残疾人联合会2019年工作总结暨2020年工作思路

残疾人联合会2019年工作总结暨2020年工作思路一、2019年工作情况2019年，在区委、区政府的坚强领导下，全区残疾人工作呈现良好发展趋势，各项惠残政策稳步推进，残疾群体团结稳定，工作任务圆满完成，现将2019年年度相关工作总结如下：（一）狠抓队伍建设，提升服务水平。一是优化服务环境。修改完善《残疾人专（兼）职委员考核办法》，进一步细化服务事项和考核细则，营造“热心、贴心、精心”的三心服务氛围；二是强化业务培训。召开工作推进会，印发工作要点，明确全年工作目标和任务。截止目前，共举办12期业务培训班，培训600人次，努力建设一支“业务精通、服务优良、主动作为”的工作队伍。三是提升工作效能。开展“善行四十佳”创建活动，共申报2家单位和6位个人参与评选；开展基层专兼职委员到区残联跟班学习活动，进一步提升基层组织效能。（二）实施项目驱动，提升惠残实效。一是基础项目稳步推进。开展“动态更新”工作，为8734名持证残疾人更新信息数据，确保残疾数据库资料清晰齐全；开展“双联双百”工作，联系帮扶望麓社区12名残疾人，搜集整理15条社情民意，解决10个疑难问题；开展残疾证办理优质服务，联系医院每周组织一次集中鉴定，截止12月10日，共办理发放残疾证1056本，全区持证残疾人证累计8727人。二是民生项目取得实效。开展“精准康复”活动，为338名0-17岁残疾儿童提供康复训练；开展“义肢助残”活动，为21名贫困残疾人进行免费义肢装配；开展“光明关爱”活动，为90名白内障患者免费实施复明手术；开展“辅具适配”活动，为312名残疾人免费申请适配辅具；开展“爱耳日”宣传活动，发放宣传资料7000份；开展“居家托养”活动，为100名就业年龄段的残疾人和20名超龄人员提供优质照料服务，开展“日间照料”机构托养项目，xx区怡智家园残疾人托养服务中心和xx区高觉田园托养服务中心，分别招有32名和30名智力、精神和重度肢体残疾人，实现了“托养一人、解放全家”的目标。三是补助资金及时发放。截止11月底，发放2018年度残疾人机动轮椅车燃油补贴x万元、发放2019年度残疾人机动轮椅车燃油补贴x万元、发放维稳信息员费x万元。共发放残疾人两项补贴x万元；发放训练补贴及慰问金x万元；为10户创业者申报补助x万元；开展盲人按摩进社区活动，为7家盲人按摩机构申请补贴26万元；办理残疾人爱心公交卡123张；为32名大学、高中残疾学生及92名残疾人家庭入学子女申报发放助学补助38.5万元；为8名残疾人个体工商户申报养老保险补贴1.6万元。发放0-17岁的338名xx区户籍残疾儿童康复训练救助，其中孤独症儿童180名、听力言语儿童47名、脑瘫儿童41名，智力儿童70名，救助资金566.68万元；发放0-14岁的残疾儿童康复救助补贴63名，救助资金24.2万元；另有56名0-6岁的外地户籍持居住证残疾儿童享受儿童康复训练救助，救助资金x万元。（三）强化权益保障，提升幸福指数。一是强化信访维稳。建立“区、街（镇）、社区（村）”三级联动维稳体系，及时答复和办理来信来电来访，今年，妥善处理了观沙岭街道残疾人歌厅扰民纠纷、望城区高塘岭街道盲人与公交公司人员纠纷、莲花镇残疾人宅基地拆迁补偿纠纷、银盆岭街道残疾人电游室被查处后生活来源问题、内五区残疾人到市政府上访等5起较大上访事件，答复残疾人信访诉求20件、处理答复12345热线诉求60件。二是加强法律救助。采取政府购买服务的方式，进一步发挥残疾人法律救助站和湖南高新律师事务所作用，依法维护好残疾人的合法权益，邀请区交警大队宣传中队民警为全区100名肢体残疾人驾驶员讲授“细节关乎生命，安全文明出行”的交通安全知识讲座，以道路交通法规知识结合典型案例帮助他们提高道路交通安全知识水平和遵规守法意识，教育他们文明行车、安全驾驶，为40名残疾人提供免费法律咨询服务，为50名残疾人工作者开展了一次扫黑除恶专题业务培训，配合区信访局开展了一次信访法治宣传月活动。三是加大无障碍改造。按照“以人为本、因地制宜、改造实用、出行方便”的原则，完成含泰社区无障碍改造工程，完成60户残疾人家庭无障碍改造工程；按照省市残联文件要求，开展城市主要道路缘石坡道无障碍行动，采取政府购买社会组织服务的方式对缘石坡道进行实地调查，形成问题清单反馈给相关部门并督促整改。