《政府的权威从何而来》
教材分析:
《政府的权威从何而来》选自普通高中课程标准实验教科书《政 治
生活》(人教版)第二单元综合探究课。
木探究依据课程标准内容目标第二单元第六条的建议而设计。 教材
通过对政府权威的含义、决定因素、权威政府的表现、有权威与 无权威的
政府行使权力的结果比较、以及如何树立政府的权威等内容 的探究,让学
生明白,我国的政府是人民的政府,具有历史上任何政 府都不可比拟的权
威。使学生关注政府的权威,懂得树立和维护政府 的权威。
学情分析:通过前面的学习,学生已经认识和掌握了我国政府的职能、 性
质、宗旨和工作的基本原则以及政府的权力依法行使,对权力进行 制约和
监督的相关知识,具有了一定的知识储备,并初步具备了一定 的搜集信息
能力、交往能力、分析能力及表达能力。
教学目标:
知识目标:
1 ・识记:政府权威的含义;政府权威的决定因素;区别政府有无
权威的根本标志。
2•理解:我国政府权威的体现;以及政府如何树立自己的权威。
3.运用:列举实例说明有权威与无权威的政府行使权力的不同结 果。
能力目标:
了解政府应如何努力树立自己的权威,能够联系当地实际对政府 的
活动进行评估并写出建议书,通过活动,培养学生的政治参与意识。
情感、态度、价值观冃标
真正认识到我国政府是人民的政府,具有历史上任何政府无可比
拟的权威,从而增强对政府的认可和信任,有令必行,有禁则止。
教学重点:
政府权威的表现、树立
教学难点:
培养学生关注政府,评价政府的政治参与意识。
教学准备:把全班同学分成两大组,分别搜集资料。第一组搜集无权 威的
政府的具体实例,第二组搜集天津市政府有无权威的具体资料。
教学手段: 多媒体辅助教学
教学过程:
导入新课: (情境导入)
2008 年 5 月 12 日是一个让国人永远铭记的日子,在这一天,我
国的四川省发生了里氏 8.0 级的大地震。让我们现在把目光转向地震 中的
中国政府,看看我国政府在灾难发生以后是如何做的?(视频播 放)
请学生对地震中的中国政府作为作一个简单评价。
设问:(1)我国政府在地震发生以后表现得如何?(好,人民认 可
政府的表现)
(2)好在哪儿?(很好地履行职能、信息公开、政府领导以人 为
本、救援行动迅速高效、讲信誉、为人民服务、对人民负责等) 引导学生
通过地震中的我国政府作为来感受政府的权威。
讲授新课:
一、 政府的权威
(1)含义:政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的 威
望和公信力。
设问:是否所有的政府都是具有权威的政府?(不是)
追问:一个政府能否得到人民的认同从根本上来说是由什么决定 的?
(2) 决定因素:国家性质
(3) 我国政府权威的体现:(结合地震中政府表现良好的方面来 说
明这个问题)
1、 有权威的政府必定是依法行政的政府,它会维护宪法和法律的 尊
严,从而维护人民群众的根本利益;
2、 有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民 服
务的政府,它在广大人民群众中享有声望;
3、 有权威的政府必定是讲信誉的政府,有令必行,有禁则止,它 得
到人民的自觉认可和拥护;
4、有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都
会有促进作用。
过渡语:与有权威政府相反的表现就是无权威的政府,那么我们
&活中有那些无权威的政府呢?
第一小组展示搜集的无权威政府的资料--一华南虎事件。
(视频播放)
(学生讲解华南虎事件的经过。)
请学生评价陕西省政府在华南虎事件中的作为。(不好,人民不 能
认可政府的表现,这种政府就是无权威的政府。)
过渡语:人民认可的政府是有权威的政府,人民不认可的政府是 无
权威的政府,那么显而易见我们是如何区分有无权威的政府的呢?
(4)区别有无权威的标志:政府的管理和服务是否被人民自觉 的
认可利接受。
组织学生讨论:1 陕西省政府在华南虎事件中做错了,那么错在 哪?
2 这种错误会造成什么危害?
