市旅游和体育事业发展中心2019年工作总结

市旅游和体育事业发展中心2019年工作总结今年以来，我中心认真贯彻市委、市政府决策部署，以“全民健身”上升为“国家战略”为契机，紧紧围绕温州市社会力量办体育改革、“加快融合发展、打造至美瑞安”战略目标，加大体育旅游基础设施建设步伐，更好发挥体育和旅游深度融合主抓手作用，努力打造传统旅游景区新亮点，再创瑞安体育发展新辉煌。一、推进重点项目谋划和建设（一）既定重点工程按计划全速推进。加快推进瑞安市体育馆三期工程（业余体校综合训练大楼）建设，中心成立以来，对照初心使命，“赶考”工程建设，在保质保量的前提下，最大程度提高了效率。接连开展政策处理、施工图设计、节能评估、预算编制等工作，确保了工程按计划在9月份顺利开工在12月底前完成全部桩基施工，提前达成今年既定的投资额。（二）新谋亮点项目文旅体齐头并进。谋划体育中心整体提升项目，根据城市奥体公园概念设计方案，提交建设城市奥体公园建议书，该项目将在不影响原有场馆功能的基础上，植入城市地下停车场、运动馆、文体商业、城市公园等新功能；谋划桐溪景区全面提升项目，以4A级景区标准高品质建设桐溪，在充分挖掘山水资源的基础上，借助景区内的鸳鸯、桃花水母等自然生态环境打造鸳鸯主题景区；谋划龙舟基地提升项目，打造一个充分展现体育竞技之魅力，同时将原生态的景观和趣味休闲有机结合的湿地景区；谋划寨寮溪九珠潭景区提升项目，打造极具特色趣味、传播人文情怀、同自然共生共享的风景名胜宝地。这四个项目在前期多次调研的基础上，都已拿出概念性规划方案，接下来将我中心将进一步谋细实施方案。二、提升全民健身服务水平（一）积极推进体育基础设施建设。1.公共体育场地设施逐渐完善。今年全年共新建体育场地设施150余处，其中包括16个小康体育村升级工程、1个拆装式游泳池、12个多功能运动场、4个笼式足球场、14条登山步道、2个体育小公园、15个百姓健身房，以及更新健身路径800多件。目前，我市每万人拥有晨晚健身站（点）远超5个以上，形成了遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络，城市社区和有条件的农村普遍建有“15分钟健身圈”。同时完成体育场地（瑞安市）统计调查工作，以体育场地统计调查数据为依据，编制全民健身地图，实现公共体育健身设施100%纳入全民健身地图，并提供导航、查询服务。2.多渠道解决体育场地建设用地。体育类民生项目建设面临最大的瓶颈是土地问题，我们多方调研，利用有关政策，调动各乡镇（街道）、村居（社区）、体育社会团体积极性，充分挖掘利用旧厂房、城市边角地、大拆大整的“金角银边”、公园绿地、空闲地等为项目建设提供土地要素保障。同时我们主动对接市高速公路工程建设中心、市交通运输局，以及高楼、平阳坑、马屿等有关乡镇（街道），重点围绕绕城高速、龙丽温高速等过境高速公路，对全市范围内适合建设篮球场、足球场、门球场等健身场所的高速公路桥下空间进行统一规划布局，择优选定20余处拟建设场地报市高速公路工程建设中心统一勘定备案，其中甬台温复线瑞安东出口处桥下空间已计划联合上望街道办事处进行合理利用。（二）健身活动有声有色开展1.丰富群众健身活动供给。今年以来，坚持政府、市场、社会“三轮驱动”，通过片区联动、行业互动等形式，积极创新办赛模式，推动群众体育健身活动的经常化、多样化、多元化，丰富群众健身活动供给。