2019年度县政府办公室工作总结

2019年度县政府办公室工作总结一年来，在县委、县政府的坚强领导下，县政府办公室切实以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为强大动力，奋勇争先，尽心履职,团结带领全体同志埋头实干，创新巧干，有力推动了嘉善“两个示范”建设、全国文明城市创建等重点工作。一、立足工作职能，积极履职尽责    （一）发挥好参谋助手作用。围绕全县中心工作、重点工作和领导关心的热点难点开展信息调研，为领导科学决策提供第一手依据。今年已深入开展多种形式的调查研究20余次，撰写各类调研报告17篇。其中，《政治引领长三角高质量发展的嘉善实践与探索》调研报告获县直机关工委优秀理论调研成果一等奖；《关于推进县域经济高质量发展的路径研究》获嘉兴市党政系统优秀调研成果三等奖。同时，整合资源、挖掘潜力，进一步提升政务信息上报质量。全年上报信息1250余次，获省市领导批示34次，在省市级政务信息刊物上工作交流6次。（二）发挥好中枢协调作用。根据县委、县政府确定的各项中心工作、重点工作，加强县政府工作的统筹谋划与安排。畅通与政府各部门、各镇（街道）沟通渠道，强化“四办”之间无缝对接。狠抓政府系统人大代表议案建议和政协提案督办，实现全面预交办，交办准确率逐年提高。同时，采取了系统提醒、电话催办等督查形式，对每件建议提案做到实时动态跟踪。全年共办结议案建议127件、提案214件，按时办复率均达到100%，满意率分别为97.6%、96.7%。（三）发挥好对外服务作用。一是做好外事审批服务。结合年度招商引资和国际交流合作的总体需求，合理有序安排审批因公出国（境）考察团组。2019年度共审批因公出国（境）自组团组24批次/71人次，其中经贸类团组23批次/68人次、文教卫团组1批次/3人次。同时，做好对企业邀请来华外籍人士的审核工作，与公安、人社等部门建立信息沟通联系制度，对企业开展不定期回访，及时掌握被邀请外籍人士来善动向。截至12月底，共受理邀请来华审核转报申请75人次。二是做好信息公开服务。针对重大决策部署、民生事项和群众关心关注的热点问题，加大公开力度。今年已主动公开政府信息1万余条，收到以县政府为公开对象的申请件47件，同比增长157.6%，全部按时答复。二、聚焦任务清单，攻坚重点难点（一）强化督查落实。将年度政府工作报告确定的100项重点工作、21项重点项目分解落实到34个部门，实行“两张清单”红黄绿“三色”亮灯预警进度管理。对推动工作较慢的责任单位发出警示函3次，分别涉及“城市建设攻坚战”、全域土地综合整治、家庭医生签约服务工作。对照高质量发展考核指标，梳理60项高质量发展通报指标和15大项全面融入长三角一体化首位战略重点工作，由常务副县长、分管副县长牵头，领衔26个部门，定期召开指标分析研判会，督促有关部门及时完成考核任务。（二）加大破难力度。将办公室工作与全县的重点工作、难点工作紧密结合，突出以问题为导向进行破难攻坚。在县政府办公室设立“重点工作、重点项目作战室”，实行挂图作战。进一步健全完善“县长破难”制度，并依托县领导集中下基层现场会制度，深入基层一线调查研究、现场办公。围绕“老大难问题”、项目推进、招商引资等推进缓慢的项目逐个研究、提出对策，以销号责任制有效推动工作落实。今年累计确定“县长破难”问题38个，已解决33个；确定“老大难”问题32个，已解决31个。（三）严防金融风险。组织金融系统开展迎国庆防范非法集资暨金融领域扫黑除恶民间借贷宣传活动等专题宣教活动130多场次，参与群众3万多人次。进一步扩大联合会商范围，严格控制风险企业进入市场。1- 11月，共会商审核企业517家，45家企业不予准入。注重风险挤压排摸，自4月起，开展了为期3个月的涉嫌非法集资风险线索和广告资讯信息排查整治活动，共排查了有关机构1106家。此外，压降投资理财咨询类企业34家，压降率达43.59%，超额完成市下达指标任务。    