你的身边有人大代表吗?你知道什么是“
人大代表”吗?他们是如何产生的?他们
的身上又承担着怎样的责任呢?
思考:
全国各地的人大代
表,济济一堂,全国人
大代表的构成上,有什
么特点?
运用你的经验
作为国家的主人,为了行使当家作主的权利,人民通过选举代表组成人民
代表大会,统一管理国家和地方事务。你知道人民是如何选出代表的吗?
说说看,从这张人大代
表选举过程的流程图中,你
发现了什么?
人大代表选举流程
全国人大代表
省、自治区、直辖市人大代表
设区的市、自治州人大代表
县级、乡级大人代表
全体选民
选举资格
《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国选
举法》都规定,凡年满十八周岁,不分民族、种族、
性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财
产状况和居住期限,都有选举权和被选举权。依照
法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。
观察下面五幅图,关于全国人大代表你发现了什么?
第十三届全国人民代表大会代表构成情况
一线的工人、农民代表468名
少数民族代表438名
妇女代表742名
专业技术人员代表613名
党政领导干部代表1011名
直接选举:是指人大代表由选区选民直接投票
选举产生。
间接选举:是指人大代表由下一级人大选举产
生。
区别直接选举与间接选举
知识链接:直接选举与间接选举
Ø 直接选举是指人大代表由选区选民直接投票选举产生。我
国县级[包括县、自治县(旗)、不设区的市和市辖区]人大代
表、乡级(包括乡、民族乡和镇)人大代表,由直接选举产
生。
Ø 间接选举是指人大代表由下一级人大选举产生。全国人大
代表、省级( 包括省、自治区、直辖市)人大代表、设区的
市和自治州人大代表由间接选举产生。具体做法是,这三
级人大代表分别由下一级人民代表大会开会选举产生。
选举
选 民
选举
直接选举
间接选举
人大代表
上一级人
大代表
林英的苦恼
n 今天,我的亲戚未经过我同意,就带着我的户口本去
进行选民登记,然后使用了我的权利去选一个他也不
认识的人大代表候选人。我知道这件事情以后,找到
他询问情况,他居然告诉我选人大代表只是走形式,
不用在意!
讨论:你是否同意林英亲戚的说法?
每次换届选举我们都会积极参加
。这张选票分量可不轻,我们要
认真选出值得信任的人大代表啊
!
思考:为什么爷爷认为这张选票的分量不轻呢?
选举是公民参与国家政治生活的重要途经,选票代表着一种
民主权利。县、乡两级人大代表换届选举是全体选民形式选
举权的重要体现,每一张选票都应当认真对待和珍视。
小提示:珍惜手中的权利
下面是刘力记录的爷爷奶奶
参加区人大代表选举的过程
。请你帮他排列这些活动的
时间顺序,并在圆圈里填上
合适的序号。
确定候选
人并公示
选民凭身份证进
行登记领取选票 投票选举
县乡人大代表选举流程
人大代表候选人
与选民见面
什么人才拥有选民资格,能够投票选出自己心目中的人大代表呢?请你将选
举资格与相应的图画连线,并尝试在空白处写出哪些情况没有选举资格。
没有选举资格的是:
_________________________
小判官
我18岁
啦!
成人仪
式
小学生 退休的
老人
知识窗:选举资格
Ø中华人民共和国年满18周岁的公民,不分
民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教
信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都
有选举权和被选举权。
Ø依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和
被选举权。
03阳春三月看两会
每年的三月初,来自全国各地的全国人民代表
会聚北京,走进人民大会堂,代表全国各族人
民行使国家权力,共商国是。2018年,第十三届全国人民代
表大会第一次会议召开
全国人大代表的构成
阅读以下数据和资料,你
发现全国人大表达构成有
什么特点?为什么会有这
样的构成和变化呢?
资料1 :与上一届相
比,一线工人、农
民和专业技术人员
等基层代表数量有
所增加,党政领导
干部数量有所下降
。
14.70% 24. 90%
15.70% 20.57% 33.93%
少数民族代表438名 妇女代表742名
一线工人、农民代表468名 专业技术人员代表613名 党政领导干部代表1011名
第十三届全国人民代表大会代表构成情况资料2:基层代表与人民群众联系最紧密,对改革发展、改善民生、维护社会和谐稳
定等有着最直接、最真实的体会与感受。他们所占全国人大代表比例的提高,有利
于调动基层群众参政议政的积极性和主动性,能更好地反映人民群众的意愿,有力
地推动人民群众最关心的问题的解决。
我国人大代表构成有
广泛性这一特点,兼顾少
数民族、妇女、工人农民、
基层代表,这样能更好地调
动基层群众的参政议政的积
极性和主动性。
思考:
人大代表是人民选举产生的,代表人
民的利益和意志。代表应当依法行使代表
职权,积极履行代表义务,充分发挥代表
作用。
人代代表有哪些职责?他们是如何履
行这些职责的呢?
