专题四 经济发展与对外开放
2021高考二轮复习精品课件·政治
考点一 市场调节与宏观调控
考点二 新发展理念与经济建设
考点三 经济全球化与对外开放
综合应用 创新和加强宏观调控
1
2
3
4
考点一 市场调节与宏观调控
典例1 (2020天津,5,3分)对漫画《摇身一变》反映的经济现象认识正确的
是 ( )
①这是市场调节自发性的表现
②市场交易应该遵循诚实守信的原则
③供求关系决定价格,供不应求价格上涨
④名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
B
考查角度 市场失灵
解题指导 价值决定价格,供求关系影响价格,“供求关系决定价格”说法错误,③排除。市场调节盲目性是
指由于生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势,他们的决策
会带有一定的盲目性。当某种商品的生产有利可图时,他们往往一哄而上;反之,则一哄而退。名
人效应影响价格本质上是供求关系影响价格的表现,与市场调节盲目性没有直接关系,④排除。
漫画反映的是有的人为了眼前利益制假售假,是市场调节自发性的表现
素养立意 本题以漫画为背景创设情境,引导学生树立法治意识,明确每个经济活动的参与者都必须尊法学
法守法用法,都应该树立诚信观念,遵守市场道德
变式1 湖南永兴县一家母婴店用蛋白固体饮料冒充特医奶粉,导致食用的
患儿出现“佝偻病”。2020年5月13日,市场监管总局发布消息,责成湖南省
市场监管部门彻查涉事商家,依法从严从重处罚,及时向社会公布调查结果。
这一事件说明 ( )
①加强市场监管是政府的职责所在
②市场诚信的缺失是价值规律作用的必然结果
③诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件
④市场对资源的调节不能实现资源优化配置
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析 “佝偻病”事件的出现是市场自发调节的结果,这说明市场调节的
缺陷要求政府加强市场监管,①正确。市场诚信的缺失并不是价值规律作用
的必然结果,②错误。材料启示我们生产经营者必须诚实守信,③正确。市场
自发调节固然存在弱点和缺陷,但不能据此断定市场对资源的调节不能实现
资源优化配置,④错误。
典例2 (2019课标Ⅰ,14,4分)存款准备金是商业银行为保证客户提取存款和
资金结算需要而按规定向中央银行缴存的部分存款。存款准备金占商业银
行吸纳存款总额的比率就是存款准备金率。2018年以来,中国人民银行先后
6次降低存款准备金率。降低存款准备金率是为了 ( )
①加快货币流通速度,稳定物价水平
②扩大投资及社会支出,刺激经济增长
③满足客户资金结算需求,防范挤兑风险
④增加信贷资金供应,提高商业银行信贷能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解题指导 存款准备金率是重要的货币政策工具,央行通过调整存款准备金率,可以影响金融机构的信贷能力,从而间接
调控货币供应量。本题材料中央行6次降准,这意味着商业银行向央行缴存的存款准备金减少,银行可贷资金
增加,企业、消费者从银行可获得的贷款增加,这有利于扩大投资及社会支出,刺激经济增长,这正是央行降准
的政策意图,②④入选
误区诊断 降准是面向商业银行实施的货币政策调控手段,不是为了满足商业银行客户的资金结算需求。为了满足客户
资金结算需求,预防挤兑风险,银行有专门的备付金账户应对。此外,防范挤兑风险应该提高存款准备金率,而
不是下调存款准备金率,③错误。货币流通速度加快,在货币总量不变的情况下,会引发通货膨胀,物价上涨,①
错误
素养立意 本题以央行下调存款准备金率的经济事件为背景,考查学生对国家政策的解读能力以及该政策对经济影响的
判断能力,引导学生认同我国的宏观调控政策,培养学生的政治认同素养
变式2 存款准备金是金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备
的缴存在中央银行的存款。2019年1月,中国人民银行决定下调金融机构存
款准备金率1个百分点。不考虑其他因素,此次存款准备金率下调影响经济
活动的路径是 ( )
①有利于支持实体经济发展 ②保持社会融资规模合理增长
③生活消费支出增加 ④物价上涨压力加大
⑤货币供应量增加 ⑥缓解企业融资难问题
A.⑤→②→⑥→① B.⑥→②→①→③
C.⑤→⑥→③→④ D.②→③→④→⑤
A
解析 本题有六个可供选择的题肢,但四个选项中都只涉及了四个题肢。
因此,解答本题的第一步是找出与存款准备金率调整无关的题肢。商品的价
格是由价值决定的,并受供求关系影响。物价上涨压力与商品价值、供求关
系、居民收入等因素有关,与存款准备金率下调没有直接联系,故④排除。因
此包含④的C、D排除。第二步,分析其他题肢。当中国人民银行降低存款
准备金率时,商业银行可提供贷款的能力就上升,货币供应量增加(⑤),从而能
保持社会融资规模合理增长(②)。对生产者而言,能缓解企业融资难问题
(⑥),从而有利于支持实体经济发展(①)。综上,存款准备金率下调影响经济
活动的路径是⑤→②→⑥→①。第三步,进行对比,排除B,得出答案为A。
1.市场配置资源的优点和不足
(1)方式:①市场决定资源配置是市场经济的一般规律;②在市场经济中,生产
什么、如何生产和为谁生产,主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场
来调节;③市场中好像有一只“看不见的手”引导着商品生产者、经营者,调
节人、财、物在全社会的配置。
(2)优点:①市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化
