佛山新城新吉路（同庆道至汾江南路）、永兴道（荷岳路至万

佛山新城新吉路（同庆道至汾江南路）、永兴道（荷岳路至万福路）道路工程环境影响报告书（简本）建设单位：佛山市新城开发建设有限公司编制日期：二〇一三年十月11 1.1建设项目概况本项目位于佛山新城南片区，新吉路（同庆道至汾江南路）、永兴道（荷岳路至万福路）规划道路。新吉路（同庆道至汾江南路）为规划城市次干道，起点位于规划道路同庆道交叉口，线路为东西走向，向西止于“一横三纵”的纵向主干道汾江南路南延线交叉口，道路全长为360m，道路规划红线宽度为25m，设计时速30km/h，双向四车道，现状道路范围内大部分为荒地及工厂厂房。永兴道（荷岳路至万福路）为规划城市次干道，起点位于“一横三纵”的一横现状荷岳公路交叉口，线路基本为南北走向，向南止于规划的万福路交叉口，目前永兴道（万福路至银桂路）段已进入设计实施阶段，本项目立项实施后，将使得荷岳路至银桂路段的规划永兴道路全部贯通，连接两条新城区内重要的东西向交通主干道。本次实施段道路全长482m，设计时速30km/h，双向四车道，规划红线宽度为30m。现状道路范围内主要为苗圃花木场。因规划道路走向压覆原有旧河涌河道，本项目实施时包含改移河道工程。路面均拟采用沥青混凝土路面结构。1.2工程内容及工程分析1.2.1工程内容1.2.1.1平纵断面设计1、新吉路（1）道路平面设计方案新吉路（同庆道至汾江南路）路线为东西走向，大部分为直线线位，设计起点位于同庆道规划路口处，设置半径为600m的圆曲线。终点处与在建的汾江南路交叉口直线相交，道路实施段全长360m，施工起点桩号为K0+065，终点桩号为K0+425。道路等级为城市次干道，设计速度为30km/h。（2）道路纵断面设计方案1）保证道路标高与规划及在建的各交叉路口竖向标高良好衔接。2）保证道路标高与现状道路、规划地块标高无缝衔接，出入顺畅，根据规划要求此区域道路控制规划标高为4.0m。3）保证城市道路最小排水纵坡0.3%及最小纵坡长度的规范要求。11 新吉路起点与规划同兴道相接，规划控制标高为4.0,设计采用起点控制标高H=4.17，终点与已设计完成的汾江南路交叉口设计标高H=4.659一致。（3）道路横断面设计方案1）根据规划确定的道路等级和红线范围，结合交通量预测分析以及周边路网关系合理地解决机动车道、及人行道的布置关系。2）充分考虑道路交通功能与沿线商业发展的协调性。3）近期道路的交通功能与远期道路网的整体功能的适应性。4）道路交通功能与城市景观的统一性。新吉路（同庆道至汾江南路）规划红线宽度为25m，双向四车道。规划横断面形式为：2.5m人行道+2.5m非机动车道+0.25m路缘带+7m机动车道+0.5m中央双黄线+7m机动车道+0.25m路缘带+2.5m非机动车道+2.5m人行道=25m总宽。其中人行道与非机动车道采用共板式，共计5m宽。2、永兴道（1）道路平面设计方案永兴道（荷岳路至万福路）路线大致为南北走向，大部分为曲线线位，设计起点位于现状荷岳公路交叉路口处，设置200m小半径的圆曲线。终点处与待建的汾万福路交叉口直线相交，道路实施段全长482m，道路等级为城市次干道，设计速度为30km/h。（2）道路纵断面设计方案永兴道起点与荷岳路现状标高相接，设计采用起点控制标高H=3.914，终点与规划的万福路交叉口设计标高基本一致，该路段规划控制标高为H=3.60m，考虑纵坡排水及现状路口接顺，终点处设计标高取为3.8m。（3）道路横断面设计方案永兴道（荷岳路至万福路）规划红线宽度为30m，双向四车道。规划横断面形式为：2.5m人行道+2.5m非机动车道+2.0m侧绿化带+0.25m路缘带+7.5m机动车道+0.5m中央双黄线+7.5m机动车道+0.25m路缘带+2.0m侧绿化带+2.5m非机动车道+2.5m人行道=30m总宽。其中人行道与非机动车道采用共板式，共计5m宽。11 1.2.1.2交叉口设计1、路线交叉口设计原则（1）根据相交道路的功能、性质、等级、计算行车速度、设计小时交通量、流向、现状及规划情况以及自然条件等综合选择交叉口的形式，确保交通流量大、车速要求高的主要流向的交通快速、安全、顺畅。