2020-2021学年高中政治核心考点二 政府的职能和责任（28张）

　专题四 公民权利与政府职责 主干构建 人民当家作主 原因   公民的政治生活   基础   途径方式   基本原则   基本要求 政治权利和义务   民主选举、民主协商、   民主决策、民主管理、   民主监督   三个原则   有序政治参与 决 定 监 督 政 府 服 务 人 民 性质 是什么 为人民服务的政府 怎么做 职能 宗旨、原则 依法行政 科学、民主、依法决策 自觉接受监督 树立政府权威 做 什 么 职能“管理和服务”   政治认同：增强对人民民主专政的国体、我国的政府是为人民服务的政府 的认同。 科学精神：自觉遵守公民参与政治生活的三个基本原则；正确认识基层群 众自治制度的内容与优越性。 法治意识：公民要树立义务意识；政府要坚持依法行政。 公共参与：公民要理性参与政治生活；广大人民群众要积极自觉参与对政 府的权力的监督。 核心素养 核心考点二 我国政府的职能和责任 1.(2020·全国Ⅰ)信息时代，数据在经济社会生活中的作用越来越重要。 在新一轮政府机构改革中，浙江、福建等省成立大数据管理局，负 责统筹数据资源建设管理，协调全省政务信息化、电子政务建设， 推进信息化发展和大数据融合应用、大数据相关产业发展和行业管 理。创新设立大数据管理局旨在 ①推动经济转型升级发展　②保障地方政府依法行政　③改革完善 基层行政体制　④优化地方政府职能配置 A.①②         B.①④           C.②③          D.③④ √ 1 2 3 4 5 6 2.(2020·全国Ⅲ)近年来，某县各乡镇因地制宜在村委会办公楼、社区商 店、医疗卫生室等地方设立近百个村民服务代办点，提供社保卡信息采 集、申领老年人优待证等10多项政务服务。设立村民服务代办点 ①优化了农村社区的组织结构 ②能够更好实现村民民主权利 ③是农村公共服务机制创新的体现 ④提升了基层政府公共服务水平 A.①②        B.①③         C.②④          D.③④√ 1 2 3 4 5 6 3.(2019·江苏高考)某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探 索简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理 等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措 A.提高了公共服务效率 B.扩大了基层政府职权 C.创新了政府监管方式 D.增加了基层工作负担 √ 1 2 3 4 5 6 4.(2018·江苏高考)某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图， 覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，实现1 630所公办 中小学、2 042个医疗卫生机构、672家养老机构、3 924个蔬菜零售网点 等民生服务信息一站查询。材料表明 ①服务公开是政务公开的重要方面 ②为人民服务是我国政府的宗旨 ③加强舆论监督是政务公开的核心 ④严格依法行政是政府的基本原则 A.①②         B.①④         C.②③          D.③④√ 1 2 3 4 5 6 5.(2018·全国Ⅰ)2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于 加强乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持 乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府 事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在 ①减少乡镇公共服务供给主体 ②减轻乡镇政府公共服务责任 ③提高乡镇政府公共服务效能 ④改进乡镇公共服务投入机制 A.①②       B.①③        C.②④         D.③④√ 1 2 3 4 5 6 6.(2017·全国Ⅰ)2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员 登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符 合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公 民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于 ①推进法治建设，保障公民基本权利 ②转变政府职能，提高服务效率 ③完善户籍制度，提高社会管理水平 ④缩小城乡差别，提高人口素质 A.①②        B.①③          C.②④          D.③④√ 1 2 3 4 5 6 1.