也会影响市场价格;②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动
科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。
(3)市场缺陷:①市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给
不能完全由市场来调节,枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能由
市场来调节。教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来
调节,否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活,会严重影响
社会安定。②市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。
2.现代市场体系
(1)作用:统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决
定性作用的基础。
(2)特征:企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素
自由流动、平等交换。
(3)建设现代市场体系的要求
①建立公平开放透明的市场规则。要完善公平竞争制度,强化竞争政策基础
地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法;要建
立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;要健全优胜劣汰市场化退出机制,
从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市
场,政府不进行不当干预;政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、
网络型自然垄断环节等方面;政府定价要提高透明度,接受社会监督。
3.科学的宏观调控
(1)实行科学的宏观调控的原因:①宏观调控是政府的主要职责和作用之一;
②科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求;③市场调
节不是万能的,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端,要求国
家进行科学的宏观调控,弥补市场调节的不足。
(2)我国宏观调控的主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收
支平衡。
(3)宏观调控的手段
经济手段 财政政策和货币政策、制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等
法律手段 制定和运用经济法规等法律手段
行政手段 采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段
宏观调控应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏
观调控手段的总体功能
知识拓展 我国政府的经济职能和作用
①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社
会发展目标。②通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定。③通过实施产
业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力。④通过实施区域
政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展。⑤通过市场监管、
质量监管、安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷。⑥通过
加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益
增长的美好生活需要。
关联热点 加强宏观调控,优化营商环境;2020年版外商投资准入负面清单施行
1.(2020福建泉州质量检查,13)党的十九届四中全会将公有制为主体、多种
所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经
济体制三项制度并列,构成社会主义市场经济与“中国之制”的基本制度框
架。这一基本制度框架 ( )
①保证国有经济优势地位,夯实社会主义经济制度的基础
②说明计划经济不应也不再是社会主义经济建设的必然选择
③有利于各种经济在社会主义市场经济条件下得到充分发展
④有利于市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析 由题意可知,材料中的基本制度框架包括我国的生产资料所有制、
分配制度、社会主义市场经济体制。这一框架有利于各种经济在社会主义
市场经济条件下得到充分发展,有利于市场在资源配置中起决定性作用和更
好发挥政府作用,③④正确。国家保证公有资产在社会总资产中占优势,而不
是保证国有经济优势地位,况且生产资料公有制才是社会主义经济制度的基
础,①错误。材料中的基本制度框架与计划经济无关,②排除。
2.(2020安徽皖江名校第六次联考,14)2020年2月5日,国家市场监管总局下发
紧急通知指出,各级市场监管部门不仅要加强口罩等防控物资销售环节的价
格监管,还要加强生产设备和原辅材料供应全链条价格行为监管。国家加强
