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以国内循环为主
国内国际双循环
时政术语解读
• “以国内大循环为主体”是要主动深化改
革打通国内循环。而畅通国内经济大循环,
就要更加积极主动推进深化改革,完善公
平竞争制度,健全以公平为原则的产权保
护制度,深化要素市场化配置改革,建设
高标准市场体系,促进国内规则规制全面
对接国际高标准市场规则体系。
时政术语解读
• “国内国际双循环”本质不是内外问题而是循环问题。“国内
国际双循环”就是要打通生产、分配、流通、消费各个环节,
促进一切生产要素更加自由、公平地流动。我们加强产权和知
识产权保护,完善公平竞争制度,深化要素市场化配置改革,
建设高标准市场体系,激发市场主体发展活力,为构建新发展
格局创造了制度环境。与此同时,我国劳动力、资本、技术三
大要素更加匹配,为“以外促内”转向“内外互动”创造了条
件。
• 构建新发展格局也面临一些挑战,主要是国民经济循环还
有梗阻,国内循环与国际循环没有完全打通。在微观层面,技
术“卡脖子”问题、产业链供应链稳定性不足、流通体系现代
化水平不高等,导致产品、技术和供应链的循环存在堵点;在
中观层面,实体经济供给和需求不平衡,实体经济和金融业冷
热不均,城市和农村双向流动机制尚未形成;在宏观层面,收
入差距扩大给生产、分配、流通、消费的国民经济循环带来压
力。
经济生活对接
• 经济生活涉及知识点:
• 我国推进以内循环为主,国内国际双循环相互促进新格局发展的原因:
• ①我国经济恢复不平衡,社会再生产四环节没有完全打通。生产恢复
快于需求,工业恢复快于服务业,投资恢复快于消费,大企业恢复快
于中小企业,金融业与实体经济恢复不平衡,就业和中小企业仍面临
较多困难,稳增长与防风险的平衡面临较大压力。
• ②全球疫情仍在扩散蔓延,外部需求大幅萎缩,一些国家保护主义和
单边主义盛行,“逆全球化”盛行,我国必须加强扛风险能力。
• ③我国经济可持续发展能力强,消费潜力大,国内市场规模加速扩大,
我国工业体系完善和自主创新能力不断增强,数字技术加快发展,大
数据与实体经济深度融合,新基建加快布局,5G技术持续发力,所以,
我国要以内循环为主。
• ④我国经济发展依赖国际产业链、供应链,不断深化与国际的合作,
不可能与国际市场完全脱离。所以我国要促进国内国际双循环相互促
进。
经济生活对接
• 我国推进以内循环为主,国内国际双循环相互促进新格局发展的措施:
• ①贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。
• ②提高自主创新能力,通过深化科技体制改革,特别是科技成果产权激励制
度改革,激发科技人员创新热情,掌握核心技术,解决技术“卡脖子”问题。
• ③通过完善以公平为原则的产权保护制度,健全公平竞争制度,提高产业链
供应链稳定性。
• 建设现代化流通体系。
• ④转变经济发展方式,优化产业结构,延伸产业链,大力发展实体经济,金
融业支持实体经济发展。
• ⑤完善社会主义市场经济体制,发挥市场在资源配置中的作用,政府实行科
学的宏观调控,正确处理市场与政府的关系。建立统一开放竞争有序公平公
正的市场秩序,优化营商环境,加强知识产权保护,激发市场主体发展活力。
• ⑥加快城市化建设,放开放宽中等城市落户限制,激发消费潜力。
• ⑦加快收入分配制度改革,促进低收入者进入中等收入群体,释放内需市场
潜力。
• ⑧提高开放性经济发展水平,通过高水平对外开放,营造一流营商环境,吸
引外商投资。
当堂演练
• 1.随着全球贸易保护主义抬头,中美贸易战的不断升级,科技
战愈演愈烈,“内循环”这个词,正在被越来越多的人提起,
尤其是在今年7月21日的企业家座谈会上,总书记再次强调了以
国内大循环为主的双循环发展格局。发展内循环,将是未来中
国在相当长一段时间里的主要战略方向!
• 内循环就是国内的供给和需求形成循环。内循环不是今天才有
的,而是一直存在的。一笔钱,老百姓拿来消费买了国内的产
品,国内的厂家拿这钱去国内的上游企业购买原材料,上游企
业拿到这个钱后,给工人支付工资,工人拿到这个钱,又去消
费。这就是经济的内循环。外循环就是参与国际产业链的供给
和需求形成循环。
• (1)分析说明把发展内循环作为中国在相当长一段时间里的主
要战略方向的重要意义。
• (2)我国企业应如何面对以国内大循环为主的双循环发展格局。
• 【答案】(1)倒逼很多企业开始深耕国内的
市场,从而带动中西部的经济发展;企业将不
得不增加研发在总收入中的比例,提高企业的
自主创新和研发能力;提高产业链的自主性和
独立性,增强我国产品的国际竞争力。
• (2)立足国内市场,抓住国际市场,准确战
略定位,制定正确的经营战略;提高自主创新
能力,依靠技术进步、科学管理形成自己的竞
争优势;面对国际竞争,加强企业间的合作,
提高国际竞争力。
演练
• 2020年6月,上海市政协召开会议强调,要聚集落实重大国家战略,
深化改革开放,打造国内大国环的中心节点和国内国际双循环的战略
链接等重点领域,深入调查研究,积极协商议政、精准建言献策:7月
28日,致公党上海八届市委召开16次常委会议指出,面对不利因素,
致公党作为民主党派,更应与执政党一起共克时艰,紧紧围绕“繁荣
国内经济、畅通国内大循环”等开展调研,为国家实现更大发展服务。
• 结合材料运用政治生活知识说明我国政党制度是如何保证畅通国内大
循环的。
• 【答案】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色社
会主义政党制度。人民政协是多党合作和政治协商的机构,是人民民
主的主要实现形式。在坚持中国共产党领导的前提下,各政党紧密团结、
通力合作,为畅通国内大循环共同努力。人民政协切实履行政治协商、
参政议政职能,发挥协商民主独特优势,为畅通国内大循环积极建言
献策。