人力资源和社会保障局2019年工作总结及2020年工作计划

人力资源和社会保障局2019年工作总结及2020年工作计划今年以来，在市委、市政府的领导下，在省人社厅的支持和指导下，我局坚持稳中求进，围绕推动高质量发展，突出目标导向，主动作为，敢于担责，有效发挥人社部门的职能作用，在加强党建和党风廉政建设、就业创业、社会保障、劳动保障、人事管理等方面均取得了一定成效。一、2019年工作总结（一）把握新常态，推进党建和党风廉政建设工作深入开展。局党委牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职”的理念，切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任，以规范权力运行为核心，以实施专项治理为手段，不断完善制度体系，推动党建和党风廉政建设纵深发展。一是研究起草了《xx市人力资源和社会保障局2019年党风廉政建设和反腐败工作方案》，并于2019年5月召开2019年人社系统党建和党风廉政建设工作会议研究部署全年党建和党风廉政建设工作，由党委书记、局长与领导班子成员、下属各单位负责人签订党风廉政建设目标责任书，实行“一岗双责”，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室抓落实，齐抓共管的工作格局。二是着力抓好行风建设整改工作，根据省人社厅《海南省人社系统行风建设有关问题专项整改方案》要求，积极开展自查，共查摆出纪律观念淡薄、服务质量有待于提高、责任心不强、作风不实、效率不高，办理时限长等5大类15项问题。针对自查发现的问题，研究制定了《2019年xx市人社系统行风建设有关问题专项整改工作方案》，明确整改工作目标、整改范围、工作措施以及实施步骤。于2019年5月30日，召开人社系统行风建设专项整改工作会议，要求全体干部职工要以此整改为契机，找准问题症结，从根本上解决当前人社系统行风建设中存在的问题，努力建设规范高效、服务优质、作风良好、人民满意的人社部门。2019年7月15日，市人社局组织开展xx人社系统业务技能练兵比武活动，通过组织比武活动，以比促练、以练促用，加快培育选拔一批政治过硬、业务精通、作风优良的服务能手，不断提高人社服务效能，人社系统全体干部职工共89人观摩了比赛。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展，抓好党员教育管理工作。严格按照制定的工作方案组织开展活动，把开展主题教育活动与主题党日活动相结合，积极开展党员志愿服务活动、重走红军路活动、下基层上专题党课等活动，以实际行动践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，依法履职、扎实工作，为开创我市新时代人社工作新局面而努力奋斗。（二）积极开展就业创业活动，完善公共就业服务体系建设1.就业指标落实情况。城镇新增就业人数8897人，完成市城镇新增就业8500人任务的104.7%；转移农村劳动力10174人（其中贫困户4374人），完成市农村劳动力转移就业10000人任务的100%、市贫困劳动力转移就业3000人任务的145.8%；下岗失业人员再就业1069人，其中就业困难人员再就业528人；城镇登记失业率控制在3.10%以内。2.积极搭建就业供需平台。每月15、25日定点定期举办两场现场招聘会外，还在全市16个镇举办就业扶贫专场招聘会，为毕业生及农民工、贫困户等重点群体提供就业岗位外。同时，加大就业政策宣传力度，通过“xx人才网”、“xx就业”微信公众号等平台，为求职者提供网上求职服务，在xx电视台、公交车候车站台每月定期2次发布招聘信息，在全市62个村（居）委会（含11个贫困村委会）建设户外信息屏86个，及时发布招聘信息及各项就业优惠政策，累计发放《就业扶贫宣传手册》10000多册、《就业扶贫政策汇编》600多册。2019年，共举办30招聘会，提供就业岗位36679个，达成就业意向1836余人（含贫困劳动力440人），其中在峨蔓、中和、新州、木棠等镇举办了20场精准扶贫专场招聘会（含一场“春风行动”），提供就业岗位24912个达成就业意向984人（含贫困户436人），通过招聘会实现就业90人（含贫困户33人），通过专场招聘会，实现“一人就业，脱贫一户”精准扶贫目标。