高考政治：用高考的调子解读政府工作报告（绿字标注简明版）

高考政治：用高考的调子解读政府工作报告（绿字标注简明版） 3 月 5 日上午，十三届全国人大四次会议在京开幕，国务院总理李克强作 政府工作报告。 2020 年工作回顾 ■ 全年国内生产总值增长 2.3%；（主要经济体中唯一正增长。成绩来之不 易。2018 年全国 1 卷第 15 题专门考过 GDP 外延） ■ 全年为市场主体减负超过 2.6 万亿元，其中减免社保费 1.7 万亿元；（减 税降费下财政收入持续增长，二者之间的内在联系，参见 2018 全国卷 2-38 分析 企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系） ■ 年初剩余的 551 万农村贫困人口全部脱贫，52 个贫困县全部摘帽；（制 度优势+社会主义的本质、共同富裕是社会主义市场经济的根本目标+以人民为中 心的发展思想） ■ 新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。（《经济生活》：财政的作用， 改善人民生活的物质保障。《政治生活》：坚持党的领导+国体：人民当家作主 的社会主义国家，以人民为中心的发展思想、人民民主的真实性，最管用。生存 权是最基本人权） “十三五”时期主要成就 ■ 国内生产总值从不到 70 万亿元增加到超过 100 万亿元；（基本跨过中等 收入陷阱） ■ 在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批 重大科技成果；（重点关注年度重大科技突破和成果） ■ 消除绝对贫困；1 亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户；建成世界 上规模最大的社会保障体系。（新型城镇化，以城乡统筹、城乡一体、产业互动、 节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、 新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化） “十四五”时期主要目标 ■ 经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标；（一切从 实际出发，具体问题具体分析） ■ 城镇调查失业率控制在 5.5%以内；（就业是最大的民生，宏观调控的四大 目标之一。就业战略+就业政策+就业方针） ■ 全社会研发经费投入年均增长 7%以上；（没提什么科创板与全民创新创 业） ■ 常住人口城镇化率提高到 65%；（2013 全国卷分析城镇化对 R 镇经济发 展的推动作用) ■ 森林覆盖率达到 24.1%；（五位一体之生态文明建设，政府职能） ■ 基本消除重污染天气和城市黑臭水体；（五位一体之生态文明建设，政府 职能） ■ 居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步；（《经济生活》 P61 坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实 现劳动报酬同步提高。 ■ 人均预期寿命再提高 1 岁； ■ 基本养老保险参保率提高到 95%。 2021 年发展目标和重点工作 ■ 国内生产总值增长 6%以上；经济增速是综合性指标，今年预期目标设定 为 6%以上（一般来说，GDP 增长一个百分点，可以拉动 150~200 万从口就业， 关注二者之间的关系），考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力 推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保 持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发 展。 财 政 ： 今 年 赤 字 率 拟 按 3.2%左 右 安 排 （ 财政的作用，赤字&赤字率、 国 际 警 戒 线 3%， 2015 全国卷分析现阶段我国增加财政赤字的合理性） 减 税 ：将 小 规 模 纳 税 人 增 值 税 起 征 点 从 月 销 售 额 10 万 元 提 高 到 15 万 元 （ 宏 观 调 控 经 济 手 段 积 极 的 财 政 政 策 。 第 3 单 元 财 政 税 收 ， 2015 全 国 卷 税 收 法 定 原 则 ） 降 费 ： 中 小 企 业 宽 带 和 专 线 平 均 资 费 再 降 10% 消 费 ： 稳 定 增 加 汽 车 、 家 电 等 大 宗 消 费 （ 重 点 关 注 ， 生 产 与 消 费 的 辩 证 关 系 。 扩 大 内 需 ， 经 济 内 循 环 ， 增 强 消 费 对 经 济 发 展 的 基 础 性 作 用 。消 费 变 化 ，包 括 消 费 内 容 、消 费 方 式 、消 费 对 象 、消 费 结 构 等 ， 新 能 源 汽 车 等 新 消 费 热 点 与 相 关 业 态 ） 创 新 ：以“ 十 年 磨 一 剑 ”精 神 在 关 键 核 心 领 域 实 现 重 大 突 破（ 重 点 关 注 ， 新 发 展 理 念 之 创 新 ， 创 新 是 引 领 发 展 的 第 一 动 力 ， 创 新 的 哲 学 依 据 ， 创 新 的 社 会 作 用 ， 文 化 创 新 的 途 径 ） 乡 村 振 兴 ： 做 好 巩 固 拓 展 脱 贫 攻 坚 成 果 同 乡 村 振 兴 有 效 衔 接 (建 设 现 代 化 经 济 体 系 要 实 施 乡 村 振 兴 战 略 。 农 业 农 村 农 民 问 题 是 关 系 国 计 民 生 的 根 本 性 问 题 ，必 须 始 终 把“ 三 农 ”问 题 作 为 全 党 工 作 的 重 中 之 重 。) 开 放 ： 推 动 区 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系 协 定 尽 早 生 效 实 施 、 中 欧 投 资 协 定 签 署 （ RCEP 是我国国际经贸合作的重要突破。涵盖了世界上经济最有活 力的亚太地区，是我国产业链国际协作的主要区域和商品和服务销售最为重要的 市场。会进一步降低相关国家的产业链协作成本和贸易壁垒，有利于巩固和发展 我国的跨国产业链和供应链，稳定投资者对于我国产业国际化发展的预期，也有 利于增加和稳定外部市场对我国商品和服务的需求。） 环 保 ： 北 方 地 区 清 洁 取 暖 率 达 到 70%（五位一体之生态文明建设，政 府职能） 教 育 ： 在 教 育 公 平 上 迈 出 更 大 步 伐 （ 起 点 公 平 ） 医 保 ： 居 民 医 保 和 基 本 公 共 卫 生 服 务 经 费 人 均 财 政 补 助 标 准 分 别 再 增 加 30 元 和 5 元 （ 社 会 保 障 ， 民 生 ） 住 房 ： 解 决 好 大 城 市 住 房 突 出 问 题 。 规 范 发 展 长 租 房 市 场 ， 降 低 租 赁 住 房 税 费 负 担 文 体 ： 精 心 筹 办 北 京 冬 奥 会 、 冬 残 奥 会 港 澳 台 ： 完 善 特 别 行 政 区 同 宪 法 和 基 本 法 实 施 相 关 的 制 度 和 机 制