“特殊食品社会共治——生产经营企业落实质量安全主体责任”座谈会发言稿：科学设定一二三 抽查考核更高效

“特殊食品社会共治——生产经营企业落实质量安全主体责任”座谈会发言稿：科学设定一二三 抽查考核更高效自2019年以来，根据《食品安全法》第四十四条规定，山东省市场监管局对特殊食品生产经营企业食品安全管理人员进行抽查考核，取得了良好的成效。在生产环节，该局主要依托市场监管总局开发的“食安员抽考APP”进行考核，对辖区187家特殊食品生产企业进行食品安全管理人员抽查考核全覆盖。2019年，山东省特殊食品生产企业全部参加抽查考核，合格率达90%。在经营环节，因涉及企业数量较大、地区覆盖面广，山东省市场监管局抽检与特殊食品监管处依托省局微信公众号，开发“特殊食品经营企业食品安全管理人员抽查考核”小程序，企业食品安全管理人员可以关注公众号，自行登录后参与答题。山东省市场监管局树立一个目标，设置两个环节，明确三个重点，让考核更高效。“一个目标”就是将抽查考核与法律法规宣贯相融合，通过抽查考核的方式，指导企业加强法规标准学习，强化主体责任落实，提升食品安全管理水平。“两个环节”，是指在抽查考核小程序中，设置“模拟考试”和“正式考试”两个环节。抽查考核事先不公布题库，而是通过多轮的模拟考试达到熟知法律法规的目的。参加考核人员至少需要进行5次模拟考试并记住答案，才能在“正式考试”环节得到90分以上合格的成绩。“三个重点”是指在题库设计中，将特殊食品进货查验、专区专柜销售以及跨境电商经营问题作为重点进行考核。这三个方面的试题在每一次模拟和正式答题中都会出现，旨在让经营企业食品安全管理人员熟知进货查验查什么、专区专柜摆什么以及跨境电商产品不能二次销售等知识点，用于日常质量安全管理。同时，该局加强抽查考核结果的科学运用，要求全省各地市场监管部门对抽查考核“正式考试”不合格的经营企业开展专项检查，重点检查其培训制度、培训档案以及对培训考核不合格人员的管理情况。各地抽查考核结果也将适时对外公布。截至7月14日，全省已有9650家特殊食品经营企业食品安全管理人员参与了抽查考核，合格率达80%以上。