同志们：刚才，康明局长作了全面的工作报告，纪检组张军组长就党风廉政工作进行了安排，讲得都很全面，也很到位，请大家抓好落实。对刚才受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺，希望大家再接再厉，推动各项工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。一、认清形势、发扬成绩，在新的起点上增强工作信心决心2017年，全县人社系统紧紧围绕县委、县政府中心工作，以民生为本、人才优先为主线，开拓创新，扎实工作，圆满完成各项工作任务，为全县改革发展稳定大局提供了有力保障。就业创业成效明显。全年新增城镇就业x人，完成x农村劳动力转移就业x人，完成x职业技能培训x人，完成x发放创业担保贷款x万元，完成x城镇登记失业率控制在x以内。改革创新活力增强。深入推进“放管服”改革，实施清权、减权、制权、晒权四大行动，权力运行更加阳光高效、公正公开。公务员职务职级并行、事业单位改革稳步推进，工勤人员聘任管理探索出新途径。出台《xx县医学类高层次专业技术人才培养和引进工作实施方案》，突破医学专业人才引进难瓶颈，经验做法登上央视网。民生保障扎实有效。机关事业单位养老保险制度改革全力推进，全民参保登记工作顺利开展。城镇职工跨省异地就医实现实时结算，城乡居民养老保险和贫困人口参保工作走在全市前列。劳动关系和谐稳定。农民工欠薪治理长效机制不断完善，工程建设领域内的农民工工资支付保障工作不断加强。积极开展劳动争议预防调解工作，月河工业集中区劳动争议调解中心被列为全国劳动争议调解综合示范点。面对过去一年面临的复杂形势和繁重任务，全县人社工作取得这样的成绩，十分不易，在此，我代表县委、县政府政府向大家，并通过你们向全县人社系统的同志们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，人社工作在发展环境、政策体系、制度建设等方面还存在不少困难和问题。尤其是党的十九大作出“中国特色社会主义进入新时代”的重大政治判断，新时代的人社工作与人民群众对美好生活的需求还有差距，主要表现在：就业创业数量和质量不平衡，社保覆盖面有待提高，各类人才培养和引进力度不够，自身工作还有短板等。对这些困难和问题，我们一定要认真对待，在今后的工作中着力加以解决。昨天的全国两会，李克强总理作的政府工作报告中，多次提到“提高保障和改善民生水平”，并安排“促进多渠道就业，全面治理拖欠工资问题，继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金”等多项重点工作。今年县委、县政府确定的多项重点工作也都与人社工作息息相关，比如说推动全县大众创业、万众创新，精准扶贫及苏陕协作，深化人事制度改革、织牢民生保障网等工作都需要我们主动作为、扎实工作。因此，我们必须站在全局和战略的高度，找准各项工作的切入点和落脚点，认清形势，创新实干，在新的起点上续写人社工作的新篇章。二、凝心聚力、求实创新，全力做好新时代人社各项工作（一）完善就业创业政策，以新举措推动政策落地见效。要始终把促进就业作为第一位工作，突出重点，精准施策，确保就业形势持续稳定。一要深入研究电商、金融等新兴产业发展对就业结构、就业方式的影响，系统梳理相关政策，结合实际，细化完善工作措施。二要加强创业服务和创业培训，进一步支持大学生创业、外出务工人员返乡创业，实施好面向贫困人群的“定员、定点、定向、定岗”双扶培训，充分释放创业带动就业的巨大潜力。三要强化对美食、文化、旅游等创业孵化基地的引导扶持，重点推动以毛绒玩具为重点的社区工厂建设，带动贫困群众就近就业。四要抢抓苏陕扶贫、津陕协作等机遇，加强与溧阳等地的劳务输出、人才交流等合作。同时，着力解决培训与就业脱节问题，增强劳动者就业创业能力和职业转换能力。（二）织密扎牢社保网络，以新目标加快社保体系建设。要严格按照十九大确定“兜底线、织密网、建机制”的目标要求，全面建成多层次社会保障体系。一要深入推进全民参保计划，突出参保重点人群，采取多种措施，实现动态管理和更广泛覆盖。二要完善统一的城乡居民基本医保和大病保险制度，积极推进医保支付方式改革，继续推进跨省异地就医住院费用直接结算工作。三要切实加强社保基金的监管，有限防范各类风险。