高中历史必修2第三单元期末复习课件ppt

近代中国经济结构的变动与 资本主义的曲折发展 第三单元第9课 近代经济结构的变动 第10课 中国民族资本主义的曲折发展第9课 近代中国经济结构的变动 一、中国传统经济的特点 1. 小农经济与自然经济※ 2. 中国传统经济结构※ 二、近代经济结构的变动 附：实际教学版※ 1. 手工业※ 附：相关学术热点※ 2. 农业※ 3. 商业※4 三、洋务运动 1. 洋务派的主张和代表人物※ 2. 兴办近代工业※ 3. 建设新式海军 4. 开办近代教育※ 5. 评价洋务运动※ 四、中国民族资本主义的产生※ 以一家一户的个体农民为基本的生产单位， 这种生产单位同时又是自我消费单位；周而复始 的简单再生产；以家庭手工业附属于农业。……这 就是支撑整个社会的基本经济构造。 —— 陈旭麓《近代社会的新陈代谢》 小农经济 在西欧中世纪领主制经济下的封建庄园中，封 建主利用农奴劳动组织自给生产，……大都可以满足 领主家庭日常生活的需要，在这个范围内，其自给 性是相当完备的。封建领主经营的自营地也可以说 是具有典型意义的自给经济。 —— 方行《中国封建经济论稿》 自然经济 科尔比修道院不仅有普通耕地，还有专门的 菜园、葡萄园、果囿、鱼池，它种植各种蔬菜、 水果，甚至还有专门种植药用植物的园子。科尔 比还有大规模的畜牧业，饲养鹅和母鸡。为了加 工制作各种食品及生活用品，……还有多种手工 业工人，有酿造啤酒的人、面包师、樵夫、马车 匠、木匠、泥水匠、鞋匠、皮革匠、漂呢匠、铁 匠、首饰匠、武器匠、羊皮纸匠等等。 —— 马克垚《西欧封建经济形态研究 》 自然经济一、生产目的一致：针对自我消费； 二、小农经济的耕织结合是形成自然经 济的基础。 小农经济和自然经济的关系 返回 中国从井田时期开始，就是以小农户为基本 生产单位。尽管土地是公有，基本的操作单位却 是这些独立的小农户……这种五口之家，耕田百 亩的标准小农户，无法形成生产者一切自给自足 的自然经济。所以在中国历史上，商品交换发生 极早，非如此个体小农户无法生存。 ——赵冈《中国经济制度史论》 小农经济不可能是自然经济 中国传统经济 中国历史与欧洲的发展最主要的差别之一，就 是私有财产制在中国发生极早。……只要私有制度发 生，经济财货的所有权分散在众多的单元中，就会 形成市场经济。可以有古代的市场经济，也可以有 现代的市场经济。 欧洲历史上，产权制度进化很慢，产生了一种 十分落后的封建庄园制。……这是欧洲历史上的特殊 产物，并非世界各国都必要经历过的发展阶段。…… 从史料上看来，西周及春秋战国的封建制是政治性 的封建制度。 事实上，从战国时期开始，中国经济已经是一 个市场经济……没有所谓的自然经济。 ——赵冈《中国经济制度史论》 中国传统经济 庖牺氏没，神农氏作，列廛于国， 日中为市，致天下之民，聚天下之货， 交易而退，各得其所。 ——《易经·系辞下》 中国传统经济 中国传统经济不可能是自然经济自然经济 （欧洲的庄 园制经济） 商品经济 中国传统经济 （以小农经济为主要成分） 中国传统经济 返回 从鸦片战争到甲午战争的50余年时间， 占主导地位的是外国资本主义对华商品输 出，这一时期进入中国的外国机制工业品 品种越来越多，数量越来越大，价值也越 来越高，与中国传统的手工业生产发生了 全面的冲突。 —— 汪敬虞《中国近代经济史》 受到冲击的行业 外国商品冲击的最主要的是传统手工业 到了明清时期，人口的增长使劳动的边际生产 力下降，乃至不能维持最低生活费用，经营手工工 场变得不合算，而家庭手工业由于没有最低工资率 的限制，劳动成本低廉到难以想象的程度，使家庭 副业产品价格比手工工场要低得多，……工场手工业 只是极少量地存在于商品经济比较发达的地区和有 限的几个次要的手工业部门。 —— 王玉茹《中国经济史》 明清时期传统手工业的主要成分是家庭手工业，所以 家庭手工业也受到了外国商品的严重冲击。 受到冲击的行业 （1887年）售价 输入量 洋纱 57两白银/包（300斤） 1873年 67833担 1890年 1081495担 土纱 87两白银/包（300斤） —— 纺织分离 农民经过仔细斟酌，发现买纱织布比自己纺纱织布 成本低得多，于是绝大多数农户开始放弃纺纱这道传 统工序，而改用进口洋纱织布。这一过程被称为“洋 纱取代土纱”的过程。 —— 根据王玉茹《中国经济史》整理  松、太(松江、 太仓地区)利在梭 布……近日洋布大 行，价才当梭布三 分之一。吾村专以 纺织为业，近闻已 无纱可纺。松、太 布市，消减大半， 去年棉花客大都折 本。 —包世臣《安吴 四种》 自洋纱布进口，华人贪其价廉质美，相率购用，而南省纱布之 利，半为所夺。迄今通商大埠，及内地市镇城乡，衣大布者十之二 三，衣洋布者十之八九。 —— 郑观应《盛世危言》 本色（洋）布在1866年（每匹）售价是二两 九钱至四两（白银），1867年是二两五钱至三 两，而1868年的价格大约在二两二钱到二两五 钱之间。” 价格低廉的洋布吻合了中国市场低 消费水平的需求，于是洋布的输入量激增。 —— 王玉茹《中国经济史》 耕织分离纺织分离 耕织分离 小 农 经 济 “ 耕 织 结 合 ” 开 始 解 体 （ 自 然 经 济 开 始 解 体）外国工业制品 的倾销 外国对中国农副 土特产品的收购 传统经济的持续解体 返回 从鸦片战争到甲午战争的50余年时间， 占主导地位的是外国资本主义对华商品输 出，这一时期进入中国的外国机制工业品 品种越来越多，数量越来越大，价值也越 来越高，与中国传统的手工业生产发生了 全面的冲突。 —— 汪敬虞《中国近代经济史》 受到冲击的行业 外国商品冲击的最主要的是传统手工业首当其冲的行业——棉纺织业为例首当其冲的行业——棉纺织业为例首当其冲的行业——棉纺织业为例 丝 茶 棉货 鸦片首当其冲的行业——棉纺织业为例 棉纱与棉布的区别 时间 输入量 增长量 棉纱 1840年 1.81万担 64倍 1894年 115.96万担 棉布 1840年 53万匹 26倍 1894年 1379.59万匹 资料来源：汪敬虞《中国近代经济史》 60年代后期，洋纱在中国土布生产 中的使用率尚只占0.56%，90年代中期 已经上升到18.94%。洋布在中国年用布 总量中的比率，也从60年代的3.2%上升 到90年代中的13.39%。已经对中国的社 会经济生活、传统的棉纺织手工业产生 了严重的影响，“洋纱出而纺事渐疏， 洋布兴而织工并歇。” —— 徐新吾《江南土布史》 首当其冲的行业——棉纺织业为例 农民自己种棉花，或以自己田里的生产物交 换棉花，自己做成简单的织布机，梳棉纺纱，全 部自己动手。除了家庭成员的帮助以外，不要其 他帮助，就把棉花织成布。只要较棉花略高的价 格把布匹卖出，就能把再生产维持下去。虽然曼 彻斯特的制造家看到中国农舍这种简单的织布机 及其附件也许会发笑，但这种织机能够完成这一 工作，而这个民族不倦的勤劳则代替了蒸汽动力， 甚至胜过了蒸汽动力。 —— 姚贤镐《中国近代对外贸易史资料》 首当其冲的行业——棉纺织业为例 小农业和家庭手工业相结合的自然 经济，造成了巨大的节约和时间的节省， 对大工业产品进行了最顽强的抵抗。这 种抵抗尽管在一定时期内阻止了外国工 业品的输入，延缓了自然经济解体的过 程，但毕竟是没有前途的。 —— 汪敬虞《中国近代经济史》 首当其冲的行业——棉纺织业为例 棉纺织业受到了极大的冲击，虽有中国小农家庭生产 的抵抗，但是无法改变命运；丝织业则较快进入了近代生 产；还兴起了一些有国际市场，但是中国原本未形成规模 的行业，比如草辨业；一些行业完全无力与洋货竞争，生 产急剧萎缩，比如土法制钢；也有未与国际市场接轨、又 不与洋货竞争的行业，比如四川井盐，多沿着传统轨道继 续运行。 但是，不管哪个手工行业，都无法抵过近代机器工业 制品的竞争，最终，中国的传统手工业都要转向近代生产。 相应的，各行业的从业人员也就面临失业或者要升级转型， 而大批传统手工业失业，必然会对国家社会稳定产生重大 影响。 手工业整体受到冲击，经济格局也随之改变 鸦片战争前，中国对于洋货无甚需求，外国对 于中国的手工业品，却需求甚殷。从中外贸易的内容 看，中国出口以茶叶、丝绸、瓷器等手工业品为主， 进口则主要是农畜、金属、矿物等原材料，棉毛织品 数量有限，钟表等物只作贡品，对城乡手工业生产和 社会生活的影响不大。鸦片战争后，这一贸易格局逐 渐被颠倒过来，形成了中国出口农产品和原料，进口 机制消费品的外贸基本结构。在这一时期的进口商品 中，生产资料仅占8%左右，消费资料则占90%以上， 其中直接消费资料又占到80%上下。这对中国传统的 手工业生产，不可能不产生极大的影响。 —— 汪敬虞《中国近代经济史》 手工业整体受到冲击，经济格局也随之改变 返回一、海外殖民地 ※ 二、能源（煤炭） ※ 三、科学的发展 四、产业结构※ 五、中国手工业内部的分化※ …… 相关学术热点：如果没有外国经济因素的入侵，中国江南地区是否能自发的从早期工业化 发展到近代资本主义工业化？（中国江南地区的手工业生产水平至少不低于工业革命前的 英国，为什么中国没有产生工业革命？） 返回 明清时期，中国人口急剧增长，江南地 区尤其人口稠密。由于没有海外殖民地，所 以无法释放国内的过剩劳动力；另外，同时 也就无法缓解因为人口增长而带来的资源 （土地、能源等）紧张的压力，所以，在手 工业生产领域，会更倾向于密集劳动力、节 省资源的技术，这正与工业革命的方向相反。 相关学术热点：如果没有外国经济因素的入侵，中国江南地区是否能自发的从早期工业化 发展到近代资本主义工业化？（中国江南地区的手工业生产水平至少不低于工业革命前的 英国，为什么中国没有产生工业革命？） 人口增长可能对土地形成严重压力，因 为增产燃料、纤维和工业发展所必需的其他 东西都需要土地。如果不能通过贸易获得这 些商品，保持产量增长的惟一方法就是更密 集地使用土地，在当时的技术条件下，这意 味着更高的农产品价格、更低的人均生产率 和工业发展的延缓。 ——【美】彭慕兰《大分流》 相关学术热点：如果没有外国经济因素的入侵，中国江南地区是否能自发的从早期工业化 发展到近代资本主义工业化？（中国江南地区的手工业生产水平至少不低于工业革命前的 英国，为什么中国没有产生工业革命？） 黄宗智在《明清以来的乡村社会经济变迁》从书中 提出，清代中国的经济以一种西欧没有的方式“内卷”。 产量和交易扩大依靠的是不断投入更多的不付报酬的家 庭劳动，每劳动单位的收益很小（并不断萎缩）。这种 收益帮助家庭满足了或多或少固定的消费需求，但付出 了极大的代价：低利润和接近于零的绝对工资结合在一 起，使投资于节约劳动的机器失去意义，把人们拴死在 低效率的工作上，只给非维持生计必需的产品留下一个 小市场。在这种情况下，农村工业能够发展，但劳动生 产率不能提高。因此，这是小农生产和生存的商品化， 而不是萌芽中的资本主义企业。 相关学术热点：如果没有外国经济因素的入侵，中国江南地区是否能自发的从早期工业化 发展到近代资本主义工业化？