三、紧扣年度目标，着力服务中心    （一）为企业发展加油。助推企业股改上市，依托归谷园区、科创中心以及各镇（街道）等平台，进行上市政策宣讲，积极引导企业对接资本市场。截至目前，双飞轴承已通过国家证监会发审会审核；梦天集团、福莱新材料、豪能科技等3家企业已报浙江省证监局进入上市辅导。新增完成股份制改造企业5家，裕华木业等7家企业正在进行股份制改造中。金融业服务实体经济成效明显， 1-11月，辖内9家科技银行为95家企业发放新增纯信用贷款2.32亿元，贷款余额2.59亿元。同时，嘉善民间融资管理服务中心前11月撮合成交金额4.48亿元。    （二）为文明创建助力。作为文明城市创建第二网格牵头单位，对网格责任单位进行合理分工安排。对网格内19个路段、19个小区、62个楼道，按照区域划分，定人定责，每月按照巡查安排表开展网格巡查。截至目前，共出动612人次开展巡查，发现问题2076个，已解决2065个。先后在晋阳西路亭桥南路口和中山西路体育南路交叉口开展文明劝导志愿服务，共参与志愿服务452人次，累计服务时长646小时。组织“周六集市”、亲民文艺演出等开展文明城市创建宣传，夜间入户开展问卷调查和文明“三率”宣传，已发放问卷4157份。    （三）为基层舒压减负。完善“周三无会日”制度、审批制度等，切实根治会议文件过多过滥问题。今年以来，县政府（县府办）召开会议同比减少49%。上级要求重点精简的三类文件（通报类、议事机构调整类、规范性文件）同比减少45.35%。狠抓政府口县级议事协调机构精简，已由原来的202个精简为112个，精简率44.5%。压缩对基层的督查检查考核事项，今年县政府实地督查仅开展1次。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项，今年以来办公室未确立过“一票否决”、责任状签订事项。    四、彰显担当作为，加强自身建设    （一）顺利完成机关和事业机构改革。部门职责划转事项及时落实到位，严格按照新“三定”方案履行职责，日常运转顺畅有序。已多次与县政务数据办、司法局等部门进行对接，涉及职责交叉的事项进行再明确，严防存在职责真空、任务悬空、责任落空的情况。同时，如涉及权力清单事项调整的，及时做好网上公开事项的更新。调整下属事业单位、内设机构的设置，中层干部配备和人员编制配备均做到有据可依、规范到位。目前已完成了机构改革以来2批11人次内设科室负责人的调整及提拔任用。    （二）全面推行机关内部“最多跑一次”改革。认真开展本办部门间“最多跑一次”办事事项和联办“一件事”事项的梳理，共梳理形成部门间“最多跑一次”办事事项16项，机关内部多部门联办“一件事”事项5项。制定办事指南和流程图，搬上嘉善“最多跑一次”机关协同办事平台，目前已全部上线运行。同时，着力精简办事材料、办事环节，需提交办事材料已精简46.19%；94%的事项可通过网上办理，实现“跑零次”办结。并且通过线上并联，办事时间平均压缩近50%。    （三）高标准抓好党建和党风廉政教育。严肃规范党内政治生活，严格执行“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、民主评议等制度。深入开展党员“两地报到、双岗服务”等活动，认领小区楼道长、法制宣讲员等各类岗位70多个。持续开展结对帮困等活动，组织党员干部开展“爱心一日捐”活动，结对困难家庭6户并开展经常性慰问。扎实开展违反中央八项规定精神和我省“36条办法”突出问题专项整治行动，经常性开展内部正风肃纪检查，重点围绕公车私用、滥发奖金实物等方面问题开展检查，未发现有违纪违规问题。先后开展两轮岗位廉政风险点排查，共排查风险点91项，并及时落实风险防控措施。积极落实“会前说纪”制度，并组织赴县廉政教育馆、县看守所开展廉政警示教育3批次，做到以案说法、警钟长鸣。