政府的职能和责任 性质 我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政 机关 职能 ①保障人民民主和维护国家长治久安 ②组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管 ③组织社会主义文化建设。政府宣传马克思主义科学理论和科学文 化知识，组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业 ④加强社会建设。政府加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有 所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱 有所扶 ⑤推进生态文明建设。政府坚持节约资源和保护环境的基本国策， 为人民创造良好的生产生活环境 宗旨 为人民服务 原则 对人民负责是政府工作的基本原则。要坚持为人民服务的工作态 度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工 作方法 2.转变政府职能，建设服务型政府 为 什 么 ①是发展社会主义民主政治的要求，是发展中国特色社会主义事业的要求 ②有利于推进国家治理体系和治理能力的现代化 ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 ④有利于正确处理好政府与市场的关系，提高政府为经济社会发展、为人民 服务的能力和水平 怎 样 做 ①深化机构改革和行政体制改革，简政放权 ②以创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义为总方向 ③正确处理好政府与市场的关系，创新政府监管方式，减少政府对市场的直 接干预，强化政府对市场的监管 ④加强公共服务，建设服务型政府 ⑤要深入推进依法行政，建设法治政府 3.政府与不同主体之间的关系 政府与人民 人民监督政府，政府维护人民利益 政府与人大 政府由人大选举产生，对人大负责，受人大监督；人大决策 中有关行政的部分由政府具体去执行 政府与党 党领导政府；政府接受党的监督 政府与政协 我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科 学化和民主化 政府与司法、 监察机关 政府权力的行使受司法机关、监察机关的监督，政府不得干 预法院、检察院的司法活动，不得干扰监察机关进行监督检 查和责任追究 政府与基层群 众性自治组织 基层政府在基层群众自治中担当指导与服务、协调与监督的 角色。但不能滥用职权、干涉其具体活动 [误点诊断] 1.(2017·江苏高考，14A)政府“放管服”的改革举措，体现了政府的职能 在不断减少。 提示　×。简政放权，转变政府职能，并不意味着政府职能在减少。 2.(2017·江苏高考，14D)政府“放管服”的改革举措，体现了政府从群众 中来到群众中去的宗旨。 提示　×。政府的宗旨是为人民服务，从群众中来到群众中去是政府的 工作方法。 3.(2017·北京高考，30A)政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围。 提示　×。政府的职权是宪法和法律所规定的，不能随意扩大。 4.(2017·北京高考，30D)政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审判 力度。 提示　×。人民法院是我国的审判机关，政府没有此项职能。 5.政府关注民生，坚持了求真务实的工作态度。 提示　×。政府的工作态度是为人民服务，求真务实是政府的工作作风。 2021年高考本考点仍会是高频考点，可能结合网络、大数据、简政 放权、民生工程、污染治理等热点问题，选择题指向政府的职能和 责任；主观题可能综合考查政府的知识，也可能单独考查政府的职 能，甚至仅考查某一项职能。 预测一　识别政府职能 [核心素养：政治认同 科学精神] 1.“软实力”即一个国家意识形态和价值观念的认同力、国民的凝聚力、 民族的创造力、文化的感召力以及在国际事务中的影响力等。下列属于 政府为了提升“软实力”而履行的职能有 ①中央文明办、中宣部召开第七届全国道德模范表彰大会 ②李克强总理出席上海合作组织成员国政府首脑理事会会议并发表讲话 ③国务院贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念 ④中国人民银行调整存贷款利率、存款准备金率 A.①③           B.①④           C.②③            D.②④√ 用主体切入法解答政治生活试题 政治生活的主体有公民、政府、中国共产党、人大代表、人大、政协 等，做题时可以从政治生活的主体切入，明确教材中这一主体的相关 知识。 提分技巧 预测二　转变政府职能 [核心素养：政治认同] 2.2020年3月，国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》，明确 将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项 授权各省、自治区、直辖市人民政府批准，试点将永久基本农田转为建 设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人 民政府批准。