2021高考作文 二轮素材：智慧城市

2021 高考作文 二轮素材：智慧城市 智慧城市解读 城市化是一个多维度的概念，包含了人口、经济、地理、社会文明等诸多因素。随着城 市经济和创新技术的发展，人口数量和基础设施需求的增加，将加剧城市化进程的推动，带 来人口、交通、健康、教育、通信、污染等多方面的挑战，智慧城市由此诞生。从探索到引 入国家战略规划，政策引领和资金支持促使许多特色项目落地，成果显而易见。 根据德勤的调查报告显示，智慧城市六大领域包括智能经济、智能安防、智能生活、智 能交通、智能教育、智能环保。在全球市场份额中，智慧教育占比高居榜首，而从年复合增 长率来看，智慧安防的增长趋势明显。反观中国的市场份额，智慧物流、智慧建筑、智慧政 务占主导地位。中国各城市在六大领域发展侧重点不同，基于城市特点、战略规划、创新技 术支持等方面影响，差异性较大。 新型智慧城市建设作为智慧城市发展的新阶段在 2015 年提出，以为民服务全程全时、 城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标， 通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演 进，实现国家与城市协调发展的新生态。在六个一建设理念下，减少重复建设，打通信息壁 垒互联互通，构建城市信息安全体系，实现跨行业大数据的融合与共享，才能真正满足可持 续发展的城市需求。 智慧城市优质时评 01“让城市更聪明一些、更智慧一些” 网上缴水电费，办证免排队，不见面审批，成为许多城市的寻常景象；河道垃圾可被 自动识别，工业噪声、城市噪音可被自动监测，城市环境变得更加宜居；全息感知的十 字路口可智慧监测交通压力，实现从“车看灯”到“灯看车”的跨越……今天，越来越多的便 捷服务在城市普及，智慧城市建设不断迈出新的步伐。 推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。习 近平总书记深刻指出：“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管 理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、 更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”这一重要 要求，为智慧城市建设提供了重要遵循。运用前沿技术，打破政府各部门间的“数据孤岛”， 推动智慧城市标准体系建设，助力城市治理体系和治理能力现代化，成为下一步智慧城 市建设的重要方向。 “一流城市要有一流治理”。智慧城市建设的基础在数据，应以数据集中和共享为途径， 推进城市治理技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、 跨业务的协同管理和服务。近日，媒体记者在多地采访发现，一些城市数字化程度不高、 基础数据欠账较多；数字治理平台重复建设，因缺少统筹而未能成网；数据无法互通， 造成平台数据源运行难；数据不充足，限制地方数字化治理的思维和作为……这些问题的 存在，说明智慧城市建设还需付出更多努力，应从各类应用、各种技术拼接组合的阶段 向系统集成、泛在互联的阶段跃进。这也表明，我国智慧城市建设仍然滞后，需要按下 加速键。 让城市发展更智慧一些，离不开制度创新更进一步。随着智慧城市治理实践的深入， 人们越来越发现，数据积累难、共享难的问题，背后都有体制机制不健全的问题。比如， 数据因归集难、无标准而无法互通，会让有些智慧平台难有用武之地；缺乏数据监管机 制和技术，导致相关部门担心泄露问题而不愿分享重要数据；地方数据管理权限不高， 会影响相关治理的大数据分析以及相关业务的办理。这些问题，都有待制度创新来破题。 只有在实践中不断摸索完善，依靠科技和制度双重创新驱动，打破“数据桎梏”，才能不 断提升智慧城市数字治理的水平。 智慧城市建设既是系统工程，也是一项长期工程。新冠肺炎疫情防控期间，不少城市 的智慧平台归集了本地人口、企业信息等数据。负责数字城市建设的地方干部直观感受 到，只有直接服务群众才能实现数据积累，归集到更广泛而准确的数据，但疫情防控毕 竟是特殊情况，常态化开展服务、实现数据沉淀是各地的迫切需要。地方领导干部只有 以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一张蓝图绘到底，一任接着 一任干，才能让智慧城市的效果显现出来。 