全年共举办各级赛事活动近400场，参加人数超过5万人，其中承办中国黄金海岸休闲垂钓大赛、浙江省民俗体育精英赛、第四届国内射箭俱乐部室内公开赛、沪浙闽马术公开赛、华东地区青少年网球积分赛等温州市级以上赛事8个；举办市直机关青年趣味运动会、市农民运动会、第三届山地徒步越野大赛、第七届竞技龙舟大赛、美丽乡村长走大会等市本级赛事50多场次；各机关单位、乡镇体育联合会、单项体育协会（俱乐部）举办了棋类、拔河、羽毛球、游泳、登山、健身跑等300余场次群众性赛事活动，形成群众身边“天天有活动、周周有比赛、月月有亮点”的活跃局面，推动了幼儿、青少年、老年人、妇女、社区居民、职工、农民等各类人群体育协调发展。2.积极组队参加各级各类群体赛事活动。今年，中心以参加浙江省第三届海洋运动会为重点，积极组织、动员各类体育社团参加全国、省、市各级群体赛事活动，获浙江省第三届海洋运动会优秀组织奖、中国轮滑嘉年华成年女子跳高季军、浙江省国际象棋锦标赛公开组团体第二名、第十四届浙江国际传统武术比赛团体全能第二名、第五届温州市中青足球赛亚军，以及温州市第四届全民运动休闲大会美丽乡村岙运会第一名、广场舞自选项目特等奖、围棋比赛团体亚军等荣誉称号。（三）加强科学健身指导1.大力开展体育公益培训。通过送体育服务进乡村、进社区等方式举办系列公益培训与活动，全年共组织开展瑜珈、围棋、羽毛球等项目公益培训12场次、培训240余人；结合孝德夏令营、武术段位考试等活动，举办五步拳、太极拳等传统武术公益培训；鼓励广场舞、三步踩、气排球等体育社团持续深入农村一线组织开展培训，不断壮大体育锻炼队伍。同时，加快推进国家三级社会体育指导员队伍建设，组织开展瑞安市三级社会体育指导员培训，围绕户外运动、八段锦、赛事活动组织管理分三期进行专题培训，共培训人员180多人次，促进我市全民健身事业骨干队伍的发展。2、开展送体育下乡活动。今年，重点推进送体育下乡进文化礼堂——趣味运动会系列活动，联合市委宣传部、各乡镇（街道），确定首批14个优秀农村文化礼堂作为试点单位，举办趣味运动会或有地方特色的体育运动项目，在农民群众中推广全民健身。共吸引近100个村的1000多名村民组队参赛，充分发挥农村文化礼堂在深入实施全民健身和健康中国国家战略的主阵地作用。3、广泛开展全民健身宣传。结合“8.8”全民健身日、端午、国庆等重要节庆时间节点还有各项赛事活动，通过传统媒体和新媒体等平台，广泛开展全民健身宣传报道，普及科学健身知识，增强公民健身意识。第二届瑞安市农民运动会、浙江省民俗体育精英赛、第四届国内射箭俱乐部室内公开赛等赛事得到新华社、中国蓝新闻、温州新闻联播等各级新闻媒体的宣传报道。4.广泛开展全民体质监测。以抽样调查的方式，按照国家颁布的国民、公民体质监测指标，在全市各乡镇（街道）对村民、工人、学生等监测对象分类进行测试，并对监测数据进行分析、研究，提供科学健身指导。其中国民体质监测人数达1400人次、公民体质评价等级标准测试人数达7000人次。三、竞技体育展新姿。（一）国内大赛成绩斐然1.“二青会”创历史最好成绩。今年8月在山西太原进行的第二届全国青年运动会上，17名瑞籍运动员组成的瑞安“青年军”参加了体校组和俱乐部组13个大项的争夺，取得7金9银3铜的优异成绩，实现了历史性的突破，呈现出百花齐放、多点突围的态势。16岁的吴俊杰在本次赛事中参加了10个项目比拼，获蝶泳仰泳双料冠军，最终收获了2金4银1铜的佳绩；射击选手王芝琳带领团队成员获得了体校组女子乙组60发气步枪团体和混合团体双冠；徐安琪携手团队以78:55战胜太原队夺取女子篮球俱乐部乙组冠军，实现了我市三大球项目在全国综合性运动会上历史性的突破；黄家磊在体校乙组跳远比赛中以7.59米的优异成绩摘得桂冠，同时也创造了我市田径历史上最佳战绩。2.瑞籍运动员国内大赛佳绩频传。彭黎娜在全国女子举重锦标赛中成功逆袭夺取冠军；柳雅欣在全国游泳冠军赛暨世锦赛选拔赛中以夺得200米仰泳冠军并成功晋级世锦赛；彭迎特在第三届亚洲少年田径锦标赛男子铅球夺得季军。