从这种无权威政府的行为造成的危害引导学生得出有无权威的
政府行使权力的不同结果。
(5)有无权威的政府行使权力的不同结果
有权威 无权威
得到人民的信任 与群众有隔膜
有令必行,有禁必止 有令不行,有禁不止
造福于民 人民群众的根本利益得不到
保障
过渡语:从上述探究中我们可以感受到我国政府总体上是有权威 的,
但是也不排除有些地方政府由于某种原因出现了无权威的表现 o 那么,外
国政府有没有无权威的表现呢?(展示肯尼亚政府暴乱的相 关资料)
肯尼亚 2 0 0 7 年 1 2 月 2 7 日举行总统选举,由此引发了波及 全国
主要城镇的持续性骚乱。肯尼亚政治危机引发的骚乱造成了严重 人员伤亡
和重大经济损失。在难民营中发生了大规模的疫病,2 0 多 万人无家可归,
经济损失高达 1 0 亿美元。
情感体验:如果你是肯尼亚人民,你能认可这样的政府吗?
设问:那么我们身边的天津市政府有没有权威呢?(学生产生质 疑)
(第二组学&展示自己搜集的资料)
(材料展示)2007 年南开大学“公共服务型政府构建指标”课题 组
调查了 1016 位 18 岁以上的天津市民,调查显示天津市民对市政府 的施
政总体表现等方面评价的平均值中等略偏上,但在扩大就业、增 加收入、
社会保障和提高市民素质方面,给予中等偏下的评价。
夭津亩民对市政府施政绩效的评价
天津市民对市政府施政绩放的评价
引导学生从以上数据中分析得出天津市政府从总体上看是有权
威的,能得到人民认同,但是也有一些方面人民满意程度不高,需要
改进。
过渡语:近儿年天津市政府正在努力树立自身的形象,增强自身 的
权威,我们能感受到政府的努力吗?(激发学生思维一让学生寻找 在天津
市政府的努力下天津的变化。)
介绍民心二十项工程带来的天津巨变。
1、旧楼区改造工程(旧楼区改造后的中山门试验楼精品小区)
2、市区绿化工程
3、市区道路整修工程
4、发展公共交通工程
5、海河综合开发改造工程
引导学半从发现天津的美感受到天津市政府正在努力树立权威。
过渡语:前面我们了解了我国政府、陕西省政府、肯尼亚政府和
天津政府,他们有的得到人民认同,有的不能得到人民认同,我们总
结这几个政府的表现可以发现一个政府要想得到人民的认同,应该怎 么
做?
(6)如何树立政府的权威
首先,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优 化
公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民的监督,与人民群众保 持和谐
关系。
其次,政府及其工作人员要有良好的业绩。
最后,政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用,情为 民
所系,利为民所谋。
课堂反馈:
(2007 宁夏高考)阅读材料回答问题。
中国古代,鼎是帝王之事,或记录大事,或赐给大臣。我国政府 在
全国范围内免除农业税后,河北省灵寿县一农民亲手铸造一只 252 公斤的
“告别田赋鼎”。中央电视台对此事进行了报道,引起了广大 农民的共鸣。
用政府权威的有关知识分析农民铸造“告别田赋鼎” 一事所蕴 含
的道理。(12 分)
【答案要点】
1、 铸鼎,在古代是帝王之事,但今天农民铸造“告别田赋鼎” 则
是人民认可政府的具体表现。
2、 农民铸鼎的原因在于政府免除了农业税,使农民告别了千年 “皇
粮国税” O 在全国范围免除农业税是我国政府依法有效履行其职 能的体
现。
3、农民铸鼎一-事表明,政府只有坚持权为民所用、情为民所系、
利为民所谋,才能得到人民认可,真正树立起权威。
总结:
我国的政府是人民的政府,具有历史上任何政府都不可比拟的权 威。
但不可否认有些地方政府也出现了无权威的表现,同时我们还应 看到我国
政府为增强自身权威正在努力。我们青年学生要发扬主人翁 精神,在平常
的生活中关注政府的权威,要客观、合理地评价政府的 行为。