去年在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上，习近平主席提出中方“将推动 制定智慧城市指导原则，为亚太创新城市发展提供样板”。坚持以人民为中心的发展思想， 把改革和建设统一起来，让城市既有“大脑”统一调度又有“肢体”高效协同，我们就能为人 民群众创造更有序、更安全、更干净的生产、生活环境，创造更多智慧城市建设的“中国 经验”。 02 数字赋能新型智慧城市 刷身份证，人脸识别注册，扫码借书、购书……走进腾冲博物馆主题街区智慧书吧， 腾冲市民王女士仅用几分钟就借阅到自己喜爱的书籍。王女士所去的书吧是一个集书籍 销售、文化交流、信息查询、全龄教育、休闲娱乐于一体的“小型智慧城市书吧”，由 原东方红制药厂老厂房改造提升而成。书吧设置了自助办证、自助借还、自助售卖、大 数据综合分析、应急系统，并依托大数据、物联网、智能化控制、视频监控等技术手段， 实现 24 小时无人值守，开放式阅读和运营，高效快速借还图书、信息自助查询、图书荐 读、荐购等功能。 “智慧书吧建筑面积 528 平方米，放置书籍 3.5 万册。”书吧工作人员介绍，智慧书 吧丰富市民日常生活，满足人民群众的阅读需求，更是推进全域旅游工作的重要举措。 共享智慧腾冲，是腾冲市建设“干净、宜居、特色、智慧”美丽县城的一项重要内容。 位于腾冲市西山坝新城区的金塘，52 根智慧路灯同步集合了 LED 照明、公安监控、交通 信号、交通标识牌、城管监控、多媒体信息发布、5G 信号及 WiFi 覆盖 7 大功能，可拓 展信息发布、环境监测、紧急呼叫等功能应用。 “我们正以数字赋能打造新型智慧城市，借助卫星定位、大数据、物联网等技术，建 设‘城市大脑’系统。”腾冲市住房和城乡建设局副局长江超介绍，近年来，腾冲市着 力打造智慧城市建设，实施了一批智慧建设项目，智慧交通、智慧城管、智慧政务、智 慧旅游等先后建成投入使用，智慧水务、智慧电网、智慧教育、智慧停车场等也逐渐进 入了腾冲市民的日常生活。 在智慧和顺展示中心，一块巨大的屏幕展示了和顺古镇景区的实时入园人数、游客来 源地、游客年龄段、实时环境监测等数据。腾冲市政务中心还建成了腾冲智慧旅游指挥 平台及综合管理中心。该中心的景区人流热力图、游客流量监测、客户属性分析等功能， 可以对旅游数据做出精准统计和分析，而与公安系统整合实现的景区 AI 人脸识别功能， 则为公共安全和疫情防控提供了保障。 同时，腾冲还依托“一部手机游云南”全域旅游智慧平台，在 12 个旅游景区景点实 现了慢直播、在线导游导览、手机购票、刷脸入园、查找公厕等功能，为游客提供便捷、 智慧的旅游服务。 以“新基建”为牵引，腾冲目前共完成 65 套 5G 基站，190 套 5G-WiFi，做到腾冲 主要公共区域 5G 免费 WiFi 全覆盖，140 座城市公厕均已同步到互联网数据端，市民和 游客可通过“一部手机游云南”等 App 精准找到公厕。 高品质的智慧管理，让腾冲这座全国文明城市更具特色魅力。围绕“到支部·在一起” 主题，腾冲市将 14 个城市社区划分为 152 个党建网格，明确 112 个城区单位为网格责 任单位，共同对网格内的市容秩序、市容市貌和公共设施进行智慧管理。 “我们运用信息化技术手段建成了史迪威公路博物馆、高黎贡山博物馆等具有地方文 化特色的智慧博物馆达 12 个。”江超表示，腾冲围绕信息化基础设施、智慧城管、一部 手机游云南、腾冲智慧旅游指挥平台、疫情防控通信保障、智慧化创新运用 6 个板块， 加快构建智慧城市建设，小镇数字化建设雏形初显。 03 以“人民”为中心推进智慧城市建设 人民城市人民建，人民城市为人民。城市为人而建，为人所居，应以人民为中心，聚 焦人民群众需求，为人民群众创造具有更多获得感的美好生活。 在城市化进程中，随着物质生活水平的不断攀升，人民群众对于美好生活的向往也越 来越强烈。这也就意味着，当城市的硬件设施越来越现代化，软件的建设需求也愈加凸 显，而随着城市规划发展，如何赋予城市更多智慧，让人民生活再上一个台阶，已成为 新时代新形势下的大势所趋。 智慧城市建设是一项系统工程，涉及面广、工作量大，并非仅仅是让信息连上互联网 那么简单，重点要处理好建设过程中的各种关系，让城市拥有真正的“智慧”。 智慧城市建设需要“承上启下”，既要让政府好管理，也要让市民群众享有充足的获 得感。智慧城市不应是政府唱“独角戏”，而是要让各种市场创新的科研成果落地使用， 在满足政府管理需求的同时，为居民和市场提供服务。像杭州市民卡之类的“一卡通”， 金华 8890 便民服务之类的“一号通”，还有以“浙里办”为代表的“一点通”等，都 是浙江各地在智慧城市建设中的探索成果。创新理念、打破技术，“智慧”就在于坚持 以人民为中心，践行新发展理念，把增强人民群众获得感摆在突出位置。