國立故宮博物院中程施政計畫（九十八至一○一年度）
目 錄壹、環境情勢分析與優先發展課題……………………一、環境情勢分析………………………………………二、優先發展課題………………………………………貳、現有計畫執行成效與資源分配檢討………………一、現有策略、計畫執行成效…………………………二、資源分配檢討………………………………………參、策略績效目標與衡量指標…………………………一、策略績效目標………………………………………二、衡量指標……………………………………………肆、計畫內容摘要………………………………………一、策略績效目標一之實施計畫………………………二、策略績效目標二之實施計畫………………………三、策略績效目標三之實施計畫………………………四、策略績效目標四之實施計畫………………………五、策略績效目標五之實施計畫………………………六、策略績效目標六之實施計畫………………………七、策略績效目標七之實施計畫………………………伍、中程經費總需求表…………………………………陸、計畫關聯表…………………………………………
國立故宮博物院中程施政計畫（九十八至一○一年度）壹、環境情勢分析與優先發展課題一、環境情勢分析（一）兩岸文化交流全面正常化，故宮地位益顯重要： 依據馬總統97年5月20日就職演說揭示：「盼望兩岸能抓住當前難得的歷史機遇，從今天開始，共同開啟和平共榮的歷史新頁。我們將以最符合台灣主流民意的『不統、不獨、不武』的理念，在中華民國憲法架構下，維持台灣海峽的現狀。兩岸走向雙贏的起點，是經貿往來與文化交流的全面正常化，我們已經做好協商的準備。希望七月即將開始的週末包機直航與大陸觀光客來台，能讓兩岸關係跨入一個嶄新的時代」。在此情勢下，兩岸的文化交流將全面正常化，大陸觀光客來台數量將有所發展；而本院典藏之華夏文化菁華向來位居兩岸文化與觀光交流之樞紐地位，未來更將形重要，各項軟、硬體建設須更進一步增強。（二）博物館產業化 近年來由於國際間博物館蓬勃發展，出現了「博物館產業化」、「產業博物館化」的趨勢，產業界紛紛利用博物館典藏、研究、展覽、教育、保存等五大功能，為產業打造形象。以德國福斯汽車公司為例，該公司耗資七億馬克在柏林近郊渥爾夫斯堡精心建造了汽車園區，園內有一座汽車博物館，以展覽手法傳達了該公司奉為圭臬的安全、品質、環保與社會責任四大議題，打造出該公司的企業形象，自開幕以來已吸引了上千萬的訪客，不但提升了福斯公司的品牌形象，也為博物館所在地渥爾夫斯堡創造了可觀的觀光收益。這是產業博物館化的一個成功典範。 故宮的將來規劃要推動博物館產業化，以我們豐厚的典藏，紮實的研究基礎，藉企業界管理行銷的觀念，結合異業，確立形象，打造品牌，開拓「博物館產業化」更大的發展空間。
（一）因應博物館專業化，現行法令宜及時配合修正 博物館現代化是時代趨勢，博物館除典藏、維護、研究、展示教育等功能外並朝向多元發展，成為重要的市民娛樂場域與文化創意產業的主要發展基地。因此為了因應博物館的多元化發展，人才的進用與培育極為重要，以故宮博物院為例，我們除了需要具學術研究能力的專業人才外，更迫切需要教育推廣、古物維護、美術設計、文化創意、環境監控、安全管理、企業經營以及法制等專業人才。但現行的法令制度，無法因應博物館所需專業人才的晉用，這將對博物館的發展關係甚大。 尤其國內博物館數量激增，博物館專業發展需求甚急，故宮係國內公立博物館中層級最高且擁有豐富資源的博物館，除學術研究外，將協解決博物館專業人員晉用與博物館專業建制等問題，進而提升博物館營運。（二）配合國家發展重點計畫，積極協助推動故宮南部院區─亞洲文化園區籌建工作 為配合台灣南北文化均衡發展之文化政策，考量資源分享，平衡南北文化差異，行政院前研議設立國立故宮博物院南部院區，93年12月15日以院台教字第0930056614號函核定籌建計畫，並請本院照經建會審議結論辦理在案。然，本院藏品雖號稱655713件，惟近59萬件藏品屬善本舊籍與清代檔案，不易規劃討好易懂的展覽；其餘6萬餘件器物與書畫多為存世孤本或狀況脆弱或品相不佳。基於上述實情，本院實無充足之藏品數量支應「南分院」，再者，故宮文物合則確保為國際頂級博物館的地位，分則自我弱化，本院以為萬萬不可。但興建南分院是延續前政府既定政策，並已著手動土興工，因此本院將繼續積極執行南分院興建工程，並擬定朝向亞洲博物館發展計畫，開始徵集亞洲文物與規劃展覽。（三）數位科技時代的博物館藏品管理１．
隨著全球數位科技發展，博物館之典藏均已引進數位資訊系統，以更有效率及多元化方式進行管理；同時，博物館展覽與藏品資訊的透明化，亦為各界所重視。因此，如何有效地利用電腦來管理種類繁雜、數量龐大的藏品，將之有系統的分類、登錄、編目、建檔並促使文物典藏與研究之功能更臻於理想，已成十分重要課題。本院已建置藏品庫房管理系統多年，輔以89年開始之「數位博物館」計畫（已於96年底結束）、91年開始之「數位典藏計畫」以及進行中之「數位學習計畫」所建立的藏品數位影像與相關加值使用，相信假以時日，全院豐贍之文化資產必能藉由數位科技大量快速的傳遞，讓世界各博物館與觀眾間產生新的互動。１．配合國家知識經濟政策，本院藏品資料，逐件建成典藏資料庫，除供本院同仁研究，及策展之規劃，亦方便民眾及研究者查詢檢索或研究觀賞。典藏資料庫的建置重在檢索的便捷性，資料的正確性及內容的多元性，以期符合廣大層面使用者需求，創造知識分享的最大效益。２．本院所隸圖書文獻館，向以豐贍之中國藝術文化史研究資料，見重學界。館藏採開放列架方式，提供各界讀者與院內同仁閱覽參考，可謂為學術、社教功能兼具之書刊典藏。另資訊化書目檢索系統、清史檔案文獻數位影像查閱、微縮媒體閱讀列印、網際資訊網路瀏覽等現代化設施，亦無不賅備，誠為資料查檢、學術研究之絕佳場所。（二）文物保存科技的研發與創新１．文物保存科技與管理為博物館事業的生命力，為延續文物藏品生命需藉此一學門的專業研究，而其最有效而迅速的方法即在於有整體規劃的技術交流作業，本院肩負文物保存科技新知發展的重任，除加強專業研究外更積極推動學術交流，藉以尋求以最有效的方法對文物作最好的保護。２．未來本院將藉由文物維護科技展示，期掀起國人對文物保存興趣與關注，並透過整體長程規劃逐年逐期進行學術交流合作人員互訪、共同學術研究計畫、大小型專題研討會、以及文保科技展覽為提升文保管理的重要課題。而逐年進行將此一系列學術活動其中重要論述及參考資料編印成專書或刊物、亦可強化博物館事業單位或個藏對文物藏品的保護效能。
