2021 高考必备知识复习 1
专题 09 近代资产阶级代议制
必备知识点精讲
一、含义:
代议制是由公民定期选举出极少数人做社会之主的制度,有人称之为“间接民主”。近代西方资本主义
国家的代议制是指:公民通过选举产生的代表组成议会,形式上代表民意行使国家权力。
二、特点
1、议会形式上代表民意行使国家权力,议会由议员组成,议员由选举产生,议会享有立法权、财政
权和行政监督权。
2、一般实行三权分立和权力制衡原则。
3、实行资产阶级的政党政治,也就是必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理(首
相),并以本党人员组成内阁。
4、政府在执政期间都坚决推行执政党的政策和意志,总统和总理都拥有巨大的权力,不但领导内阁,
而且还控制议会或干预立法。
三、英、美、德、法四国的代议制政体
1、英国
(1)1640—1688 年资产阶级革命(“光荣革命”),为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。
(2)1689《权利法案》:确立了议会主权,国王权力受到议会的制约。(法律基础)
(3)1701《王位继承法》:把包括王位继承和任命法官等权力掌握在议会手里。(法律基础)
(4)1721 年,沃波尔开创了议会下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例;18 世纪中叶,责任内阁
制形成并得以完善。国王“统而不治”,只是最高权力的象征。
[特别提示] 责任内阁制
责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内
阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称议会内阁制。责任内阁制以议会(国会)为权力核心,行政系
统受议会的节制,行政权与立法权合一,政府(内阁)则对议会负责。
(5)1832 议会改革:降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。工业资产阶级获得了更多的参政
权和选举权;工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。
君主立宪制的运转
2、美国《1787 年宪法》—近代世界上第一部成文宪法
(1)联邦制原则:宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权力
高于各州权力。
(2)中央集权原则:联邦政府与州政府实行分权原则,联邦的
权力是各州赋予的,但是联邦的地位高于州的地位,从而加强了
中央权力。
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(3)分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,相互制衡。
(4)民主原则:总统和议会议员都由选举产生,实行任期制,并对选民负责。
3、法国《1875 年法兰西第三共和国宪法》
总统:(1)是国家元首和军队的最高统帅,有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等。
(2)经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院。(3)任期七年,可连选连任。
议会:采取两院制,参议院有权否决众议院通过的法律。
内阁:要对参议院负责。
4、德国《1871 德意志帝国宪法》
(1)确定帝国为联邦制国家:①帝国政府掌握军事、外交、海关和法律等权限。②各邦保留了一些自治
权。
(2)确立君主立宪政体
①皇帝:任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外
政策、主宰议会等大权。
②宰相:只对皇帝负责,在内阁中拥有绝对权力。
③议会:联邦议会是帝国的最高机构,其代表由各邦君主
任命;帝国议会权力较小,由普选产生。
评价:德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产
阶级性质的君主立宪国家;民主立宪是虚,君主专制是实,是
一种不完善的代议制。
四、近代英、德、美、法代议制的比较
国家
项目
英国 德国 美国 法国