3.抓好职业技能培训工作。以国务院部署推进职业技能提升行动电视电话会议为契机，全面贯彻落实国务院办公厅《关于印发的通知》（国办发〔2019〕24号）精神，大力抓好常规职业技能培训，积极探索针对性强、培训就业率高的工种，提高培训的就业率。2019年，举办职业培训班133期（其中创业培训45期，技能培训88期），培训人员共计7792人，完成市下达4000人任务的194.8%，其中农村转移劳动力6530人（含建档立卡贫困劳动力3080人，完成市下达培训贫困劳动力2000人任务的154%）、下岗登记失业人员1210人、大中专院校毕业年度学生60人，发放职业培训补贴1054.42万元。培训工种主要有：初级育婴员、挖掘机操作、建筑砌墙、SYB创业培训、美容师、中式烹调师、中式面点师、初级电工等就业率高的工种。2019年，“xx月嫂”劳务品牌被人社部列入“第二届全国创业就业服务展示交流活动”参展项目，并荣获第二届全国创业就业服务展示交流活动“优秀项目奖”。4.积极推进农村劳动力转移就业工作。紧紧围绕“就业扶贫”和“农民增收”的工作目标，全力做好农村劳动力转移就业工作，增加农民收入，助推脱贫攻坚。一是组织三个督察组持续深入各镇检查指导，通过镇级平台、村两委干部、帮扶责任人，进村入户，深入企业，指导各镇对转移就业人员采集信息，建立台账，并实行动态管理，按月上报。二是加强与广东省海南务工人员服务协会和天涯人力资源有限公司沟通协调，做好外出务工人员对接，建立“广州务工人员服务站”和“xx月嫂”海口服务站，为我市外出务工人员提供“技能有提升、就业有平台、生活有归宿、维权有保障”的一站式服务。2019年，转移农村劳动力10174人（其中贫困户4374人），完成市农村劳动力转移就业10000人任务的100%、市贫困劳动力转移就业3000人任务的145.8%。5.大力开展就业扶持和就业援助工作。2019年共安置公益性岗位233人；发放公益性岗位人员工资补贴1225.63万元，累计9663人次；发放公益性岗位人员社保补贴431.29万元，累计1213人次；发放就业困难人员社保补贴568.84万元，累计2697人次。同时，对公益性岗位人员的在岗、补贴发放等情况实行动态管理，到期解聘，畅通“进出口”。同时，还组织工作人员到用人单位不定期抽查在岗情况，严禁“吃空饷”现象，截至目前，共抽查单位84个，人员452人，到期解聘181人，辞退3人。充分发挥就业补助资金的公益属性，扩大公益性岗位的受益群体，确保就业补助资金的安全使用。6.积极开展创业担保贷款工作。紧紧围绕“大众创业，万众创新”的目标要求，充分发挥创业担保资金促进就业的倍增效应，大力开展创业担保贷款工作，以创业带动就业，营造浓厚的创业干事氛围。2019年，经审批并发放创业担保贷款107笔（其中低保户2笔），金额1065万元，带动就业359人（其中贫困户12人）。7.充分发挥失业保险资金的兜底功能。2019年，共办理《就业失业登记证》1837本；在册登记失业人员2537人；累计办理领取失业保险金28727人次；发放失业保险金4702.65万元；累计办理领取失业金人员代缴医疗保险费27758人次，发放代缴金额1583.33万元；确保下岗失业人员的基本生活保障，维护社会和谐稳定。2019年，受理16家企业申报稳岗补贴，共发放补贴金额178.74 万元，惠及职工5261人；受理23家企业申报企业在职职工技能提升补贴，共发放补贴金额3.17万元，惠及职工30人（其中：初级27人，每人800元；中级1人，每人1300元；高级2人，每人1800元）；发放物价补贴17941人次数，共发放补贴金额71.72万元。（三）提升社会保障水平，着力解决民生问题1.加大实施全民参保计划。积极推进全民参保计划扩面专项行动，聚焦建档立卡贫困人员、灵活就业人员、新业态从业人员等重点人群，进一步扩大参保覆盖面。继续实施“同舟计划”二期，持续推进工程建设领域按项目参加工伤保险。截止2019年10月底，新增参保单位547个,新增人数1228人;新增单独参加工伤保险项目85个,新增人数10036人。