核心考点三 政府权力的行使
1.(2020·江苏高考)为更好应对新冠肺炎疫情,国务院“互联网+督
查”平台面向社会广泛征集疫情防控责任落实不到位、防控不力、
推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索,助力疫情精准防控。此举
①保障了我国公民基本的民主权利的实现
②实现了国家治理体系和治理能力现代化
③体现了人民民主专政的本质是人民当家作主
④创新了监管方式以便于公民监督政府的工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④√
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2.(2020·全国Ⅱ)某市根据中央有关文件精神,推进行政执法权限和力量
向基层延伸和下沉,强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责,整
合原有站所、分局执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,
依法相对集中行使行政处罚权,以乡镇和街道名义开展执法工作。这
一改革旨在
①转变基层政府职能 ②强化基层司法机关权威 ③完善行政执法体
制机制 ④提高基层政府执法效能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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√
3.(2020·全国Ⅲ)2019年5月,某市人民检察院向市住房和城乡建设局送
达有关规范公共租赁住房管理的检察建议书,指出本市存在违规领取
公共租赁住房租赁补贴等情况,建议该局尽快出台公共租赁住房租赁
标准实施细则,依法履行职责,并要求在收到建议书两个月内书面回
复。这一事例表明
①政府职能部门应当接受司法机关的监督
②向行政机关提出检察建议书是检察机关的法定职责
③行政机关必须按照检察机关的建议安排自己的工作
④行政机关与检察机关的相互制约有利于提高社会治理水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④√
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4.(2018·江苏高考)漫画《此路不通》意在说明
A.法无授权不可为
B.法定职责必须为
C.政府决策应尊重民意
D.让权力在阳光下运行
√
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解析 公章代表的是政府的权力,没有经过法律授权的行为是行不通的,
A与漫画寓意相符。
B侧重于法定职责政府必须为,C侧重于政府要科学决策、民主决策,D
侧重于权力的行使需要监督,均与题意不符。
5.(2017·江苏高考)某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进
行研究和评估。其中,2011年以来31省份财政透明度平均分如图所示。
该图反映了
A.政府权威不断增强
B.政府行政效率不断提高
C.公民的监督权不断扩大
D.公民知情权进一步落实√
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6.(2019·全国Ⅱ)某省探索在全省乡镇(街道)设立监察办公室,对基层所
有行使公权力的公职人员进行监察。截至2018年7月底,全省1 389个乡
镇(街道)全部完成监察办公室设置和人员任职工作。在乡镇(街道)设立
监察办公室的作用在于
①提高司法工作的独立性 ②实现乡镇监察全覆盖
③完善基层政府组织结构 ④防止基层公权力滥用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④√
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1.政府权力的行使
为什么 怎么做
依法
行政
(执行)
①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平
的基本要求,体现了对人民负责的原则
②有利于保障人民群众的权利和自由;有利
于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不
变质,提高政府的权威;有利于防止行政权
力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利
于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法
律,推进社会主义民主法制建设
坚持法定职责必须
为、法无授权不可
为,勇于负责、敢
于担当,坚决纠正
不作为、乱作为,
坚决克服懒政、怠
政,坚决惩处失职、
渎职
科学、
民主、
依法
决策
(决策)
①政府的决策关系国计
民生
②坚持科学、民主、依
法决策有利于决策广泛
集中民智,促进公民对
决策的理解,推动决策
的实施;有利于推动政
府治理能力和治理体系
的现代化
①科学决策:不断完善决策信息和
智力支持系统,提高决策的科学性
②民主决策:增强决策透明度和公
众参与度,使决策能够更好地反映
民意、集中民智
③依法决策:确保决策制度科学、
程序正当、过程公开、责任明确
④建立健全决策问责和纠错制度
自
觉
接
受
监
督
(监
督)
①权力是把双刃剑,运用得好可以造福
人民;一旦被滥用,就会贻害无穷
②政府接受监督是坚持依法行政、做好
工作的必要保证。政府只有接受监督,
才能更好地合民意、集民智、聚民心,
作出正确的决策;才能提高行政水平和
工作效率,防止和减少工作失误;才能
防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交
易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真
正做到权为民所用,造福人民,建立起
一个具有权威的政府
①关键是健全权力运行的制约和监
督体系。这个体系,一靠民主,二
靠法制,二者缺一不可
②初步建立起全面的行政监督体系。
它包括国家权力机关的监督、中国
共产党的党内监督、国家监察机关
的监督、人民政协的监督、社会与
公民的监督、国家司法机关的监督、
行政系统内部的监督等
③全面推进政务公开
[拓展] 监督知识的汇总