此外，政府也 需逐步打开治理过程，让市民群众融入城市的治理网络，从而创造一个开放、紧密、和 谐的城市环境。 目前，不少城市依然延续着传统的治理结构，各管理层级和平级部门之间等级分明、 彼此孤立、缺乏联动，使得城市管理显得臃肿低效。大数据平台是智慧城市建设的基础， 加快其建设是提高社会治理能力和水平的迫切要求，只有打破部门之间的信息壁垒，实 现各个“数据孤岛”的互联互通，才能实现资源的自由流动和高效配置，以提高城市科 学化、精细化、智能化管理水平。数据统一的背后，是打破数据分割和利益格局的改革， 是党和政府在提高公共管理和服务水平背后的努力，智慧城市之所以“智慧”，就是因 为整座城市能够针对现实问题进行大数据分析，在最短的时间内找到解决实际问题的最 优方案。 从信息化到智能化再到智慧化，是建设智慧城市的必由之路，一座城市不可能一口吃 成胖子，必须规划好每一步进程。在进行顶层设计时，政府作为规划建设的主体，必须 有长远谋划，让建设主方向保持在主框架内，避免重复建设造成的资源浪费，在建设到 运营的全过程中需要保持运营、平台、标准、基础设施的多方统一。“智慧”就在于着 重提升城市治理现代化水平，必须立足实际从治理结构、治理过程、治理能力上进行全 方位变革，不能只重技术之“智”，而轻治理之“慧”，必须在加强总体谋划和优化体 制机制上下功夫，统筹规划、建设、管理，协调生产、生活、生态等各个方面，协同推 进物理空间、社会空间、信息空间的融合发展。 如今，我国已经走上高质量发展之路，就是为了更好发展经济的同时，为人民群众带 去更多的民生福祉。在我国智慧城市建设规模位于世界前列的大背景下，建设好、利用 好、使用好这份“智慧”已经成为新的时代课题，持续用好信息技术，创新管理方法， 在现代复杂社会条件下实现城市治理现代化，便捷而美好的生活终将成为“人民满意” 的美好现实。 04 构建“纵横”服务网，开创智慧城市新格局 推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。运 用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理 理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城 市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。 过去，不同的数据都在不同的部门，形象地说就是“信息孤岛”，不仅使得协同效应 无法充分发挥，而且造成了政府一些部门的资源浪费。随着智慧城市的建设，城市智慧 化管理的逐步实现，打破数据壁垒，落实精准服务已是时代潮流，需要城市各级各部门 要以“互联网+”为依托，以大数据、云计算、区块链等技术为基础，构建“纵横”服务 网，让服务更高效，群众办事更便捷。 打破“横”向数据壁垒，让数据动起来。整合管理不同地区、不同部门之间的数据， 就需要搭建网络平台，打破数据壁垒，包括城市电子政务网络、智慧城市综合管理平台 等，让各项政务数据、公共安全、绿化市容、住建、交通、应急等信息实现“一网统管”。 如此，数据互联互通互融，不但为“简政放权”，群众“只跑一次”“零跑腿”办成业 务奠定了技术基础，提高了党员干部服务能力和效能。同时，运用大数据对城市运行态 势感知和趋势进行预判，加强跨领域大数据相关性分析和研究，还能创新城市管理风险 洞察等智能应用，进一步促进城市管理精细化、保障城市安全有序运行。 建立“纵”向服务连接，让服务实起来。智慧城市系统是城市高效运行的“大脑”， 要帮老百姓直接解决问题，还需基层党员干部、网格员就充解决问题“双手”。依托于 城市治理网络系统，将各级各部门、基层党员干部、人民群众都串联起来，形成从上到 下的纵向连接，作为终端的基层干部可以与群众面对面交流，收集问题并录入系统，也 可以由人民群众直接在网络系统 APP 就反映相关问题“下单”，由基层干部“接单”， 能处置的尽快处置，不能处置的，则可以依次上报，由上级部门处置，切实做到对群众 反映问题件件有着落、事事有回音，提升群众对城市治理的参与感与积极性。 优化“纵横”网络节点，让智慧城市建起来。通过城市智慧系统的不断完善与优化， 各专业部门和基层也可以分别打造各有侧重的多样性应用场景布局，形成以智能化应用 场景为支撑的城市治理新模式。在这个模式中，以大数据相互联系的视角和管理手段分 析研判趋势，实时异常预警，比如根据大数据监测出空巢老人家用电异常情况，推断出 老人可能存在居家风险，并进行及时救助等，促进联防联勤联动，真正把智慧城市建起 来。