第 2 课 我国公民的政治参与
一、选择题
1.
某村村民正在进行选举村民委员会主任的活动，要求参加竞选村委会主任的三位候选人进行竞选演说，
并当面回答村民提出的问题。上述选举方式是
A. 直接选举、等额选举 B. 间接选举、差额选举
C. 间接选举、等额选举 D. 直接选举、差额选举
【答案】B
【解析】
A.直接选举，是指由选民直接投票选举的方式，村民选举村民委员会主任是直接选举。等额选举，是指正
式候选人名额与应选名额相等的选举方式。参加竞选村委会主任的三位候选人进行竞选演说是差额选举，
故不选 A 项。
B.间接选举，是指先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的选举方式，村民选举村民委员会主
任是直接选举。差额选举，是指正式候选人名额多于应选名额的选举方式。参加竞选村委会主任的三位候
选人进行竞选演说是差额选举，故不选 B 项。
C.村民选举村民委员会主任是直接选举，参加竞选村委会主任的三位候选人进行竞选演说是差额选举，故
不选 C 项。
D.村民选举村民委员会主任是直接选举，参加竞选村委会主任的三位候选人进行竞选演说是差额选举，故 D
项正确。
2.
我国县乡两级人大代表的选举方式是（）
A. 直接选举和等额选举 B. 间接选举和等额选举
C. 间接选举和差额选举 D. 直接选举和差额选举
【答案】D
【解析】
根据教材知识可知，县乡两级人大代表采取直接选举的方式，我国人大代表的选举都属于差额选举，故 D
正确，不选 ABC。
3.
直接选举、间接选举、等额选举、差额选举，都有各自的优点，也存在一定的局限性。采取什么样选
举方式，受各种因素的制约，我国县级人大代表选举的方式属于
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①直接选举②间接选举③等额选举④差额选举
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【解析】
我国人大代表一律采用差额选举而不是等额选举，县级人大代表采用直接选举，①④正确，③错误；我国
县级以上人大代表选举的方式属于间接选举，②不合题意。
4. 由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式，被称为间接选举。下列属于间接选举的有
①县以上的各级人大代表的选举
②乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举
③县及县以下的人大代表的选举
④城市的居民委员会选举以及农村的村民委员会选举
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A
【解析】
县以上的各级人大代表，乡及乡以上各级地方政府的领导人员由间接选举产生，故①②正确；县及县以下
的人大代表的选举，城市的居民委员会选举以及农村的村民委员会选举，都属于直接选举，故不选③④。
5. 根据宪法、选举法的有关规定和全国人大常委会关于县乡两级人大代表选举时间的决定，全国县乡两
级人大换届选举每五年进行一次。下列对县乡两级人大换届选举的选举方式理解正确的是（）
①实行差额选举一候选人之间进行竞争一为选民提供了选择的余地
②实行差额选举一选民充分了解候选人一保障当选者结构的合理性
③实行直接选举一选民充分表达意愿一适合选民较多分布较广的情况
④实行直接选举一充分体现选民意志一选民选择值得自己信赖的人
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【解析】
依据教材知识，县乡两级人大换届选举的选举实行差额选举，有利于候选人之间进行竞争，为选民提供了
选择的余地，①正确；实行直接选举，充分体现选民意志，有利于选民选择值得自己信赖的人，④正确；
等额选举保障当选者结构的合理性，②错误；间接选举适合选民较多分布较广的情况，③错误。
6. 武汉市发改委举行轨道交通票价调整听证会，共有 18 名代表参与听证会，听取发改委介绍调价方案，
部分热心市民及多家新闻媒体列席了听证会。举办听证会有利于
①充分尊重公民的决策权，做到决策在民②创新和拓宽公民参与民主监督的途径
③促进公民对决策的理解，推动决策实施④帮助发现拟定方案中的问题并修正、完善
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】
举办听证会通过社会听证制度参与民主决策的方式，有利于促进公民对决策的理解，推动决策实施，帮助