交流:
人大代表在大会期
间行使哪些职权?
我国正在逐步优化全国人大代表的组成结构,
增强人民代表大会的代表性,尽可能保障最广
大人民群众的根本利益。
小 提 示
小 讨 论
1、从全国人大代表所关注的问题中你有
何发现?
2、全国人大代表是如何提出问题的呢?
3、人大代表有哪些职责?他们是如何履
行这些职责的呢?
小 活 动
请你选择一种方式了解一名人大代表的故事,
和同学说说他是如何履行职责的,然后将交流
结果写下来。
多方调研,了解民情、社情
设立接待日,接待
来访群众
撰写议案和建议,在
人民代表大会上提交
一名人大代表在
密会期间的职责 01
02
03
阅读角
人大代表的一个重要职责就是认真调研、写好建议。来自不同领域、行业的
人大代表为了更好地反映人民群众的呼声、需求,利用休息时间进行走访,多方
了解情况。一位人大代表为了准确提出建议,开展了广泛的调研,从各级政府官
员到厂矿车间的工人,从科研院所的专家到公共汽车公司的售票员,都是他的调
研对象。一位关注农村发展的人大代表每年到农村、贫困地区十几趟,跟老乡面
对面深聊,调研日记写了许多本。交通、教育、医疗、住房、生态、科技、文
化...只要是关系到国家发展、社会进步和人民生活的问题,无论大小,代表们都
努力将最真实的声音反映到人大会议上。正如一位代表所说:“认真搜集和反映
群众的意愿和呼声,形成建议带到人代会上积极反映,是我作为人大代表的职责
和义务。”当建议被采纳时,很多代表都有同样的体会:那一刻比当选人大代表
还要激动,因为这是一份沉甸甸的责任。
这是我的职责
我心目中的人大代表
1、请你说一说,你心目中的人大代表是什么样子
的呢?
2、你认为人大代表怎样才能不辜负人民的重托?
人大代表为人民
人大代表是人民选举产生的,代表人民的利益和意志。
人大代表应当依法行使代表职权,积极履行代表义务,
充分发挥代表作用。人大代表要按时出席人民代表大会,
依法认真行使大会期间的各项职权。人大代表要密切联
系人民群众,听取和反映选民的意见和要求。
两会特辑· 今天,你关注两会了吗
2019十三届全国人大二次会议已于2019年3
月5日上午9点在京召开,全国政协十三届二
次会议也已于3月3日在北京召开。作为第一
次同时召开的两会,自开幕的那天起便受到
了广泛的关注,微博话题阅读量也纷纷达到
几十亿。
你关注两会吗?全国人民代
表大会召开期间,你在做什
么呢?我们可以做什么呢?
VS
有人说,我们作为公民,只能是珍惜手中的选
举权利,投票选出自己心目中的人大代表,选
出人大代表以后就由人大代表去行使国家权力
了,我们就不需要再做什么了……
讨论:你赞同这种说法吗?请说明理由。
明辨是非
关心国家大事,不仅仅是人大代表的职责,其他公
民也可以积极建言,参政议政。这既是公民应有的
权利,也是公民自觉承担社会责任的体现。
我们是场外“代表”
作为公民,我们可以对国家、社会的
哪些方面提出建议呢?
场外“代表”大讨论
观察与发现
这是网民参与向总理提
问活动中的问题类别。
从中你有什么发现?
国家重大事项我们可以参与讨论 社会发展、身边问题我们可以建言献策
我是场外“代表”
作为公民,我们可以就我们关心的国家、社会等问题提出我们的建议。
社会小镜头
n 朱先生是一位民营企业家。在全国人民代表大会召开期
间,他得知将制定《中华人民共和国社会保险法》,便
将自己的想法和详细建议通过电子邮件发给了一名全国
人大代表。很快,这名人大代表打来电话告诉朱先生,
将把他的建议整理提交。
n 不久,《中华人民共和国社会保险法》草案向全国公开
征集意见,朱先生又把自己的建议通过电子邮件发送给
相关机构,其中部分观点还在财经媒体上刊登。看到自
己的建议受到重视,朱先生很高兴:“作为公民,我很
开心能有这样的渠道发出自己的声音,为国家和社会发
展建言献策。”
小组 讨论
1、你发现朱先生是通过哪些方式关心国家大事
的?