（一）以深入學術研究與學術交流合作，展示院藏文物 文物是先民智慧的結晶，善加典藏固然重要，而不斷進行研究，予以詮釋展陳，才真正能顯現收藏的意義。因此，故宮除了擔負起典藏、維護的任務外，於推出文物展覽同時，也出版相關圖錄和研究著作，寄望文化傳承得以紮根茁壯。本院在藝術文化的研究領域內，經過長期的培育與訓練，已累積眾多具備專業知識的研究人才，為促進學術交流及合作，將與國內從事藝術文化研究、教學機構結合，透過彼此間的合作，人員互訪，或籌辦大小型的學術研討會，並配合各項展覽主題，出版展覽圖錄或學術研究專論，以充分展示院藏文物並推廣藝文教育。二、優先發展課題（一）創設「文化創意產業育成中心」 近年來世界各國文化創意產業蓬勃發展，文化藝術已成為現代社會的最珍貴的資本，我國要晉升為開發國家，必須從工業出超國轉變為具有文化生產力的國家，故宮的典藏正是臺灣文化創意產業豐厚的基石，善用此豐厚文化遺產，儘速設置「文化創意產業育成中心」，一方面引進文化創意產業先進國家大師們的創意作品，在中心展出，以激發國內設計師們的靈感；定期舉辦創意大師講座，培育國內優秀年輕設計人才，參與故宮文化創意產業計畫，並將育成中心設計傑出之作品推介國內產業界運用，提升產業品質與形象，使故宮成為帶動臺灣文化藝術產業發展之動力火車頭。希望藉由人才培訓，為臺灣帶來不同面貌，提升臺灣本身的水準，扶植文創產業登上國際舞台。（二）現代化─加強電腦科技的運用 故宮近年來積極投入數位文化發展工作，陸續推動數位典藏、數位博物館與數位學習等數位專案計畫，致力於典藏文物數位化，創造多元的文化數位學習環境，將珍貴中華文化瑰寶推向世界，促進優質文化交流賞析；並透過文化創意加值產品開發，帶動國內文化創意產業興起；並利用網路傳播各種數位典藏資訊，將故宮八千年華夏文物帶到地球每一個角落。故宮已爭取到UNS計畫，將應用U化科技提升博物館的整體服務品質。具體作法如下：
１．典藏維護將UNS科技應用於文物保存維護工作上，達到溫溼度偵測、即時掌控、即時回應之管理。２．教育發展情境式文物數位內容及隨手可得資訊服務使用介面，並應用UNS科技於文物學習內容之整理、應用，與建置線上展示平台。３．加值推廣U化服務應用產品的全球發行，利用UNS科技深化產品的研發與管理，整合虛實賣場，提供個人化之加值應用服務。總之，故宮應以「使用者」為主要思考觀點，規劃營造一個優質網路文化藝術環境，建置一座完善的「U-Museum」知識體。（二）年輕化—提供年輕人表演平台 故宮博物院是藝術殿堂，或許予人高不可攀、不易親近印象，如何改變這種觀感，讓故宮活潑而年輕化起來，是今後努力方向。初步構想，善用院外一樓平台及「天下為公」廣場，提供年輕人一個表演空間，年輕學子可利用這個平台從事各種藝文表演，如舉辦爵士音樂會、流行音樂發表會、服裝走秀、打擊樂器、個人劇作創作發表、相聲表演、新詩朗誦等；此外故宮也以配合年輕人的脈動，不定期主動邀約年輕藝術表演者前來演出。 再者，配合故宮週末夜間開館，善用本院文會堂劇場、三希堂及其他適合場地主辦一些當代創新藝文表演活動，例如邀請「漢唐樂府」演出〈韓熙載夜宴圖〉、〈洛神賦〉南管，或邀請「當代傳奇劇埸」、「雲門舞集」、「明華園」等前來表演。屆時並可為民眾設計配套活動：先看故宮展覽，再到故宮晶華或三希堂晚餐，然後在文會堂欣賞表演或加入廣場上年輕人的活動。 總之，善用故宮的文會堂、廣場、餐廳，結合精彩展覽，主動親近民眾，提供年輕人活動平台，是本院努力方向。
（一）檢討改善現有設施，研議提升參觀品質 本院自民國54年11月12日在台北外雙溪建廈復院以來，經過四十多年的努力，成為國際間典藏中華文物第一流的博物館。在此基礎下，如何配合政府推動的觀光政策，將故宮打造為頂級的觀光景點，是本院未來經營重點與發展方向。 本院將持續檢討既有設施，其內容除交通設施、展廳環境等硬體設備外，對於國內觀光導遊培訓、故宮專題導覽活動設計、展覽內容、服務人員訓練等，亦將加以檢討改善，以全面提升參觀服務品質。另外，對於觀眾之研究，列為定期檢討之重點，以充分掌握參觀民眾對本院之各項建言。（二）繼續推動國際交流合作 籌劃各項展覽及推動學術研究方面，故宮將在原有基礎上繼續推動國際合作交流。回顧民國50年故宮文物赴美國五大城市巡迴展出，獲得美國民眾的熱烈迴響，促成美國在60年代以後成為中國藝術史研究的重鎮之一。民國81年故宮應邀請參加美國華盛頓國家美術館為紀念哥倫布發現新大陸五百週年所舉辦的「探險時代的藝術」文物展覽；民國85年以「中華瑰寶」到美國巡迴展出；民國87年於法國巴黎舉辦「帝國的回憶：國立故宮博物院珍藏展」；民國92年「天子之寶」在德國柏林、波昂兩地展出；民國97年於奧地利維也納舉辦「物華天寶—台灣國立故宮博物院精品展」。這些成功的經驗不但使故宮在國際上發光發熱，也在文化外交上，讓世界見到臺灣在文化維護與推展上的成就。 當故宮在國際間聲譽鵲起之際，國外重量級博物館也開始來院展出，民國82年舉辦「莫內及印象派展」、84年舉辦「羅浮宮十六至十九世紀風景畫珍藏展」、87年舉辦「畢卡索世界」、90年舉辦「花樣年華—從普桑到塞尚—法國繪畫三百年展」、93年舉辦「德藝百年—德意志藝術的黃金時代．柏林國家博物館珍藏展」，96年舉辦「世界文明瑰寶—
大英博物館二百五十年收藏展」、「華麗巴洛克－偉大的哈布斯堡收藏家－來自維也納藝術史博物館之鉅作」，97年舉辦「印象畢沙羅－英國牛津大學美術館珍藏展」等。 本院未來將延續前人作法，結合研究與展覽，進行國際合作，以故宮典藏文物為主軸，舉辦具有意義的展覽，賦予文物新的藝術或文化生命，掌握國內外學術研究與文化藝壇的主導地位。此外，將開拓我國文化外交，積極推動通過「司法免扣押」地區﹙如美國、法國、德國、奧地利、英國，或邦交國梵蒂岡等﹚之國際知名博物館間合作交流。 （一）推動促進博物館專業發展法令 博物館現代化是時代趨勢，博物館除典藏、維護、研究、展示教育等功能外並朝向多元發展，成為重要的市民娛樂場域與文化創意產業的主要發展基地。因此為了因應博物館的多元化發展，人才的進用與培育極為重要，以故宮博物館為例，我們除了需要具學術研究能力的專業人才外，更迫切需要教育推廣、古物維護、展示設計、文化創意、環境監控、安全管理、企業經營以及法制等專業人才。 但現行的法令制度，無法因應博物館所需專業人才的晉用，這將對博物館的發展關係甚大。本院將與文建會及國內各地方文化主管機構共同合作，推動設置「文化人員聘任條例」，以利國內博物館專業發展。此外，有利於博物館專業發展的重要法令—「博物館法」，也應努力推動制訂。國立故宮博物院忝為公立博物館的龍頭，擁有國內最豐富典藏、堅強研究團隊，以及長年累積之深厚博物館營運與管理經驗，因此，極願盡一己棉薄之力，與文建會及相關單位攜手合作，儘速推動攸關公私立博物館未來專業發展的法令。 總之，「文化人員聘任條例」與「博物館法」等立法工作完成，方能徹底解決博物館現存問題，並提升博物館營運品質，而讓博物館專業獲得更好發展。（二）協助辦理具亞洲藝術文化特色之南部院區博物館
一方面營建博物館建築工程，一方面積極培育人才，邀請國內外講座、策劃展覽內容、徵集（採購、商借、受贈、寄存）適當文物，務必使此博物館成為具備特色的亞洲藝術博物館，挹注新媒體科技，闡揚多元文化之美，重視教育宣導活動，使成為中南部民眾休閒、教育、觀光中心。（一）拓展數位加值產品通路，創造知識經濟效益１．因應網際網路科技的迅猛發展，利用電子商務交易模式，提供客戶不限時間不限空間，24小時全年無休的客戶服務，不僅是不可避免的潮流趨勢，更是未來商家必爭之地，因此本院為擴大服務範圍，提升作業績效，拓展故宮數位化加值產品通路，已於九十三年度配合數位博物館計畫開始執行「故宮網路商務系統建置計畫」。建置中、英、日等多國語言線上商品型錄及並提供商品查詢檢索、會員及線上購物等服務，以宣傳故宮產品品牌形象及提昇行銷效益。２．此外，本院積極利用故宮文物數位計畫之研發成果，整合台灣數位內容、文化創意、地方工藝、及觀光產業等資源，結合故宮文物及台灣各地方工藝產業特色，開發兼具故宮及台灣人文及自然生態等形象之加值應用產品，並藉由故宮網路商城推廣故宮文物加值應用產品以助於帶動國內數位內容、文化創意及觀光等產業之興起，創造知識經濟之實質效益。