截止2019年9月底，各险种参保人数、保费征缴数（完成计划%）为：企业职工养老保险150804人（在职85539人，退休65265人）、43585.33万元（79.15 %），机关事业单位养老保险23790人（在职16226人，退休7564人）、27422.03 万元（80.82%），城镇职工医疗保险128173人（在职70622人，退休57551人）、27508.54万元（87.23%），工伤保险63991人、807.20万元（61.52%），生育保险62718人、1246.02万元（91.54%）。2.认真落实社保制度改革任务。一是加紧推进机关事业单位养老保险制度改革后退休人员养老保险待遇重算工作。督促165个机关事业单位补缴准备期养老保险费，完成1228名退休人员养老保险待遇重算，并耐心做好退休人员的政策解释说服工作，保证新老办法计发待遇工作平稳衔接。二是落实退休人员基本养老金调整政策。按照《关于2019年调整海南省退休人员基本养老金的通知》（琼人社发〔2019〕126号）精神，从2019年1月起调整全市65133名退休人员基本养老金，人月均增加基本养老金132.92元。三是做好退役士兵养老保险工作。联合市退役军人事务部门设立专岗，及时为266名退役士兵办理养老保险关系转移接续；协助做好2000多名退役士兵补缴养老保险费测算工作。四是重新调整业务岗位设置，优化企业退休审核和机关事业单位退休待遇核定业务流程，企业退休人员审核和机关事业单位退休人员待遇核定效率明显提升。截至2019年10月底，共完成2200多名参保人退休审核和待遇核定。（四）加强劳动监察执法监督，着力维护劳动者权益1. 加大劳动监察执法力度。巡查建筑业单位215家，共2000人次，补签劳动合同9263份，要求94家项目工地完善用工花名册、考勤记录、工资发放记录。巡查服务行业单位192家，与1127名员工补签劳动合同，要求4家单位退还押金1.78万元，涉及劳动者88人，要求14家超时工作的单位进行整改。向社会公布重大劳动违法案件6宗；列入拖欠农民工工资黑名单企业1家。截止2019年10月，全市企业存入农民工工资保证金5859万元，历年累计存入58359万元，其中，竣工后退还25377万元，现存32982万元。2.开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动。联合市市场监督管理局开展2019年清理整人力资源市场秩序专项执法检查，共检查了16家人力资源服务机构，参加专项行动联合执法人员共48人次，涉及劳动者2319人。3.提升劳动争议仲裁工作水平。认真组织人员参加省人社厅举办的劳动人事争议调解员培训班学习，并根据省人社厅工作要求，完成省厅对市劳动争议调解仲裁机构效能建设考评工作。截止2019年10月，劳动人事争议仲裁院共接收劳动人事争议仲裁案件250宗，其中立案受理案件84宗，不符合受理条件不予受理的160宗，撤回仲裁申请6宗。目前，立案受理案件已裁决62宗，调解8宗，涉及金额142.69万元。（五）加强事业单位人员管理，强化事业单位干部队伍建设1.把好事业单位人员“入口关”。坚持“凡进必考”原则，认真组织开展事业单位公开招聘工作。一是严把招聘方案审核关，严格按照“公开、公平、公正”原则，根据公开招聘规定程序核准公开招聘方案11个，计划招聘426人。二是认真组织开展公开招聘工作，强化事业单位队伍建设。2019年通过公开招聘282人，其中教育系统76人，卫生系统147人，其他事业单位59人。2.加强事业单位人员管理。一是举办全市事业单位人事干部培训班，根据省新出台人事管理有关文件精神，在兰洋镇举办了为期两天的人事干部培训班，全市事业单位人事工作人员215人参加了培训，得到各事业单位广泛认可。二是完成了2018年教育系列中小学教师职称评审任务。经评审，获得教师专业技术资格共228人，其中，一级教师126人，二级教师99人，三级教师3人。三是配合市纪委监委开展执行处分决定专项整治工作，27家单位和31个工作人员均已全部整改到位，圆满完成整改工作任务。（六）深入开展政风行风建设，不断优化营商环境1.持续深入开展政风行风专项工作。及时召开专题会议研究部署行风建设工作。