在乡财系统，从事乡镇财政管理工作十多年，亲历见证了农村税费改革、乡财县管、村账乡代管、乡镇国库集中支付等乡镇财政工作的历次改革变迁。下面结合xx乡镇财政管理工作的实际和自己的工作经历，谈谈我对乡镇财政管理工作的感受。一、队伍建设是保障乡镇财政干部队伍是财政工作的基础。随着市场经济的发展和财政改革的深入推进，特别是取消农业税以后，乡镇财政的工作职能发生了很大变化，这些变化对处于国家财政终端的乡镇财政所，尤其对乡镇财政干部产生了深刻影响，需要完成了从"征管员"向"服务员"的角色转换。因人员队伍老化，知识结构更新缓慢，工作方式单一等问题，部分乡镇财政干部不能适应新的工作需要。近些年来，xx财政不断适应新形势、新任务、新体制的变化，通过加强基层队伍建设，多渠道提升乡镇财政干部队伍素质。一是增添新鲜血液。我县在2000年到2010年的近十年，未给乡镇财政所增加人员，导致乡镇财政干部队伍出现断层。自2010年起到2017年，通过向县委县政府汇报，与县编办、县人社局沟通衔接，争取编制、名额，连续向社会公开招考事业编和公务员编的财政所工作人员，累计增加54人，极大的缓解了财政所人员紧张、老化、文化层次较低的局面，为乡镇财政管理工作提供了强大的组织保障。二是重视在职培训。我们通过派出去、请上来、走下去及取他山之石等多种方式，对乡镇财政干部进行学习培训。积极派出财政所人员参与省厅、市局的培训，县局每年至少举办两期集中业务培训，对新招考人员实行跟班培训，举行业务知识竞赛考试，组织乡镇集中开展村级财会人员培训。2010年以来，累计培训乡镇财政干部900多人次，很大程度上提高了乡镇财政干部的业务水平，确保了各项乡镇财政管理工作的执行到位。二、领导重视是关键一项工作能否顺利推进，领导是否重视支持很关键。对这点，xx乡镇财政人员是深有体会。以前，有较长一段时期，我县对乡镇财政工作不够重视，对财政所缺乏管理，使之近于涣散状态，财政所人员工作没积极性，工作难以推动。2010年以后，新任局领导班子对乡镇财政管理工作从多方面给予以高度重视，乡镇财政管理工作也上了新台阶、新水平。一是对乡镇财政工作给予以经费保障，从县级财政中争取了每年100万元的乡镇财政管理经费。二为财政所增加人员，优化乡镇财政队伍结构，创造能上能下、能进能出的干部队伍环境。三完善乡镇财政所基础设施建设，改善办公环境。几年来，累计投入近800万元，用于新建、大修财政所办公用房及添加、更换办公设备。基本上每个财政所都进行了大修、改造，17个财政所完善了便民服务厅、所长室、会计核算室、档案室等办公用房，满足了当前乡镇财政管理工作的需要。三是大力借助标准化财政所创建的契机，通过积极推进乡财县管、村账乡代管、国库集中支付等财政改革，转换、完善乡镇财政所工作职能，使财政所在组织机构、业务工作、内部管理、队伍建设、基础设施等方面全面提升。5年来，我县共有20个财政所成功创建成为标准化财政所，其中有9个被评为省级标准化财政所创建先进单位。 三、制度完善是根本加强乡镇财政管理，不是一句空口号，必须以制度建设为根本，以制度管人。近年，我们从乡镇财政财务管理、村级财务管理、专项资金监督管理、惠农补贴“一卡通”发放管理、财政所内部管理五个方面，建立健全了一系列规章制度，其中设计工作流程8项，建立财政所岗位责任制度9项，完善业务管理制度16项，健全财政所内部管理制度7项。这一系列制度的建立完善，规范了乡镇财政管理工作各方面的办事流程，完善了对财政所的管理方式，提高了对财政所工作人员的约束力，保证了各项工作的顺利开展。好的制度还需要好的执行力。我们通过加强监管，完善考核，建立内部稽核制度、责任追究制度等，确保各项制度的执行到位。将财政所各项工作分解、细化成80多项考核指标，每年年终对财政所逐条兑现。乡财局平常对财政所工作落实情况、制度执行情况进行记录，定期或不定期地抽查财政所各方面业务，与政工、纪检监察等股室联合对财政所进行年终考核，这些都成为对财政所目标管理考核打分的依据。这几年，我们对查实有违反工作纪律的，工作不力导致失误的，制度执行不严管理混乱的进行了严肃处理，对责任人扣缴考核风险金，取消当年评优资格，对责任人所在财政所，取消评先资格，并在全系统通报批评，从而起到了较好的震摄作用。下一步我们还将进一步加强对乡镇财政专项资金的监管，完善资金拨付、发放流程，加大对补助性资金的公示和项目建设资金的巡查；完善岗位责任制度、考核制度，实行分岗到人的考核办法，将每一项工作落实到位、考核到人，强化岗位责任意识，营造人人有事做、事事有人做的良好工作氛围，推动乡镇财政管理工作再上新台阶。
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