（中国江南地区的手工业生产水平至少不低于工业革命前的 英国，为什么中国没有产生工业革命？） 木材的产量不能满足经济发展的需要（燃 烧效率低、产生热量小、不能持续），在一个 有限的空间范围内，资源的消耗量因人口的增 长而不断增加，而既有经济体制则力图通过自 身的持续扩张来满足不断增长的资源消耗量。 煤炭最终成了解决上述困境的灵丹妙药。 ——【英】威尔金森.R《贫困与进步： 经济的可持续发展道路》 相关学术热点：如果没有外国经济因素的入侵，中国江南地区是否能自发的从早期工业化 发展到近代资本主义工业化？（中国江南地区的手工业生产水平至少不低于工业革命前的 英国，为什么中国没有产生工业革命？） 在改进煤炭开采和运输技术的过程中，诸如 蒸汽机和铁路运输车辆等新发明相继登场，此后 煤炭的用途变得更加广泛，功能也愈发重要。冶 金工业技术在这一时期也得到了长足进步，于是 便和煤炭工业一起共同构成了支撑机械工业茁壮 成长的基础，机械工业的发展则又推动了各类制 造业实现了机械化生产，产能大增。 ——【英】罗伯特·艾伦《近代英国工业革命揭秘 》 相关学术热点：如果没有外国经济因素的入侵，中国江南地区是否能自发的从早期工业化 发展到近代资本主义工业化？（中国江南地区的手工业生产水平至少不低于工业革命前的 英国，为什么中国没有产生工业革命？）相关学术热点：如果没有外国经济因素的入侵，中国江南地区是否能自发的从早期工业化 发展到近代资本主义工业化？（中国江南地区的手工业生产水平至少不低于工业革命前的 英国，为什么中国没有产生工业革命？）相关学术热点：如果没有外国经济因素的入侵，中国江南地区是否能自发的从早期工业化 发展到近代资本主义工业化？（中国江南地区的手工业生产水平至少不低于工业革命前的 英国，为什么中国没有产生工业革命？） 早期工业化向近代工业化转变的实质，是社会生 产两大部类比例关系发生重大改变，即生产资料生产 迅速扩大（表现为重工业的快速成长），导致它在社 会生产中所占比重明显上升。近代英国早期的情况正 是这种社会生产结构转变的最好例证。在英国，以煤 铁工业为主干的重工业急剧发展，使得重工业在国民 经济中的地位越来越重要，成为最重要的产业部门。 而明清江南工业发展的情况，与英国恰好成为鲜明的 对比。……明清江南工业发展最主要的特点之一，是其 结构特点。 由于重工业畸轻而轻工业畸重，江南工业形成 了一种“超轻结构”。规模庞大的轻工业加上规模同 样庞大（甚至更为庞大）的农业，生活资料生产占了 社会生产的绝大比重。以重工业为主的生产资料生产 在社会生产中所占比重十分微小。更加值得注意的是 ，在明清时期，随着江南工业的发展，这种畸轻畸重 的情况还日益加剧。因此，如果我们承认英国模式所 体现出来的再生产规律具有普遍意义，我们就必定会 得出这样的结论：如果没有外部因素介入，明清江南 工业的发展不会导致近代工业化。 —— 李伯重《江南的早期工业化》 相关学术热点：如果没有外国经济因素的入侵，中国江南地区是否能自发的从早期工业化 发展到近代资本主义工业化？（中国江南地区的手工业生产水平至少不低于工业革命前的 英国，为什么中国没有产生工业革命？） 明中叶，由于人口之增加，每户的平均耕 地已下降到十几亩，在江南人口稠密地区甚至 降到每户只有五六亩。于是家家户户都有很多 剩余劳动力要安排用场。……只要技术上可能， 用剩余劳动力生产任何东西，都比用现金去买 要合算。 一旦社会上有了剩余劳动力，工场生产就 要受到家庭工业的排斥。工场要支付最低工资， ……家庭工业不付工资，……可以把产品以更低的 价格出售。此时工场无利可图，势难继续生存。 相关学术热点：如果没有外国经济因素的入侵，中国江南地区是否能自发地从早期工业化 发展到近代资本主义工业化？（中国江南地区的手工业生产水平至少不低于工业革命前的 英国，为什么中国没有产生工业革命？） 明清时期的棉布市场可以说是全世界最大的。 然而当时中国却没有一家纺织棉布的手工工场。 所有的棉布都是由45%的农户以农村副业的方式 生产出来的。 —— 赵冈、陈仲毅《中国经济制度史论》 女红不事剪绣，勤于纺织，虽六七十岁老妪 亦然。旧传有夜浣纱而旦成布者，谓之鸡鸣布。 ——《温州县志》 相关学术热点：如果没有外国经济因素的入侵，中国江南地区是否能自发的从早期工业化 发展到近代资本主义工业化？（中国江南地区的手工业生产水平至少不低于工业革命前的 英国，为什么中国没有产生工业革命？） 鸦片战争以后，中国商业性农业有了一定程度 发展，这主要是外国资本主义加强对中国农业原料 的掠夺，使农产品出口迅速增加而引起的。此外， 19世纪50年代以后，外国资本主义在中国经营了若 干农产品加工工厂和轻工业工厂，70年代以后，民 族资本也经营了一些纺织和食品工业，这些工厂的 建立也增加了对原料的需要，这就刺激了商业性农 业的发展。 —— 高德步《中国经济简史 》 农业生产的商品化农业生产的商品化年 份 茶(万磅) 丝(包) 战前年平均 5000 05000 1845年 8019 13220 1851年 9919 23040 1853年 13122 62896 鸦片战争前后茶、丝出口统计表 农业生产的商品化农业生产的商品化农业生产的商品化 农产品商品化程度不断加深 中国农业生产在区域上表现出来的专 门化，……在19世纪后期，随着农业生产 商品化进程的加快而加快。……而不同地 区也有着农产品商品化程度的差异。 —— 摘编自王玉茹《中国经济史》 农业生产区域的专门化 农业生产的商品化 返回 在鸦片战争之后，外国商品要在中国打开商 路，但外国的商业组织——洋行——并不能完成 这一过程，因此产生了大量辅助进出口贸易的中 国商业组织。这些商业形式就被界定为新式商业。 买办最基本的职责就是洋行的雇员，无论是 采购土产还是推销洋货都是洋行的业务……但实际 上，买办还往往自立，从而形成一个相对独立的 身份。这个独立的商业形态就是中国的新式商业。 —— 杜恂诚《中国近代经济史概论》 新式商业的出现新式商业的出现新式商业的出现新式商业的出现 返回 自强运动(洋务运动)的倡导者推动现代规 划，主要是为了使国家能抵御外来侵略、镇压 国内动荡，并加强他们自己的权位。他们从未 梦想要把中国锻造成一个新式国家，事实上， 他们竭力地巩固而非取代现存的秩序，而全然 没有经济发展、工业革命和现代变革的概念。 —— 徐中约《中国近代史》 洋务运动的目的张之洞左宗棠 李鸿章曾国藩奕 代表人物 返回 李鸿章曾经说道：“鸿章尝往英法提督兵 船，见其大炮之精纯、子药之细巧，器械之鲜 明、队伍之雄整，实中国所不能及。其陆军虽 非所长，而每攻城劫营，各项军火皆中土所无。 即其浮桥云梯炮台，别具精工妙用，亦未曾见 ……深以中国军器远逊于外洋为耻。且戒谕将 士虚心忍辱，学得西人一二秘法，期有增益 ……若驻上海久，而不能取资洋人长技，咎悔 多矣！” 近代工业——军事工业近代工业——军事工业近代工业——军事工业052C近代工业——军事工业052D 近代工业——军事工业 全厂约2000余人，主要制造枪炮、弹药、水 雷等军用品，同时还制造轮船，1867年后开始制 造船舰。它是洋务派开办的最大的近代工业，他 用自炼钢材仿制的毛瑟枪，赶上19世纪后期德国 新毛瑟枪的水平，它研制的无烟火药达到世界先 进水平。 —— 高德步《中国经济简史》 近代工业——军事工业 洋务派军用工业是中国人最早经营的近代工业。当时中 国在经济上和科技上非常落后，兴办这样的企业，势必要依 赖外国的机器设备，外国的生产技术，以至外国的人员和信 贷。又因当时中国并无近代基础工业，故钢、铁、铜等金属 器材，多种部件和仪表，油料以至某些木料和炼铁、汽机用 焦煤，都要依赖进口。同时这些企业的创建人是中国洋务派 官员，工厂采取的是在市场没有发育情况下的封建管理模式， 经费由政府调拨，产品一般也是由政府无偿地调拨给指定的 军事单位，企业的发展与它的经营状况无关。尽管这些军事 工业不完全按照市场的运作方式运行，但它们是中国最早的 工业化文明，在中国经济史上具有里程碑的作用。 —— 高德步《中国经济简史 》 近代工业——军事工业近代工业——军事工业 夫欲自强，必先裕饷，欲浚饷源，莫 如振兴商务。 ——《李文忠公全集》 近代工业——民用工业开平矿务局 近代工业——民用工业近代工业——民用工业近代工业——民用工业轮船招商局 近代工业——民用工业近代工业——民用工业 在规模上看，轮船招商局快速扩张，其轮船数 从1873-1874年度的6只到1874-1875年度的9只，再到 1875-1876年度的11只，增长迅速。在盈利能力上， 大部分年份中轮船招商局在发放官利后仍有结余， 如在1873-1893年的统计中，只有两个年度出现过赤 字，到1893年，账面上积累了96.6万两公积金。在 市场份额上，由于航运业是一个寡头市场，市场上 主要有招商局、怡和和太古三家公司，在最兴盛的 时期，招商局曾占到65%的份额。 —— 杜恂诚《中国近代经济史概论》 近代工业——民用工业 1951年2月1日，招商局(上海总公司)改组为中国 人民轮船总公司。 1985年，11月12日，招商局集团有限公司正式成 立，为交通部直属一级企业。 1987年4月8日，中国人民银行总行批准招商局发 起创立招商银行。这是新中国第一家企业投资创办的 股份制商业银行。 近代工业——民用工业 洋务派企业，就其体制而言，有官办、官督 商办和官商合办三种类型。一般说来，……军事 工业都是采取官办形式。这类工场完全由政府出 资，并由政府派官员进行管理，也没有所谓的核 算成本。所以，这种工厂除了使用机器生产以外， 与过去官营手工业没有什么区别。（即没有资本 主义性质） —— 高德步《中国经济简史》 洋务工业的性质 （对中国矿山）择其利厚者次第开挖。 一切仿西法行之。或由官筹借资本，或劝远 近富商凑股合立公司，开得若干，酌提一、 二分归官……榷其余利。 ——《李文忠公全集》 洋务工业的性质开办年 单位名称 创办人 经营形式 1872 轮船招商局 李鸿章 官督商办 1875 直隶磁州煤矿 李鸿章 官办 1875 湖北广济兴国煤矿 盛宣怀 官办 1876 台湾基隆煤矿 沈葆桢 官办 1877 张家口外科尔沁山铅矿 李鸿章 官办 1878 直隶开平煤矿 李鸿章、唐廷枢 官督商办 1878 兰州机器织呢局 左宗棠 官办 1879 上海机器织布局 李鸿章 官督商办 1880 上海电报局 李鸿章 官督商办 1881 热河承德府平泉铜矿 李鸿章 官督商办 1885 中国铁路公司 李鸿章 官督商办 1886 贵州清溪铁厂 潘露 官督商办 1887 山东淄川铅矿 张曜 官办 兴办民用工业和交通运输业企业情况（1872-1874年） 洋务工业的性质开办年 单位名称 创办人 经营形式 1887 山东淄川煤矿 张曜 官办 1887 热河土糟子、遍山线银铅矿 李鸿章 官办 1887 云南铜矿 唐炯 官督商办 1889 黑龙江漠河金矿 李鸿章、荣镗 官督商办 1890 湖北大冶铁矿 张之洞 官办 1890 湖北汉阳铁厂 张之洞 官办 1890 湖北织布局 张之洞 官办 1890 北洋官铁路局 李鸿章 官办 1891 台湾铁路 刘铭传 官办 1891 湖北大冶王三石煤矿 张之洞 官办 1891 湖北江夏马鞍山煤矿 张之洞 官办 1894 湖北纺纱局 张之洞 官办 1894 湖北缫丝局 张之洞 官商合办 1894 华盛纺织总厂 李鸿章、盛宣怀 官督商办 资料来源：许涤新、吴承明主编：《中国资本主义发展史》第2卷上 洋务工业的性质官督商办：官府进行监督和管理，筹集民 间资本，（官府可以垫资，以后由利润偿 还）利润主要归商人，官府分得一部分利 息。 