对口罩等防控物资的市场监管是因为 ( )
①市场解决不了公共物品供给
②市场调节存在自发性的弊端
③商品使用价值是价值的载体
④抽检是市场健康发展的前提
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析 材料没有体现公共物品的供给,①与题意不符,不选。只顾眼前利益
不顾长远利益,只顾自己不顾他人的做法,体现了市场调节存在自发性。强加
市场监管是因为市场调节存在自发性的弊端,②正确。商品使用价值是价值
的物质载体,所以国家要加强对口罩等防控物资的市场监管,③正确。加强国
家宏观调控是保证社会主义市场经济健康发展的前提,④错误,排除。
3.(2020三湘名校教育联盟第二次大联考,14)逆周期调节是指繁荣时为了抑
制泡沫采用收紧的财政政策和货币政策;萧条时实行宽松的货币政策和积极
的财政政策。2020年,面对经济下行压力,我国强化逆周期调节,实施更大规
模的减税降费。这一逆周期调节政策对稳增长的影响路径是 ( )
①刺激社会总需求 ②营商环境改善
③增加社会总供给 ④促进经济平稳增长
⑤激发市场主体活力
A.⑤—①—②—③ B.②—③—⑤—④
C.②—⑤—①—④ D.③—①—②—⑤
C
解析 由材料可知,“这一逆周期调节政策”指的就是减税降费。减税降
费有利于切实降低制度性交易成本,优化营商环境,从而更好地激发市场活力
和企业创造力,市场主体活力增强,有利于企业投资性需求增加,进一步发挥
消费对经济的反作用,促进经济增长。本题选C。
考点二 新发展理念与经济建设
典例1 (2019课标Ⅲ,14,4分)2019年2月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规
划纲要》,对推动粤港澳大湾区发展,建设世界级城市群做出重大战略部署。粤港澳大
湾区位于“一带一路”的交汇点,具有“一个国家、两种制度、三个关区”的特点。
从产业结构看,港澳地区以金融、信息技术等现代服务业为主,广东九个城市以生产制
造为主。关于打造粤港澳大湾区的重大意义,下列判断中不恰当的是( )
A.促进产业转型升级,实现中国东中西区域协调发展
B.丰富“一国两制”实践内涵,进一步密切内地与港澳交流合作
C.推进供给侧结构性改革,加快培育发展新功能、实现创新驱动发展
D.建立与国际接轨的开放型经济新体制,建设高水平参与国际经济合作新平台
A
读题关键 注意本题要求选择不恰当的一项
解题指导 打造粤港澳大湾区有利于实现区域内优势互补、协调发展,与实现中国东中西区域协调发展
没有关系,A是不恰当的一项
素养立意 本题以《粤港澳大湾区发展规划纲要》为依托,考查学生对我国政策的解读能力,培养学生
的政治认同核心素养,有利于引导学生了解我国的相关发展政策,厚植爱国主义情怀
变式1 2020年5月,中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金
融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从促进粤
港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场
和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范
跨境金融风险等五个方面提出26条具体措施。这些具体措施 ( )
①能进一步引导更高水平的金融开放,推进金融开放创新
②表明国家在粤港澳大湾区的资源配置中起决定性作用
③有利于加速资本项目开放,促进粤港澳大湾区深度融合
④促进了大湾区城市群同步发展以及对外贸易提质增效
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析 材料中的具体措施能进一步引导更高水平的金融开放,推进金融开
放创新,有利于加速资本项目开放,促进粤港澳大湾区深度融合,①③正确。
市场对资源配置起决定性作用,②排除。材料中的具体措施能促进大湾区城
市群共同发展,而不是同步发展,④错误。
典例2 (2020课标Ⅲ,38,14分)阅读材料,完成下列要求。
家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化
生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的农业组织形式。2013年中央
“一号文件”首次提出发展家庭农场。2019年中央“一号文件”提出“全
面深化农村改革,激发乡村发展活力”,并再次强调要坚持家庭经营基础性地
位,突出培育家庭农场等新型农业经营主体。
近年来,我国家庭农场发展迅速,数量已超过87.7万户。据2019年农业农村部
信息:我国家庭农场大多由小农户升级而来,经营规模在20~200亩之间;家庭
农场主要从事种植业、养殖业和种养结合,其中种植类农场有56.1%采用了
喷灌技术,养殖类农场有近80%进行了粪便资源化、综合循环利用和无害化
处理;在不少家庭农场中,父辈负责生产,子女负责营销,经营的农产品有以自
己名字命名的品牌;全国有36.9%的家庭农场加入了农民合作社,参与和分享
农机、良种、技术、订单等服务。
结合材料并运用经济知识,说明发展家庭农场对于激发乡村经济活力的积极
作用。(14分)
解题指导 解答本题的关键是从材料中寻找有效信息,并加以提炼概括。例如,从材料中“从事农业规模化、集约化、商品化生产经营”
“我国家庭农场大多由小农户升级而来”可提炼出“促进农村土地流转与规模经营,提高农业劳动生产率”等答案;从“56.1%
采用了喷灌技术”“近80%进行了粪便资源化、综合循环利用和无害化处理”可提炼出“促使先进农业技术应用,提高农产品