2、作为一名场外“代表”,我们可以怎样行使
自己的权利,积极建言、参政议政呢?
在政府网站留言
给人大代表写信建言
参加听证会
建言献策有办法
我们可以通过很多方式对有关国家大
事、社会生活的问题建言献策。
01:
参加民主评议会
建言献策有办法
02:
拨打政府热线
03:
通过新闻媒体反映意见
与建议
北京市居民用水价格调整听证会
主持人:感谢各位百忙之中参加今天的听证会。参加今天听证会
的听证人应到25人,实到24人,1人因故不呢个参会,已向听证会
提交书面意见。
参加今天今天听证会的听证人有:北京市发展改革委副主任刘印
春、我是北京市发展改革委员会委员李素芳,兼今天的主持人,
北京市水务局副局长刘斌、北京市发展改革委价格管理处处长彭
红、北京市发展改革委成本调查队队长柯似。
此外,通过电话报名的方式,选取了前10位打入带你花的热心公
益事业的市民作为听证会旁听人,旁听今天听证会。
(来自20余家媒体的记者百余位记者已经来到听证会现场。)
Ø 下面进行第一项议程,宣布听证会注意事项和会场纪律。
Ø 下面及逆行第二项议程,请居民用水价格调整方案提出人代表,北京市发改委价格管理处处长彭红
介绍《北京市居民用水价格调整方案》。
Ø 下面进行第三项议程,请成本监审人代表北京市发改委成本调查队队长柯似介绍北京市属供水企业
和污水处理企业的成本进行了监审。现将情况汇报如下……
Ø 下面请各位听证会参加人按照顺序发言,注意把握好时间。
• 段淑珍:我是北京市人大代表段数珍……
• 戴育华:我叫戴育华,来自北京市水务局……
• 将勇:我是来自北京排水集团的大代表,我说三点意见……
• 李其军:我是来自北京市水科学研究院教授级高工李其军,是人大代表,城建环保委委员……
• 聂燕冬:我是来自自来水集团的聂燕冬,我同意第二方案……
• 李桂林:我是来自消费者的代表……
• ……
北
京
市
居
民
用
水
价
格
调
整
听
证
会
讨论:
1、从整个听证会的参与人、听
证流程中,你发现了什么?你获
得了什么样的启示?
2、你认为公民参政议政有什么
样的作用和好处?
国家的兴旺与每个公民息息相关,公民参政议政是权利
也是责任:它不仅有利于政府听取广大人民的意见,更
好地实现民主、科学决策,管理好国家事务;也有利于
我们更好地表达自己的愿望,维护自身的合法权益。
阅读角
2016年,江苏省南京市某小学的几名学生收到了一封不同寻常的来
信,他们提出的立法建议得到 原来我们可以用这样的方式提出建议啊!了重
视。这是全国人大常委会首次以正式回函的方式,对小学生的立法建议予以
回应。这封信告知这几名小学生有关建议的研究情况和有关部门的反馈情况;
感谢他们提出的立法建议,并鼓励他们提出更多更好的意见,为国家法治建
设贡献自己的智慧。
小学生提出的建议主要是针对广告中与少年儿童有关的突出问题,从时
间、内容、形式等方面对广告法提出了修改意见。
相关部门均表示, 将认真研究他们的建议,在今后 立法和执法时予以
参考。
全国人大常委会回函小学生立法建议
从两个案例中,你知道了什
么?有人说作为中小学生的
我们,没有办法参政议政,
你同意这种说法吗?
参政议政并不仅仅是成年人的
事,作为小学生的我们也可以
积极参与。生活中有很多和我
们关系密切的问题,我们可以
通过不同的方式提出来。
小 提 示
小组合作:我也来建言献策
请你与小组成员进行合作,针对一个你们感兴趣的
问题,描述问题并提出相应的解决措施,形成提案
问题:
解决的措施:
请根据各小组所提的问题和解决问题的措施,评选出你认为所提提
案最好的一个小组。
评选:最佳场外“代表”
我选择的方式:
我想反映的问题或表达的看法:
活动园:参政议政,人人齐参与
除了提案这种形式,我们还有很多方式可以提出我们的建
议,发表我们的看法。请你选择其中的一种,围绕你所关
心的社会问题,提出你的希望或建议。
6.人大代表为人民
责任在肩
人民在心
依法履职