官商合办：官商各自认股出资，订立合同， 规定利润的分配，实际管理权操纵在官。 二者都带有资本主义性质，但由于 管理和经营大权往往操纵在官府手中，所 以并不是民族资本主义，可以算作国家资 本。 洋务工业的性质 1872年，李鸿章为筹建招商局时规定：“由 官总其大纲，察其利病，而由该商等自立条议， 悦服众商。……所有盈余，全归商认，与官无涉。 ” “官商一体，商得若干之利，官亦得若干之息， ……并非一缴公帑，官即不复过问，听其漫无钤制。 ” —— 严中平《中国近代经济史》 洋务工业的性质 洋务运动中所办的重要企业，一般都利 用行政手段，授予所谓“专利权”，即在一 定范围和时间内限制兴办同类企业。如为使 轮船招商局独家经营，规定“五十年内只准 各处华商附股，不准另行开设自号。免致倾 跌，贻误大局。”致使1894年以前，除了轮 船招商局外再没有出现另一家航运企业。 —— 杜恂诚《中国近代经济史概论》 洋务工业的性质洋务派的经济思想 魏源、林则徐和龚自珍之类的学者敏锐地意识 到，私人利益的发展对国家和私人都会带来自然而 然的和共同的好处。自强运动（洋务运动）的领导 人也强调对经济利益的追求。然而，这种“经济利 益”指的主要是国家的经济利益。曾国藩所说的“ 理财”就是增加军事和政府所需要的经济来源以挽 救现时的困难。在1890年代，李鸿章、张之洞及其 他人所奋斗的仍是国家作为一个整体所寻求的财富， 而不是由私人所创造的财富。尽管李鸿章早先曾说 过要“富在民生”，但政府仍严格监管着所有诸如 纺织业等与国计民生有关的企业。 —— 林满红《银线》 洋务工业的性质 返回兴办近代教育1872年留学美国的中国幼童 兴办近代教育1878年 中国留 学生棒 球队在 康涅狄 格州哈 特福德 的中国 学馆门 前留影 兴办近代教育 返回 （李鸿章说） 我办了一辈子的事，练兵也，海军 也，都是纸糊的老虎，何尝能实在放手办理？不过勉 强涂饰，虚有其表，不揭破犹可敷衍一时。如一间破 屋，由裱糊匠东补西贴，居然成一净室。虽明知为纸 片裱糊，然究竟决不定里面是何等材料。即有小小风 雨，打成几个窟窿，随时补葺，亦可支吾对付。乃必 欲爽手扯破，又未预备何种修葺材料，何种改造方式， 自然真相破露，不可收拾。但裱糊匠又何术能负其责 ？ —— 吴永《庚子西狩丛谈》 从目的的角度 洋务运动扩大了地方的经济和军事实力，使地 方督抚在军事、财政、工业等方面有了更大的自主 权。新增长的经济因素，……已成为实力派地方官僚 的经济基础。因此，各地为了“确保利权”，纷纷 发展和加强管理这些新的经济企业，而这种趋势则 自然地调整着旧的地方行政的管理机构，从而构成 了地方对清政府中央集权的更大反力冲击。洋务运 动不仅没有使清中央政府收回散落在地方的权力， 相反，地方从经济军事实力上更加有了独立的保障。 —— 楚双志《晚清中央与地方关系演变史稿》 从目的的角度 从整体上看，洋务运动对于其后私人投 资的迅速增长是有促进作用的。虽然官方投 资会对私人投资产生挤出效应，但同时，官 方投资所带来的经济发展也会对私人投资产 生一定的促进作用。基于近代中国的情况， 洋务运动的官方投资对私人投资的带动效应 要远远大于对私人投资的挤出效应。 —— 杜恂诚《中国近代经济史概论》 从经济的角度从经济的角度 自强运动虽然有其种种缺点，但却标志着工业化的开始， 并在中国播下了现代化的种子，它具有许多深远的影响： 第一，大多数制造局、船政局、机器局、学堂和新派企业 都开办在条约口岸和沿海及长江沿岸的城市，在那里最有 可能获取洋人的帮助；这些事物有助于上海、南京、天津、 福州、广州和武汉等大都市的发展。第二，周围农业地区 的务农人口被吸引到这些都市中成为产业工人或劳工，促 使了这些城市的规模飞速膨胀，并逐渐形成一个新的工人 阶级。第三，这些新型的工业和企业造就了新型的职业人 士如工程师、经理和实业家，而那些出洋留学的人士归国 后，也成为陆军、海军、学堂和外交机构中的领头人，他 们促使了中国新的管理和实业阶层之诞生。 —— 徐中约《中国近代史》 从经济的角度 返回民族的、民间的 民族资本主义的产生 私人资本主义工业产生的途径有三条： 一是由官办、官督商办、官商合办企业转化来的。 二是由私人工场手工业发展而来，即在手工业工场 的基础上采用近代机器，成为现代工业。如中国最早的 私人资本主义工业企业发昌机器厂，1869年开始使用车 床，从手工工场发展为机器工厂，可以承造小火轮。 三是由商人、华侨、买办、地主、官僚、钱庄主等 拥有货币资本的人，投资设立工厂。这个阶段的私人现 代企业，多数是通过这条道路产生的。最早的缫丝工厂 即继昌隆缫丝厂，是华侨商人陈启源1872年在广东南海 创办的。 ——摘编自赵德馨《中国近现代经济史》 民族资本主义的产生总结 洋务运动加速了传统经济的破坏和解 体，同时刺激了民族资本主义的产生，民 族资本主义是传统经济解体的积极产物， 反过来，也会促进传统经济的持续解体。 