2017年以来，我局党风廉政建设和反腐败工作在市纪委的领导下，在市纪委第三派驻纪检组的监督下，以“两学一做”学习教育为契机，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和党的十九大精神,严肃政治生活，加强内部监督，深化标本兼治，持之以恒推进作风建设，坚决抵制身边的各类不正之风，加强干部队伍建设，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，为推进全市体育事业健康可持续发展提供了坚强保证。 一、加强组织领导，明确工作责任。一是组织领导有力。局党组高度重视，坚持党组统一领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，严格落实“一岗双责”，切实强化了党风廉政建设责任体系建设。坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，年初进行了安排部署和责任分解，列入了全局工作重点，为“两个责任”的落实把好安排关。二是责任落实到位。制定了《2017年市体育局党建工作要点》、《2017年市体育局党组中心组学习计划》、《市体育局开展效能风暴行动实施方案》、《市体育局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》，按照市政府分管领导和我局签订的《2017年党风廉政建设责任书》要求，在局长与副局长、市体校，副局长与分管科室负责人,科室负责人与科员层层签订了《市体育局党风廉政建设责任书》，形成了层层抓落实的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环相扣，确保了有效落实，推动了我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。三是研究部署经常。严格按照《xx市体育局党组落实党风廉政建设责任制制度》要求，局党组每季度都会议研究党风廉政建设和反腐败工作，分析党风廉政重点任务，细化责任分解，经常治懒促勤、治庸促能、治虚促实，不断提升工作效能。党组书记把第一责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。及时组织传达学习上级党委、纪委、政府关于党风廉政建设的部署要求，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，在日常工作中反复强调高度重视党风廉政建设和反腐败工作。 二、主动履职尽责，全面抓好廉政工作。局党组全面抓、抓全面，坚持抓长抓常，从严从实抓好党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设与全市体育工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到“两手抓两手硬、双促进双落实”。一是加强廉政文化建设。结合“三纠三促”专题教育活动，积极组织参与市纪委的廉政主题系列文化活动，抓好廉政风险防控工作的推进，加强了局机关廉政园地，充实了廉政教育的标语宣传，并通过岗位公示牌公开干部廉政承诺，主动接受监督。二是扎实开展廉政约谈活动。采取按职级职责、集体约谈与个别约谈、定期与不定期约谈、发现苗头及时谈的方式，认真落实廉政约谈制度，做到常拉袖子、常提醒，常敲警钟、常教育，党组书记与班子成员、班子成员与科室负责人、和直属单位负责人开展廉政约谈，层层传导工作压力，经常提醒远离“四风”、提前告诫防范风险，全年共落实廉政约谈4次，有效地杜绝了违规违纪问题的发生。三是认真开展“三述”活动。深入贯彻党要管党、从严治党方针，全面落实党组主体责任，不断加强对党组成员的有效监督，依据《xx市（县、市、区）和市直部门党政主要负责人向市委全委会和市纪委全会述纪述廉述作风实施办法》和《中共xx市纪律办公室关于报送全面推进“三述” 制度工作进展情况的通知》精神，特别邀请市纪委第三派驻纪检组负责人参加了我局领导干部述纪述廉述作风会议，局党组成员分别围绕遵守纪律、履行职责、作风建设、廉洁自律四个方面进行了三述，并组织了民主测评，受到纪检组领导的好评。 三、严格风险控制，建设防控体系。一是继续加强制度建设。完善了《xx市体育局廉政风险防范管理教育制度》、《xx市体育局廉政风险防范管理决策制度》、《xx市体育局廉政风险防范管理执行制度》、《xx市体育局廉政风险防范管理监督制度》，坚持以钉钉子的精神抓好制度执行，真正把制度执行到人、执行到事、提升了拒腐防腐的能力。二是加强风险防控。严格按照“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查要求，从局层面、科室层面、科室成员层面，采取自己找、群众提、互相查、领导点、集体定的“五种方法”，认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境风险等五类廉政风险点。按照排查出的党风廉政建设风险点，分层次制定切实可行的监管防范措施，认真填写了《廉政风险点等级确定和防控措施表》。三是坚持民主决策。在具体工作中扎实推行民主集中制、岗位责任制、党风廉政建设责任制、“一岗双责”制、重大事项集体决策制、“一把手”不直接分管人事财务项目等有效措施，进一步规范了体育行业的服务行为，形成了用制度管人、管事、管权的运行机制。 四、加强廉政教育，强化作风建设。一是强化廉政教育。