发现拟定方案中的问题并修正、完善，③④正确；公民没有决策权，①错误；举办听证会是公民参与民主
决策的途径，②错误。
故选 D。
7. 2020 年 8 月 6 日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，强调把加强顶层设计和坚
持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，切实把社会期盼、群众智
慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来。这样做是基于（）
①政协的意见是决策的前提，要广泛听取民主党派的意见
②公民有决策权，可以直接管理国家和社会事务
③集民意、聚民智，促进决策的科学化、民主化
④我国公民有权通过各种制度依法参与民主决策
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】
习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，强调把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，
鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充
分吸收到“十四五”规划编制中来，这样做是基于集民意、聚民智，促进决策的科学化、民主化，我国公
民有权通过各种制度依法参与民主决策，故③④正确；政协提出的合理意见有利于科学决策，但政协的意
见不是决策的前提，故不选①；公民参与民主决策，但公民没有决策权，也不可以直接管理国家事务，故
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不选②。
8. 为切实保护长江流域水生生物资源,促进渔业绿色发展,农业农村部就《长江流域专项捕捞管理调整方案
(征求意见稿)》向社会征求意见,公众可以通过书信、电子邮件等途径和方式反馈意见。这样做有利于( )
①创新民主监督渠道,提高治理科学性和民主性
②公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策
③扩大基层民主,保障人民享有切实的民主权利
④保障公民的知情权,提高决策透明度和公众参与度
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】
为切实保护长江流域水生生物资源，促进渔业绿色发展，农业农村部就《长江流域专项捕捞管理调整方案(征
求意见稿)》向社会征求意见，公众可以通过书信、电子邮件等途径和方式反馈意见。表明公民通过重大事
项社会公示制度参与民主决策，故②正确；向社会公开征求意见有利于保障公民的知情权，提高决策透明
度和公众参与度，故④正确；材料没有体现民主监督，故①不符合题意；材料没有体现扩大基层民主，故
③不符合题意。
9. 2021 年 1 月 11 日，为贯彻落实国务院常务会议关于促进征信业发展提质、建立健全征信体系的会议精
神，坚持征信为民，规范征信业务及其相关活动，加强征信监督管理，促进征信业健康发展，中国人
民银行发布《征信业务管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。上述做法可以让公民通过
_____参与民主决策。（ ）
A. 专家咨询制度 B. 社情民意反映制度
C. 重大事项社会公示制度 D. 信访制度
【答案】C
【解析】
A.材料示体现通过专家学者提高决策的科学性，A 不符合题意。
B.材料中先公示征求意见稿后公民提出建议不属于社情民意反映制度，B 不符合题意。
C.中国人民银行发布《征信业务管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，让公
民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，C 符合题意。
D.信访制度是民主监督的渠道，D 不符合题意。
10. 中央农村工作会议于 2020 年 12 月 28 日至 29 日在北京召开。会议指出，举全党全社会之力推动乡村
振兴。乡村振兴，规划先行。某村建立由村党组织、村民委员会、村民和相关企业的代表组成的乡村
规划协调会，对乡村报批规划进行深入协商论证，有效解决了该村以往规划随意变更、不切合本村实
际的问题。乡村规划协调会的成立（）
①提供了民主协商的有效渠道②完善了村民自治的组织形式