根据省人社厅《海南省人社系统行风建设有关问题专项整改方案》要求，开展自查，共查摆出纪律观念淡薄、服务质量有待于提高、责任心不强、作风不实、效率不高，办理时限长等5大类15项问题。针对自查发现的问题，研究制定了《2019年xx市人社系统行风建设有关问题专项整改工作方案》，明确整改工作目标、整改范围、工作措施以及实施步骤。2.落实推进跨省异地就医住院医疗费用直接结算。与全国22,856家医疗及机构开展跨省异地就医直接结算业务，引导和鼓励市人民医院等4家医院开展跨省异地就医直接结算业务。持续完善医疗保险支付方式改革，执行100种单病种付费、次均定额结算、总额控制结算、按床日付费结算和按病种结算等多种付费方式，努力遏制医疗费用的不合理上涨。针对当前平信邮寄社保关系材料、造成办结时间较长的作法，主动联系邮政部门签定快递邮寄协议，在3个工作日内邮寄转移材料，缩短办结时间。在社保服务大厅配备电脑和复印机，为办事群众提供自助打字复印服务。协调市农信社完善社保金融一体机系统，实现社保缴费清单自助查询打印。3.认真落实阶段性降低社保费政策。全力推动《关于阶段性降低我省城镇从业人员基本养老保险和失业保险费率的通知》（琼人社发〔2016〕167号）、《关于印发海南省降低社会保险费率综合方案的通知》（琼人社发〔2019〕93号）等省各项阶段性社保降费政策落实，延续阶段性降低养老保险、失业保险、工伤保险缴费比例政策至2020年4月30日，减轻参保企业缴费负担成效显著。据统计，2019年1-4月，我市1800多家参保企业每月少缴纳缴纳社会保险费372.6万元；从2019年5月起，每月少缴纳社会保险费775.8万元。   4.取消领取社会保险待遇资格集中认证。全面取消领取社会保险待遇资格集中认证，完善人脸识别远程自助认证、手机APP认证等认证服务新模式。2019年1月-10月共完成54,607人认证手续，认证率98.95 %。继续推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式，加快第三代社会保障卡和电子社保卡建设。截止2019年10月底，完成年度制卡9.3万张，累计完成制卡79.6万张。5.持续推进“解民忧、转作风”专项行动。对标全省人社系统公共服务事项清单，规范社保公共服务事项目录清单，优化办事指南。积极推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现办理简单事项“一次都不用跑”，办理复杂事项“最多跑一次”。全面解决群众反映突出的20个堵点、难点问题，落实好“群众办事百项堵点疏解行动”，取消19类35项办事材料。（七）认真落实联系点单位责任，助力脱贫攻坚工作1.组织召开联系点单位座谈会。组织市就业服务中心、市总工会、市工商联、市侨联、移动公司、联通公司等六家帮扶单位在峨蔓镇政府召开峨蔓镇市级脱贫攻坚、乡村振兴联系单位座谈会，进一步增强政治责任感、工作紧迫感，强化措施，主动担责，务实高效地开展好帮扶工作。同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展，组织机关党支部全体党员到峨蔓镇多业村委会开展环境卫生整治、下基层讲专题党课等“双联双帮双带”为民服务实践活动。2.打造就业扶贫车间、基地。为了让贫困户在家门口实现就近就地就业，创建大成镇新风村委会xx伟达化工有限公司、中和镇横山村xx鑫精编织袋加个有限公司、那大镇xx广和食品有限公司、那大镇xx小样食品有限公司、白马井镇学兰村委会海南忆家食品有限公司、中和镇海南金通农业开发有限公司、中和镇海南林枫堂生态农业开发有限公司、王五镇海南广人农业开发有限公司等10个就业扶贫基地（车间），共带动贫困家庭劳动力就业250人，完成省下达创建10个“就业扶贫车间”任务的100%、市下达创建5个“就业扶贫车间”任务的200%。2019年，发放贫困家庭劳动力就业奖励及培训交通伙食补贴等共计787.97万元，其中外出务工奖励3217人546.21万元，培训交通伙食补贴3051人241.76万元。3.做好社保扶贫“三类贫困人员”信息的清理、核对工作。落实社保扶贫政策，建立健全参保人员动态管理机制。