这一决定 ①赋予省级人民政府更大用地自主权 ②深化行政机构改革，提高行政效能 ③意味着中央人民政府取消行政审批职能 ④进一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度 A.①③          B.①④           C.②③            D.②④√ 解析　材料未涉 及行政机构改革， 提高行政效能， ②不符合题意。 ③说法太绝对。 拓展　放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。简单说， “放”即简政放权，降低准入门槛。 “管”即公正监管，促进公平竞争。 “服”即高效服务，营造便利环境。 图示： 预测三　政府的责任 [核心素养：政治认同] 3.如图漫画《摆拍式干部》警示领导干部应 ①法无授权不可为 ②法定职责必须为 ③提高行政工作的效率 ④坚持求真务实的作风 A. ①③        B.①④        C.②③         D.②④√ 识别对人民负责原则的三个表现   侧重 反对  工作态度：为人民服务 出发点：为民 官僚主义 工作作风：求真务实 质量和效果：惠民 形式主义 工作方法：从群众中 来到群众中去 如何开展工作：靠民 经验主义、本本主义 提分技巧 从政治生活角度，分析政府 为什么要做某事？怎样做某事？ 1.政府为什么要做某事？ (1)由国家性质和政府性质决定。 (2)是政府为人民服务的宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。 (3)是政府某种职能(政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内 在要求。 (4)是政府依法行政、科学民主依法决策、自觉接受监督的需要。 (5)是政府贯彻落实新发展理念、树立政府权威的需要。 (6)是推进社会主义政治文明建设的需要。 2.政府怎样做某事？ (1)从政府角度分析 ①履行职能：切实履行好政府职能，把该管的事情真正管好。 ②坚持宗旨和原则：坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。政府 应坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众 中来到群众中去的工作方法。 ③依法行政：坚持依法行政，提高行政管理水平。 ④接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。 ⑤科学决策：审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策。 (2)从其他角度分析(如果材料涉及公民、党、人大、外交和地方政府等) ①公民角度：保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权等。 ②共产党角度：坚持党的领导。 ③人大角度：执行人大的决定，对人大负责，受人大监督。 ④外交角度：行使主权国家的权利，履行主权国家的义务，贯彻独立 自主的和平外交政策。 ⑤地方政府角度：贯彻民主集中制原则，维护中央权威，从本地实际 出发。 （2021年苏州市一模）20. 材料一 随着智能化时代的来临，到处都 是智能出行、智能工作、智能购物。在这一潮流下，年轻人显然已经成 为了主力军，享受着智能化服务带来的各种便利。2019 年被业内称为刷 脸支付的开局之年，摘下墨镜，整理头发， 看摄像头，“滴!支付成功！” 消费者在购物付款时不用打开手机二维码，只需看一眼支付设备，就能 轻松完成付款。目前，人脸识别技术已经在很多领域得到应用，诸如打 卡、支付、身份验证、追查犯罪等。有人认为，刷脸支付将成为移动支 付的趋势，未来几年或将呈爆发式增长。但是也有人表示，直接扫脸钱 就被付出去了，脸就是行走的密码，担心不安全；不喜欢这种支付方式， 担心信息泄露；担心非法买卖人脸数据等。 材料二 智能浪潮的奔涌下，年轻人在乘风破浪，老年人却在隔岸观望。 对于一些老人而言，智能化世界是如此陌生：手机支付、扫码通行、滴 滴打车、在线挂号……这些对于年轻人来说只是动动手指的事，他们却 需要小心 摸索，但仍难免处处碰壁，这个社会逐渐把老年人边缘化， 限制了他们的衣食住行。所以，公共服务适老化建设势在必行。 运用《政治生活》的知识，为政府如何更好地解决 老年人运用智能技术困难提出实施建议。（9 分） ①坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。以人民至上的理念， 解决老年人运用智能技术所遇到的困难。（3 分）②切实履行政府 的经济职能和文化建设职能。（2 分）加强政府的宏观调控和市场 监管，督促企业坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，不断开 发适合老年人使用智能化设备的新技术；加强对老年人使用智能 化设备的培训，提升老年人使用智能化设备的能力。（3 分）③要 做到求助有门、投诉有道。为老年人求助或投诉提供多种途径，维 护老年人的合法权益。（3 分）