局党组把学习作为提升干部素质的重要手段，扎实落实和及时更新党组中心组学习制度和计划，实现了年初制定学习计划、每周一集中学习、个人业余自学、每月一报告学习情况、每季度进行一次心得交流、每半年举办一次辅导讲座的学习管理制度。党组中心组党风廉政教育专题学习达到了4次，全体干部职工廉政教育学习达到了10余次，组织观看党风建设专题电影3次，6月29日结合主题党日活动，组织全局干部职工在红西路军安西战役纪念馆，面对鲜红的党旗和庄严肃穆的红军西路军安西最后一站纪念塔，全体党员重温入党誓词，接受了党性的洗礼。11月29日组织局机关全体干部职工参观市检察院廉政教育基地，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，进一步增强了全局干部职工拒腐防变的免疫力。抓好严格遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律等六大纪律的贯彻执行，确保了班子成员、干部职工在思想上和中央、省、市委的决策决议保持高度一致。二是引入暴光机制。市体育局机关党组明确以提高工作效率、突出整治“不作为、慢作为、乱作为”问题为目的，积极推开作风建设曝光行动。在“xx体育信息网”上开通了“局长信箱”，单位门口设立“举报箱”，每周一上午召开交流会，汇报各科室工作完成情况，同时就重点工作和责任进行了分工，力求抓实见效。在机关干部中明确要求，要深刻认识作风建设长效机制的重要性和必要性，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以刚性的制度规定，注重以源头治理、加强监督检查、严肃责任追究为切入点，紧扣为民务实清廉要求，突出问题导向，持续不断把作风建设引向深入，确保改进作风规范化、常态化、长效化。通过全局干部职工持之以恒的共同努力，推动形成市体育局科学规范、系统完备、长效管用的制度机制体系，使中央“八项规定”、省市委“双十条规定”各项工作要求落到实处，成为日常行为准则，营造了凝心聚力、风清气正、干事创业的良好环境氛围。三是紧盯重点环节。结合开展“两学一做”学习教育，边学习、边对照，找全找准可能发生“四风”的“风口”，紧盯突出问题不放、紧盯重要环节不放、紧盯重点岗位不放、紧盯敏感节点不放，加强检查督促，防范“四风”、转变作风。严控“三公”经费支出的数额，严格规范财务支出的程序，2017年“三公”经费支出7.8万元，较上年下降23%；重要节日节点提前提醒，从严要求，推进了机关纪律作风整顿，对迟到、早退、串岗等行为进行批评，纠正了软、懒、散等现象，机关作风进一步转变，全年无违反“四风”问题的现象发生。 五、加强监督检查，确保决策部署落实。一是加强政治纪律执行情况的监督检查。局党组坚持把执行和维护党的政治纪律放在首位，坚定不移地贯彻执行中央和省市委的决策部署，坚决杜绝贯彻落实出现“打折扣、做选择、搞变通”的现象。二是强化对领导干部的监督。认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督制度，规范工作程序，加强对本单位人事、财务、物资等方面的管理、使用和监督。严格执行党员领导干部述职述廉和报告个人有关事项等制度，认真落实“三重一大”报告制度，加强了对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等情况的监督，确保体育系统领导干部不发生违纪行为。三是确保政令畅通。局党组紧紧围绕市委、市政府2017年重点工作和市体育局重点工作任务，把省政府惠民实事、市政府重点工作、市“两会”意见提案、重大体育赛事、“精准扶贫”、“环境卫生整治”和敏感事件处置等各项重点任务，进行细化分解，责任到人，确保各项工作开好头、起好步、抓好落实。我局针对往年体育惠民工程建设中存在的问题，从责任落实、工程建设程序、建设进度、建设质量等方面进行规范，确保了我市2017年惠民工程的有效推进。 六、存在的问题及下一步工作打算。2017年，我局党风廉政建设存在的问题主要有：一是党风廉政建设和反腐败工作与业务工作结合还不够紧密，工作方法有待进一步创新；二是谈心谈话不能做到经常，聚焦问题不够；三是个别干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、纪律意识、责任意识不强，心中无戒的问题仍然存在。2018年我们将重点抓好以下工作： 一是落实主体责任，认真履行职责。认真落实领导班子的集体责任、主要责任人的第一责任、党组成员“一岗双责”，切实做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。要深入基层，传导压力，强化责任落实，实行责任追究，真正把主体责任落到实处。经常开展谈心谈话，经常提醒告诫，提前防范问题发生。 二是强化廉政教育，推进廉政文化建设。持续开展廉政纪律条规的学习，强化全体党员干部的法制意识、纪律意识、廉政意识。组织开展体育系统干部职工廉政教育书法、摄影、绘画作品征集展示活动，继续推进廉政文化进机关。 三是强化督促检查，推动工作落实。进一步修订完善作风建设各项制度，强化制度落实的监督检查，严肃查处影响机关工作质量和工作效率提升的行为，切实提高机关效能，提高为民服务质量，推动各项体育工作任务的圆满完成。 四是紧盯重要环节，严防“四风”问题。盯住领导干部、盯住重要岗位、盯住重要节点，结合“两学一做”学习教育常态化制度化开展，突出问题导向，抓教育引导、抓检查处理，持续不断把作风建设引向深入，树立体育部门新形象。
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