(1)公民的政治权利和自由——监督权。
(2)我国公民的政治参与——民主监督。
(3)我国政府权力的行使需要监督。
(4)人大代表对人民负责,受人民监督。
(5)人民代表大会对人民负责,受人民监督。
(6)“一府一委两院”由人大产生,对其负责,受其监督。
(7)多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
(8)人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政
的职能。
(9)监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责。
2.树立政府的权威
决定因素 一个政府能否具有权威是由国家性质决定的
区别标志
政府的管理和服务是否被人民认可和接受,这是区别政府有无权
威的标志
怎样树立
①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社
会管理、优化公共服务,自觉接受人民监督,与人民群众保持和
谐关系
②政府及其工作人员要有良好的业绩
③政府工作人员要重品行、作表率。一切国家机关工作人员,无
论身居多高的职位,都始终要把人民放在心中最高的位置,始终
全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作
3.公民与政府的和谐统一
民主决策
角度看
公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示
制度、社会听证制度等方式参与民主决策有助于决策充分反映民
意,体现政府决策的民主性;政府的民主决策有利于维护公民的
合法权益,使决策更好地反映民意、集中民智
民主管理
角度看
公民通过调查研究,提出问题→村(居)民讨论,提出意见→拟定
草案,上报村(居)民委员会→村(居)民会议讨论决定→公布实行,
同时上级政府备案,这一过程既有利于村(居)民民主管理,也有
利于政府管理与服务
民主监督
角度看
公民通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等途
径依法对政府进行监督,政府健全权力运行的制约和监督体系,
自觉接受监督,既有利于人民当家作主,又有利于政府树立权威
2021年高考可能结合“政府有权不可任性”、政府廉政建设等热
点材料,一方面以选择题形式考查依法行政、科学民主依法决策、
政府接受监督,另一方面可能综合考查政府的知识,也可能与公
民、人大、党等主体相结合进行考查。
预测一 依法行政 [核心素养:政治认同]
1.经济学家施莱弗认为,政府应该在市场运作良好时充当无为之手,在
市场失灵时充当扶持之手,这有利于增加社会福利,但当政府伸出掠夺
之手时,其后果则是社会和经济将面临灾难。限制“掠夺之手”要求政府
①简政放权,坚持依法执政
②坚持法无授权不可为
③转变政府职能,克服越位
④坚持法无禁止即可为
A.①② B.①③ C.②③ D.③④√
两个角度区分依法行政与依法执政
依法行政 依法执政
主体 政府及其工作人员 中国共产党
地位
是贯彻依法治国方略、提高行政
管理水平的基本要求,体现了对
人民负责的原则
是法治国家的重要标志和实
现依法治国的关键
提分技巧
预测二 科学、民主、依法决策 [核心素养:政治认同]
2.为促进民用无人机产业健康有序发展,2020年3月20日,工业和信息化
部组织起草了《民用无人机生产制造管理办法(征求意见稿)》,向社会
公开征求意见。这表明
①我国民主形式日益丰富
②民意是正确决策的重要信息资源
③政府坚持依法民主决策
④公民通过社会公示制度进行决策
A. ①③ B.①④ C.②③ D.②④√
预测三 对政府权力的制约与监督 [核心素养:政治认同]
3.针对漫画中的违法行为,需要
①国家健全监督机制,预防职务犯罪
②公民增强权利意识,勇敢负责监督
③政府坚持依法行政,提高行政效率
④监察机关加强行政系统的内部监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④√
主观题对政府的考查
(2020·江苏高考)长江是中华民族的母亲河,是我国重要的生物基因
宝库。长江曾经是一条生物多样性极其丰富的生态河流,中华鲟、
白鳍豚、白鲟等都曾在这里畅游。而如今,中华鲟岌岌可危,白鳍
豚、白鲟相继灭绝,长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级。
长江渔业的天然捕捞量也从1954年的42.7万吨下降到现在的不足10
万吨,渔民陷入了越捕越穷的恶性循环。
长江禁渔势在必行。2019年1月,在“长江大保护”的总体战略下,国家
决定“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”,对长江流域重点水域实
行全面禁渔,从2020年1月1日起,为期十年。禁捕范围涉及14省市,纵
贯长江上中下游。11万条渔船,约30万渔民,将告别长江。
“长江禁渔十年”政策出台后,解决基层执法中存在的“有案不
送”“以罚代刑”问题和合理保障渔民生计、引导渔民退捕转产成为政
策落实的当务之急。更需引起重视的是,长江江河岸线长、非法捕捞成
本低,渔业资源一旦恢复增长对退捕渔民的利益诱惑更大,管理难度会
随之增大。维护长江生态安全,推动长江大保护,任重而道远。
结合上述材料,探究回答下列问题:
有观点认为,长江禁渔获得成功要靠政府依法行政。运用《政治生活》
知识对此观点加以评析。(6分)
审设问
知识范围 政治生活知识
设问类型 观点评析类
审材料
采集信息 请同学们在材料中画出关键信息
考查知识
依法治国、依法行政、政府宗旨、政府职能、公民
参与原则
写答案
我国实行依法治国,建设社会主义法治国家。长江禁渔要获得成
功需要政府依法行政。我国政府的宗旨是为人民服务,具有社会
主义经济建设职能和提供公共服务的职能。长江禁渔要获得成功
需要政府充分履行职能合理保障渔民生计,引导渔民退捕转产。
要取得长江禁渔的成功还需要渔民坚持个人利益与国家利益相结
合的原则,正确处理眼前利益和长远利益的关系。
观点评析类主观题
观点评析类主观题通常是材料先给出一个重大的观点(社会现象),然后
要求学生利用发散性思维,运用所学知识谈谈对这一观点(社会现象)的
认识,常见设问有“如何认识”“如何看待”“谈谈对某一现象的看
法”“分析(评析)某一现象”等等。
(1)对错误观点和行为进行驳斥型试题的解题步骤
(2)对正误混杂型试题,要分清观点的正误部分,且有理由支撑,其具
体解题步骤如下