貳、現有計畫執行成效與資源分配檢討一、現有計畫執行成效（一）改善展陳設施與環境１．規劃全新展櫃，賡續引進現代化科技，維持恆濕、恆溫、防蟲之展陳環境，俾使觀眾能在最佳環境中觀賞典藏畫作，並使故宮典藏文物獲得最佳的保護及保存狀態。２．本院正館改建後的30餘間展覽室，依常設展及特展二種方式，常設展部分，將院藏的銅器、玉器、瓷器‥‥照人類文化的進程，從新石器時代至清代，規劃「文明曙光－新石器時代」、「古典文明－銅器時代」、「從古典到傳統－秦～漢」、「銜接與交融合－六朝隨唐」、「新典範的建立－宋～元」、「新裝飾時代－明代前期的官營作坊」、「官民競技的時代－晚明」、「盛世工藝－清康熙、雍正、乾隆」、「走向現代－清晚期」、「慈悲與智慧－宗教雕塑藝術」、「貴冑榮華－清代傢俱展」、「子子孫孫寶用－清代皇室的文物典藏」、「玉燦珠光」等展覽；特展部分則精心規劃「天祿琳琅—乾隆御覽之寶」、「玉丁寧館紀念展─秦前院長孝儀先生捐贈文物及其書法」、「傳移模寫」、「書畫裝池之美」、「追索浙派(一)」、「追索浙派(二)」、「晉唐法書名蹟」、「印象深刻－故宮璽印」、「載馳載驅－小屯商代車馬坑器物展」、「國色天香－伊斯蘭玉器、和光剔采－院藏漆器」、「探索亞洲－故宮南院首部曲」等特展。搭配新穎的展覽詮釋，為觀眾開啟璀璨的華夏文化之窗。此外，本院近年來積極與國內、外博物館合作舉辦館際借展，宣揚故宮文物之美並促進文化交流。（二）故宮南部院區１．截至96年度已完成：（１）南部院區籌建計畫之「總體規劃」（93年）。
（１）完成國際建築顧問公開競圖（94年度）、國內建築師（96年度）之甄選，共同配合執行本案之建築設計作業，目前進行「設計發展」（DD）階段工作。（２）BP-01「朴子支線灌溉渠道工程」（95年12月完工驗收）。（３）BP02園區排水工程未完成之部分工程併入BP03園區初整/儲水層工程-由發泰營造施工，境群國際規劃設計（股）公司監造，預計於97年10月完工。（４）「國立故宮博物院南部院區籌建計畫修正計畫」，行政院96年8月30日院台教字第0960039787號函同意備查，修正期程於99年完工，100年6月開館營運。（５）完成環境影響評估、土地徵收移轉登記及使用地編訂作業。（６）完成展示設計服務廠商甄選及簽約。（７）持續進行展覽研究、資料收集及文物收購。２．九十七年度辦理情形（１）園區景觀規劃設計及工程：a.景觀顧問洛德公司履約不良停滯於設計發展階段(DD1)，故宮已委請律師研究且97年3月19日已發函予洛德公司終止其契約，預計於97年度另案發包委辦該標案未完成工作。b.BP03南院基地整地/儲水工程預計於97年度完工。（２）博物館規劃設計及工程：a.國際建築顧問APA博物館規劃設計，97年度預計完成設計發展階段（DD）工作。b.
國內建築師「宗邁建築師事務所」為本案新建工程細部設計及監造之服務廠商，於96年4月16日完成簽約。本季已完成：補充地質鑽探監造工作，提出報告供國際建築顧問結構設計參考，預計APA完成DD工作（設計發展階段）後接手CD（細部設計）工作。a.展覽設計暨監造廠商(ED)已於97年2月份公告招標，並於97年4月選出廠商「御匠設計工程股份有限公司」預定於97年度完成方案設計。（２）受贈文物：南部院區以亞洲藝術文物為展覽主題，這些捐贈將能為南部院區未來研究與展覽有所助益。◎食養山房捐贈嵐翠子撰《煎茶早指南》。◎食養山房捐贈竹內禎十郎撰《深志茗讌圖錄》。◎李寶貴女士捐贈十八世紀青花加彩盤。◎陳中皇先生捐贈十七世紀青花伊朗龍紋大盤。（二）文物展覽１．館際借展：◎「世界文明瑰寶：大英博物館250年收藏展」（96年2月4日~96年5月27日）◎「上海─近代旳美術」（96年9月4日~96年10月14日，大阪，96年12月11日~97年1月27日，東京）◎「華麗巴洛克：偉大旳哈布斯堡收藏家-來自奧地利維也納藝術史博物館之鉅作展」（96年10月20日~97年2月24日）◎「風城風采：李澤藩百歲紀念畫展」（96年9月26日~97年1月6日）◎「王翬藝術展─美國大都會博物館借展」（97年9月9日~98年1月4日）◎「印象畢沙羅：英國牛津大學美術館珍藏展」（97年5月30日~97年8月17日）２．年度特展◎「大觀－北宋汝窯特展」(95年12月25日~96年3月25日)
◎「載馳載驅－小屯商代車馬坑器物展」(96年1月15日~96年12月9日)◎「印象深刻－故宮璽印大展」(96年1月20日~96年7月8日)◎「玉丁寧館紀念展─秦前院長孝儀先生捐贈文物及其書法」（96年4月14日~96年7月15日）◎「國色天香－伊斯蘭玉器展」(96年8月19日~97年8月15日)◎「天祿琳琅-乾隆御覽之寶特展」（96年12月15日~97年6月30日）◎「筆畫千里-院藏明清歷史輿圖展」（97年7月18日~98年1月17日）◎「傳移模寫展」(96年12月25日~97年3月25日)◎「和光剔采－院藏漆器特展」（97年2月5日~98年11月30日)◎「探索亞洲─故宮南院首部曲特展」（97年3月25日~97年6月25日；並於97年10月24日~98年1月4日在嘉義展出）◎「書畫裝池之美」(97年4月1日~97年6月25日)◎「數位資訊推廣計畫展」（97年4月18日於嘉義之故宮南院願景展出）◎「追索浙派(一)」(97年7月1日~97年9月25日)◎「追索浙派(二)」(97年10月1日~97年12月25日)◎「晉唐法書名蹟展」(97年10月10日~97年11月20日）１．常設展覽◎「文明曙光－新石器時代」◎「古典文明－銅器時代」◎「從古典到傳統－秦～漢」◎「銜接與交融合－六朝隨唐」
◎「新典範的建立－宋～元」◎「新裝飾時代－明代前期的官營作坊」◎「官民競技的時代－晚明」◎「盛世工藝－清康熙、雍正、乾隆」◎「走向現代－清晚期」◎「慈悲與智慧－宗教雕塑藝術」◎「貴冑榮華－清代傢俱展」◎「子子孫孫寶用－清代皇室的文物典藏」◎「玉燦珠光」◎「造型與美感」◎「筆有千秋業」◎「受贈書畫」◎「典冊載籍－古代圖書精華展」◎「奉天承運－清代歷史文書珍品展」１．公共藝術◎「無為/無不為」(展覽正館2樓南側花台)（二）學術研究１．執行國科會專題研究計畫◎鄧淑蘋《國立故宮博物院藏史前華東地區玉器研究（2/2）》◎鄧淑蘋《國立故宮博物院藏史前華西地區玉器研究》◎余佩瑾《執行95年度國科會專題研究計畫：「品味與意圖－清乾隆集瓊藻多寶格研究」》◎余佩瑾《執行96年度國科會專題研究計畫：「奇趣與機巧－清乾隆官窯轉心瓶的研究」》◎李玉王民《南詔大理國密教藝術研究》、《南朝佛教藝術研究》
◎王耀庭《宋宣和書畫研究》、《宣和紹興皇室書畫收藏研究》◎陳韻如《組合奇趣－清院本清明上河圖研究》◎賴毓芝《十九世紀下半旅滬日本文化與上海藝術專題》◎馬孟晶《晚明至清初西廂記版畫中鶯鶯像之研究》◎胡進杉《故宮院藏藏文佛典諸品積咒經之研究》◎馮明珠《大清國史人物列傳及史館檔傳包、傳包數位典藏資料庫》◎馮明珠《國立故宮博物院藏滿文文獻編目、解題與比較研究》◎馮明珠《國立故宮博物院院藏明清輿圖類文獻數位計畫》◎李天鳴《第三次至第五次宋金戰史》◎李天鳴《高宗前期宋金戰史(上、下)１．學術交流（１）邀請日本金澤21世紀美術館平林惠(學藝課研究員)及木村健(學藝課教育專員)來院進行訪問交流(96年11月25日至12月2日)，並發表「金澤21世紀現代美術館的教育推廣活動(上)、(下)」(96年11月28日)及「博物館教育的新挑戰─金澤二十一世紀現代美術館的“HomeandAway”展覽與推廣活動」(96年11月29日)專題演講。（２）邀請日本東京大學東洋文化研究所大木康教授來院進行訪問研究及學術座談活動(96年11月15日至11月22日)，並發表「晚明出版文化的成就及其影響」(96年11月16日)、「明末的出版文化與日本江戶時代的出版文化」(96年11月20日)專題演講。（３）