产量和品质”等答案;从“父辈负责生产,子女负责营销,经营的农产品有以自己名字命名的品牌”可提炼出“推进农业品牌化
、专业化经营,增强农产品市场竞争力”等答案;从“全国有36.9%的家庭农场加入了农民合作社,参与和分享农机、良种、技
术、订单等服务”可提炼出“拓宽农民合作社服务范围,推动乡村产业融合发展”等答案
方法规律 阅读理解材料至关重要,绝大多数非选择题的答案要点都是通过对材料信息的解读提炼出来的。只有对材料进行科学分层,准
确理解和把握每层的层意,提取出有效信息并进行解读,才能为解答问题奠定基础。对材料的分层可以通过标点识别、段落识
别、主体识别三种方式来进行:1.标点识别。高考题的背景材料,字斟句酌,科学严密,每一个标点的运用都很讲究。解题时可以
根据标点符号进行识别,或是句号,或是分号,读完后要分层归纳材料要点,联教材、列提纲,材料涉及的要点一个也不要丢2.段落
识别。背景材料中的每一个段落都表达一个相对完整的意思,而这个意思的表达又总是分层次按逻辑进行的,要根据背景材料
划分的段落进行分层3.主体识别。背景材料中往往有多个不同的主体,要根据这些主体进行分层
素养立意 本题以近几年中央“一号文件”关于全面深化农村改革、激发乡村发展活力、培育新型农业经营主体的精神为主题,通过对目
前我国家庭农场发展状况、发展方式的具体描述,引导学生增强对我国乡村经济发展的认识和对我国出台相关政策的政治认同
答案 促进农村土地流转与规模经营,提高农业劳动生产率;促使先进农业技
术应用,提高农产品产量和品质;推进农业品牌化、专业化经营,增强农产品
市场竞争力;拓宽农民合作社服务范围,推动乡村产业融合发展。
变式2 宁夏某村以枸杞、苹果种植业为依托,发展规模化经营,提高土地利
用效益,形成了种植、采摘、加工一条龙的产业链条,不仅吸引了众多游客,
还带动家庭农场、餐饮、民宿等业务的发展,为乡村振兴开辟了新路径。这
表明( )
①打造休闲农业旅游基地得益于农村土地所有权的变更
②推动传统农业转型升级是实施乡村振兴战略的题中之义
③发展规模化经营是加快推进农业农村现代化的有效途径
④城乡融合发展可以增强农村吸引力,释放农村发展潜力
A.①③ B.①④ C.②④ D.②③
D
解析 农村土地所有权属于集体,未发生变更,①排除。种植、采摘、加工
一条龙的产业链条形成,推动了传统农业的转型升级,②正确。“发展规模化
经营”“家庭农场、餐饮、民宿”的发展促进了农业农村现代化,③正确。
材料没有涉及城乡融合发展。④排除。
1.坚持新发展理念
新发展理念 解决的问题 怎样坚持
创新发展 注重的是解决发展动
力问题
创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,是发展
的基点。坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创
新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风
协调发展 注重的是解决发展不
平衡问题
坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理
发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展
,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发
展的整体性
绿色发展 注重的是解决人与
自然和谐共生问题
生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。坚持绿色发展,必
须践行绿水青山就是金山银山的理念,必须坚持节约资源和保护环境的
基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文
明发展道路,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方
式、生活方式,建设人与自然和谐共生的现代化,建设美丽中国。推进绿
色发展,要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理
消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区
开放发展 注重的是解决发展
内外联动问题
坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共
赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,发展更高层次的开放型经济体系
共享发展 注重的是解决社会
公平正义问题
坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人
民共享,必须多谋民生之利、多解民生之忧,不断满足人民日益增长的美
好生活需要,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,让改革成果更
多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向不断迈进
2.建设现代化经济体系
地位 建设现代化经济体系是我国发展的战略目标
内容 ①创新引领、协同发展的产业体系,统一开放、竞争有序的市场体系
②体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
③资源节约、环境友好的绿色发展体系
④多元平衡、安全高效的全面开放体系
⑤充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制