返回第10课 中国民族资本主义的曲折发展 一、甲午战后民族资本主义的初步发展※ 二、民国初年民族工业“短暂的春天” ※ 三、国民政府统治时期的民族资本主义工业 1. 国民政府的经济发展措施 ※ 2. 抗日战争时期的民族资本主义工业 ①日寇侵略对中国工业的破坏※ ②官僚资本主义垄断工业※ 3. 解放战争时期的民族资本主义工业 ①美国对中国的经济侵略※ ②国民政府和官僚资本主义的搜刮※ 1895年7月，光绪帝上谕，“以筹饷练兵为急务， 以恤商惠工为本源”。 ——《光绪朝东华录》 1896年2月，清政府饬令各省在省会设立商务 局，由各商公举殷实稳练、素有声望的绅商，派充 局董，驻局办事。 1897年3月，清政府再令各省设局招商，“集 股设厂，官助商本，逐渐推广”。 ——赵德馨《中国近代经济史》90 民族工业与官办工业资金数量变化 （单位：万元） 据《中国近代经济史》整理 民族工业与官办工业企业数量变化 返回 奖励和保护工商业，鼓励人民兴办实业， 鼓励华侨在国内投资，设立实业，各省成立实 业公司，废除清朝的苛捐杂税。 ——《中华民国临时约法》 解除对民间兴办工商业的限制；对新办企 业予以优惠政策，对民族工业品及其原料减免 捐款…… ——摘自1912-1916年北京政府颁布的条例 政府立法和政策 军阀连年混战，政权频繁更迭，则极大地 削弱了中央政府对于经济的控制力，为私人资 本主义的发展提供了较为广阔的空间。 —— 杜恂诚《中国近代经济史概论》 黄金时代到来之时，正是国家政权衰微之 日，国家对经济领域的干预荡然无存，……当时 经济活动享有的自治使之不受政治体制的影响。 ——【法】白吉尔《中国资产阶级的 黄金时代》 中央政府的衰落民国成立，宜以实业为先务。 —— 徐有朋《袁大总统书牍汇编》 1912年5月14日，袁世凯命令工商部：“从 速调查中国开矿办法及商事习惯，参考各国矿 章、商法，草拟民国矿律、商律，并挈比古今 中外度量衡制度，筹订划一办法。” ——《政府公报》1912年5月14日，第14号 学界新观点——袁世凯的作用北洋实业一览表 时间 实业 1892年 启新洋灰公司 1903年 北洋工艺局 1903年 考工厂（陈列展览，兼寄售货品） 1903年 滦州矿地公司 1904年 实习工厂 1904年 直隶高等工业学堂 1905年 教育品制造所 1906年 劝业铁工厂及图算学堂 1907年 滦州煤矿 1910年 京师自来水股份有限公司 资料来源：楚双志《晚清中央与地方关系演变史稿》 学界新观点——袁世凯的作用 以袁世凯为首的北洋集团的这些努力，直接促进 了直隶实业风气的形成，使直隶近代工业的发展进入 了一个“黄金时代”。有人说，自此以后，学术界人 人有工业救国之想，商业界人人有工艺创造之思。在 光绪二十三年（1906年）直隶举办的为期五天的实业 博览会上，参观者达数万人，一些富商巨贾，入览之 余，不胜感慨，受到鼓舞，当即拟出开办工厂的计划。 在1903-1907的五年之间，直隶140多个府厅州县中开 办的工艺局和工厂即有67处之多，资本总额达库平银 42万余两。天津的一些公司成了全国规模最大、影响 最远的企业，仅启新洋灰公司就有资本100多万两，年 产水泥20多万桶，成了全国最大的建材企业。 ——楚双志《晚清中央与地方关系演变史稿》 学界新观点——袁世凯的作用民族资本主义的增长：以工矿企业为例 在工矿业和交通运输领域，国有资本在本国资 本中所占比重1894年为70.5%，1911-1913年为 62.5%，1920年为53.6%，呈现明显的下降趋势。 在1911-1920年间，私人资本的年平均增长率达 10.54%，而国有资本仅为3.81%。国家资本主义经 济状况与民族资本主义的蓬勃发展相比，显得相形 见绌。 —— 许涤新、吴承明《中国资本主义 发展史》卷2 国家资本的退缩和民族资本的扩张 随着民族资本主义的迅速发展，资本 集中的过程也逐步形成，先后涌现了以南 通张謇为核心的大生资本集团，以上海、 无锡为据点的荣家企业集团，以简明南、 简玉阶为首的南洋兄弟烟草公司，孙多森 的通阜丰资本集团，周学熙的华新企业集 团，东北的双合盛企业集团等。……随着资 本的进一步集中，在这些资本集团的基础 上，逐步发展形成了华北、江浙和华南三 大财团。 —— 高德步《中国经济简 史》 民族资本主义的规模化、区域化 返回 南京国民城府成立后，于1928年与法 国、挪威、比利时、意大利、丹麦、葡萄 牙、荷兰、瑞典、英国、西班牙等国定立 关税新约，制订了一个7.5%--27.5%的七级 税则，于1929年2月1日施行。（原来税率 普遍在5%以内） —— 杜恂诚《中国近代经济史概论》 关税自主资料来源：杨格《一九二七至一九三七年中国财政经济情况》 关税自主资料来源：郑友揆《中国的对外贸易和工业发展》 关税自主 南京国民国政府成立后表示：“欲图国民经济 之发达，非将万恶之厘金及类似厘金之制度，彻底 清除，不足以苏民困。” —— 贾士毅《民国财政史》（上） 1930年12月，国民政府财政部发出通电：“对 于全国厘金及由厘金变名之统税、统捐、专税、货 物税、铁路货捐、邮包捐、落地税及正杂各税中含 有厘金性质者，又海关之五十里外常关税及其他内 地常关税、子口税、复进口税等，均应于本年十二 月三十一日止，一律永远废除。自二十一年一月一 日起，上列各征收机关，绝对不得再行存在。” 国内税则修订（一）提倡征工。即动员老百姓做义务劳动。 （二）振兴农业。