為促進本院同仁進行東南亞藝術之研究，與法國遠東學院合辦「東南亞藝術研究」等多項研習會與學術交流活動，並持續進行相關研究之合作。93年底於故宮舉行第一梯次研討會，96年3月於東南亞辦理第二梯次。96年並與法國遠東學院訂定合作協議備忘，互邀學者進行學術交流，如97年6月10日至25日邀請法國遠東學院駐柬埔寨中心研究員PascalRoyere擔任訪問學人。１．舉辦學術研討會（１）配合「大觀：北宋書畫、汝窯、宋版圖書特展」，本院特舉辦「開創典範－北宋的藝術與文化」研討會，邀請英國、德國、美國、日本、韓國、中國等四十餘位海內外相關領域的研究學者，從典範性的角度來探討宋代的書法、繪畫、工藝美術和出版事業等各種面向。（２）配合圖書文獻的研究於96年11月15-16日舉辦「再造與衍義─文獻學國際學術研習會」；97年11月6-7日將舉辦「空間新思維─歷史輿圖學國際學術研討會」。（二）推廣全民教育１．導覽解說為落實博物館教育功能，幫助參觀者自展覽中學習知識，針對不同觀眾群提供多語言的導覽服務。每天提供2場中文、2場英文定時導覽，並為外國籍貴賓提供接待，與英、法、德、西、日、韓文等特別導覽，以及預約台語導覽、張大千紀念館導覽服務。２．學生參觀「學生優質學習專案」自民國88年9月1日起推行至今，以更深入、具體的導覽教學方式引領學生了解並欣賞藝術文物。同時為促進國內外藝術史教育、美術等相關科系師生運用本院從事教學及研究，每年接受免費參觀證的申請。３．教育巡迴展（１）
為實行博物館教育推廣，增加故宮文物的可及性，97年度特規劃「吉祥如意」教育巡迴展，結合本院複製文物、多媒體影片及透過文物發想的互動遊戲如塗鴨、大型拼圖、投影區，同時舉辦學生團體及親子DIY教學活動，寓教於樂，期學童能在愉快的參觀經驗下認識故宮文物之美。（１）故宮收藏的文物珍品中，許多器物的造型及紋飾皆蘊含吉祥之意，透顯著歷代人們企求美好生活的心意。繁複精巧的製作工藝背後，寓含的是製作者與贈送者的誠摯祝願。「吉祥如意」教育巡迴展以本院翠玉白菜、毛公鼎、象牙球、肉形石、轉心瓶等廣受觀眾歡迎的藏品影像為引子，運用互動的展示手法，帶領民眾認識中國器物中吉祥圖紋的寓意，遞送中國古代極致工藝中的匠心巧思與吉祥符碼。展覽期間並播放甫獲2008年東京國際動畫影展首獎之「國寶總動員」3D動畫影片，帶領觀眾經歷故宮夜間尋找螽斯的探險之旅，拉近民眾與古老文物的距離。２．舉辦教育研習活動（１）辦理文物研習會為增進觀眾對本院文物之認識，辦理研習，96年舉辦冬令及夏令文物研習會共30場講座，3406人次聽講。97年舉辦冬令文物研習會共9場講座，949人次聽講。（２）辦理畢沙羅特展及相關教育推廣活動之辦理97年5月30日—97年8月17日由本院與時藝多媒體合作辦理「印象畢沙羅」特展，並辦理相關教育活動。（３）辦理演講座談配合本院各項特展舉辦通識性與專業性演講。96年度配合大觀展、大英展等，共舉辦16場專題演講，約計685參加人次。97年度1-6月配合「探索亞洲」舉辦專題演講6場；配合「印象畢沙羅」特展，舉辦二系列之專題演講。（４）辦理策展人與觀眾對談
配合特展舉辦策展人員與民眾對談導覽。活動於96年大觀展舉辦共11場，計有308人次參加；97年1-6月配合「探索亞洲」展舉辦12場對談。（１）辦理親民活動─生活與美感體驗活動提供參觀本院、動手實作及餐飲之全日活動，增進民眾生活美感之經驗。96年舉辦10梯次，290人次參加；97年1-5月舉辦11梯次，320人次參加。（二）數位博物館數位內容產出及得獎１．近年故宮持續推動之「OldisNew時尚故宮」，已見多方迴響，並在96年匯流為豐收的時刻：侯孝賢執導的《盛世裡的工匠技藝》等五支影片、多媒體光碟及主題網站，榮獲聯合國教科文組織(UNESCO)旗下的國際視聽新科技委員會(AVICOM)為故宮首創的「最高成就獎」(GrandPrixAllCategories)。２．另故宮以幽默逗趣的動畫表演形式及豐富文物為故事題材，製作出令人驚喜的博物館3D動畫影片《國寶總動員》。本片片長13分鐘，片中主角有國寶級的文物如嬰兒枕、玉辟邪、玉鴨等，主題則為描述三個主角如何尋找從翠玉白菜上飛走的螽斯之緊張刺激的整個歷程。97年3月12日榮獲東京動畫影展首獎。３．97年4月3日「故宮國寶總動員」、「全球資訊網」分獲AVICOM震撼獎及網頁藝術大獎。４．97年4月25日故宮奇航－「美不勝收」：帝后生活，榮獲2008第三屆國際兒童電視影展國際競賽類最佳電視節目獎。５．97年4月27日「追索浙派」主題網站，榮獲美國博物館協會(AAM)主辦2008繆思獎銅牌獎。６．97年6月20日，本院《透視內幕：國立故宮博物院》榮獲2008GlobalPromax＆BDAAwards4項大獎
，本院與國家地理頻道進行跨國合作拍攝館藏之紀錄片，透過完整的紀錄與拍攝工作，將人類史上最傳奇旳文物遷徙故事，完整呈現。本紀錄片以27種語言在全球166個國家播出，除推銷故宮珍貴收藏，更讓國際瞭解台灣對博物館經營的專業與用心。本次獲得之獎項，包括最佳邀請卡設計（金獎）、最佳平面印刷品（銅獎）、最佳宣傳物（銅獎）、最佳活動海報設計（銅獎）。一、資源分配檢討（一）人力資源說明１．本院編制員額為358人，預算員額為294人，奉行政院核定約聘3人，約僱25人（包括作業基金約聘1人，約僱4人）。２．編制內現有職員261人，依官職等區分為特任1人、政務副首長1人、常務副首長1人、簡任18人、薦任44人、委任89人、雇員19人、聘任人員88人（含留職停薪5人）。３．於人員任用上，特任1人、政務副首長1人、常務副首長1人、聘任人員88人（含留職停薪5人）、公務人員151人、雇員19人。４．以上人員按本院處務規程配置於各單位(上述統計數字，係截至97年5月底為止）（二）預算額度及消長１．本院近年預算，除有重大房舍擴建工程外，大約在6億元，其中經常性人事費約佔七成，其餘例行性水電、電腦、機具維護、展覽製作等，均屬最低基本需求；配合中程計畫之執行，除經常性需求可由原有額度依緊急優先順序支應外，重大計畫部分則須依計畫內容、工作進度經費需求，報行政院核定後列入概算辦理，其消長全視行政院核定各項重大計畫情形而定。２．本院歲入預算收入主要係包括：賠償收入、規費收入、財產收入、作業基金賸餘繳庫收入及其他收入等項，96年度因正館整修完成，全面開放展廳及調整票價等影響，決算數為204,434,973元，98年度編列全年度收入158,350,000元。本院目前正舉辦各項常設展覽及國外各項借覽等活動，以吸引國內外觀光客來院參觀，並舉辦各項促銷活動，提高歲入實現數及執行率，以達到文化教育宣傳等目的。
