经济的“滞胀”状态，美国对经济
政策进行了调整，调整的手段是
积极：国家干预政策比起自由放任政策有何优势？
消极：1. 国家干预经济的力度过大会出现什么问题？
2. 国家干预政策能消除资本主义的基本矛盾吗？
怎样看待资本主义的经济干预手段?
积极：
弊端：
一定程度避免了自由放任下私人生产的盲目性，
一定程度缓和了资本主义的社会矛盾
政府权威得到加强；
西方在二战后出现了发展的“黄金时期”
国债大增，财政赤字加大：７０年代“滞 胀
”
对私人企业管制过严，使其活力降低
不能从根本上解决资本主义的基本矛盾
审题＼排除干扰项＼选定
2． 一位西方经济学家指出，到了20世纪70年
代以后“曾经在战后广泛受到信奉的凯恩斯主
义理论头一次遭到人民的怀疑”主要是因为（
）
A．国家干预经济的做法已完全不适应资本主
义经济发展的需要。
B．战后经济危机和滞胀状态表明国家干预对
经济促进作用的减弱。
C．国家干预经济的政策激化了资本主义的各
种矛盾。
D．各主要资本主义国家纷纷放弃国家干预经
济的做法。
（二）福利国家的建立和发展
1、含义：指国家运用社会保障政策和社会
福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，
保障其经济安全，并保证所有公民能享受到
公认的高标准的社会服务。
2、“福利国家”的发展历程
阶段 时间
概念起源
成功实践
日渐完备
缩小规模
19世纪中叶
20世纪30年代罗斯福新政
20世纪六七十年代
20世纪八十年代
■为什么西方国家要实行“福利国家”政策？
3、目的：缩小贫富差距，减少贫困引发的社
会问题，稳定社会，维护资产阶级统治。
材料3：“如果自由社会不能帮助众多的穷人，
就不能保全少数富人” ——美国总统肯尼迪
材料4： “社会有一张梯子和一张安全网，梯
子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来
防止人们跌入深渊”。
——英国首相撒切尔夫人
材料5 某西方国家的福利体系，思考福利国家有何特点？
养老金：65岁
以上的瑞典公
民享受养老金，
金额以其一生
收入的多少和
纳税情况评算。
养老金的来源
则由雇主和雇
员各支付一半
父母保险及儿童护理：
产妇休产假可领取产假补贴，孩子入托费
90%由国家负担，16周岁前可领取儿童补贴
医疗保险：
瑞典公民都享受公
费医疗，超出规定
金额部分可享受
50%～90%补贴
失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救
济。金额为原工资的75%
日本 联邦德国。 英国 意大利
2.7% 18.4
%
13.7
%
20.6
%
材料6 社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）
4、特点：
5、实质：
覆盖面广，低收入阶层受惠多。
国家干预社会财富再分配的一
种形式，是分配领域社会化的表
现。
角度:穷人
富人
国家
5、影响
（1）一定程度上促进了社会平等，缓和了社会矛盾，
对稳定资本主义制度起了重要作用。
（2）但导致国家财政不堪重负，造成财政赤字。
（3）同时带来社会道德危机，助长惰性，降低劳动
积极性。
（4）给纳税人带来沉重负担，引起中产阶级普遍不
满
2001年社会福利开支占
GDP比重（%）
1995—2005年GDP年
均增长速度（%）
美国 14.7 3.3
英国 21.8 2.8
挪威 23.9 2.8
德国 24.3 1.4
芬兰 24.8 3.5
法国 28.5 2.1
瑞典 29.5 2.7
23个发达国家的平均值 22.0 2.6
注：1995—2005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。
问题：1、 经济学家克鲁格曼有下列看法：①如果是穷人， “当一个法国人绝
对好于当一个美国人”；②如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。
请忽略其他因素，利用材料分析①的合理性；结合福利开支主要来自税收这
一事实，分析②的合理性。（2分）
（2009年广东高考题12分）阅读材料，结合所学知识回答问题。
【材料7】 部分发达国家的社会福利及经济发展情况
（1）法国比美国福利水平高；法国富人的税收负担较重（2分）
（三）“第三产业”和新经济的出现
第三产业也称服务业，是相对农业和制造业这两 第三产业也称服务业，是相对农业和制造业这两
大部门而言，为它们提供直接或间接服务的部门。大部门而言，为它们提供直接或间接服务的部门。
■第三产业对美国等资本主义国家发展起到什么作用？
增加就业，增加就业， 在一定程度上缓和了经济周期性波在一定程度上缓和了经济周期性波
动，使经济发展产生了质的变化动，使经济发展产生了质的变化。