关系 现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构
成的一个有机整体
怎
样
建
设
①要大力发展实体经济,筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根
本源泉,是国家强盛的重要支柱。要深化供给侧结构性改革,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工
智能同实体经济深度融合,营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围,显著增强我国经济质
量优势
②建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把
解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文
明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化
③建设现代化经济体系要实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地
区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地
区崛起,创新引领率先实现东部地区优先发展,建立更加有效的区域协调发展新机制我们建设的现代化经济体
系,要借鉴发达国家有益做法,更要符合中国国情、具有中国特色
关联热点 以“新基建”助推经济高质量发展;实施乡村振兴战略,助力现代化经济体
系建设
1.(2020湖北武汉调研,15)中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾
已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛
盾。解决发展不平衡不充分的问题需要 ( )
①缩小收入差距,促进社会公平
②转换发展动能,提高发展质量
③创新发展理念,强化经济发展
④坚持协调发展,实现高速增长
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
A
解析 “缩小收入差距,促进社会公平”有助于协调人们之间的经济利益
关系,实现经济发展、社会和谐,从而有利于解决发展不平衡不充分的问题,
①正确。“转换发展动能,提高发展质量”能为解决发展不平衡不充分问题
提供物质基础,②正确。解决发展不平衡不充分问题,需要坚持新发展理念,
但不能简单地强化经济发展,而是要注重经济发展的质量,③排除。我国经济
要实现高质量发展,而不是高速发展,④排除。
2.(2020辽宁葫芦岛5月联考,14)《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提
出发展目标,到2025年,长三角一体化发展取得实质进展,统一开放的市场体
系基本建立,行政壁垒逐步消除,制度性交易成本明显降低。上述目标的实现
对长三角地区发展产生影响的路径是 ( )
A.资源要素有序自由流动→资源配置效率提高→区域经济活力增强
B.制度性交易成本降低→市场主体经营效益提高→吸引更多资本投入
C.市场统一开放→宏观经济政策的效率大幅提高→区域经济协调发展
D.实行完全统一的宏观调控→区域内产业分工协同发展→更高质量一体化发展
A
解析 材料中的目标是建立统一开放的市场体系,这能够实现资源要素有
序自由流动,从而提高资源配置效率,使区域经济活力增强,A正确。制度性交
易成本降低不一定会带来市场主体经营效益提高,B错误。市场统一开放有
利于提高宏观经济政策的效率,但C中“大幅提高”的说法不准确。各区域
内不可能实行完全统一的宏观调控,应该因地制宜施策,D错误。
考点三 经济全球化与对外开放
典例1 (2020课标Ⅱ,15,4分)自2013年以来,我国已累计设立18个自由贸易试验区(简称自
贸区),区内试行贸易和投资便利化制度,进一步放宽金融和制造业领域的市场准入,完善
知识产权保护制度,自贸区成为制度创新的“高地”。设立自贸区的意义在于 ( )
①发挥自贸区在国民经济中的主导作用
②优化营商环境,发展更高层次的开放型经济
③探索完善新时代社会主义市场经济体制的新途径
④全面开放市场,强化竞争机制,培育中国经济新优势
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解题指导 从材料中给定的信息“区内试行贸易和投资便利化制度,进一步放宽金融和制造业领域的市场
准入,完善知识产权保护制度”可知,设立自贸区有利于优化营商环境,发展更高层次的开放型
经济,②正确且符合题意,入选。完善新时代社会主义市场经济体制,要求在发挥市场对资源配
置的决定性作用的同时加强国家宏观调控,设立自贸区有利于更好地利用国际国内两个市场、
两种资源,实现资源的优化配置。设立自贸区是探索完善新时代社会主义市场经济体制的新途
径,③正确且符合题意,入选
误区诊断 国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,①错误,排除。设立自贸区是为了更大力
度推动对外开放,但并不等于全面开放市场,④错误,排除
素养立意 本题考查学生对设立自贸区积极意义的认识,引导学生理解开放型经济的内涵,思考中国特色
社会主义市场经济体制的发展和完善,培养学生的政治认同素养
变式1 自由贸易港是指设在国家(地区)境内、海关管理关卡之外的,允许境外
货物、资金、人员自由进出,绝大多数商品免征关税的港口区。党的十九大报
告指出,我国将探索建设自由贸易港。据此,下列传导路径正确的是 ( )
①建设自由贸易港→带动我国经济发展→推动“一带一路”建设