③发挥了多方主体的积极作用④明确和扩大了村民享有的民主权利
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【解析】
某村建立由村党组织、村民委员会、村民和相关企业的代表组成的乡村规划协调会，对乡村报批规划进行
深入协商论证，有效解决了该村以往规划随意变更、不切合本村实际的问题。乡村规划协调会的成立提供
了民主协商的有效渠道，发挥了多方主体的积极作用，①③正确；村民自治的组织形式是村委会，这一点
并没有发生变化，扩大了村民享有的民主权利的说法错误，村民享有的民主权利是法定的，不会随意扩大，
不选②④。
11. 某村在村委会组织下设立“生态美超市”，实行“积分换物”模式，推进农村垃圾分类。农户可以把
平时分类收集的垃圾兑换成积分，然后凭积分兑换生活日用品，最终费用由村集体承担。垃圾兑换换
出了美丽乡村，换出了良好风尚。乡村“生态美超市”建设（）
①创新了乡村环境治理的制度形式②创新了基层群众自治的组织形式
③调动了群众参与基层社会治理的积极性④有利于构建共建共治共享的乡村治理格局
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】
乡村“生态美超市”建设调动了群众参与基层社会治理的积极性，有利于构建共建共治共享的乡村治理格
局，故③④正确；乡村“生态美超市”建设，并没有创新乡村环境治理的制度形式，也没有创新基层群众
自治的组织形式，故不选①②。
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12. 巡视监督是全面从严治党的利剑，是中国特色的民主监督制度。中央巡视组在进驻前公布巡视对象，
多渠道收集问题线索；进驻后公开信箱邮箱和举报电话，接待群众来访；巡视结束后向党内和社会公
开反馈意见和被巡视党组织整改情况。这一制度精准发力，效果显著，真正成为党中央的“千里
眼”“顺风耳”。这表明（）
①公民可以通过信访制度参与民主监督
②公民享有的知情权是公民进行民主监督的基础
③公民通过社情民意反映制度参与民主监督
④公民积极参与民主监督，能有效地预防和惩治腐败
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
【答案】C
【解析】
中央巡视组在进驻前公布巡视对象，多渠道收集问题线索；进驻后公开信箱邮箱和举报电话，接待群众来
访；巡视结束后向党内和社会公开反馈意见和被巡视党组织整改情况。这一制度精准发力，效果显著，真
正成为党中央的“千里眼”“顺风耳”。这表明公民可以通过信访制度参与民主监督，公民积极参与民主
监督，能有效地预防和惩治腐败，故①④正确；公民享有的知情权是公民参与民主决策的基础，不是公民
进行民主监督的基础，故②错误；公民通过社情民意反映制度参与民主决策，故③错误。
故选 C。
13. 2019 年中秋、国庆期间，中央纪委国家监委网站推出“中秋、国庆期间“四风’问题监督举报曝光专
对各地各单位查处的典型问题进行点名道姓通报曝光。专区开设“我要举报”窗口，广大网民可通过
站、客户端和微信公众号，对节日期间违规发放津贴、补贴或福利、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜
庆等出问题进行监督举报。对此认识正确的是（）
①中央纪委属于国家监察机关 ②这有利于保护社会和公民的监督权
③这进一步完善了国家治理组织体系④国家监委的监督属于行政系统外部监督
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】D
【解析】
中央纪委属于党的机关，①错误；“专区开设我要举报窗口，广大网民可通过站、客户端和微信公众号…”
这些措施有利于保护社会和公民的监督权，②正确；材料未体现完善国家治理组织体系的变化，③不符合
题意；国家监委的监督属于行政系统外部监督，④正确。
14. 国家信访局表示，将加大曝光力度，一方面对决策不当、不作为、乱作为、损害群众利益的行为进行
曝光；另一方面也要曝光滋事闹访的违法行为。这说明（）①信访制度为公民行使监督权提供了有力
保障
②信访具有透明度高、威力大、影响广、时效快的特点
③公民要有序使用宪法和法律规定的监督权
④国家机关为公民信访举报创设了便利渠道
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
国家信访局表示，将加大曝光力度，一方面对决策不当、不作为、乱作为、损害群众利益的行为进行曝光；