今年，我市运动员在全国赛事中共获得10金5银7铜，省级赛事中共获得34金26银17铜，市级常规赛事中共获得115金、75银、39铜的优异成绩。（二）积极推进社会力量办竞技体育1.构筑多元化的业余训练网络。深化“体教结合”，完善业余训练网络，建立以瑞安业余体校为龙头，学校和社会体育训练基地为补充的多渠道业余训练模式。向各学校辐射建立田径、足球等项目训练点，重新布局社会训练点，今年成功申报省级阳光体育后备基地1所，温州市级阳光体育后备基地2所；命名了14家市本级社会力量办竞技体育训练基地；余向阳羽毛球俱乐部被列为温州市青少年训练基地和市队联办项目，学校和社会体育训练基地成为瑞安市青少年竞技体育后备人才培养的重要补充。今年我市共向温州体校输送了39名运动员，向省体育职业技术学院输送了5名运动员，向各体院高校输送了3名运动员。2.探索完善社会力量培养模式。在后备人才培养基地认定、自主招生、人才输送、运动员注册参赛、教练员职称评定、体育管理队伍、器材投入、赛事奖励、运动员学习深造等方面，打破体制、身份、地域限制，给予民办训练单位公平待遇。加大对社会训练单位的扶持力度，与4家青少年培训机构签订业余训练购买服务合同，并将政府购买服务延伸到对体育赛事服务购买，委托社会机构成功举办了足球、羽毛球、跆拳道、篮球、武术套路等比赛。支持条件成熟的民办训练单位申报上级运动项目训练基地。与教育局联合成功举办了瑞安市中小学生田径、篮球、足球、羽毛球、啦啦操、跆拳道、乒乓球、游泳等项目比赛，并以各类比赛为契机做好选材工作，建立小学、初中、高中一条龙的体育后备人才业余训练梯队。四、提升景区和体育场馆综合服务功能（一）高度重视，扎实抓好安全生产工作牢固树立“安全是首要工作”这一理念，安全生产工作始终坚持“时时警惕、处处落实”的要求，建立和完善安全生产管理机制、开展安全生产宣传教育、加强安全生产监督检查。制定了“安全生产月”和“黄金周”及假日小长假等安全检查工作，切实把景区道路环境安全、森林防火安全、假日旅游安全、水上救生安全、场馆大型活动集会安全等作为检查重点。确保了本系统生产安全工作督查到位，全年未发生一起安全事故。（二）系统宣传营销，提升市场竞争力积极加入上级组织的旅游整合营销活动，参加“2019浙江（江苏）旅游交易会”，旅交会期间设立瑞安景区展位，现场向省内外宾客展示景区风采、赠送宣传资料、优惠证券，共发放旅游宣传折页1000多份，进一步宣传推介桐溪、九珠潭、木活字印刷馆，提高景区的知名度；利用“三八节”、“教师节”、“世界旅游日”、“中国瑞安第四届露营大会”等节日活动开展景区和体育场馆惠民活动。强化与“长三角ETC流通卡”“千万江苏人游温州”“瑞安—文成山海协作”等活动合作，加强与周边省市的合作，互推线路，互送游客，提升九珠潭和桐溪景区旅游资源的知晓度，促进长三角范围内旅游人数稳步增长。（三）加强人才培训，提升队伍业务能力 组织举办“户外运动安全知识和安全操作规程”、“户外急救包扎和处理”等方面的培训共4课程；组织参加“瑞安市乡村旅游发展培训班”、“智慧旅游培训班”、“红十字日常急救培训”等各类学习。进一步提高相关业务骨干人员的履职能力和旅游信息化专业水平，为加快推进旅体中心系统平安建设、进一步开拓旅游营销新思路新理念奠定理论基础。（四）打造“放心景区”，提升优质旅游服务以创建“放心景区”为契机，九珠潭、桐溪景区多措并举继续深化放心消费环境创建，从旅游交通、标志标识、游览服务、旅游安全、环境卫生、公共服务管理、智慧旅游、经营管理、消费维权等方面，不断优化旅游消费环境、旅游服务资源品质。全力打造“放心景区”，树立九珠潭、桐溪景区优质旅游形象，提升游客舒适度和体验感，在旅游业界提升旅游服务品牌和品质。