②人员自由进出港→引进国外先进技术→消除技术壁垒
③货物自由进出港→促进国际贸易发展→推动企业“走出去”
④资金自由进出港→促进银行业务创新→助推人民币国际化
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
C
解析 我国探索建设自由贸易港,可以带动我国经济发展,有利于推动“一
带一路”建设,①正确。自由贸易港允许资金自由进出,有利于促进国内外经
济交流,促进银行业务创新,从而助推人民币国际化,④正确。自由贸易港允
许人员自由进出,有利于引进优秀人才,而非先进技术,且“消除技术壁垒”
说法不妥,②错误。货物自由进出港涉及的是进出口贸易,不涉及企业“走出
去”,③错误。
典例2 (2020课标Ⅲ,15,4分)下图反映2018—2019年中国对外货物贸易顺差
情况(本题将全球经济体分为中国、“一带一路”沿线国家、美国和其他经
济体)。
2018—2019年中国对外货物贸易顺差
据图可推断出 ( )
①中国对其他经济体存在货物贸易逆差
②美国是中国货物贸易顺差的重要来源
③中国货物进口额大于出口额,且差额扩大
④中国从“一带一路”沿线国家进口的商品增加
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解题指导 本题将全球经济体分为中国、“一带一路”沿线国家、美国和其他经济体。由图中数据可知,
2019年,中国对“一带一路”沿线国家和对美国货物贸易顺差总额为12 480+20 411=32 891亿
元。该数据大于2019年中国对外货物贸易顺差总额29 180亿元,这从一个侧面说明2019年中国
对其他经济体存在货物贸易逆差,①入选。中国对美国货物贸易顺差在中国对外货物贸易顺差
额中占比较大,说明美国是中国货物贸易顺差的重要来源,②入选
误区诊断 中国对外货物贸易为顺差,即中国货物进口额小于出口额,③说法错误。图示信息能反映中国对
“一带一路”沿线国家货物贸易为顺差,不能据此断定中国从“一带一路”沿线国家进口的商
品增加,④不选
素养立意 本题以中国对外货物贸易动态为背景,要求学生推断中国对外货物贸易顺差和逆差状况。试题
不但考查学生解读文字信息的能力,而且考查解读图示信息的能力,引导学生学会捕捉新信息,
感受新变化,不断更新知识,培养科学精神素养
变式2 2019年,我国货物贸易进出口总值31.54万亿元人民币,比2018年增长
3.4%。其中,出口17.23万亿元人民币,增长5%;进口14.31万亿元人民币,增长
1.6%。在国内外风险挑战明显上升的背景下,我国货物贸易进出口能实现逆
势稳步提升的原因是 ( )
①我国重视发挥出口对经济发展的基础性作用
②我国创新对外投资方式,培育经济新优势
③我国拥有广阔的市场优势和巨大的内需潜力
④持续优化口岸营商环境,促进贸易便利化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析 消费对经济发展起基础性作用,①错误。材料阐释的是货物贸易进
出口,而不是对外投资,②排除。广阔的市场优势和巨大的内需潜力为货物贸
易进出口增长奠定了坚实的基础,③符合题意。持续优化口岸营商环境,促进
贸易便利化,这有利于促使进出口贸易良性发展,④符合题意。
典例3 (2019课标Ⅰ,38,14分)阅读材料,完成下列要求。
当前,中国是世界第二大货物贸易进口国、第二大服务贸易进口国,货物和服
务年进口值均占全球1/10左右。
2018年11月,中国进一步降低石材、陶瓷、机电等1 585个税目商品的最惠国
税率,关税总水平由2017年的9.8%降至7.5%,平均降幅达23%。同月,全球首
个以进口为主题的国家级展会——中国国际进口博览会在上海举行,来自17
0多个国家、地区的3 600多家企业参展,现场展示了法国葡萄酒、阿根廷红
虾、美国智能车载空气净化器……进博会吸引了40多万名境内外采购商,累
计意向成交578.3亿美元,其中1/4以上为智能及高端设备。
中国扩大进口“大蛋糕”的清单上,既包括数控机床、智能终端、精密医疗
设备、新型汽车、先进民用飞机等高技术产品,也包括个人电子产品、农产
品、食品、服装、化妆品等日用消费品。
结合材料并运用经济生活知识,说明中国进一步扩大进口对国内经济的积极
影响。(14分)
读题关键 解答此题,首先要明确设问:说明中国进一步扩大进口对国内经济的积极影响。我国扩大进口的
影响是多方面的,设问作出了两个限定,一是“对国内经济”;二是“积极”。这是审题时必须注
意的。材料第一段主要讲述中国在世界贸易中的地位,材料第二段重点谈对中国增加进口,第三
段讲述中国进口商品的种类
解题指导
素养立意 本题以我国扩大进口为素材,考查学生对对外贸易相关知识的理解,以及运用知识对社会现象的影响进行分析和评价的能力
,同时也宣传了国家政策,有利于引导学生增强政治认同的核心素养
答案 降低关税,增加进口,繁荣生产与消费市场;激发市场竞争,促进供给侧
结构性改革,推动产业转型升级;丰富消费品市场供给,降低消费成本,更好满
足消费者美好生活需要;带动技术引进,促进产品创新研发,推进经济发展动
能转换。
变式3 国务院关税税则委员会发布通知称,自2020年1月1日起,调整部分商
品进口关税。
2020年1月1日起,中国对850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税
率。其中,冻猪肉的进口关税由此前的12%下调至8%;水果税率也大幅降低,
其中冷冻牛油果从30%大幅下降至7%,橙汁的关税从30%降至15%。此外,治
理哮喘的药品及生产新型糖尿病药品的原料实现了零关税。中国还降低半
导体检测分选编带机、多元件集成电路存储器、光刻胶用分散液、培养基
等先进设备、零部件和原材料的进口关税。