參、策略績效目標與衡量指標 故宮經由多年在典藏、整理、維護、展覽、研究、推廣等各方面全力以赴，業已躋身於世界級博物館之列，未來四年故宮將以多元發展博物館各項功能為方向，重視普世性的多元觀與國際觀，開展世界大博物館的格局，務使故宮融合時代脈動成為全民的博物館。一、策略績效目標（一）業務面向策略績效目標１．籌辦大型展覽，宣揚固有文化，提供國人高品質文化饗宴（１）以八千年華夏文明為基礎，教育民眾認識固有文化 「藏品為博物館之心臟」，國立故宮博物院的心臟就在中華古文物與藝術品的收藏，藉著這些收藏，從事藏品管理、保存、研究、展示及教育推廣等工作，故宮博物院的功能方能獲得發揮，使命方得以完成，自然也就能呈現故宮的特色。 故宮博物院自在台北外雙溪建廈復院以後，各項業務包括典藏管理、保存、研究、展示與教育推廣等工作於此重新展開，並不斷經由捐贈、寄存、價購等各種方式，充實豐富了故宮的典藏，經過多年來的努力，早已蜚譽全球，成為國際間典藏中華文物最頂尖的博物館。這就是故宮的特質，典藏著八千年來的華夏文明，如何教育民眾認識自己固有的文化，對我國而言極為重要，因為它與眾人血脈相連，無法用意識除去，重要的是如何從中獲得啟發，創造出屬於自己的新文化。（２）籌辦大型展覽，提供國人高品質文化饗宴 為讓民眾深入欣賞故宮典藏文物，體驗華夏文化內涵，本院將規劃籌辦大型展覽，提供國人高品質文化饗宴，也讓世界遊客對故宮文物有進一步瞭解與體驗。
初步規劃將於民國98年籌辦「輝煌盛世」特展、民國100年「建國百年」特展與民國101年「南宋展」。藉由積極的教育及宣導活動，使國人認識固有文化，亦使參觀之國外遊客能有更深入的瞭解。１．提升專業研究水準，加強學術研究與學術交流（１）鼓勵研究人員配合院藏品及展覽申請國科會學術專題研究計畫，利用國科會的經費協助收集研究資料。（２）為提昇學術研究水準，本院廣邀國內、外學者專家，舉辦研討會、學術演講或進行交流合作等學術活動，以增進學術風氣、拓展研究領域。（３）尋求與國內外有關器物、畫畫、圖書文獻等典藏單位之相互合作，並多方舉辦座談，交換工作經驗，以增進典藏、編目、推廣、研究等方面之成果。（４）鼓勵同仁將本院典藏與個人研究予以結合，積極撰述個人研究報告，俾提昇專業研究水準，累積學術成果。２．打造典藏新活力，創造藝術新價值，積極籌設「文化創意產業育成中心」（１）文化藝術已成為現代社會最重要的資本，而台灣要晉升為開發國家，必須從工業出超國轉變為具有文化生產力的國家。藝術、設計與建築正是未來最能夠展現台灣潛力與能量的文化創意產業。故宮文創產育成中心的誕生，除做為轉化台灣藝術、設計與建築發展的動力火車頭之外，更為台灣帶來重生的希望，它將匯集產官學的美學能量，宣示台灣將進入另一個全面美學的社會。（２）願景開拓創意領域，結合人文及經濟，發展具國際水準之文化創意產業。（３）績效目標a.提高故宮商品營業額。b.提升文化創意產品參加國際競賽得獎率。
a.提升故宮國際品牌市值。b.提升智財權(IP)授權績效。１．加強電腦科技運用，積極推展數位化博物館，提升本院教育文化影響力（１）數位典藏與數位學習國家型科技計畫(TELDAP)─「拓展台灣數位典藏計畫－故宮精緻文物數位博物館知識庫建置計畫」為建構故宮數位化文物圖文知識庫，自91年起，故宮即參與數位典藏國家型數位計畫，開始執行典藏文物數位化各項工作；期將大量珍貴文物數位化，並建置符合國際標準之相關後設資料(Metadata)。於完成數位典藏國家型科技計畫第一期(91-95年)各項預定目標後，故宮已累積大量豐富之文物數位化資料及相關詮釋資料，並針對文物特質，建置多項數位典藏資料庫。自第二期數位典藏國家型科技計畫起，故宮除賡續努力擴增典藏文物數位化之深度及廣度，更規劃透過各式不同傳播介面及形式，應用推廣數位化成果，期發揮更多教育文化影響力。（２）數位學習系統使用建構博物館教育之數位化學習環境為目的，將置重點於數位學習內容的開發、維運及管理的方面，使學習內容能不斷的增加，並有效兼顧內容品質，為全民提供良好的學習服務。人數包含數位課程上網人數、數位學習示範中心使用人數、無線導覽設備使用人數的總和。（３）新世紀U化故宮優質園區示範計畫
期望透過建置本院U化（提供行動載具、無線射頻、無線感知網路等）的基礎建設、數位內容及使用介面等關鍵資通訊技術，建置隨手可得網絡服務系統，配合故宮文物ID感知上網應用，普及故宮相關加值產品之電子標籤應用，健全故宮UNS產品與服務的安全與信賴機制，推動故宮感知網路設備與應用服務產業，培育充分的UNS所需專業人才。未來打造U化故宮優質示範園區，使故宮精美的文物貼近人群，走向世界，向國內外人士展現台灣在UNS科技與應用的成就。（１）全球資訊網服務全球資訊網包括中、英、日、韓、法、德、西、俄、簡中九種語文版及PDA中、英文版服務。讓此一文化饗宴，除了國人能欣賞之外，更讓世界友人亦能透過各種語文認識中華文物之美，促進文化交流。另外，配合故宮每次的展覽，將展覽內容製作成網頁，連同U-Museum知識網路服務內容均將建置於故宮全球資訊網，讓世界愛好中華文物的人，不受時空之限制，透過網際網路，即可以各種多元的方式境覽故宮，欣賞中華文物。１．改善館院設施，打造故宮為世界級觀光景點 故宮每年參觀人數超過200萬人，兩岸開放觀光後人數必然將更為增加，故宮將未雨綢繆，做好萬全準備，除加強人員服務外，將進一步改善館院設施，包括：（１）改善交通 著手規劃人車分道的交通動線，以解決目前人車合流、險象環生的窘境。方法：a.故宮正館大門前車道封閉，僅供人行，觀眾可從「天下為公」牌坊入館；b.為節省觀眾爬階梯體力、避免日晒雨淋、減少大型遊覽車排氣汙染館內、達成減碳環保，計畫於故宮山下修建電動扶梯通往正館。c.東西兩側車道改採管制分別雙向行車，東側車道改由大型車如遊覽車與公車行駛，觀眾由一樓進入，並於沿正館東側建築邊加設雨蓬，方便觀眾進入。西側因小型車位較多，西側車道改由小型車行駛。中央封閉之車道改為步行區，並兼具接待學生團體的空間，又可達到維護文物的效果。
a.籌設大型公共停車場：與台北市政府合作積極爭取故宮對面已閒置的衛勤學校(原國防管理學校)校地，盼國防部國安局能將該地撥給故宮使用，部分及地下可建置大型停車場，地面規劃為民眾休憩庭園，庭園中興建「文化創意產業育成中心」展覽館創意作品，休閒設施。此中心未來將與世界各地文化創意設計連接，培育國內文化創意產業設計人才，並可與目前台北市政府都市發展局所推動的「瑰寶大道」計畫結合，將士林官邸－東吳大學－故宮計畫連接成外雙溪一大型觀光文化景點。（２）改善展廳環境與增強展覽內容a.故宮整修工程設計與使用材料不當，造成展廳迴音干擾，目前採用子母機語音導覽、舖設地毯等方法改善，俟延宕一年半之整修工程驗收完成，將裝置隔音設施，以提升參觀品質。b.增加展覽空間，本院105、107原為特展陳列室，有特展則開放，無特展則關閉；目前已著手規劃為清末民初現代書畫展區，將於98年元旦開展，使本院書畫展更為完整。c.積極推動世界級博物館交流合作，引進好的展覽，提升台灣的藝文活動，拓展民眾文化視野，目前正進行與北京故宮博物院接洽，商議該館名蹟書畫來本院展出。d.積極進行與亞洲國家博物館及世界其他國家典藏亞洲文物的博物館交流與合作，協助南分院做好展覽規畫。目前透過日本讀賣新聞接洽東京國立博物館日本文物珍藏來嘉義展出，作為南院開幕首展之可能。１．協助推動南部院區─亞洲文化園區籌建（１）國立故宮博物院南部院區位在嘉義縣太保市，70公頃的園區，以建築師A.