（2）应以满足交通使用功能、安全、经济、美观为原则，力求做到功能齐全、技术先进、行车安全流畅、节约土地资源、节约造价、造型美观并与周围环境相协调，以达到最大的投资收益。（3）应做好交通组织设计，正确组织车流、人流，合理布设各种车道、交通岛，交通标志与标线，尽可能使行人和车辆的通行路线方便、直捷、自然、顺畅，并保证行人、自行车、机动车以安全的时间通过交叉口。（4）交叉口的竖向设计应符合行车舒适、排水迅速和美观的要求，宜采用自流排水。2、交叉口设置方案表1道路沿线交叉口一览表序号道路名称道路等级交叉形式控制方式主交道路被交道路主交道路被交道路1新吉路同庆道城市次干道城市次干道十字形平交远期信号灯控制2汾江南路新吉路城市主干道城市次干道十字形平交右出右进3荷岳路永兴道城市主干道城市次干道十字形平交信号灯控制4永兴道万福路城市次干道城市次干道十字形平交信号灯控制3、交叉口渠化设计交通渠化就是在道路上划线，或用绿化带和交通岛来分隔车道，使各种不同性质和不同速度的车辆，能像渠道内的水流那样，顺着规定的方向，互不干扰的行驶。组织渠化交通可以有效的解决道路上的交通拥挤和阻滞，减少交通冲突，保证交通安全。（1）设置交通岛11 交通岛可将直行车道和右转车道分隔开，同时也是行人过街的安全岛，减少行人一次过街的步行距离，交通岛也为道路绿化美化以及交通信号灯的设置提供空间。（2）设置右转车道为提高交叉口的通行能力，在保证直行交通的基础上，本次设计在道路红线的基础上，在交通量大的路口增设一个右转专用车道，加快转向交通的通行。（3）设置掉头和左转专用车道左转弯车辆是引起交叉口车流冲突的主要原因，合理地组织左转弯车辆的交通，是保证交通安全，提高交叉口通行能力的有效方法。（4）设置行人二次过街设施交叉口范围内的交通冲突主要为车与车、车与人之间的冲突，设置行人二次过街设施，可通过信号灯的配时，将行人与车流在时间与空间上分隔，规范和保证了行人安全通过交叉口。特别是要消除车道较多路口较宽时行人一次通过交叉口时所带来的交通隐患，也可避免行人随意穿越道路对通行能力的影响。1.1.1交通量预测根据郑州市市政工程勘测设计研究院编制的《佛山新城新吉路（同庆道至汾江南路）、永兴道（荷岳路至万福路）道路工程可行性研究报告》，按照《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006），对项目各路段各特征年交通量分车型进行归并。类比调查，各预测特征年昼间（16小时）和夜间（8小时）的车流量分别占总车流量的82%和18%。同时，根据顺德地区的交通状况，高峰小时的车流量占总车流量的1/17。综上，本项目各预测特征年平均日车流量、昼间小时、夜间小时和高峰小时车流量及各车型分配情况见表2～表6。表2车型分类标准车型汽车总质量小型车（s）3.5t以下中型车（m）3.5t以上~12t大型车（L）12t以上11 表3道路各类型车参数选取数值因子拟建道路小型车中型车大型车车型比新吉路54.5%18.2%27.3%永兴道56.7%16.6%26.7%各类型车昼间夜间比新吉路3.4:13.4:13.4:1永兴道3.4:13.4:13.4:1各类型车折算系数1.01.52.0表4道路工程交通量预测单位：pcu/d特征年2015年（近期）2021年（中期）2029年（远期）新吉路72001200016500永兴道80001300018000表5各特征年昼间小时和夜间小时交通量预测一览表单位：辆/小时路段预测年份时段小型车中型车大型车合计新吉路2015年昼间2623229323夜间11514121412021年昼间4555438547夜间20024162402029年昼间6366853757夜间2792923331永兴道2015年昼间2913532358夜间12715141562021年昼间4935941593夜间21626182602029年昼间6947457825夜间305322536211 表6各特征年高峰小时交通量预测单位：辆/小时路段预测年份小型车中型车大型车合计新吉路2015年34042374192021年59271497122029年8278868983永兴道2015年37846424662021年64177547722029年903967510741.1.1工程分析道路建设带来的环境问题主要来自道路建设期和营运期对环境造成的不利影响，其主要是工程建设对土地的占用，工程开挖对植被、土壤和水体等生态环境的影响，以及由施工期和营运期的车辆行驶噪声、汽车尾气和施工期机械噪声、施工营地、工程现场对沿线环境的影响。