为推进贸易与环境协调发展,根据国务院全面禁止进口环境危害大、群众反
映强烈的固体废物的有关精神,与进口废物管理目录的调整时间相衔接,自20
20年1月1日起,中国取消钨废碎料和铌废碎料两种商品进口暂定税率,恢复执
行最惠国税率。
结合材料并运用经济生活知识,说明我国调整部分商品进口关税对国内经济
的积极影响。(14分)
答案 ①调整部分商品进口关税会对我国生产与消费市场产生影响。(2分)
②对冻猪肉、水果、橙汁、治理哮喘的药品及生产新型糖尿病药品的原料
的关税进行调整,能够补充国内市场供给,平稳市场价格,进一步降低消费成
本,更好地满足人民对美好生活的需要。(4分)③降低先进设备、零部件和原
材料的进口关税,能够降低企业成本,促进企业创新和转型升级,进一步支持
我国制造业和高新技术产业发展。(4分)④取消环境危害大的钨废碎料和铌
废碎料两种商品进口暂定税率,恢复执行最惠国税率有利于推进贸易与环境
协调发展,促进我国绿色发展。(4分)
解析 解答此题,首先要明确设问:说明我国调整部分商品进口关税对国内经
济的积极影响。我国调整部分商品进口关税的影响是多方面的,设问作出了
两个限定,一是“对国内经济”,二是“积极”,这是审题时必须注意的。然
后,研读材料,获取能够支撑上述分析的有效信息。材料共讲述了三种不同的
税率调整,分别是进口暂定税率、进口关税、最惠国税率,先总体阐述税率调
整对我国生产与消费市场的影响,再从这三个层次进行分析。最后,运用经济
学术语准确、有条理地进行表达。
1.正确认识和应对经济全球化
含义 商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置,使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势
表现 生产全球化、贸易全球化、资本全球化
载体 跨国公司
影响 ①有利影响:经济全球化促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展,为世界经济增长提供了强
劲动力
②不利影响:经济全球化也存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。这些是前进中的问题,需
要正视并设法解决。经济全球化加剧了全球经济的不稳定性,尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁
我国
怎样
应对
①我国将继续深入参与经济全球化进程,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
②坚持独立自主、自力更生原则,提高抵御国际经济风险的能力,切实维护国家的经济安全,勇敢地迎接挑战
2.参与国际经济竞争与合作、发展更高层次的开放型经济的措施
(1)适应经济全球化新形势,我们要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来
和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内
外联动、东西双向互济的开放格局。
(2)要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高
效益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质
量、服务为核心的出口竞争新优势,拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,
推进贸易强国建设。
(3)要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,放宽市场准入,扩大服务
业对外开放,保护外商投资合法权益。创新对外投资方式,促进国际产能合
作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
(4)在新时代,我国继续坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,主动
参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国经济
实力和综合国力,并且同各国人民同心协力,打造国际合作新平台,增添共同
发展新动力,推动建设开放型世界经济。
(5)要有经济安全的防范意识。
关联热点 自由贸易港建设,第三届进口博览会加快全球经济恢复增长
1.(2020河南示范性高中期末,15)2019年11月,国务院发布的《关于进一步做
好利用外资工作的意见》强调,继续压减全国和自由贸易试验区外商投资准
入负面清单,全面清理取消未纳入负面清单的限制措施;加强政策宣传,鼓励
和引导外资更多投向高新技术产业。实施这些举措的积极效应在于 ( )
①推动投资便利化,增强对外资的吸引力
②扩大利用外资规模,确保外企经营效益
③加快走出去步伐,创造更多的发展机遇
④创新利用外资方式,优化利用外资结构
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析 继续压减全国和自由贸易试验区外商投资准入负面清单,全面清理
取消未纳入负面清单的限制措施,可以推动投资便利化,增强对外资的吸引
力,①符合题意。鼓励和引导外资更多投向高新技术产业,有助于优化利用外
资结构,④符合题意。确保外企经营效益的说法绝对化,排除②。利用外资属
于“引进来”,而非“走出去”,排除③。故选B。
2.(2020贵州贵阳四校联考,15)2019年8月,国务院印发《中国(上海)自由贸易试
验区临港新片区总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,新片区将建
