区人民政府2019年工作总结及2020年工作打算

区人民政府2019年工作总结及2020年工作打算一、主要指标完成情况（一）引进市外投资根据市区签订的“双招双引”攻坚战2019年度目标任务责任书，2019年全区引进市外投资工作目标增幅为20%，合计人民币175亿元。2019年，全区共上报引进市外资金项目62个，引进市外投资预计为186亿元，同比增长28.3%，完成全年计划。（二）实际使用外资根据市区签订的“双招双引”攻坚战2019年度目标任务责任书，2019年全区实际使用外资工作目标增幅11%，合计4.03亿美元。目前，我区实际使用外资4.67亿美元，完成全年计划的115.9%，增幅25.44%，总量全市排名第二，增幅全市排名第三。（三）签约项目情况2019年，全区上报签约项目135个，总投资1604.98亿元，市认定签约项目95个，总投资1452.1亿元，已到位资金113.53亿元。（四）特色发展指标我区特色发展指标为外商投资企业合同外资额，2019年目标值为完成合同外资额83亿元（2018年为74亿元），根据市局反馈，我区全年合同外资额为15.33亿美元，约合106.39亿元，完成特色指标任务的128.2%。(五）民营经济发展情况2019年全区新增民营企业35708家，注册资金合计1284.78亿元。其中，私营企业17674家，注册资金1275.2亿元；个体18034家，注册资金9.58亿元。预计我区今年的完成民营经济增加值390亿元，增幅为6.8%，二、重点及亮点工作1.围绕“工作提效”，政策机制不断完善。一是修订招商引资政策。突出招大引强，加快总部、金融等优质企业聚集，进一步修订完善《历下区招商引资政策（试行）》，强化政策激励导向作用，全年共为15家符合条件的内外资企业兑现招商引资奖励资金共计3693万元。二是成立重点企业服务专班。在全局倡树担当作为、务实高效的工作作风，成立四个重点企业服务专班，对重点招商项目挂图作战，盯紧靠实。每名班子成员牵头一个服务专班，分头联系服务5家省属重点企业总部，全年共完成29个总部型企业和9个外资企业的招引任务。三是完善双招双引碰头会机制。进一步充实了议事内容，加强对上会项目的落地督导，更好地发挥了各产业牵头部门、办事处在“双招双引”工作中的作用。今年以来，共召开双招双引碰头会5次，上会项目33个，对上会项目进行跟踪督查6次。四是优化招商快速决策机制。对领导小组和领导小组办公室的决策权限进行细化，进一步明确了组织实施原则，增加项目的知情权、参与权和决策权，强化项目落地的通力合作。2.围绕“项目提质”，招大引强效果显著。强化“项目为王”的理念，聚焦我区重点产业，紧盯国内外500强、国企央企、行业龙头、高成长性企业，坚持招大引强、招新引优，吸引更多高质量的项目落户扎根。今年新引进的项目呈现三个特点：一是质量优，有注册资金700亿元的山东铁路有限公司、注册资金56.5亿元的山东潍莱高速铁路有限公司、11亿元的山东鲁能商业管理有限公司等省属国有企业，这些项目投资额大，有助于拉动区域经济增长。二是带动力强，有人寿财险、太平控股、国瑞能源、永辉超市等行业领军企业，这些项目的引进有助于推动产业聚集，加速新旧动能转换。三是外向度高，有住友商事、拉加代尔、毕马威等世界500强和外向型企业项目，这些项目有助于加速国际化招商进程，提升国际化建设水平。3.围绕“活动提升”，宣传推介成果丰硕。以我为主，成功举办了济南中央商务区（香港）招商引资推介会、历下投资者联盟成立暨重点项目签约仪式、历下区“双招双引”（深圳）恳谈会、跨国领导人青岛峰会历下专场路演等系列专题推介活动13场；借助省市平台，积极参与济南与中央企业合作对接会、济南聚焦世界500强高质量“双招双引”推介会、2019青年企业家创新发展国际峰会、第三届中国企业改革发展论坛等系列论坛、峰会、主题招商活动22场。截至目前，共开展各类外出招商活动55次，签订各类招商战略合作和项目合作协议30余份，签约项目投资总额560余亿。4.围绕“服务提品”，营商环境持续优化。不断提高为企服务品质，持之以恒地优化营商环境。成立了历下投资者联盟，整合21家驻区优质企业，搭建投资信息交流对接平台，构筑了优良的投资合作生态圈。自联盟成立以来，先后策划举办或组织会员企业参加了2019中国(济南)立陶宛推介会、SAS中国用户大会、加拿大太平资源投资集团合作项目对接会等投资交流活动17次，为企业项目融资、业务拓展提供了合作机会。