专制
独裁
协商
民主
词语
对对碰:
专制独裁一般是指什么都是一个人
说了算数,极度压制别人意见或建
议;
协商民主是指有话开门见山说,有
事大家商量着办,平等接纳别人的
看法和主意。
相较于两边词语解释,你更倾向于
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• 党的十九大报告强调,有事好商量,众人的事情由众人商
量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要
方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
党的十九届四中全会进一步指出,坚持社会主义协商民主
的独特优势,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实
机制,丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化
实践。
1、继续加强政党协商
• 发挥中国特色社会主义政党优势,
坚持长期共存、互相监督、肝胆
相照、荣辱与共,加强中国共产
党同民主党派的政治协商,搞好
合作共事,巩固和发展和谐政党
关系系
2、积极开展人大协商
• 人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。各级人大要依法行使
职权,同时在重大决策之前根据需要进行充分协商,更好汇聚民智、听取民意,
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
• 深入开展立法工作中的协商
• 发挥好人大代表在协商民主中的作用
3、扎实推进政府协商
• 围绕有效推进科学民主
依法决策加强政府协商,
增强决策透明度和公众
参与度,解决好人民最
关心最直接最现实的利
益问题,推进政府职能
转变,提高政府治理能
力和水平。
4、进一步完善政协协商
• 充分发挥人民政协作为协商民主
重要渠道和专门协商机构的作用,
坚持团结和民主两大主题,推进
政治协商、民主监督、参政议政
制度建设,不断提高人民政治协
商民主制度化,规范化,程序化
水平。
5、认真做好人民团体协商
• (5)认真做好人民团体协商。
• 围绕做好新形势下党的群众工作开展协商,
更好组织和代表所联系群众参与公共事务,
有效反映群众意愿和利益诉求,发挥人民
团体作为党和政府联系人民群众的桥梁和
纽带作用。
协商民主是实现党的领导的重要方式,
是我国社会主义民主政治的特有形式和
独特优势 。
协商民主的渠道主要有政党协商 、人大
协商 、政府协商、政协协商、人民团体
协商、基层协商、社会组织协商等。
对接一二单元知识
• 区分村委会与村民会议
• 区分决策权和参与决策
• 区分民主决策和民主监督
同学们通过学习,知道了每年召开的全国“两会”
具体是指哪两个会议吗?
全国人民代表大会
全国人民政治协商会议
民主党派
民主党派是各自所联
系的一部分社会主义
劳动者、社会主义事
业的建设者、用户社
会主义的爱国者、拥
护祖国统一和致力于
中华民族伟大复兴的
爱国者的政治联盟
与共产党关系
• 1.共产党是执政党,各 民主党派是参政党是通力合作、共
同致力于社会主义事业的亲密友党
• 2.多党合作的首要前提和根本保证是:坚持共产党的领导
• 3.多党合作的基本方针是:长期共存、相互监督、肝胆相
照、荣辱与共
• 4.多党合作的政治协商的机构:中国人民政治协商会议
中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、
民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和
各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政
区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请
的人士组成,设若干界别。
中国共产党领导
中国人民政治协商会议(简称人民政协)
是统一战线的组织,
是多党合作和政治协商的机构,
是发扬民主的重要实现形式,
具有中国特色的制度安排。
【人民政协是机构但它并不是国家机构;
而人大是国家权力机关,全国人大是最高国家权力机关且是最高立法机关;
国家机构是国家机关的总和】
人民政协是爱国统一展现组织,是中国共产
党领导的多党合作和政治协商的重要机构,
是我国政治生活中发扬民主的重要形式,是
国家治理体系的重要组成部分。
三、人民政协的职能
全国政协十三届二次会议2019年3月3日在北京召开。
本次会议气氛融洽、主题鲜明,各位政协委员履职
尽责、担当作为。 3月13日上午,全国政协十三届
二次会议圆满完成各项议程,在北京胜利闭幕。
结合政协小常识,请回答政协会议一贯围绕的主题
以及政协要履行的职能?
人民政协围绕团结和民主两大主题,
履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
①
团结
②
民主
主题
❶
政治
协商
❷
民主
监督
职能
❸
参政
议政
人民政协履行职能不等于人民政府履行国家职能。
中共中央举行民主协商会,就中共中央拟向
十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领
导人员人选建议名单 向全国政协委员、各
民主党派中央、全国工商联和无党派人士代
表通报情况,听取意见。
其中人民政协要履行什么样的职能?
政治协商是对国家大政方针和地方
的重要举措以及经济建设、政治建设、
文化建设、社会建设、生态文明建设
中的重要问题,在决策之前和决策实
施之中进行协商。
❶政治协商
全国政协常委会会议围绕“实施精准扶贫中存在的
问题和建议”建言献策。为了筹备会议 ,全国政协
向全国15个省区市派出44个监督性调查组。
其中全国政协履行了什么样的职能?
监
督
调
查
组
民主监督是对国家宪法、法律法规的实施,重大方
针政策、重大改革举措、重大决策部署的贯彻执行
情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实
情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出
意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
❷民主监督
围绕2019年《政府工作报告》提出的
各项工作安排,政协委员们从乡村振
兴、产业结构优化、民营经济发展、
大气污染防治、脱贫攻坚战等方面
提出了意见和建议。
其中政协履行了什么样的职能?
参政议政是对政治、经济、文化、社会生
活和生态环境等方面重要问题以及人民群
众普遍关心的问题,开展调查研究,反映
社情民意,进行协商讨论,通过调研报告、
提案、建议案或其他形式,向中国共产党
和国家机关提出意见和建议。
❸参政议政
在中国特色社会主义新时代,
人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,
把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,
完善协商议政内容和形式,
着力增进共识、促进团结。
课堂小结:
第二框:
中国人民
政治协商
会议
一、协商民主
二、民主党派
三、人民政协的职能
❶政治协商
❷民主监督
❸参政议政
×
×
√
√
√
A
A
A
B
4.江西省政协围绕“五位一体”建设深入开展调研考察,建言献策,
创新实践,推动协商民主发展。经济建设是全党的中心工作,政协
根据“党委政府想什么,政协议什么;党委政府做什么,政协帮什
么”的工作思路,围绕市委、市政府确立的“率先加快转型升级,
建设幸福和美江西”发展战略,通过调研视察,认真协商讨论,提
出具有前瞻性和建设性的意见建议,为市委、市政府科学决策,民
主决策提供参考。这表明
①多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导
②拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提
③民主党派履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
④人民政协作为重要的国家机构,服务于中国共产党所领导的社会
主义事业
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
❶人民政协是中国人民爱国统一战线组织,
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
❷人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士,具有独特的政治优势;
聚焦党和国家中心任务,参政 议政、民主监督和政治协商;
❸通过制度化、程序化、规范化的安排,
集中各种意见和建议,
推动决策科学化、民主化,
推动国家治理体系和治理能力现代化。