Predock設計的博物館建築為主體，有庭園及人工湖園景。南部院區博物館定位為亞洲文化藝術，藉亞洲文化主題展示，加強教育推廣、藝術薰陶、參訪者服務與其他公共活動，以帶動台灣中南部的文化、社會、經濟發展，深植人文藝術基礎，廣增觀光資源。（１）亞洲文化園區願景，不只是單純地想在嘉南平原上點綴一座國際級的建物，也不只為打造培育亞洲藝術文化研究菁英的堡壘，更重要的是希望讓在地鄉親更有機會享受亞洲各種文化資源，汲取來自台灣、中國、亞洲以及世界各地的文化養分，並營建出具有特色的文化園區。南院籌建期間，希望透過系列演講、特展、志工培訓等，奠定在地鄉親對亞洲文化主題的熟悉與興趣，養成未來南院所需各類人才，並使當地民眾配合南院構建周圍文化氛圍。這些教育推廣的活動，是籌建時期的工作重點之一，使博物館開館前，與社區脈動緊密結合。１．加強文物典藏與維護，規劃辦理文物總清點（１）文物的定期檢視與修護a.定期檢視本院收藏器物、書畫、圖書文獻保存狀況檢視及進行文物材質科學研析與修護。b.進行藏品總登錄與點檢，舊藏文物登錄資料維護及新增文物登錄作業，並進行不定時抽點文物。（２）強化文物安全維護管理系統a.數位化安全監控整合系統工程。b.消防海龍系統汰換工程。c.典藏文物自動化庫藏安全管理系統。d.安全管制勤務大樓。e.委託設計監造。（３）規劃辦理文物總清點 本院於78年辦理文物總清點至今未再辦理，為昭公信現已著手規劃總清點時程，俾利繼續文物保存，並將先由器物類及書畫類文物開始辦理。
（１）繼續辦理器物庫房改箱為櫃計畫a.為維護文物安全及提供完善的保存環境，器物處自93年起辦理庫房改箱為櫃計畫，目前已完成文具庫、漆器庫、玉器庫之帶包上櫃。b.銅器庫亦將於97年底完成櫃體製作，開始開包上櫃，98年至100年，將分階段性完成困難度最高的珍玩庫改箱為櫃計畫；101年以後，再繼續瓷器庫的革新。（２）規劃佈建文物典藏及展覽空間溫溼度網路監測系統。（二）人力面向策略績效目標１．提升公務人力素質，建構優質行政團隊辦理本院單位績效評核與績效管理，建立績效考核制度，推動終身學習，開發公務人力潛能，營造良好學習環境；依法進用身心障礙人員及原住民人員，並配合年度預算員額增減，適時調整人力配置，以達適才適所；另為充分運用人力資源，辦理本院強制性職務輪調，大幅提升人員素質，建構優質行政團隊。（三）經費面向策略績效目標１．節約政府支出，合理分配資源依本院中程及年度施政計畫，將行政院核定之預算額度，依實際推動業務需求，合理分配各業務單位執行，並貫徹行政機關十大革新要求，力求撙節支出，節省公帑，以完成本院核定之年度目標。96年度歲入部分預算數為125,001,000元，實際決算數為204,434,973元，達成率高達163%，歲出部分預算數746,884,000元（含動支第二預備金11,084,000元），實際決算數為712,977,935元，執行率為95.46%，97及98年度繼續朝此目標邁進，以達成本院施政目標。
二、衡量指標（一）業務面向策略績效目標策略績效目標衡量指標衡量指標評估體制評估方式衡量標準年度目標值9899100101一、籌辦大型展覽，宣揚固有文化，提供國人高品質文化饗宴１、年度大型展覽籌備辦理進度1統計數據每年是否依規劃期程完成策展(是：1，否：0)1(排序符號)0(排序符號)1(排序符號)1(排序符號)２、對展覽主題豐富性之滿意程度1民意調查民眾滿意度調查結果(以來院遊客為調查對象)88%89%90%91%二、提升專業研究水準，加強學術研究與學術交流１、提升專業研究水準1統計數據本院同仁出版文章各項論文研究報告、期刊、研討會報告等均屬之194篇196篇198篇200篇２、舉辦、參與學術研討會1統計數據舉辦、參與學術研討會之論文宣讀，文物研習會、專題演講及座談會場次160場次160場次160場次160場次３、提升學術研究1統計數據執行國科會、研考會學術專題研究計畫件數/年5件5件5件5件三、打造典藏新活力，創造藝術新價值，積極籌設「文化創意產業育成中心」１、提高本院出版品之流通範圍及銷售率（3%）1統計數據銷售冊數/年60000冊62000冊64000冊66000冊２、1收入/年
提高本院文物圖像授權業務（4%）統計數據5020千元5220千元5428千元5645千元１、提高本院之紀念品流通範圍及銷售率（3%）1統計數據收入/年87576千元90203千元92909千元95696千元一、加強電腦科技運用，積極推展數位化博物館，提升本院教育文化影響力１、故宮全球資訊網之滿意程度1民意調查民眾滿意度調查結果80%81%82%83%２、推展數位學習系統1統計數據當年度使用人次50000人次52000人次55000人次58000人次３、推廣數位成果活動1統計數據參與人次/年10000人次12000人次14000人次15000人次二、改善館院設施，打造故宮為世界級觀光景點１、院區各項服務設施改善1統計數據實際完成件數(擬完成工作包括：(1)噪音改善工程。(2)交通動線改善工程。(3)院前廣場設置手扶梯連接圖書文獻大樓。(4)展覽廳地下一樓屋頂強化玻璃加裝電動活動鐵架。(5)展覽廳一樓及地下一樓加裝精美鐵門。(6)展覽廳屋頂防漏工程。(7)其他)2件3件4件6件
１、展場空間規劃及展示方式滿意程度1民意調查民意調查結果民眾對本院之展場空間規劃、陳列室展示方式滿意度81%82%83%84%一、協助推動南部院區─亞洲文化園區籌建１、硬體工程辦理進度1統計數據每年實際累計進度58%97%100%100%２、營運時期展示文物準備進度_開館第一年(民國100年)展品準備完成率1統計數據每年累進完成文物準備比率40%80%100%100%３、營運時期展示文物準備進度_開館第三年(民國102年)展品準備完成率1統計數據每年累進完成文物準備比率18.75%43.75%62.5%81.25%二、加強文物典藏與維護，規劃辦理文物總清點１、規劃辦理文物總清點1實地查證逐年由器物及書畫類文物開始辦理(件數/年)3200件3200件3200件3200件２、文物善後修護1統計數據每年實際修護件數(器物修護150件，文物檢視與清理1,200件，書畫200件，文獻檔案修裱2,700件)4250件4250件4250件4250件
１、安全系統改善情形1統計數據意外事故件數/年0件0件0件0件
（二）人力面向策略績效目標策略績效目標衡量指標衡量指標評估體制評估方式衡量標準年度目標值9899100101一、提升公務人力素質，建構優質行政團隊１、推動績效管理制度1統計數據是否辦理單位間績效評核及管理制度。（年度目標值填列符號代表意義：0代表「否」，1代表「是」）1(排序符號)1(排序符號)1(排序符號)1(排序符號)２、機關年度預算員額增減率1統計數據【（次年度－本年度預算員額數）÷本年度預算員額數】×100%2.79%0%0%0%３、依法足額進用身心障礙人員及原住民人數1統計數據是否依法足額進用身心障礙及原住民人員（各年度目標值填列方式為：0代表「否」、1代表「是」）1(排序符號)1(排序符號)1(排序符號)1(排序符號)４、推動終身學習1統計數據是否依規定推動終身學習，並達到下列各分項標準者(各年度目標值填列符號代表意義：0代表「2項均未達到」、1代表「達到1項」、2代表「2項均達到」)(1)平均學習時數、平均數位學習時數、與業務相關平均學習時數均超過最低時數規定。(2)各主管機關及其所屬機關依「行政院及所屬各機關公務人員數位學習推動方案」發展階段之相關具體措施（如營造優質數位學習環境、依業務性質及施訓需要發展數位課程、選送屬員參加數位學習專業人才培訓專班及混程式課程等）辦理數位學習推動事宜。2(排序符號)2(排序符號)2(排序符號)2(排序符號)５、各主管機關於人事局人事資料考核系統抽查員工待遇資料正確率1統計數據（各主管機關抽查員工待遇資料且經本局檢核無誤之筆數）／（各主管機關抽查員工待遇資料且經本局檢核之筆數）×100％。100%100%100%100%