包括增加农产，活泼农村金融，流畅农产运销， 推行农村合作，以达粮食自给并力求增加工业原料等内容。 （三）鼓励垦牧。 （四）调节消费。在积极方面，以最大之努力，尽量节约消费， 调剂供求。 （五）振兴工业。对农产品加工，提倡就农村或其附近发展，对 一般工业应由政府实行保护和奖励的政策，对于那些地方上无力 举办的大工业，应由政府、企业家一致进行。 （六）开发矿产。政府应采取积极的保护及奖励政策，调查各地 矿产，改进采掘方法，禁止地方政府与任何特殊势力把持矿产， 与民争利。并欢迎外国投资。 （七）流畅货运。一方面尽量发展全国各处的道路交通，改进水 陆货运的办法。同时又在各地设立主要农作物的公共仓库和运输 机关，以便屯积和转运。 （八）调节金融。鼓励储蓄、活泼资金之融通，设置完备之农村 借贷制度，并要全国人民绝对赞助国家关于货币汇兑之政策。 国民经济建设运动 凡本国人及外国人之企业，或有独占 的性质，或规模过大为私人之力所不能办 者，如银行、铁道、航路之属，由国家经 营管理之，使私有资本制度不能操纵国计 民生，此节制资本之要旨也。 ——《孙中山全集》卷9 政府关于国家资本和私人资本的主张 1928年10月，《训政时期施政宣言》指出：“惟 进行经济建设之原则，必以个人企业与国家企业之性 质而定其趋向。凡夫产业之可以委诸个人经营或其较 国家经营为适宜者，应由个人为之，政府当予以充分 之鼓励及保护，使其获得健全发展之利益……若夫产业 之有独占性质，而为国家之基本工业，则不得委诸个 人，而当由国家经营之。此类事业，乃政府今后努力 建设之主要目标，并将确定步骤，以求实行。” —— 中华民国建设委员会丛刊编辑委 员会 《国家建设丛刊》第6册 政府关于国家资本和私人资本的主张1914-1927 1928-1934.6 增长率 （%） 企业数 总数（家） 1820 984 平均/年 130 151 16.15% 资本额 总额（万元） 32578 31130 平均/年 2327 4789 105.8% 平均/家 17.9 31.6 76.5% 抗战以前新设民营工矿业发展情况表 注：两个时间段资本额比较所取得基准为1913年币值 资料来源：许涤新、吴承明：《中国资本主义发展史》卷3 抗战前民族资本主义的发展 从总体状况来看，民营企业的数量、资 本规模和生产能力都在不断扩大。就企业数 量及其资本状况而言，新设企业的家数、资 本总额和每家企业平均资本数都比前一时期 有所扩大。 —— 高德步《中国经济简史》 抗战前民族资本主义的发展 返回 1937年日本大举进犯中国，各地荣氏工厂横遭洗劫， 有的化为一片焦土。8年抗战中，约有1/3的纱锭、一半以 上的布机及1/5的粉磨被破毁，幸存下来的机器和设备， 也大都被敌人“军管”劫夺。 日本的强盗手段 返回 改革开放之初，学术界对近代中国军阀官僚的批判性认 识，多从政治着眼，一般都是说他们代表了大地主、大资产 阶级（或官僚买办资产阶级）以及外国列强的利益，实行专 制统治，剥削、压迫中国人民。那时盛行沿用已久的“官僚 资本”和“官僚买办资产阶级”的概念。这两个概念的包容 性极大，凡认为是反动的东西，几乎都可以往這两个概念的 “筐子”里装。 —— 杜恂诚《中国近代经济史概论》 官僚资本主义 丁日初先生认为，“官僚资本“这个概念既然 不明确，而且用它会产生某些问题，那么就应当改 用国家资本或国家资本主义为妥”。杜恂诚认为， 由于“官僚资本”的“内涵混乱，时限不清，因而 它的外延也变得十分模糊，实际上它的界限已经无 法确定了。这对中国近代经济史的研究造成了困难 ”，因此主张弃用“官僚资本”，改用较为科学的 “国家资本”和“国家资资本主义”的定义。 近10年来，在经济史研究或近代史研究中，沿 用“官僚资本”说法的，果然越来越少了。人们在 阅读经济史或近代史著作时，一般已不再会困扰于 资本的属性：国家资本已与私人资本分得很清楚了。 ——杜恂诚《中国近代经济史概论》 官僚资本主义 但问题在于：当我们弃用“官僚资本”，而采 用“国家资本”或“国家资本主义”吋，后者果然 能够覆盖前誨者的全部涵义吗？我们会感到：原来 通过“官僚资本”的阐述所表达的意思，现在已经 不能表达得很完整了。那么，是什么被遗漏了呢？ 李达在《中国产业革命概况》一书中，说清代官僚 在借外债时，“从中渔利，自肥私囊，形成官僚资 本”。显然，“官僚资本”的这一定义是“国家资 本”或“国家资本主义”所没有包含的。 ——杜恂诚《中国近代经济史概论》 官僚资本主义 “官僚资本”是指：在中国近代国家资本主义 经济体系中，官僚利用对资源的控制，利用对信息 的独占，利用对企业的使用权、收益权、处置权和 转让权的掌握，无制约地牟取私利并损害全社会福 利的一种历史现象。 “国家资本主义”，是指官办或由政府直接控 制的经济成分，有的企业虽然是民间出资的，但一 旦由政府直接控制，就纳入了国家资本主义体系。 ——杜恂诚《中国近代经济史概论》 两个概念的定义官僚资本主义 1936年与1920年相比，官僚资本工业产 值只由1.84亿元增加为2.22亿元，年增长率只 有1.18%，而民族资本主义工业的产值却由 2.51亿元猛增为16.32亿元，年增长率高达 12.41%，其在中国资本工业生产中的比重也 上升至88%，而官僚资本工业产值的比重则 下降为12%。 —— 刘佛丁主编《中国近代经济发展史 》 官僚资本主义 1938年3月，国民党五届五中全会明确宣布： “依于战时人民之需要，分别轻重，斟酌缓急， 实行统制经济。” ——《中国国民党历次会议宣言决议 案汇编》 所谓统制经济，就是在资本主义生产关系的前 提下，国家财政为服从战争需要，依靠行政的法律 手段，直接干预或管制生产、流通、分配等社会再 生产的各个环节和国民经济各个部门，它是一种高 度专断集权的资本主义战时经济模式。统制经济的 全面实行，就是战时经济体制确立的表现。 抗战时期的统制经济 抗战开始时，资源委员会（承担战时国家 资本工矿业建设的主要机构，成立于1932年11 月）企业仅24家。到抗战结束时，资委会下属 单位已达130家，其中115家是生产企业。 —— 郑友揆等《旧中国的资源委员 会——史实与评价》 抗战时期的统制经济 东北是中国工业、农业、交通运输业 和对外贸易的最发达地域之一，生产了全 国79%的铁、93%的石油、55%的黄金开采 量，铁路长度占全国总额的37%，是当时 惟一出超的地区。东北对外贸易在“九一 八”前5年，平均每年输出为6.6亿元，收 入为4.35亿元，出超2.2亿元。 —— 杜恂诚《中国近代经济史概论》 国民政府的财政困难 抗战以前，中国的经济中心分布在东南沿海一 带，政府财政收入的绝大部分也来源于这些地区。 如占政府财政收入达90%的关、盐、统“三税”收入 主要来源于这些地区。然而，抗战爆发以后这些地 区首先沦陷，使国民政府的财政收入锐减。到1939 年“三税”收入比战前下降了60各百分点。另一方 面，随着战争的延续，财政经济的困难越来越严重， 致使财政赤字率高达财政总支出的70%以上。为增加 财政收入，国民政府调整了税制，增加新税，开征 食盐战时附加税、货物税和直接税。 —— 高德步《中国经济简史》 国民政府的财政困难设立年份 厂数 资本额（百 万元） 平均每厂资 本（万元） 1936及前 270 91.3 33.8 1937 60 21.3 35.5 1938 182 69.7 38.3 1939 346 53.7 15.5 1940 496 30.3 6.1 1941 738 21.7 2.9 1942 1077 8.5 0.8 1943 977 9.2 0.9 1944 533 1.9 0.4 年份不明 85 8.4 9.9 合计 4764 316.1 抗战后方的民营企业 资料来源：刘克祥、陈争平：《中国近代经济史简编》 民族资本的萎缩 返回 战后，中美签订的各类经济协议达25项，主要有两类，一 类是中国向美国购货或进口合约，如1946年3月14日签订的 《美麦贷款合同》，同年6月签订的《铁道购料借款合约》 《处置租借法案物资协定》，8月签订的《购买轮船贷款合约 》《采煤贷款合约》《剩余物资购买合约》等，……另一类是 中美双边经济关系协约，包括：1946年签订的《中美友好通商 航海条约》、12月20日签订的《中美空中运输协定》和中国参 加的关税与贸易总协定。 ……1946年美国在中国沿海城市各口岸开设的洋行达168家， 仅上海一地就达115家。该年美国输往中国剩余物资达3.2亿美 元，占中国进口总值的57.2%，如果加上以联合国名义进口的 援华物资，则达4.4亿美元，占中国进口总值的61.4%。 中美签订的协议 中美《国际关税与贸易一般协定》签定后，最主要 的110项美国货物减免了进口税，有的货物……纳税额仅 为普通税率的1/6，近乎免税。……1946年美国过剩药品 的涌入，使上海的120多家药厂停工，全国的药厂和生 产原料的工厂几乎倒闭了一半以上。1946年中国的毛纺 织业销售额仅及产量的一半，国产毛纺织品堆积如山无 人问津。上海180家民族资本食品罐头厂到1947年仅余 30家。著名的民族火柴厂九福火柴厂因无力与美国火柴 竞争，1946年春季之前悄悄停工关门。1946年重庆的民 族中小企业差不多倒闭了80%。 —— 高德步《中国经济简史》 中美签订的协议 返回地区 接受产业总额 其中：工矿业资产 折合战前币值 估价 年月 法币（亿 元） 单位 （数） 法币 （亿元） 工矿 业占 总额 （%） 物价指数 产业总 额（法 币万元） 工矿业 资产 （法币 万元） 地区 指数 苏浙皖区 1946.1 14973.38 478 6503.17 43.4 上海 1603 93408 40569 山东青岛区 1946.4 2269.69 215 800.74 35.3 青岛 3216 7057 2490 河北平津区 1946.6 5904.30 2838 1627.30 27.6 华北 4129 14300 3941 粤桂闽区 1946.12 15514.53 163 5651.73 36.4 广州 5611 27650 10073 武汉区 1946.1 2215.84 158 773.84 34.9 汉口 2609 8493 2966 河南区 1946.12 30 373 373 东北区 1947.8 12578.90 4188 9239.46 73.5 沈阳 3787 33216 24398 台湾区 1945.11 台币 109.91 1275 台币 71.64 65.2 台北 23.6 45658 29759 合计 9345 230155 114569 国民政府接收敌伪产业的估值（1945-1947年） 资料来源：许涤新、吴承明《中国资本主义发展史》卷31937—1949百元法币购买力 年代 购买物品 1937年 黄牛两头或耕牛一头 1939年 买猪一头 1941年 买面粉一袋 1943年 买鸡一只 1945年 买鸡蛋2个 1947年 买煤球一个 1949年5月 买大米0.00000000185两， 即一粒米的千万分之一返回