进一步完善健全相关制度，按照中省市统一部署，加快推进社保体系改革，从制度层面逐步缓解基金收支不平衡压力。（三）健全协商协调机制，以新要求构建和谐劳动关系。十九大提出，“要不断完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，积极构建中国特色和谐劳动关系”。我们必须建立一种有利于劳资双方自主协商和公平博弈的机制与环境，促进劳动关系的和谐稳定。一要加强劳动关系协调工作，完善三方协调工作机制。全面落实劳动合同制度，推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设。二要加强劳动监察执法工作。以工程建设领域尤其是政府投资项目为重点，深入开展农民工工资、人力资源市场、劳动用工、社会保险等专项检查，做好举报投诉调查、上级交办督查、劳动保障监察与刑事司法衔接，确保案件及时有效妥善解决。三要依法稳妥做好信访WW工作。坚持源头治理、杜渐防萌、妥善处置，加强劳动关系形势的动态监测和分析研判，排查化解突出矛盾和风险隐患。（四）优化人力资源配置，以新作为抓好人才队伍建设。要坚定不移地推进人事制度改革，不断提高人事管理法制化科学化水平，切实增强干部队伍生机活力。一要加强公务员队伍建设。按照中省市要求，扎实推进专业技术类、行政执法类公务员分类管理，做好入轨实施工作。加强公务员考核管理，继续实施好职务职级并行制度。二要深化事业单位人事制度改革，及时对接上级各项政策，结合我县实际，出台县镇两级《事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点方案》。三要按照《xx县机关事业单位向社会购买服务岗位管理办法》，引导各机关事业单位有序、规范向社会购买服务岗位。四要按照市上“坚持引资与引智一齐抓”的要求，大力推进各类高层次人才引进，建立“引得进、留得住、可持续”的人才引进办法。同时，要扎实做好军转安置工作，圆满完成年度任务。（五）提升公共服务能力，以新形象抓好机关作风建设。服务群众是人社工作的本质要求，要通过自身扎实有效的工作，让群众的获得感、幸福感通过我们的服务变得更加充实。一要以优质服务为核心，加快推进“互联网+人社”。通过“互联网+”对人社各项业务进行重塑和再造，实现人社信息化从“便我”到“便民”的重大转变。二要健全以就业、社保、人才、劳动关系协调等为重点的公共服务体系，完善各类服务网络，突出基层服务平台建设，健全服务标准和服务项目，推进服务对象、服务网络、服务功能全覆盖。三、增强责任、提升服务，在服务大局中推动工作高效落实（一）提高思想认识。进一步转变思想观念，全面学习贯彻落实党的十九大精神，将精益求精的理念、一丝不苟的态度融入人社工作全过程。要牢固树立大局观念，跳出一地一己、一时一事的局限，紧紧围绕中心、服务工作全局。近年来，我们劳动仲裁、“5+2”扶贫培训模式等工作在省市，乃至全国都出过经验，希望大家继续发扬创新精神，围绕就业创业、社会保障、工资制度改革、劳动关系等重点，多创新路，多出实招，采取行之有效的工作措施，努力破解难题、打造亮点。（二）提升工作合力。凝聚合力是更好更快推动工作的基础保障和现实需要。人社工作任务庞杂，不仅需要人社部门付出艰苦的努力，还需要各镇各有关部门的相互协作、支持配合。希望大家既要各司其职、分线作战，又要团结协调、合力攻坚，以求真务实的态度、改革创新的精神，扎实将各项工作落到实处。（三）加强队伍建设。人社工作政策性强，形势在发展，社会在进步，群众的要求也越来越多。人社系统广大干部职工，要不断加强学习培训、加强实践、加强研究，切实提升依法行政和公共服务能力，努力成为业务的行家里手。要扎实开展建设一流队伍、创新型机关、服务型机关、廉洁型机关等活动，牢固树立“不能让工作在我这里耽误、在我手上延误”的精神积极工作、主动作为，不断提高工作水平，创造优良业绩。同志们，今年的人社工作目标已经明确，措施已经具体，让我们坚定信心，齐心协力，求真务实，开拓创新，用深化改革、改善民生、推动发展的工作成效，不断开创人社工作的新局面，为加快建设幸福xx做出新的更大贡献！谢谢大家。
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