四是网格化管理工作有序开展。利用每月28号网格日深入开展“大调研、大走访、大排查、大解难、大宣讲”活动，全面掌握驻点社区残疾人就业、康复、社会保障等民生需求，梳理意见和建议，破解重大难题。五是开展成才手语手机在线翻译残疾人信息无障碍服务工作，大力建设聋人信息交流无障碍环境。今年全区共有41名残疾人注册手语APP，17人使用手语APP服务，使用服务总时长59.47小时。（四）创新扶贫帮困，提升工作效果。一是开展精准帮扶。开展“联千村帮万户”活动，确定含浦镇九丰村10户特困残疾人家庭为帮扶对象，为他们提供生活物资及慰问金共计10万元。区残联结合帮扶的贫困村和残疾人状况和需求，制定帮扶计划，明确一对一帮扶人员，结合业务工作，为残疾人提供个性化服务，做到量体裁衣，一户一策。二是开展慰问帮扶。2019年春节走访慰问活动，共走访慰问困难残疾人2728名，发放慰问金103.9万元。三是开展就业帮扶。3月份，联合市残联开展残疾人春季就业招聘会，为280余名残疾人推荐61个工作岗位；加强残疾人就业保障金核定工作，共审核企事业单位134家，全区三年累计征收保障金2510余万元。（五）加强事业宣传，提升工作合力。一是强化典型宣传。2019年新时代学雷锋善行四十佳评选表彰中，树立了包桂林、吴声湄等一批爱心个人、自强模范等先进典型，营造了“尊残、爱残、助残”的现代文明残疾人观。利用网络、电视、报刊等媒体，重点宣传残疾人自强模范、扶残助残先进模范的感人事迹和残疾人事业的发展成就，截止目前，发布各类助残信息198条，近年累计发布862条，让残疾人和残疾人事业广泛“发声”。二是强化活动宣传。精心组织开展第29次全国助残日系列活动，联合市残联开展“说出你的故事，亮出你的绝活”大型助残活动，全区17个乡镇开展各类文化娱乐活动20场，走访慰问困难残疾人428户；积极参与第六届全省残疾人文化周活动，共选送12件书画、绘画、手工艺作品和2篇征文；积极开展第10次全国肢残人日“爱生命爱运动”主题活动，60余名肢残协会主席、副主席及残疾人代表积极参与；积极组织开展第36次国际盲人节“突破黑暗，以手代眼，我要为家人做美食”主题活动，全区50余名盲人代表参与活动；积极组织开展第28次国际残疾人日“残健相融，携手同行”主题活动，全区基层残疾人工作者、驻区助残机构、残疾人代表、区残疾人专门协会代表等120余人参与；组织参加全国第十届残疾人运动会暨第七届特殊奥林匹克运动会，共有5名残疾人运动员荣获3金2铜的好成绩。在内五区排名第一，在全市除长沙县外排名第二，这些荣誉来之不易。三是强化文化宣传。积极开展百人千场大宣讲活动，组织举办了《毛泽东与湖湘文化》、《讲规矩、守纪律，做一个有责任担当的人》、《如何做好意识形态工作》等三场宣讲学习活动，提升了残疾人工作者的文化素养和规矩意识。（六）夯实党建引领，提升党建活力。一是加强支部建设。按要求重新进行了支部选举，选举理事长为支部书记，全面规范党建服务阵地；落实“三会一课”制度，召开4次专题研究会，12次主题党日学习，4次支部党课学习；与望麓社区共同开展“不忘初心，牢记使命”专题讨论，引导xx区装饰协会开展助残志愿活动；残联7名在职党员累计下社区14次，主动参与志愿清扫、助残慰问等活动。二是广泛开展活动。牵头开展了“联千村帮万户、春季招聘会、全国助残日、全国肢残日、全国爱耳日、国际残疾人日”等系列活动，促进了支部活动与业务工作有效结合。三是落实意识形态责任。召开4次意识形态专题研究会，10次中心组学习，加强对意识形态阵地的管理，做到敏感问题第一时间发现和处置，确保了舆情处理零事故；广泛宣传爱残助残先进事迹，营造良好舆论氛围。（七）推进廉政建设，落实主体责任。一是履行党风廉政建设责任。召开了11次专题研究会，印发了责任分解表，落实了主体责任；坚持民主集中制，做到重大事项安排、重要资金拨付全部上会集体研究讨论；落实“一岗双责”，累计开展廉政谈话51人次，提醒谈话18人次，廉政督查10次；加强“互联网+监督”平台建设，及时准确公开民生资金信息。二是注重筑牢廉洁从政思想防线。学习了《宪法》等法律法规、传达了区纪委全会和市残联党风廉政会议精神，对违纪案件进行了通报；印发《十个严禁》，重大节假日发送廉政短信，形成了廉洁从政的良好氛围，全年无党纪政纪案件发生。