不断深化服务大使工作机制，联合13个办事处的服务大使主动对接辖区194家外资企业，了解企业经营情况和发展诉求，全方位、多渠道宣传政策和营商环境，为企业提供绿色通道、免费代理、陪同选址等服务。举办济南市民营企业政策宣讲会（历下站），为民营企业家代表讲解税收优惠政策、融资平台使用及金融机构创新产品等知识。持续深化历下投促特色品牌服务，为新引进重点企业高端管理人才提供子女入学、车辆维保及就医查体等贴心服务，推动以商招商、以情招商。三、2020年工作打算明年的工作中，我们将积极贯彻落实区委、区政府决策部署，围绕全市“1+495”工作体系的重点任务和建设全省“首善之区”的奋斗目标，紧抓自由贸易试验区、产业金融集聚区、中央商务区“三区叠加”历史机遇，突出“快、细、实”三字要求，解放思想、拉升标杆，鼓足干劲、加压奋进，不断开拓招商引资新局面。（一）创新方法理念，完善工作机制。一方面，完善招商引资考核体系。对办事处侧重营商服务考核，通过引入第三方评价机制，发挥办事处在服务企业方面的重要作用。加大对产业部门的招商绩效考核，充分发挥各部门的产业和人才资源优势，在更大程度上凝聚部门招商引资合力。另一方面，“产城融合”加大招商力度。借鉴济南市土地出让联席会议的作法，积极推动建立“产城融合”招商工作机制，在出让住宅用地时尽可能导入产业和外资条件，进一步提升产业结构水平、加大外资引入支撑力度。（二）突出重点方向，开展精准招商。一是深化东南亚招商。围绕城市产业金融资源，赴新加坡、香港开展专题招商推介活动，切实推动大华银行、集友银行、富邦华一银行在历下设立分支机构。二是全面加强日韩招商。聚焦高新技术、医疗康养、文化创意等产业开展日韩招商，借助山东省“中日对话在山东”活动，开展“日韩企业走进历下”专题推介活动，邀请日本、韩国企业走进历下。三是积极开展欧美招商。依托美国科技部国际交流中心、休斯敦总领馆、纽约总领馆等资源优势，重点对接纽约知名金融机构。针对德国智能制造、数字经济，英国产业金融等产业，赴英国伦敦、德国法兰克福等地开展专题招商推介活动；借助“中欧产业直通车”资源优势，邀请英国、德国企业在济南举办“中欧科技中小企业峰会”活动。四是持续抓好境内招商。以北上广深为重点，重点瞄准500强企业、央企国企、实力民企、金融机构、行业领军企业、知名咨询机构等，吸引各类优质企业在我区布局高层级投资性、运营管理性、研发创新性地区总部和职能总部。（三）聚焦重点区域，抓好金融城招商。一是搭建服务平台。借鉴深圳天安云谷做法，建立金融城企业服务中心，构建政府服务和社会服务、线上服务和线下服务、虚拟服务和实体服务相结合的新模式，促进产业金融集聚区招商和为企服务提质增效。二是做强产业链条。持续推进华泰财务公司、进出口银行、大华银行等重点项目的引进工作，积极对接服务好威高集团、东明石化、齐鲁交通设立财务公司的申报工作，与中央财经大学合作推进金融人才培养计划，打造金融要素集聚、产业链条完善的金融生态环境。三是加强宣传推广。面向全国征集济南国际金融城产业集聚区VI系统打造方案，在腾讯、抖音等新媒体和爱济南、天下泉城、大众网等重点媒体开设专门板块，对片区投资优势进行多维传播。开展媒介宣传，在国内机场、高铁站、地铁、区内重点区域等媒介重点进行广告宣传，提升片区整体形象。四是深化政企合作。与片区五大开发商及仲量联行等专业机构深化合作，建立健全定期联络制度，搭建政府、企业、项目合作桥梁，引导优质载体整租整售，切实提高引入项目质量和效率。（四）深化为企服务，做优营商环境。一是加强民营经济服务力度。开展民营企业经常性走访、座谈交流、企业沙龙等系列活动，及时了解企业诉求，建立联系服务民营企业的长效机制。适时组织民营企业参加全国民营企业合作大会、国际投资贸易洽谈会等高端展会，为民营企业发展创造更多机会。二是用足用好各项惠企政策。多渠道举办政策宣讲解读活动，发挥省市区企业引进、外资利用、社会化招商等政策集成优势，增加对企业扶持鼓励，充分释放政策红利。三是切实提高亲商服务水平。建立首办负责制，完善“招商一条龙”服务水平，为企业提供政策咨询、落户选址、手续协办等全程跟进服务。持续擦亮历下特色品牌服务，为新引进重点企业高端管理人才提供贴心服务，让企业成为历下最“铁”合伙人、最“棒”传播人。