政体 议会制君主立宪制 二元制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制
政体确立标志 1689 年《权利法案》
871 年《德意志帝国
宪法》
1787 年宪法
1875 年《法
兰西第三
共和国宪
法》
国家元首 国王 皇帝 总统 总统
元首权力 虚位无实权 掌握最高权力 总揽行政大权 权力受议会限制
政府首脑 首相 宰相 总统 总理
权力中心 议会 皇帝 总统 议会
立法权 下议院 议会与皇帝 国会 议会
行政权 首相和内阁 皇帝和宰相 总统 总统及内阁
特点
民主制、君主制、贵
族制的混合物,以代
议制为基础、以责任
内阁制为核心。
民主是虚、专制是
实。保留了军国主
义和专制主义。
分权制衡 半总统共和制
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必备知识选择题精练
1、18 世纪中期,英国君主立宪制下的责任内阁制形成并逐渐完善;1912 年,孙中山颁布《临时约法》,
确立了民主共和制下的责任内阁制。由此可知责任内阁制旨在( )
A、体现社会契约的精神 B、实行天赋人权的思想
C、实现三权分立的学说 D、践行主权在民的理念
【答案】 D
【解析】英国君主立宪制下的责任内阁制形成并逐渐完善,使英国民主政治逐步完善,中华民国《临时约
法》确立了民主共和制下的责任内阁制,使总统的权力受到制约,有利于政治民主,所以责任内阁制旨在
践行主权在民的理念,故 D 正确;材料信息与社会契约无关,排除 A;天赋人权意指人具有天生的生存、
自由、追求幸福和财产的权利,材料信息无法体现,排除 B;材料信息没有涉及三权分立,排除 C。
2、西方近代民主制度的重要目标之一在于废除政治强制,遵守政治生活和公共生活中共同的规则。西方
近代议会民主制建立过程中体现以上规则的通行做法是( )
A、暴力革命推翻君主专制 B、改革完善议会民主制度
C、发展经济推动政治改革 D、制定宪法保障民主政治
【答案】 D
【解析】据材料信息和所学知识,西方主要资本主义国家在建立民主政治过程中,都离不开宪法和法律的
保障,其通行做法都是制定宪法保障民主政治故 D 正确;A 不符合美国和德国,排除;B 不符合德国,排
除;C 不属于西方近代议会民主制建立过程中的做法,排除。
3、有学者认为:“议会只能以人民的福利为立法的宗旨,以人民的授权为存在的基础,其权力不能滥用和
转让并随时可以被人民收回,立法机关仅在制定法律时才存在,其成员本身也要受到法律的约束”。这旨
在强调( )
A、议员应由人民选举产生 B、法制是民主的前提和保障
C、立法权应受到严格限制 D、立法要体现全体人民利益
【答案】 C
【解析】根据“其权力不能滥用和转让并随时可以被人民收回”“其成员本身也要受到法律的约束”分析可知:
作者主张对议会和意愿进行约束,因此 C 正确;A 错误,材料没有体现选举;B、D 错误,与材料主旨不
相符。
4、美国建国初期,制宪会议的参加者麦迪逊认为,新宪法授予联邦政府的权力很少,并有明确的规定;
各州所保留的权力很多,却没有明确规定。在第一届国会上,麦迪逊提出宪法修正案:除了明确授予中央
政府的权力以外,其余的权力由各州自行保留。这一主张( )
A、赋予各州主权 B、恢复邦联制度
C、体现了分权与制衡原则 D、旨在扩大联邦政府权力
【答案】 C
【解析】新宪法未对诸州的权力做出明确的界定,而联邦政府权力却较小,反映出当时没有形成中央与地
方的权力制衡。而在宪法修正案中提出“除了明确授予中央政府的权力以外,其余的权力由各州自行保留”
这明确了中央与地方的权力界定,体现了中央与地方的分权制衡,故选择 C 项; 各州保留的权力主要是
决定和处理本州本州范围内公共事务的权力,没有“主权”,排除 A 项;麦迪逊反对邦联制度,主张实行联
邦制,排除 B 项;扩大联邦政府的同权力同时,还要限制地方的权力,因此 D 项表述不全面,排除 D 项。
5、美国 1787 年宪法规定,国会由众议院和参议院组成,法律之通过须经两院允许,众议院议员依据各州
人口比例选出,参议员由各州立法会议选出,每州 2 名。这一制度安排( )
A、 扩大了联邦政府的权力 B、 体现对民众狂热情绪的防范
C、 保障公民个人自由权利 D、 有利于提高国会的办事效率
【答案】 B
【解析】据材料并结合所学知识可知,美国国会由众议院和参议院组成,参议院设立的目的之一是制约众
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议院,反映了对民众狂热情绪的“冷却”,故 B 选项正确;材料未涉及联邦政府的权力的问题,故 A 选项错