三是扎实开展专项治理。结合主题教育专项整治，进行自查自纠，陆续开展了“雁过拔毛”，“小官大贪”“一桌餐”、“提篮子”等专项治理活动；按要求完善领导干部廉政档案，如实填报廉政情况；配合区委巡察工作，做到了正确对待，主动认领，全面整改。二、2020年工作思路按照区委“四个三”高质量发展战略，围绕“知识xx、创新xx”的工作目标，围绕中心、服务大局、创新争优，继续办好惠残民生实事，狠抓工作规范提升，确保安全稳定，推动全区残疾人事业再上新台阶。（一）突出精准服务，推进残疾预防和康复。一是加强残疾预防。贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》，探索建立残疾报告制度，广泛开展残疾预防和康复知识宣教活动，降低残疾发生率。二是推进康复服务。采取“政府+社会”双促进模式，实施“光明关爱”项目，为100名低弱视力和90名白内障提供康复服务；实施“辅具适配”项目，重点保障70名贫困残疾人的辅具需求；实施“义肢助残”项目，为贫困残疾人免费装配假肢；做好“0-17岁残疾儿童”康复工作。三是强化康复监管。建立民办康复机构市场准入评估机制，扶持民办康复机构发展；提升康复机构规范化水平，建立康复机构服务标准，引进第三方评估机构，加强对康复机构的评估和管理；加强项目动态监管，建立残疾儿童入训指纹打卡制度。（二）注重托底补短，打好残疾人脱贫攻坚战。一是推进精准扶贫。全面落实两项补贴、扶残助学等困难残疾人扶助补助政策；继续推进“连千村帮万户”扶贫项目；开展“养殖+种植”精准扶贫，发挥辅助性就业机构、扶贫基地和带头人的带动作用，多渠道帮助农村贫困残疾人脱贫。二是促进就业创业。采取“基地+家庭”双融合模式，大力实施“城镇百万残疾人就业工程”，为28名以上残疾人提供技能培训；加强就业保障金征收，推进按比例安排残疾人就业。三是提升托养服务。采取“普惠+专业”双推进模式，大力实施推广残疾人“1+1+1”居家托养服务，为100名贫困残疾人提供托养服务和家政服务；开展托养机构星级评定和第三方评估工作，提高托养机构规范化、专业化、制度化建设水平。（三）强化权益保障，确保残疾群体稳定。一是维护合法权益。加强残疾人法律救助，依法维护残疾人合法权益；加强信访工作，妥善办理网上信访件、“12345”、“12385”热线工单和来信来访合理诉求；加强信息掌握，每个街镇安排2-3名残疾人信息员，及时掌握情况，配合处理事件，把矛盾化解在基层。二是加强政策宣传。加强普法教育，提升残疾人工作者依法行政能力；加大政策宣传，保障残疾人依法享受权益；开展“学法用法守法”专项行动，提高残疾人依法维权意识；开展“双联双百”活动，创新残疾人维权工作方法。三是改善无障碍环境。完成1个社区和60户残疾人家庭以及贫困重度残疾人家庭无障碍改造清零行动；督促相关部门对城区人行道、城市公园等公共场所进行缘石坡道无障碍达标化改造；推广“手机手语在线翻译APP”；规范公交“爱心卡”办理和动态管理，落实乘车意外险政策。（四）加强事业宣传，促进残健融合发展。一是浓厚社会氛围。大力培育和宣传残疾人创业、助残和服务典型，选送年度优秀作品参加上级评选，争取在中央、省、市媒体广泛“发声”。二是广泛开展活动。广泛开展各项助残日等活动，进一步浓厚社会助残氛围；利用春节等传统节日，走访慰问困难残疾人家庭；因地制宜地开展残疾人文体活动；积极参与“善行四十佳”评选活动。三是强化合作共建。加强与教育、民政等部门和驻区助残机构的联系与合作，创新融合开展更多有利于残疾人和残疾人事业的活动，争取打造更多的合作共建品牌。（五）强化自身建设，全面提升工作水平。一是加强组织建设。完善议事规则，提升科学决策和引领发展的能力；健全机构建设、管理服务和绩效评估体系；坚持按月考评和年终考核相结合，打造一支主动作为的工作队伍。二是夯实基层基础。提前谋划第三代智能化残疾人证换证工作；开展动态更新调查，确保数据准确，比对及时；组织参观交流学习，举办业务培训班，提升能力和水平。三是突出亮点打造。围绕区委、区政府中心工作，创新开展残疾人中小学生教育融合发展、残疾人扶贫帮困等特色活动，打造一批有价值、推得开的工作品牌，争取在全市乃至全省形成一定示范效应。