2021年高考政治二轮复习课件：专题五 公民权利与政府职责54张

专题五 公民权利与政府职责 高频考点 备考攻略 1.公民参与 政治生活的 途径与方式 2．我国政府 的职能与责 任 3．政府权力 的行使与制 约监督 关注 焦点 问题 1.关注我国维护人民利益(如扫黑除恶等)、提高公民政治参与能力(如拓展参与渠道等) 、深化行政体制改革(如放管服改革等)、加强民主决策和民主管理等方面的重大决 策，从原因依据和措施启示等角度进行全面解读，从而提高公民的政治认同和公共参与 等核心素养。 2．关注基层社会治理的典型事件、国家打击公民违法的热点事件、政府提高为民服务的 最新举措等，多角度分析它们体现的政治生活观点，并从中提高学生的法治意识、公共 参与等核心素养 强化 常考 题型 1.选择题的训练，突出措施启示类、意义宗旨类等题型，关注有关国家性质、公民、自 治组织、政府等的理论知识的准确表述，注意区分公民参与政治生活的各个方式或途径 、政府原则的各项内容、行政监督的各个渠道等。 2．主观题的训练，以措施启示类为主，注意以公民、政府为主体构建知识体系 (2019·全国Ⅰ)某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮 开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推 进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随 地查询。上述做法能够 ①提升基层群众自治组织的公信力 ②加强基层行政系统内部监督 ③方便村民行使民主监督权 ④保证村民行使民主决策权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④√ (2019·天津,1,4分,难度★★)习近平指出,嫦娥四号任务实现了人类航天器首 次在月球背面巡视探测,率先在月背刻上中国足迹,这是探索建立新型举国体制 的又一生动实践。美国《时代》周刊网站认为,这项伟大工程得以实现在于中国 所拥有的完整把握经济社会各个方面的制度。德国《明镜》周刊网站也发表了 类似看法。这表明中国特色社会主义制度(　　) A.得到世界各国的普遍认可 B.是人民当家作主的政治制度 C.既符合我国的国情,又可以广泛推广 D.是当代中国发展进步的根本制度保障√ (2018·全国1,16,4分,难度★★)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服 务体系建设的决策部署,积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设,整 合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员 等力量参与窗口接待,提供相关法律服务。上述做法(　　) ①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善　 ②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益　 ③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力　 ④推进了司法体制改革,有利于提高司法行政效率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④√ 司法局和司法机关 司法局是政府的司法行政机关。受党委与政府的领导。司法局规格比 法院、检察院略低,是政府宣传管理法律的专业职能部门。 司法机关是行使司法权的国家机关,是国家机构的基本组成部分,是依 法成立的行使相关国家职权的司法组织。包括法院、检察院及有关功能部 门。在中国,司法机关指人民法院、人民检察院两大类。 核心考点一　我国的国家性质、公民的政治权利和义务 1.我国公民政治参与的根本原因和意义 根本 原因 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主 ②我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主 ③我国公民享有广泛的政治权利和自由 意义 ①有利于激发公民参与政治生活的热情，提高参与政治生活的素 养和能力 ②有利于科学决策、民主决策，推动决策的贯彻、实施 ③有利于加强对权力的制约和监督，规范权力的运行 ④有利于推动社会主义民主政治建设，构建和谐社会 特点 表现 内容 最广 泛 权利广泛 选举权和被选举权、政治自由、监督权等 主体广泛 在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社 会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统 一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的 主人 最真 实 保障 制度 保障 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民 族区域自治制度以及基层群众自治制度 法律 制度 我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规 物质 保障 公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电 视、广播等都为选举活动服务 民主进程 随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现 最管 用 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系 【时政术语】民法典的编纂坚持以人民为中心的发展思想，以保护民事 权利为出发点和落脚点，切实回应人民的法治需求，更好地满足人民日益增 长的美好生活需要，充分体现了人民民主专政的本质，为人民当家作主的权 利提供法律保证。 【拓展】　我国人民与政府、党、人大的关系 ①人民与政府：我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的工作原则、为人 民服务的宗旨，自觉接受人民群众的监督。 ②人民与党：中国共产党坚持人民主体地位，立党为公、执政为民，践行全 心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。 ③人民与人大：人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使管理国家 和社会事务的权力。人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 2.我国公民政治参与的原则和要求 基 础 依法行 使政治 权利 ①选举权和被选举权（公民基本的民主权利，行使这个权利 是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志） ②政治自由 ③监督权 依法履 行政治 义务 ①维护国家统一和民族团结 ②遵守宪法和法律 ③维护国家安全、荣誉和利益 ④服兵役和参加民兵组织 【提醒】①公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大或缩小。②区 别公民和人民。③区别公民的权利和人大代表的权利。 基本 原则 坚持公民在法律 面前一律平等 国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平 等；公民守法平等 坚持权利与义务 统一 ①一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利 ②另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务 坚持个人利益与 国家利益相结合 要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾 时，个人利益要服从国家利益 基本 要求 坚持有序的政治 参与 遵循宪法、法律、规则和程序的规定；正确处理权利与义务的关系 【注意】（1）某些权利可以放弃，但义务必须履行（2）权利与义务没有时间 上的先后关系（3）享有的权利与履行的义务不可能完全等量，有些公民因为身份 不同而具有更多的权利和义务，如人大代表。 3.我国公民政治参与的途径与方式 政治参与 途径(方式) 意义 民主选举 直接选举、 间接选举； 等额选举、 差额选举 ①公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主 选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管 理经济和文化事业 ②珍惜自己的选举权利，有利于增强公民意识和主人翁 意识，提高公民的政治参与能力和政治素养 【区分】（直接选举：县及县以下的人大代表的选举，村（居）民委员会的选举； 间接选举：县以上的各级人大代表，乡及乡以上各级政府的领导人员的选举。 等额选举：可以比较充分地考虑当选者结构的合理性；差额选举：为选民行使选 举权提供选择的余地） 政治参与 途径(方式) 意义 民主决策 社情民意反映制度； 专家咨询制度；重大 事项社会公示制度； 社会听证制度 ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性 ③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施 ④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增 强公民的社会责任感 内容 方式 依据 意义 社情民 意反映 制度 电话、信函、传真 、电子邮件、新闻 媒体等 信息是决策的基 础,民意是正确 决策的重要信息 资源 拓宽民意反映 渠道,是决策 机关科学决策 的重要前提 专家咨 询制度 专家学者利用自己掌 握的专业知识、相关 信息等,对专业性、 技术性较强的重大事 项进行分析论证 专家学者的论证会 、座谈会等 专家学者掌握的 专业知识、相关 信息等 提高决策的科 学性、可行性 重大事 项社会 公示制 度 公示、公开 有利于提高 决策透明度 和公民参与 度 社会听 证制度 对同公共利益密切相关 的重大事项,公民充分 发表意见、提出建议 听证会 决策机关拟订的方 案可能存在不足 决策利民 内容 方式 依据 意义 政治参与 途径(方式) 意义 民主协商 乡镇、街道的协商； 行政村、社区的协商； 企事业单位的协商 参加民主协商也是我国公民参与政治生活的重要 途径和方式之一。有事好商量，众人的事情由众 人商量，是人民民主的真谛 【注意】民主协商≠协商民主 协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特 优势。协商民主的渠道有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、基层协商、 社会组织协商等。 政治参与 途径(方式) 意义 民主管理 农村村民自治； 城市居民自治 ①保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共 事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径，是发展社 会主义民主政治的基础性工程 ②有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领 【注意】基层政府≠基层群众性自治组织 在基层自治中，村(居)民会议是最高机构，决定村、社区一切重大事务，并监督村 (居)委会的工作。扩大基层民主自治，不等于扩大公民的政治权利。 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。 【注意】 解答有关基层民主自治的试题需要把握两个易错点： 一是改变自治的主体，无论基层民主怎样发展，基层民主自 治的主体都是不变的。 二是创新基层民主自治组织形式，当前我国基层自治组织是 村民委员会和居民委员会，二者没有发生变化，任何形式的创新 只是对二者的完善。 