材料8美国三大产业在国民生产总值中的比重
————李琮李琮《《当代资本主义的新发展当代资本主义的新发展》》
1950年 1990年 2000年
第一产业 6% 3% 2 %
第二产业 36% 30% 22 %
第三产业 58% 67% 76 %
为什么到了２０世纪９０年代后，美国第三产
业在国民生产总值中的比重会迅速上升呢？
什么是新经济呢？什么是新经济呢？
11、含义：是在 的形势下，以、含义：是在 的形势下，以 为为
基础，以基础，以 为主导的为主导的新新的的经济增长模式经济增长模式。。
经济全球化经济全球化 知识经济知识经济
信息产业信息产业
2、兴起：20世纪90年代兴起于美国。
3、三个主要特征：
第一经济知识化；
第二经济网络化；
第三经济全球化。
在克林顿统治时期，美国就出现了“新经济”革命。其主
体是私有资本和创业企业，像微软、英特尔、Yahoo、Google就
是显著例子。另一个就是在20世纪后期，全世界的诺贝尔奖获
得者，美国人几乎占了2/3，甚至是3/4。这是一个非常令人震惊
的现象。
“人民资本主义”1
补充（四）：“人民资本主义”和“经营者革
命”
含义：
实质：
股票分散化
反映了资本社会化的趋向，但是资本主
义制度本质不变，企业决定权掌握在少
数大股东手中。
补充（四）：企业自我调整
“人民资本主义”1
“经营者革命”2
含义：
影响：
所有权和经营权分离
提高了企业的经营管理水平，“新中间
阶层”壮大。
A国家垄断资本主义
B建立“福利国家”
C第三产业和
“新经济”兴起
D“人民资本主义”
和“经营者革命”
国家垄断资本主义
“福利国家
”
第三产业和新经济兴起
人民资本主义和
经营者革命
形势需要而进行的科学研究工作。研究生物学
过程的原理及其他很多问题，需要大量的经费，而
且要冒风险，因此，这种经费是私人企业所不愿意
承担的。
——金斯伯格教授《科学革命是挑战和希望》
二、新变化的核心——国家垄断资本主义
三、新变化的实质——
国家垄断资本主义
建立“福利国家
”
第三产业和新经济
战后资本主义的发展变化能否说明
资本主义制度已经完善？为什么？
人民资本主义和
经营者革命
三、新变化的实质——
结果：贫富悬殊依然存在
资本主义经济周期性波动依然存在
国家垄断资本主义
建立“福利国家
”
第三产业兴起
资本主义生产关系的局部调整，没有改变资本主义制度的
基本矛盾
三、新变化的实质：
人民资本主义和
经营者革命
当代资本主义的新变化的实质是：
①资本主义的自我扬弃
②在资本主义内部的自我改善
③资本主义生产关系的自我调整
④资本主义制度的改变
A①②③ B①②④ C①③④ D①②③④
挑战者号航天飞机
四、新变化的根本原因：生产力
发展、第三次科技革命
兴起于20世纪四五十年代，即
第二次世界大战结束后。第三次科
技革命的浪潮至今并未终止。
标志是原子能、电子计算机、
微电子技术、航天技术、分子生物
学和遗传工程等领域取得的重大突
破 ．
随着第三次技术革命的展开，
出现了以原子能、电子计算机和航
天技术等高科技的应用为主要标志
的一系列新型工业部门，极大地推
动经济发展．
个
人
计
算
机
以史为鉴：战后资本主义的新变化
对我国的社会主义建设有何启示？
局部调整利生产力发展
国家垄断资本主义
福利国家
第三产业
新经济
改革要不断深化
国家干预要和市场相结合
加强社会保障体系
大力发展第三产业
重视科技、教育；融入全球化
自由资本主义
私人垄断资本主义
资本主义
1929-1933年 意味着
自由放任经济政策的失败。
国家干预经济
二战后资本主义新变化
第六单元 世界资本主义经济政策的调整：
背景
开始出现
发展
国家垄断
经济危机
罗斯福新政
1、 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿的发展
2、建立“＿＿＿＿＿”
3、＿＿＿＿的兴起和“＿＿＿＿”的出
现。
4、 “人民资本主义”和经营者革命
实质：资本主义生产关系的局部调整
国家垄断资本主义
福利国家
第三产业 新经济
（核心）
概念一
1当代影响最大的西方经济学理论
2主张国家直接干预经济生活，
3是国家垄断资本主义的主要经济理论。
答案：凯恩斯主义
概念二
1、在美国罗斯福新政时成功实践，增加就业，刺激
消费
2、二战后资本主义新发展的又一表现，资本主义
的自我调节形式之一
3、需要政府的高财政支出
4、要求国家通过立法和财政经济措施增进。
答案：福利国家
概念三
1、指除农业、工业、建筑业以外的其他各业。
2、增加就业，一定程度避免生产的周期性波动
答案：第三产业
概念四
1、二战后不同于传统经济的一种新型经济。
2、20世纪90年代兴起于美国
答案：“新经济”
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