误;众议院和参议院的议员的选举和分配主要体现了权力的制约,不是公民个人自由权利的问题,故 C 选
项错误;参议院制约众议院往往不利于提高办事效率,故 D 选项错误。
6、据路透社华盛顿 2020 年 4 月 23 日报道,民主党主导的美国国会众议院于当地时间周四批准成立一个
特别调查委员会,负责审查联邦政府的疫情应对工作,该委员会将审查包括联邦资金使用情况以及特朗普
政府对新冠危机的准备和应对等工作。以上内容可以体现的原则是( )
A、议会至上 B、联邦制 C、人民主权 D、分权制衡
【答案】 D
【解析】美国国会众议院审查联邦政府的疫情应对工作,体现了国会立法权对联邦政府行政权的制约,体
现的是分权制衡原则,故答案选 D;美国实行立法、司法、行政三权分立,相互制约,A 错误;联邦制反
映的是中央政府和地方各州的关系,与材料信息无关,排除 B;人民主权指国家中绝大多数人拥有国家的
最高权力,与题意无关,排除 C。
7、19 世纪末,德皇威廉一世去世,威廉二世继任,支持俾斯麦的政党联盟在帝国议会选举中失败,与威
廉二世意见相左的俾斯麦辞职。这一系列事件表明德国( )
A、议会加强对政府的监督 B、皇帝个人权力强大
C、对外政策发生根本变化 D、分权制衡体制成熟
【答案】 B
【解析】结合所学知识可知,德意志帝国宪法规定德国的政体是二元君主立宪制,其中皇帝是国家的中心,
帝国宰相由皇帝任命,对皇帝负责。因此当帝国宰相俾斯麦与德皇威廉二世意见相左时,俾斯麦被迫辞职,
此事件反映的是皇帝个人权力的强大,B 正确; 德意志帝国议会受到政府控制,且材料未涉及议会对政
府的监督,A 排除;俾斯麦和威廉二世在对外政策虽然不一致,但是这仅是材料的表象,材料强调的是皇
帝个人权力过大,C 排除;德意志帝国的民主政治并不完善,因此分权制衡体制成熟的说法错误,D 排除。
8、1870 年法兰西第二帝国被推翻后,法国政体之争异常激烈。1875 年 1 月,温和共和派议员巧妙提出宪
法修正案,以承认“共和国总统”职衔的方式,避开了明确的“共和国”字样,使议案以一票多数通过,共和
制最终以迂回方式被议会承认。有人戏称,它是“从窗缝潜入的共和国”。对这部“从窗缝潜入”的共和国宪
法表述错误的是( )
A、赋予参议院很大的权力 B、从法律上阻断了保皇派复辟的道路
C、总统权力受到极大限制 D、“政府的共和国形式”永远不得动摇
【答案】 C
【解析】法兰西第三共和国宪法赋予总统极大的权力,总统是国家元首和军队最高统帅,有任命文武官员、
缔结条约等大权,可连选连任,故 C 项表述错误,符合题意; 宪法赋予参议院很大权力,总统和内阁对
参议院负责,参议院授权组成高等法院行使司法权,可以审判总统,参议院有权同意解散众议院,故 A 项
正确,不符合题意;1884 年议会把“共和国形式不得动摇”和“凡统治过法国的家族成员不得当选共和国总
统”写入宪法,从法律上阻断了保皇派的复辟之路,因此 B 项和 D 项正确,不符合题意。
9、国家元首在有的国家仅起象征意义,并无实权,在有的国家则享有较大的权力。西方资本主义国家中
的某部宪法赋予国家元首拥有任命官吏.创制法律、统率军队、主宰议会等大权,(内阁首脑)只对国家元
首负责,在内阁中拥有绝对权力。据此判断,该宪法规定的“国家元首”是( )
A、国王 B、总统 C、大公 D、皇帝
【答案】 D
【解析】从材料中“(内阁首脑)只对国家元首负责”以及国家元首拥有至高无上的大权,不难判定这部宪
法应为 1871 年德意志帝国宪法,德国的国家元首称皇帝,故 D 项正确;ABC 项均不是德国国家元首的名
称,排除。
10、1877 年 5 月,发生了法国共和派西蒙内阁打击教权主义的活动,总统写信对西蒙进行指责,西蒙内阁
被迫辞职,王政派的布罗伊便被任命为内阁总理,众议院就此提出抗议,总统又将众议院解散。材料反映
出当时法国( )
A、政治力量对峙严重危及共和制 B、总统拥有较大实权
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C、保皇派获取到了政治上的优势 D、社会发展尚不明朗
【答案】 B
【解析】由材料信息“总统写信对西蒙进行指责,西蒙内阁被迫辞职……总统又将众议院解散”可知,此时
法国总统拥有较大的实权,故 B 项正确;材料体现不出危及共和制,故 A 项排除;1875 年共和派以一票
的微弱优势取得胜利,故排除 C 项;共和制度已是发展的趋势,故 D 项排除。