4.1 夯实法治基石
【学习目标】
1. 了解我国实行法治的意义，法治的要求，法治的进程；理解掌握良法治与善治；怎样建设法治中
国。
2.提高依法办事的能力，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。
3. 树立法治意识，依法办事，自觉维护法治的权威。
【学习重难点】
学习重点：法治的意义。
学习难点：理解法治的重要意义。
【学习内容】
一、自主学习
1. 选择法治道路
（1）法治，意味着 。
（2）追求并奉行 已经成为现代世界各国的共识。法治要求实行 之治。有法律制度
不等于就有法治，法治还要求实行 。
（3）1840 年，一些中国的仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于 制度。变法改革，成
为 、 的必然选择。
（4）法治是现代政文明的 ，是发展 、 的基本保障，是解决社会矛
盾 、 的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
2. 描绘法治蓝图
（1）党 的把依法治国确定为党领导人民治理国家的 ，积极推进社会主义法
治建设。
（2）社会因法治而 。全面依法治国是中国特色社会主义的 和 。党的
全会对新时期中国法制建设做出了新的战略部署，绘就了中国法治 。
（3）坚定不移地走中国特色社会主义道路，必须坚持党的领导、 、依法治国的有机统一。
二、合作探究
1.运用你的经验:结合教材第 44 页图片，思考并分享有关问题：认真观察这些图片，想一想这些生活
场景的背后有哪些默默付出的公职人员？
在这些公职人员辛勤付出的背后，究竟是什么保证社会生活安全、有序、自由？？
2.探究活动一：阅读教材第 44.页图片及 47 页“相关链接”，
思考：法治的意义？
3.探究活动二：结合教材第 45 页商鞅提出“法令者、民之命也，为治之本也”，并辨析：有法律制
度就等于有法治。
探究法治的要求有哪些？
4.探究活动三： 阅读第 47—48 页教材内容”，了解中国共产党领导中国人民提出依法治国基本方
略，绘制法治蓝图的历程。
思考：国家重视法治建设的表现有哪些？从中明白了什么道理？
5.探究活动四: 阅读教材第 49—50 页内容“探究与分享”，并分析中国法治建设取得了哪些进步？
6.探究活动五: 中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于 2018 年 1 月 18 日至 19 日在北
京举行。全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，把党和人民在实践中取的重大理论
创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，有利于体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统
一，有利于体现党的主张与人民意志有机统一，有利于推动宪法与时俱进、完善发展，对进一步凝聚全党
全国各族人民的意志和力量，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重大深远的意义。党中央提
出的总体要求和遵循原则，确保了宪法修改的正确政治方向，确保了宪法修改反映人民意志、得到人民拥
护，确保了我国宪法的连续性、稳定性、权威性。各级党组织要坚决拥护党中央修改宪法建议，坚定不移
走中国特色社会主义政治发展道路和中国特色社会主义法治道路，实现以良法促进发展、引领善治。
思考：如何坚定不移走中国特色社会主义法治道路？（怎样建设法治中国？）
【学习小结】
【达标检测】
1．法治需要实行良法之治。下列属于良法的标准有( )
①反映最广大人民群众的意志和利益 ②符合公平正义的要求 ③维护社会秩序、增进人民福祉 ④主要
强调履行法定义务
A． ②③④ B． ①③④
C． ①②④ D． ①②③
2．下面漫画表明( )
A． 法治保障社会公平正义
B． 法律调整人们社会生活中的所有行为
C． 建设法治中国就要消除差异，实现均等
D． 我国法治建设蓝图已绘制
3．2017 年，最高人民检察院就 4 起申诉案件向最高人民法院发出再审检察建议，均经再审改判无罪。这
启发我们，建设法治中国( )
A． 要科学立法，努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护
B． 要严格执法，努力使每一部法律法规都得到严格执行
C． 要公正司法，努力使每一个司法案件都体现公平正义
D． 需要司法机关相互制衡，促进每一起案件的公正审判
4．据报载，在依法治国的今天，抱有“权大于法”心态、享受权大于法之“福”的基层官员，依然并不
鲜见。这启发我们( )
①全面推进依法治国依然任重道远
②法治与人治是相互依存、相辅相成的
③法治不仅要有良法之治，还要求实行善治
④要科学立法，有了法律制度也就有了法治
A． ①③ B． ②④
C． ①③④ D． ②③④
5．“民主法治建设迈出重大步伐。”在十九大报告中，习近平总书记用了 12 个字，概括这极不平凡的 5
年，我国推进全面依法治国取得的历史性成就。我国提出全面推进依法治国的会议是党的( )
A． 十一届三中全会 B． 十五大
C． 十八大 D． 十九大
6．材料一：2017 年，安徽省合肥市进一步拓展法制监督平台应用功能，创新行政执法监督模式，大力推
行行政处罚案件网上群众公议，市级开展公议 201 次，公议案件 383 件，50%以上的案件通过网上公议，
受到群众好评。
(1)请从我国政府性质的角度，回答合肥市政府上述举措的理由。
(2)合肥市政府的上述举措有哪些意义？
(3)公民应如何助力合肥市政府坚持实施类似上述举措的行为？
材料二：2018 年 3 月 20 日，河北省黄骅市市区裕华路 251 号味道之家门前发现向雨水收口倾倒生活垃圾
的情况，市城管局执法队立即赶往现场展开调查工作，进行取证留存后第一时间疏通雨水收口。经查，向
雨水收口倾倒垃圾的不文明行为系周边商户吕某所为，依据《城市生活垃圾管理办法》的相关规定，执法
人员已向当事人吕某开具《行政处罚决定书》，并对他进行了思想教育。这是自 3 月 8 日黄骅市召开创建
全国文明城市工作动员大会以来，开出的首张“罚单”。
(4)上述材料体现了我国在厉行法治哪一方面的努力？
(5)结合材料说说如何在创城活动中发挥法律的作用。
答案：
1——5．DACAC
6．（1）合肥市政府的做法坚持了依法行政。因为在我国，政府的权力来源于人民；政府的宗旨是为人民
服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。
（2）我国政府依法行政，全面推进政务公开，有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促
进政府决策科学化和民主化。
（3）公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
（4）严格执法。
（5）依法处罚倾倒生活垃圾的不文明行为，发挥了法律的规范作用；以法治体现道德理念，强化了法律
对道德建设的促进作用。
微信/支付宝扫码支付