建设项目环境污染分析如表7所示。表7建设项目环境影响因素分析表1.2环境质量现状结论（1）环境空气质量现状11 经委托监测，评价区域范围内SO2、NO2小时平均浓度及PM10日平均浓度值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。（2）声环境质量现状经委托监测，各环境敏感监测点昼、夜间现状监测值均能满足相应功能区标准要求。（3）水环境质量现状本项目的纳污水体顺德水道监测断面各项指标均能达到《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准的要求；新吉路工程附近的小河涌和永兴道附近的岳步涌监测断面的氨氮指标均超出了《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的限值要求，其他指标均能达到《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的限值要求（4）生态环境现状本项目沿线两侧环境主要为居民区，评价区域内没有发现列入国家和广东省重点保护的珍稀植物种类，无原生植被，主要为人工种植作物，植物生态环境质量一般。（5）地下水环境质量项目所在场地的地下水各项指标中，各项指标均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求。1.1环境影响评价结论1.1.1施工期环境影响评价结论（1）施工期大气环境影响施工期环境空气污染源为施工扬尘、燃油机械、沥青烟气和车辆排放的尾气。通过加强施工管理、采取封闭或半封闭施工方式等措施后，施工期产生的环境空气污染影响可以降低到较小的程度，对周围空气环境敏感点不会造成较大的不良影响。（2）施工期声环境影响本项目施工期噪声源主要是各种施工机械和运输车辆，噪声源强在75~100dB（A）之间，本项目施工期相对营运期而言其噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束，因此施工期产生的噪声影响相对较小。11 （3）施工期水环境影响本项目施工期不设集中施工营地，施工人员将租住在沿线既有房屋，该废水经市政管网收集后排入乐从污水处理厂处理。施工期应设置洗车槽、排水沟、隔油沉沙池、泥浆池等水污染防治设施，并加强施工期的环境管理，施工废水经隔油沉沙预处理达标后回用到工程施工中，多余部分排入市政污水管网，在采取上述污染防治措施后，施工期废水排放不会对周围环境产生明显影响。（4）施工期固体废物影响本项目在施工期间产生的固体废弃物主要有施工人员产生的办公生活垃圾、工程拆迁产生的建筑垃圾、路面平整、现有绿地占用清除的植物等，施工单位应落实好各项防治措施及有关规定，在此基础上，本项目产生的固体废物不会对周围环境产生明显影响。（5）施工期生态环境影响本项目施工期生态环境影响主要包括水土流失和植被破坏等影响。本项目施工期水土流失属轻度流失量，所以本项目施工期水土流失不会对环境产生明显影响。而且，本项目将增加绿化植物的种植，可提高该区域植被种植的数量。1.1.1运营期环境影响评价结论（1）环境空气影响评价根据预测结果可以得知，在路中心线两侧200m范围内，距离道路越远，机动车尾气污染物NO2的浓度贡献值越小。各道路两侧分布有居民住宅和学校等已建和规划敏感点。根据项目初步设计，道路两侧拟各设绿化带及人行道，在距离路中心线215m范围内道路两侧NO2浓度可符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求，项目中期、远期车辆尾气在道路两侧的贡献值较近期均有所增加，但其增值远未超过标准值，因此经绿化带防护后，机动车尾气不会对周围敏感点产生影响。（2）声环境影响评价11 根据预测，本项目建成后，项目各敏感点近期、中期、远期出现一定程度超标现象。