政治参与 途径(方式) 意义 民主监督 信访制度；人大代表联系群众 制度；舆论监督制度；监督听 证会、民主评议会、网上评议 政府等 ①有利于被监督者改进工作 ②有助于激发公民关心国家大事、为 社会主义现代化建设出谋划策的主人 翁精神 2020年3月，习近平总书记赴武汉考察。他在与社区工作人员等交谈时说道：“上 面千条线、下面一根针，群众大事小事都在社区，大家就是临时的‘小巷总理’。 给人民群众当服务员，不能干巴巴、硬邦邦的，要让群众如沐春风。”这一要求 是基于 ①国家公务员是人民公仆、是为人民服务的 ②在我国，人民是国家和社会的主人 ③基层行政机关的工作直接关系到党和国家的形象 ④基层社区是维护群众利益的重要依托 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√ 长宁区是上海最早一批试点垃圾分类的中心城区。对于这项需要全民参与 的攻坚战、持久战，身处基层一线的居民区书记们深有感触：垃圾分类考 验着基层治理智慧。下列对社区居民参与基层治理，对应正确的是 A.制定生活垃圾分类违法行为查处规定——参与基层民主管理 B.小区开展关于垃圾分类初步方案的协商民主测验——行使公民的基本民 主权利 C.对小区物业的垃圾管理问题提出批评和建议——公民自觉参与民主决策 D.定期召开“减量生活”居民自评、互评会——积极参与民主监督√ 1.为什么要让公民参与政治生活？ (1)从公民自身角度分析 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。 ②人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，能够为人民当家作主提供制度、 法律和物质的保障。 ③公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。 (2)从其他角度分析(如果题目设问或材料涉及政府、党、人大等) ①政府角度：政府的性质、宗旨和工作原则，科学、民主、依法决策，接受人民 监督等。 ②共产党角度：党的性质、宗旨和执政理念、执政地位等。 ③人大角度：人大是我国的权力机关，对人民负责，受人民监督。 2.公民应该如何参与政治生活？ (1)从公民自身角度分析 ①内容：要依法行使政治权利，履行政治义务。 ②基本原则：公民参与政治生活必须遵循公民在法律面前一律平等的原则，权利 与义务统一的原则，个人利益与国家利益相结合的原则。 ③途径：通过多种民主渠道，积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管 理、民主监督。 ④基本要求：要依法有序参与政治生活，遵循宪法、法律、规则和程序的规定。 ⑤要提高政治素养和政治参与能力。 (注意：运用第①点和第③点作答时，要根据具体的材料选择，不能盲目照搬照抄) (2)从其他角度分析(如果题目设问或材料涉及政府、党、人大等) ①政府角度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府， 支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 ②共产党角度：坚持中国共产党的领导，为党的决策建言献策，监督党的工 作等。 ③人大角度：认真行使选举权，为人大立法建言献策，监督人大与人大代表 的工作。 核心考点二　政府的职能和责任 （5年9考 线索：性质-职能-宗旨-基本原则） 【备考建议】 政府的职能是高考的高频考点。试题常以建设服务型政府、环境保护与经济 发展、公共服务、文化建设等事例为背景，以选择题的形式考查对政府具体职能 的理解，体现了试题的基础性。 高考常以近年来党和国家重大决策、关系民生的新举措等为背景材料，考查 政府的性质、职能、宗旨、原则等知识，具有鲜明的时代性和政治导向。 (2020·全国Ⅰ)信息时代，数据在经济社会生活中的作用越来越重 要。在新一轮政府机构改革中，浙江、福建等省成立大数据管理局， 负责统筹数据资源建设管理，协调全省政务信息化、电子政务建设， 推进信息化发展和大数据融合应用、大数据相关产业发展和行业管 理。创新设立大数据管理局旨在 ①推动经济转型升级发展 ②保障地方政府依法行政 ③改革完善基层行政体制 ④优化地方政府职能配置 A.①② B.①④ C.②③ D.③④√ (2020·全国Ⅲ)近年来，某县各乡镇因地制宜在村委会办公楼、社区商 店、医疗卫生室等地方设立近百个村民服务代办点，提供社保卡信息采 集、申领老年人优待证等10多项政务服务。设立村民服务代办点 ①优化了农村社区的组织结构 ②能够更好实现村民民主权利 ③是农村公共服务机制创新的体现 ④提升了基层政府公共服务水平 A.①② B.①③ C.②④ D.③④√ 1.政府的职能和责任 性质 我国政府是人民的政府；是国家权力机关的执行机关，是国家行政 机关 职能 政治 保障人民民主和维护国家长治久安 经济 组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管 文化 组织社会主义文化建设 社会 加强社会建设，加快健全基本公共服务体系，保证人民幼 有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住 有所居、弱有所扶 生态 推进生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策 宗旨 为人民服务 作用 一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享 受着政府提供的服务 工作 原则 对人民负责是政府工作的基本原则。具体要求是: (1)坚持为人民服务的工作态度(反对官僚主义); (2)树立求真务实的工作作风(反对形式主义); (3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法(反对主观主义) 2.