另一方面也要曝光滋事闹访的违法行为，材料中，一方面说明信访制度为公民行使监督权提供了有力保障，
另一方面说明公民要有序使用宪法和法律规定的监督权 ，不能滥用监督权，①③正确；舆论监督具有透明
度高、威力大、影响广、时效快的特点，不选②；材料没有强调国家机关为公民信访举报创设了便利渠道，
而是强调加大曝光力度和闹访的违法行为，不选④。
故选 B。
二、材料题
15. 阅读材料,回答问题。
在环境危机日益加深的今天,没有人可以“独善其身”置身环境危局之外。治理环境污染,不仅需要政府
从制度层面加大治理力度、企业积极行动肩负起治污的社会责任,更需要每一个公民从自身做起:少开车、
少用一次性物品、积极参与社区环保活动,与政府形成合力,共同改善我们的生存环境。只有这样,我们才
能拥有湛蓝的天空和悠悠的白云。
结合材料,运用《公民政治参与》的相关知识,谈谈公民应怎样以实际行动应对持续出现的雾霾天气。
【答案】①积极参加民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定治理雾霾的决
策。②积极参与民主决策,通过多种方式为政府治理环境污染出谋划策。③正确行使民主监督的权利,监督政
府落实治理环境污染的措施和企业的生产经营行为,并对违法排污企业进行举报。④积极参与民主管理,参加
社区环保行动,共建祥和文明社区。
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【解析】解答此类题最关键的是明确谁是措施的实施者,本题的措施实施者是公民。然后从教材中相关知识
点找措施,本题要求运用公民政治参与的相关知识解题,所以学生要从民主选举、民主决策、民主管理和民主
监督方面寻找应对雾霾的措施,尤其要注意写措施的时候要和材料结合起来。
16. 阅读材料，完成下列要求。在抗击新型冠疫情战役中，有这么一群人，是他们的坚守和付出，筑起了
一道守护人民的健康防护线，他们是最美“逆行者”。钟南山、李兰娟、王辰院士分别提出的“新冠
病毒具有明显的人传人特点”、“武汉封城”、“建方仓医院”建议被政府及时采纳，事后被证明是
最正确的决策；每天千千万万的志愿者、社区工作者为居家隔离的居民送去生活必需品，随访健康状
况，为居民提供引导就医、转诊、咨询等服务，织密基层社会治理，联防联控网络；甘如意，江夏区
金口中心卫生院医生，“国家医院病人需要，我必须赶回工作位岗”辗转 300 多公里，历时四天三夜；
一方有难八方支援，截止 3 月 2 日社会各界自愿捐款支持疫情防控工作，共捐款 127.9 亿元；致敬这群
疫情中的逆行者！疫情是面镜子，根据市民举报，全市打击哄抬物价的违法行为 339 起，每日都有新
的网络谣言；汉南区纱帽街某男子不戴口罩，不听劝阻，冲撞卡口强行出入小区，打伤防疫人员冲出
门岗到超市购物；媒体曝光疫情期间还有人猎杀、售卖、食用野味，顶风作案，令人发指。
结合材料，运用公民政治参与的知识，说明材料中公民的行为对我们参与疫情防控的启示。
【答案】一方面，公民要以逆行者为榜样，依法积极有序参与到抗疫斗争中去：①公民可以通过社情民意
反映制度，专家咨询制度等途径为抗疫建言献策，提高政府抗疫决策的科学性和民主性。②公民积极申请
社区志愿者工作等形式参与社区疫情防控，打赢社区防控攻坚战。③公民可以通过市长热线，人大代表联
系群众等民主监督制度依法举报违法犯罪活动。另一方面：①公民要坚持权利和义务的统一，在抗击疫情
中，公民要坚持依法行使自己的权利如依法行使监督权、政治自由等权利，又要自觉履行义务如遵守国家
防控法律规定，不哄抬物价，不造谣传谣，不捕杀和食用野生动物。②公民要坚持个人利益和国家利益相
结合原则。要像甘医生那样把个人的利益和祖国的需要结合起来，一方有难八方支援，不能为了自己的一
己之欲，损害国家利益，破坏社会稳定。
【解析】此题考查公民的政治权利与义务、公民参与政治生活的基本原则、民主决策、民主监督的知识，
考查学生获取和解读信息、调动和运用知识分析理解问题的能力。解答此题关键在于审题，准确把握材料
主旨。本题知识限定明确，设问角度是启示类，首先要回顾教材具体内容；其次要认真审读材料，分层找
关键词，把握材料有效信息；第三，调动运用教材知识，对材料进行具体分析；最后组织答案要注意要点
化序号化。一方面，公民要以逆行者为榜样，依法积极有序参与到抗疫斗争中去，可从民主决策、民主监
督方面分析；另一方面，可从公民要坚持权利和义务的统一，公民要坚持个人利益和国家利益相结合原则
角度分析。
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