（三）經費面向策略績效目標策略績效目標衡量指標衡量指標評估體制評估方式衡量標準年度目標值9899100101一、節約政府支出，合理分配資源１、各機關當年度經常門預算與決算賸餘百分比1統計數據(經常門預算數-經常門決算數)/經常門預算數*100%3%2%2%2%２、各機關年度資本門預算執行率1統計數據(本年度資本門實支數+資本門應付未付數+資本門賸餘數)/(資本門預算數)*100%[以上各數均含本年度原預算、追加預算及以前年度保留數]97%97%98%98%３、各機關中程施政目標、計畫與歲出概算規模之配合程度4排序比對1.本項評量係比較編報中程施政計畫所需經費總數超過核定中程歲出概算額度之差異情形，以及所列策略計畫與施政目標之配合程度。2.各年度均在規定範圍內，且所列策略計畫與施政目標高度配合時，其目標值可設定為「5」；3.如策略計畫與施政目標高度配合，而所需經費總數仍在中程歲出概算額度總額範圍內，惟該年度超出規定範圍達五﹪時，其目標值可設定為「4」；4.如各年度均在規定範圍內，惟所列策略計畫與施政目標配合度略低時，其目標值可定為「3」；5.如所需經費總數仍在中程歲出概算額度總額範圍內，惟該年度超出規定範圍達五﹪，且所列策略計畫與施政目標配合度略低時，其目標值可設定為「2」；6.如未及前述四類情事水準，則其目標值可設定為「1」。【基本要求：即策略應有相當之配合及額度超出之情形輕微，正常情況下各機關編製中程施政計畫填列績效指標時應設定其目標值為「5」，除非另有提出事證認為無法達成，方可經審查會議決議降低其目標值。年終評量時，就原核定單位，探究其實際達成程度給予等第之衡量。】5(排序符號)5(排序符號)5(排序符號)5(排序符號)４、各機關概算優先順序表之排序與政策優先性之配合程度4排序比對4(排序符號)4(排序符號)4(排序符號)4(排序符號)
1.本項評估係確認優先順序表之填列是否符合政策目標並依優先順序致力達成，並按辦理先期審議作業之三類計畫分別評量。2.如於概算編報時即已填具優先順序表並配合施政重點，且順序在前之計畫經執行結果其執行率亦較高者，其目標值可設定為「4」；3.如在前項相同水準上，並將優先順序之排序擴及基本需求時，其目標值可設定為「5」；4.如所填列順序經概算審查調整後仍能配合施政重點，且排序在前計畫之執行率較排序在後者情形略微不良（含計畫數及執行率之差異）時，其目標值可設定為「3」；5.如在前項相同水準上，排序在前計畫之執行率較排序在後者情形不良時，其目標值可設定為「2」；6.如在前項相同水準上，排序在前計畫之執行率較排序在序者情形嚴重不良時，其目標值可設定為「1」。【基本要求：即概算優先順序表一定要如期填報，其順序宜大體配合施政重點，正常情況下各機關編製中程施政計畫填列績效指標時應設定其目標值為「4」（目標值「5」則屬更優之水準），除非另有提出事證認為無法達成，方可經審查會議決議降低其目標值。年終評量時，就原核定目標值由機關與外部專家共同組織評估單位，探究其實際達成程度給予第之衡量】【備註】：評估體制之數字代號意義如下1.指實際評估作業為運用既有之組織架構進行。2.指實際評估作業由特定之任務編組進行。3.指實際評估作業是透過第三者方式（如由專家學者等）負責運行。4.指實際評估作業為運用既有之組織架構並邀請第三者共同參與進行。5.其他。
肆、計畫內容摘要一、籌辦大型展覽，宣揚固有文化，提供國人高品質文化饗宴（策略績效目標一之實施計畫）（一）民國98年籌辦「輝煌盛世」特展１．由本院圖書文獻處主辦。２．策展團隊成員包括本院圖書文獻處、書畫處、器物處、南院處、展示服務處等。３．展覽場地暫定於文獻館一樓特展室。４．展覽時間預定為民國98年雙十節前夕開幕。（二）民國100年籌辦「建國百年」特展１．由本院器物處主辦。２．策展團隊成員包括器物處、南院處等。３．展覽場地暫定於正館東側105、107兩展廳。４．特展標題、展覽主軸、選件內容、展覽時程以及學術研討會會議議程等事項，將由策展團隊儘速商議規劃。（三）民國101年籌辦「南宋展」１．由本院書畫處主辦。２．策展團隊由書畫處組成，並研擬展覽主軸、展覽時程、展覽場地以及籌辦國際學術研討會等事項。二、提升專業研究水準，加強學術研究與學術交流（策略績效目標二之實施計畫）（一）鼓勵研究人員申請國科會學術專題研究計畫 鼓勵研究人員配合院藏品及展覽申請國科會學術專題研究計畫，利用國科會的經費協助收集研究資料。（二）以深入的學術研究與學術交流合作，展示院藏文物
文物是先民智慧的結晶，善加典藏固然重要，而不斷進行研究，予以詮釋展陳，才真正能顯現收藏的意義。因此，故宮除了擔負起典藏、維護的任務外，於推出文物展覽同時，也出版相關圖錄和研究著作，寄望文化傳承得以紮根茁壯。本院在藝術文化的研究領域內，經過長期的培育與訓練，已累積有豐沛而且實力不錯的研究人才，為促進學術交流及合作，將與國內從事藝術文化研究、教學機構結合，透過彼此間的合作，人員互訪，或籌辦大小型的學術研討會，並配合各項展覽主題，出版展覽圖錄或學術研究專論，以充分展示院藏文物並推廣藝文教育。（三）舉辦學術演講暨研討會１．不定期邀請國內外與展覽、博物館學等專業相關的專家舉辦系列性專題演講，加深展覽深度，增加與院內同仁共同研討機會。２．針對大型特展，邀請學者開設專題系列演講。（101年書畫處主辦南宋三處聯展，並主辦國際研討會）３．每年寒暑假舉辦文物研習會，公告招募學員，特別邀請學校教師與學生、觀光從業人士參加，課程以初級與進階分級設計，針對不同學員程度與需求做出學習區隔，以達教育普及化。三、打造典藏新活力，創造藝術新價值，積極籌設「文化創意產業育成中心」（策略績效目標三之實施計畫）（一）開拓創意領域，結合人文及經濟，發展具國際水準之文化創意產業１．以本院豐厚精美華夏文物之典藏與國際知名度作為文化創意產業育成中心基石。２．計畫邀請國際文化創意產業設計大師定期來院講座與指導國內年輕設計師與設計系學生，培植國內文化創意設計師。此外，將丹麥、英國、法國、日本等文化創意產業先進國家之設計師作品引進，在此中心展出，以激發國內設計師靈感，佳作將推介給國內產業界運用，以提升產業品質與形象，並培植年輕人創業。３．帶動臺灣文化產業發展，提升產業品質與產業形象。（二）推動「故宮文化創意產業育成園區」開發案
１．招商設計文化園區整體開發案初步計畫，俾作為規劃審議及爭取土地撥用之藍圖。２．園區整體開發計畫，內容涵括：土地取得、發展願景、園區具體開發構想及內容、財務計畫及交通改善措施…等。３．召開協調會議，研商成立專案小組，指定召集人、執行秘書及小組成員進行分工並擬定各階段工作時程。４．將整體開發計畫報請行政院邀集相關單位與會協商，以無償撥用取得本案土地。５．將開發案報請台北市政府都發局專案變更都市計畫，完成後再報內政部都市計畫委員會核備，本院即可辦理撥用手續，俟取得全部土地後再進行育成中心開發案，並進行更細步之規劃設計。四、加強電腦科技運用，積極推展數位化博物館，提升本院教育文化影響力（策略績效目標四之實施計畫）（一）拓展台灣數位典藏計畫─故宮精緻文物數位博物館知識庫建置計畫１．依據本院數位典藏國家型科技計畫第二期之中程目標，數位內容發展為主、數位化成果應用推廣為輔，本院98年度數位典藏計畫目標為：（１）持續典藏文物之數位化。（２）持續建置數位化文物後設資料。（３）各項典藏系統之擴充整合及使用介面改良。（４）數位化成果應用推廣。２．本院期能透過上述四項年度目標，擴增典藏文物數位化圖文資料，強化各典藏資料庫系整合檢索功能並提升數位化文物之教育文化影響力。３．館校合作教學社群網─文化資源於華語文教育之應用（１）建置「館校合作數位學習社群網」：
（１）基於「Web2.0」概念，提供國內館所人員、學者、教師、學生等共同閱讀、學習、研討、分享交流的平台。（２）以「語意網路(SemanticNetwork)」架構，發展跨語言之資料分類與檢索系統。２．推動「館校合作數位學習研究發展中心」（１）以「文化教育」為軸線，藉「研發社群工作坊」等方式，開發教學內容，及知識領域地圖之「分類索引」。（２）基於「國內研發、海外應用」的原則，透過各地「教學社群推動小組」之運作，協助種子教師導入教學。（二）新世紀U化故宮優質園區示範計畫 新世紀U化故宮優質園區示範計畫，依照五大應用層面劃分工作重點，茲分述如下：１．應用UNS基礎建設：運作「智慧型U化展示導覽服務系統規劃小組」，及建置故宮U化無線網路服務。２．典藏：初期建置本院U-MuseumCard系統，及佈建文物典藏及展覽空間溫濕度自動監控系統。３．教育：建構故宮U-Museum知識網站系統與文物學習內容，與規劃提供U化服務系統內容資訊的延伸與加值服務。４．展覽：規劃本院展場具情境無線感知能力，及發展U化的人機互動展覽裝置應用。（98年舉行輝煌盛世、100年舉行建國百年特展、101年主辦南宋展）５．加值：建置U化出版基礎系統與加值應用，與規劃U化故宮服務資源與商品RFID應用，及進貨銷存(POS)系統整合。五、改善館院設施，打造故宮為世界級觀光景點（策略績效目標五之實施計畫）