转变政府职能，建设服务型政府 是什么 转变政府职能是要实现政府管理由微观把控转向宏观调控，从“全能”政府 转到“有限”政府 为什么 ①是发展社会主义民主政治的要求，是发展中国特色社会主义事业的要求 ②有利于推进国家治理体系和治理能力的现代化 ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 ④有利于正确处理好政府与市场的关系，提高政府为经济社会发展、为人民 服务的能力和水平 怎样做 ①深化机构改革和行政体制改革，简政放权 ②以创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义为总方向 ③正确处理好政府与市场的关系，创新政府监管方式，减少政府对市场的直 接干预，强化政府对市场的监管 ④加强公共服务，建设服务型政府 ⑤要深入推进依法行政，建设法治政府 【注意】 (1)政府具有组织社会主义经济建设的职能，但并不意味着政府可以直接干 预经济活动。政府对经济的管理以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济 手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。 (2)在社会主义市场经济条件下，政府承担着重要的职能，发挥着重要的作 用，但并不意味着政府可以包办一切。 (3)转变政府职能，建设服务型政府，要求深化行政审批制度改革，简政放 权，但不是弱化政府职能，不是一放了之，政府应做到放管结合，进一步提高 为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 (4)政府购买公共服务，并不是将政府职能移交给其他组织来行使。 【时政热词】　“放管服” “放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”：中央政府下 放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权、重复管理的行政权。“管”： 政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。“服” 转变政府职能，减少政府对市场进行干预，优化服务。 【政府怎样把“放管服”改革向纵深推进？】 ①积极履行政府职能，优化公共管理服务，打造服务型政府，做到不越位不缺 位不错位。 ②坚持对人民负责的原则，坚持为人民服务的宗旨。 ③坚持依法行政，审慎行使权力，科学民主决策，简政放权，提高实效。 政府与人民 人民监督政府，政府维护人民利益 政府与人大 政府由人大选举产生，对人大负责，受人大监督；人大决策中有 关行政的部分由政府具体去执行 政府与党 党领导政府；政府接受党的监督 政府与政协 我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化 和民主化 政府与司法、 监察机关 政府权力的行使受司法机关、监察机关的监督，政府不得干预法 院、检察院的司法活动，不得干扰监察机关进行监督检查和责任 追究 政府与基层群 众性自治组织 基层政府在基层群众自治中担当指导与服务、协调与监督的角色， 但不能滥用职权干涉其具体活动 核心考点三　政府权利的行使 （5年9考 线索：政府权力-依法行政-制约和监督-树立权威） 【备考建议】 高考通常以近几年政府廉政建设成就、依法行政举措、科学民主依法决策 事例等为背景材料，以选择题形式考查政府依法行政的原因、依据、意义等知 识。 高考通常以我国监察体制改革、网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热 线、电子政务等举措为背景，以选择题形式考查对政府权力进行监督的不同方 式，对政府权力进行监督的目的和意义，有利于增强学生的政治认同和法治意 识 十九届五中全会：基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平 等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。 建设法治政府 (1)内涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚 信的政府。 (2)要求：建设法治政府就要把政府工作全部纳入法治轨道。让政府用法治 思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 (3)意义：能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水 平，实现善政；能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助 的新型关系。 (2020·全国Ⅱ)某市根据中央有关文件精神，推进行政执法权限和 力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职 责，整合原有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执 法机构，依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执 法工作。这一改革旨在 ①转变基层政府职能 ②强化基层司法机关权威 ③完善行政执法 体制机制 ④提高基层政府执法效能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④√ 1.政府权力的行使 为什么 怎么做 科学、 民主、 依法 决策 (决策) ①政府的决策关系国计民生 ②坚持科学、民主、依法决 策有利于决策广泛集中民智， 促进公民对决策的理解，推 动决策的实施；有利于推动 政府治理能力和治理体系的 现代化 ①科学决策：不断完善决策信息和智力 支持系统，提高决策的科学性 ②民主决策：增强决策透明度和公众参 与度，使决策能够更好地反映民意、集 中民智 ③依法决策：确保决策制度科学、程序 正当、过程公开、责任明确 ④建立健全决策问责和纠错制度 为什么 怎么做 依法 行政 (执行) ①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的 基本要求，体现了对人民负责的原则 ②有利于保障人民群众的权利和自由；有利于 加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质， 提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失 和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社 会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会 主义民主法治建设 坚持法定职责必须为、 法无授权不可为，勇于 负责、敢于担当，坚决 纠正不作为、乱作为， 坚决克服懒政、怠政， 坚决惩处失职、渎职 自觉接 受监督 (监督) ①权力是把双刃剑，运用得好可以 造福人民；一旦被滥用，就会贻害无 穷 ②政府接受监督是坚持依法行政、 做好工作的必要保证。