根据对本项目各敏感点的室内噪声分析可知，在采取安装通风隔声窗的条件下，并对道路两侧加强绿化、采用改性沥青路面、加强交通管理等一系列措施下，本项目交通噪声经过衰减后室内噪声可达到《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）中的要求，即昼间≤45dB（A），夜间≤37dB（A）。（3）生态环境影响评价营运期经绿化景观工程在人行道路绿化带、人行道侧绿化带等的绿化建设后，本次道路工程形成的绿化带，分别种植了多种乔灌木与花卉、草坪。1.1污染物防治措施1.1.1施工期环保措施严禁高噪音、高振动的设备在中午(12：00－14：00)和夜间(22：00－6：00)在居民集中地段作业；施工单位应尽量选用低噪音型或带隔声、消声装置的机械设备；在高噪声设备周围设置屏蔽物，用隔声法降低噪声。在本项目施工期间，会进行一定的工程拆迁工作，拆迁过程会形成大量扬尘进入大气环境。因此，建设单位应加强管理，设置工地围挡，加强防尘效果；对施工中的土石方开挖、运输、装卸、堆放，灰土的装卸、运输、混合、沥青的运输等易于产生地面扬尘的场所，采用洒水等办法降低施工粉尘的影响；工地内设置洗车池，防止车辆将工地的泥土带到外面道路，形成二次扬尘。水泥、砂和石灰等易洒落散装物料运输和临时存放，应采取防风遮盖措施，以减少扬尘。本项目不设施工营地，施工废水不得直接排入水道，施工场地主要出入口应设置洗车槽、隔油沉沙池、排水沟等设施，以收集冲洗车辆、施工机械产生的废水，经隔油沉沙预处理达标后回用到工程施工中，多余部分排入市政污水管网；机械设备保证完好，防止泄漏油，并控制施工中设备用油的跑、冒、滴、漏。车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。施工结束时，应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。1.1.2营运期环保措施（1）大气污染防治措施①与市环卫部门做好协调工作，保证每天对本项目所属路面及时进行清洁，以降低路面尘粒；②道路设置的绿化带，应选择对环境空气有净化功能的植物。11 （2）噪声污染防治措施①在条件允许的道路路段两侧设置绿化带；②在沿线特定位置设置限速及禁鸣喇叭标志；③对超标严重的住宅加装通风隔声窗。（3）污水防治措施道路营运期间路面雨水可经雨水管网收集后排放。（4）固体废物防治措施清扫路面产生的固体废物，交由环卫部门统一处理。1.1公众参与结论本次公众调查对象主要为拟建道路沿线两侧的居民及员工、路上来往行人等以及项目所在区域单位团体。其中，接受调查的56位个人中，83.9％的受访公众表示赞成本次道路工程的建设，16.1％的受访公众表示有无所谓，没有人持反对意见。接受调查的腾冲村委和岳步村委均表示支持本项目的建设。针对接受调查公众提出的意见及要求，建设单位作出了积极的回应，并承诺落实相关环境污染防治措施，以尽最大可能减轻项目建设对周围环境的影响。对于持反对意见的住户，建设单位对项目建设的必要性进行的解释，针对公众提出的交通安全问题，在道路建成后，建设单位将与有关部门协商采取交通管制等一些列措施；对于运营过程中的尾气、噪声问题，建设单位承诺采取相应的环保措施，将其环境不良影响将至最低。1.2综合结论本工程符合相关产业政策，选线符合佛山新城路网规划、城市总体规划、土地利用规划，大多数公众对项目建设表示支持。项目施工期和运营期存在一定的污染因素，主要为施工噪声、扬尘以及营运期交通噪声和机动车尾气，产生的污染经本报告提出的各种环保治理措施处理后，所带来的环境影响可以降到较低程度，从环保角度而言，本项目的建设是可行的。建设单位必须认真执行“三同时”的管理规定，切实落实本环境影响报告中提出的环保措施及建议，并经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。1.3建设单位及评价单位联系方式11 建设单位：佛山市新城开发建设有限公司联系地址：佛山市佛山新城吉庆道1号联系人：黄工电话：0757-29238166评价单位：广州市番禺区环境科学研究所联系地址：广州市番禺区市桥街环城西路217-219号联系人：叶工电话：020-8488248811