（一）改善交通 故宮96年度參觀人數已超過265萬人次，兩岸開放觀光後人數必然將更為增加，故宮將未雨綢繆，事先規畫改善相關設施：１．規劃人車分道的交通動線，以解決目前人車合流、險象環生的窘境。 （１）故宮正館大門前車道封閉，僅供人行，觀眾可從「天下為公」牌坊入館。（２）為節省觀眾爬階梯體力、避免日晒雨淋、減少大型遊覽車排氣汙染館內、達成減碳環保，計畫於故宮山下修建電動扶梯通往正館。（３）東西兩側車道改採管制分別雙向行車，東側車道改由大型車如遊覽車與公車行駛，觀眾由一樓進入，並於沿正館東側建築邊加設雨蓬，方便觀眾進入。西側因小型車位較多，西側車道改由小型車行駛。中央封閉之車道改為步行區，並兼具接待學生團體的空間，又可達到維護文物的效果。（４）籌設大型公共停車場：與台北市政府合作積極爭取故宮對面已閒置的衛勤學校(原國防管理學校)校地，盼國防部國安局能將該地撥給故宮使用，部分及地下可建置大型停車場，地面規劃為民眾休憩庭園，庭園中興建「文化創意產業育成中心」展覽館創意作品，休閒設施。此中心未來將與世界各地文化創意設計連接，培育國內文化創意產業設計人才，並可與目前台北市政府都市發展局所推動的「瑰寶大道」計畫結合，將士林官邸－東吳大學－故宮計畫連接成外雙溪一大型觀光文化景點。（二）改善展廳環境與增強展覽內容１．故宮整修工程設計與使用材料不當，造成展廳迴音干擾，目前採用子母機語音導覽、舖設地毯等方法改善，俟延宕一年半之整修工程驗收完成，將裝置隔音設施，以提升參觀品質。
１．增加展覽空間，本院105、107原為特展陳列室，有特展則開放，無特展則關閉；目前已著手規劃為清末民初現代書畫展區，將於98年元旦開展，使本院書畫展更為完整。２．積極推動世界級博物館交流合作，引進好的展覽，提升台灣的藝文活動，拓展民眾文化視野，目前正進行與北京故宮博物院接洽，商議該館名蹟書畫來本院展出。３．積極進行與亞洲國家博物館及世界其他國家典藏亞洲文物的博物館交流與合作，協助南分院做好展覽規畫。目前透過日本讀賣新聞接洽東京國立博物館日本文物珍藏來嘉義展出，作為南院開幕首展之可能。六、協助推動南部院區─亞洲文化園區籌建（策略績效目標六之實施計畫）（一）南部院區籌建暨硬體建築及園區之維護 南部院區籌建計畫書已於92年9月28日奉行政院院台教字第0920047551號函同意備查，96年8月9日本院以台博總字第0960008942號函提報修正計畫，並奉行政院96年8月30日院台教字第0960039787號函同意備查。本院將依行政院核定同意備查之計畫內容積極執行，並依據「行政院所屬各機關施政計畫管制作業要點」、「國立故宮博物院年度施政計畫管制作業及評核作業注意事項」辦理計畫管制作業。（二）策展研究與文物購藏等軟體發展計畫 為辦理南部院區策展研究與文物購藏，本院已擬具「國立故宮博物院南部院區軟體建置計畫」，於96年7月15日參照97年6月25日行政院劉院長聽取本院施政重點簡報後裁示事項，以及行政院研究發展考核委員會研商會議結論修正完竣，送請行政院審議。行政院並已於97年7月23日發函研考會、主計處、經建會請其審議，本院將依據審議結果續行辦理。
七、加強文物典藏與維護，規劃辦理文物總清點（策略績效目標七之實施計畫）（一）進行典藏總登錄與點檢 舊藏文物登錄資料維護及新增文物登錄作業，並進行不定時抽點文物。（二）強化文物安全維護管理系統１．數位化安全監控整合系統工程。２．消防海龍系統汰換工程。３．無線通訊系統改善工程。４．典藏文物自動化庫藏安全管理系統。５．安全管制勤務大樓。６．委託設計監造。（三）加強文物預防性保存及善後性修護１．配合本院執行新世紀U化故宮優質園區示範計畫、數位博物館、數位典藏及數位學習計畫。２．逐年建立文物標準分析設備。３．配合庫房改箱為櫃計畫，進行文物保護材料材質分析與保護裝置之建立。４．執行修復紀錄，數位典藏及x光片掃描數位典藏作業。５．規劃佈建文物典藏及展覽空間溫溼度網路監測系統。（四）規劃辦理文物總清點 本院已於97年6月10日由副院長召集會議討論，未來並將陸續召開會議決定細節，現階段規劃之總清點內容，摘要如下：１．清點委員應考慮不同領域人士以昭公信。２．97年度擬先行試辦，訂於九月開始盤點器物、書畫兩類文物，每週各半個工作天。
１．以上海原始清冊及78~80年在台第二次大清點清冊為依據。２．書畫以不開件為原則，配合庫房系統與數位典藏內容供委員參考。３．98年正式施行，委員出席費、各項雜支與工讀生費用預估每年600萬元。（五）規劃佈建文物典藏及展覽空間溫溼度網路監測系統初期建置本院U-MuseumCard系統，及佈建文物典藏及展覽空間溫濕度自動監控系統。
伍、國立故宮博物院中程經費總需求表單位：新臺幣千元策略績效目標計畫名稱以前年度已列預算數98年度99年度100年度101年度102年度以後經費需求98至101年度合計總計計畫性質備註公共建設科技發展社會發展１、籌辦大型展覽，宣揚固有文化，提供國人高品質文化饗宴04000050003500012500125001.1民國98年籌辦「輝煌盛世」特展04000000040004000◎1.2民國100年籌辦「建國百年」特展00050000050005000◎1.3民國101年籌辦「南宋展」00003500035003500◎２、提升專業研究水準，加強學術研究與學術交流41244124412441244124016496206202.2以深入的學術研究與學術交流合作，展示院藏文物3148314831483148314801259215740◎2.3舉辦學術演講暨研討會976976976976976039044880◎３、打造典藏新活力，創造藝術新價值，積極籌設「文化創意產業育成中心」002000200020000600060003.100100010001000030003000◎
開拓創意領域，結合人文及經濟，發展具國際水準之文化創意產業3.2推動「故宮文化創意產業育成園區」開發案00100010001000030003000◎１、加強電腦科技運用，積極推展數位化博物館，提升本院教育文化影響力10336211369811586611803412020304678015711634.1拓展台灣數位典藏計畫─故宮精緻文物數位博物館知識庫建置計畫43362476984986652034542030203801247163◎4.2新世紀U化故宮優質園區示範計畫60000660006600066000660000264000324000◎２、改善館院設施，打造故宮為世界級觀光景點46004903490349034903019612242125.1改善交通4600490349034903490301961224212◎３、協助推動南部院區─亞洲文化園區籌建2480000179970022730011528226281000281000588192786429276.1南部院區籌建暨硬體建築及園區之維護243000014200002000000125000011800011800047880007336000◎特別預算
6.2策展研究與文物購藏等軟體發展計畫5000037970027300127822616300016300010939271306927◎特別預算１、加強文物典藏與維護，規劃辦理文物總清點20677262142971421214192140963561170337.1進行典藏總登錄與點檢9001600160016001600064007300◎7.2強化文物安全維護管理系統183681468514685146851468505874077108◎7.3加強文物預防性保存及善後性修護14097929109292929292902471626125◎7.4規劃辦理文物總清點02000250020000065006500◎２、其他00000000總計261276319526392429608168350143494428100065006929394455【備註】：一、各策略項下，應對應各計畫排列優先順序，依序號排列，優先者置於前。二、如該計畫經費需由民間參與投資者，請於備註欄中註記。
陸、計畫關聯表計畫編號及名稱關聯計畫配合關係關聯計畫所屬機關6.1南部院區籌建暨硬體建築及園區之維護1.新十大建設(02-05)2.97年度計畫編號：0970000936文化及觀光文建會【備註】：「關聯計畫」係指與本計畫在時間前後、空間配置或功能依序上有關聯而需相互配合之其他計畫（包含本機關和其他機關之計畫）。
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