政府只有接受 监督，才能更好地合民意、集民智、 聚民心，作出正确的决策；才能提高 行政水平和工作效率，防止和减少工 作失误；才能防止滥用权力，防止以 权谋私、权钱交易等腐败行为，保证 清正廉洁；才能真正做到权为民所用， 造福人民，建立起一个具有权威的政 府 ①关键是健全权力运行的制约和 监督体系。这个体系，一靠民主， 二靠法制，二者缺一不可 ②初步建立起全面的行政监督体 系。它包括国家权力机关的监督、 中国共产党的党内监督、国家监察 机关的监督、人民政协的监督、社 会与公民的监督、国家司法机关的 监督、行政系统内部的监督等 ③全面推进政务公开 【拓展】　 监督知识的汇总 ①公民的政治权利和自由——监督权。 ②我国公民的政治参与——民主监督。 ③我国政府权力的行使需要监督。 ④人大代表对人民负责，受人民监督。 ⑤人民代表大会对人民负责，受人民监督。 ⑥“一府一委两院”由人大产生，对其负责，受其监督。 ⑦多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 ⑧人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职 能。 ⑨监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责。 【知识拓展】　全面认识国家监察体制改革 (1)深化监察体制改革的目的，是加强党对反腐败工作的统一领导，构建集中 统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。 (2)监察委员会的职责：监督、调查、处置。 (3)国家监察机关，是由国家权力机关产生的，要对它负责，受它监督。 (4)意义：全面推开组建国家、省、市、县监察委员会彰显了党的领导、人民 当家作主、依法治国三者的有机统一；有利于国家机构依法履行职责，科学民主 决策，维护人民利益；有利于公职人员依法履职，廉洁从政，提高工作效率，防 止和减少工作失误；有利于完善党和国家监督体系，进而完善国家治理体系。 2.树立政府的权威 决定因素 一个政府能否具有权威是由国家性质决定的 区别标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无权威的标 志 怎样树立 ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、 优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系 ②政府及其工作人员要有良好的业绩 ③政府工作人员要重品行、作表率。一切国家机关工作人员，无论身居 多高的职位，都始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人 民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作 意义类主观题 意义类主观题一般以“分析……的意义(积极影响、作用、价值)”等形式进行 设问，从设问的角度来看，一般要求分析经济意义、政治意义、文化意义，偶尔 也会要求用哲学原理分析说明某一事件的意义。 作答此类试题可以从以下四个方面入手： (1)针对材料中的做法(问题)分析意义。材料中一般指出了具体的做法或存在 的问题，因此应先将做法或问题进行分层，再找出其对应的课本原理，回答意义。 (2)针对课本上的原理分析意义。如果材料中只是单纯给了一个背景，可以从 材料中提取的信息很少，那么一般要回归课本，按课本原理分析意义。 (3)针对主体和对象分析意义。回答某主体做某事的意义时，不仅要考虑主体 本身，更要考虑对象本身。一般用“有利于”“促进了”等进行表述。 (4)针对材料分析意义。即要注意结合材料，根据材料中的观点回答解决问题 的必要性、重要性。 1.政府为什么要做某事？ (1)由国家性质和政府性质决定。 (2)是政府为人民服务的宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。 (3)是政府某种职能(政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内在要求。 (4)是政府依法行政、科学民主依法决策、自觉接受监督的需要。 (5)是政府贯彻落实新发展理念、树立政府权威的需要。 (6)是推进社会主义政治文明建设的需要。 2.政府怎样做某事？ (1)从政府角度分析 ①履行职能：切实履行好政府职能，把该管的事情真正管好。 ②坚持宗旨和原则：坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。政府应坚持为人 民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作 方法。 ③依法行政：坚持依法行政，提高行政管理水平。 ④接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。 ⑤科学决策：审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策。 (2)从其他角度分析(如果材料涉及公民、党、人大、外交和地方政府等) ①公民角度：保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权等。 ②共产党角度：坚持党的领导。 ③人大角度：执行人大的决定，对人大负责，受人大监督。 ④外交角度：行使主权国家的权利，履行主权国家的义务，贯彻独立自主的和平 外交政策。 ⑤地方政府角度：贯彻民主集中制原则，维护中央权威，从本地实际出发。