立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系,要建设具有国际市场竞争力的
开放型产业体系,发挥开放型制度体系优势,推动统筹国际业务、跨境金融服
务、前沿科技研发、跨境服务贸易等功能集聚。设立自由贸易试验区 ( )
①标志着我国的对外开放进入了一个新阶段
②有利于强化开放型经济集聚功能,提升经济水平
③加强开放发展以解决发展不平衡的问题
④有利于培育我国国际竞争新优势,促进贸易发展
A.②④ B.①④ C.②③ D.①③
A
解析 设立自由贸易试验区有利于强化开放型经济集聚功能,促进国际产
能合作,加快培育国际经济合作和竞争新优势,提高开放型经济水平,②④符
合题意。加入世界贸易组织标志着我国的对外开放进入了一个新阶段,①
错误。协调发展解决发展不平衡问题,开放发展解决发展内外联动问题,③
错误。
3.(2020河北保定一模,15)国务院关税税则委员会2020年2月6日发布公告决
定,调整对原产于美国约750亿美元进口商品的加征关税措施。自2020年2月
14日13时01分起,2019年9月1日起已加征10%关税的商品,加征税率调整为
5%;已加征5%关税的商品,加征税率调整为2.5%。中方希望,双方能够共同努
力,推动双边经贸关系发展,促进世界经济增长。这说明 ( )
①关税是国家取得财政收入的基本形式
②关税是国家调控经济发展的重要手段
③关税变动对一国外贸关系有重要影响
④关税调整意味着中美经济依存度加深
A.①② B.②③ C.③④ D.①③
B
解析 税收是国家取得财政收入最普遍的形式,①错误。材料说明关税是
国家调控经济发展的重要手段,②正确。“中方希望,双方能够共同努力,推
动双边经贸关系发展,促进世界经济增长”说明关税变动对一国外贸关系有
重要影响,③正确。关税调整并不意味着中美经济依存度加深,④错误。
综合应用 创新和加强宏观调控
(2020福建泉州二模,38)阅读材料,完成下列要求。
2020年中央经济工作会议指出,继续实施积极的财政政策,就是要大力提质增效,更
加注重结构调整,要巩固和拓展减税降费成效,大力优化财政支出结构。
2019年在国内外风险挑战明显上升背景下,我国保持了经济社会持续健康发展。
全年累计新增减税降费超过2万亿元,其中制造业及相关环节在增值税减税规模中
占比近70%,小微企业普惠性减税约2 500亿元,制造业和中小企业减税降费效果明
显,企业营商环境大幅改善;全国海关不断提升税收质效,全年减税达3 635亿元,
进出口货物通关时间缩短,进出口环节经营服务性收费明显降低;全年全国财政
支出同比增长8.1%,各级财政部门大力压减一般性支出,优化支出结构,重点增加
了对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保等领域的投入。
结合材料并运用经济生活知识,分析我国的财政政策是如何通过影响社会总
供给促进我国经济持续健康发展的。(14分)
解析 “制造业和中小企业减税降费效果明显,企业营商环境大幅改善”说
明减税降费,降低成本,有利于扩大企业的生产规模和研发投入,增加有效供
给,助力我国发展先进制造业。“全国海关不断提升税收质效,全年减税达3
635亿元,进出口货物通关时间缩短,进出口环节经营服务性收费明显降低”
说明降低进口税费,增加进口,促进国内相关企业提高竞争力,改善我国要素
供给。“大力压减一般性支出,优化支出结构,重点增加了对脱贫攻坚、“三
农”、结构调整、科技创新、生态环保等领域的投入”说明财政支出优化
资金流向,促进供给侧结构性改革,推动我国实现创新发展、绿色发展。综上
可知,我国政府通过优化财政收支结构,增加有效供给,提升有效需求,推动经
济持续健康发展。
答案 ①减税降费,降低成本,有利于扩大企业生产规模和研发投入,增加有
效供给,助力我国发展先进制造业。②降低进口税费,增加进口,促进国内相
关企业提高竞争力,改善我国要素供给。③财政支出优化资金流向,促进供给
侧结构性改革,推动我国实现创新发展、绿色发展。④优化财政收支结构,增
加有效供给,提升有效需求,推动我国经济持续健康发展。
(2020湖北武汉部分学校在线学习摸底,38)阅读材料,回答下列问题。
土地、劳动力、资本、技术、数据等都是重要的生产要素。经过40多年改
革开放,我国要素市场建设和改革已取得重要进展,但也存在一系列问题:要
素流动存在体制机制障碍,户籍、社会保障和基本公共服务等行政性分割,致
使全国城镇4.2亿就业人员中有2.8亿名农民工,形成了就业双轨制,资源要素
从农村向城市单向流动;要素市场发育不充分,市场决定要素配置范围有限,
市场化交易机制不健全,新型要素市场规则建设滞后;要素配置扭曲,由此造
成一系列经济结构性矛盾和问题,如“僵尸企业”、低质低效领域占用生产
要素导致的资源错配;政府监管不力,一些企业存在要素产权界定不清晰、要
素资源被迫“沉睡”等问题。
结合材料,运用经济生活知识,谈谈我国应如何推动要素市场化改革。(14分)
答案 深化户籍、社会保障等制度改革,破除制约要素自由流动的体制机制
障碍;(3分)建设和完善现代化要素市场体系,加大新型要素市场建设力度,健
全要素市场规则;(3分)构建更加完善的要素市场化配置体制机制,发挥市场
对要素配置的决定性作用,提高要素配置效率;(4分)正确处理好政府与市场
的关系,提高政府宏观调控水平,加强监管力度,推动企业深化改革、优化要
素配置。(4分)
解析 设问要求学生分析如何推动要素市场化改革,应立足于材料本身,从事
实与理论方面入手进行分析。材料指出了我国要素市场建设和改革中存在
的一系列问题。应针对材料中的问题,分别从体制机制障碍、市场规则、市
场的决定性作用、政府宏观调控等角度进行分析。