一是重新核查2018年度“三类贫困人员”信息，剔除出不符合代缴保费“三类贫困人员”528人，不符合“三类贫困人员”待遇发放人员52人。二是向扶贫办、民政、教育等部门，提取2019年度我市社保扶贫“三类贫困人员”信息，组织各镇政府、农场（居）进一步核实、比对。三是及时将符合2019年度代缴保费的“三类贫困人员”51284人传递税务部门。截止目前，特殊贫困人员参保缴费到账43181人，参保资金8630650元。二、存在问题2019年我局在各项工作取得了一定成效，但也存在着一些亟待解决的问题：（一）机构改革后职能划转不及时。根据xx市机构改革方案要求，机构改革后，医疗保险相关业务应划归市医疗保障局负责，我局社保科1名主任科员也转隶到医疗保障局，但因市医疗保障局办公场地、设施以及人员配备不到位，目前该项业务仍在我局办理。（二）就业形势依然严峻。我市是全省人口大市之一，经济发展相对滞后，缺乏大中高端、高新技术企业，我市应往届高校毕业生外出就业多，高素质人才难以留住。部分毕业生由于就业观念滞后，不愿到基层、边远地区、生产一线就业创业，“就业难”与“招工难”的结构性矛盾依然突出。（三）农村劳动力转移就业工作有待加强。农村劳动力“等、靠、要”思想较为严重，就业扶贫成效有待提高，尤其是贫困劳动力，主动脱贫意识不强。镇级平台人手不足，全市就业信息采集、动态管理的难度较大。（四）技能培训质量有待提高。培训内容与形式较为单一、针对性不强、就业率不高等现象仍然存在，专项资金使用效益没有得到充分发挥。（五）社保扩面空间日趋狭窄。由于经济运行下行压力加大等多种原因，企业养老保险扩面征缴空间缩窄，每年扩面新增参保人数约2000人。随着养老保险缴费基数逐年攀升，灵活就业人员（含中断缴费人员）个人承担的养老保险费逐年增大，个人参保续保积极性不高。2019年1-9月，企业基本养老保险基金缺口76195.09万元，机关事业单位养老保险基金缺口14850万元，医疗保险应付未付医疗费10913.68万元，生育保险基金当期缺口61.81万元。（六）部分业务经办不够顺畅。由于人员编制不足，社保网上申报业务滞后，导致一线窗口业务积压过重，存在办结时间过长、使用编外人员负责业务审核等情况。目前我市参保单位有2262家，开展网报业务仅有482家，网报率21%。（七）农民工维权意识薄弱。由于农民工务工时不主动索取或保留一些有效的书面凭证，当农民工的合法权益受到侵害时，多为口头举证，给维权工作带来很大困难。部分行业农民工保证金制度落实不到位，建筑行业实施实名制和工资专户制度等仍需大力推进。建筑工程非法转包、层层转包时有发生，造成劳资纠纷增多。三、2020年工作计划2020年，我局将继续以“服务发展、和谐民生”为中心，突出就业富民、保障惠民、人才利民、维权安民工作重点，增强服务意识，提高服务质量，加强队伍建设，全力推进重点工作，确保各项工作任务圆满完成。   （一）持续抓好党建和党风廉政建设工作1.进一步加强党员学习教育。将党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育活动作为宣传思想工作的重要内容，常抓不懈。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结果，积极开展党课教育，开展向先进典型学习活动，开展警示教育，开展学法规、守法纪活动。着力推进廉政文化进机关活动，营造强化廉政氛围。2.推动作风建设常态化。深入贯彻落实中央八项规定和省二十条、市二十二条规定，坚持不懈查处纠正党员干部队伍中的“四风”问题，持续深入整治庸懒散奢贪和“不干事、不担事”等为官不为现象的专项治理。加强廉政文化建设，树立清廉为民、无私奉献的先进典型，营造风清气正的政治生态环境。3.筑牢反腐倡廉防线。坚持抓早抓小，及时掌握党员干部思想、工作、生活动态，发现党员干部苗头性问题，及时诫勉。抓好重点领域风险防控整治工作。加强典型案例剖析，发挥查办案件的治本功能。始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处党员干部队伍中的违法违纪行为。（二）进一步促进就业创业工作1.进一步加大职业技能培训力度。按照《xx市职业培训工作管理办法》、《xx市职业培训监督管理暂行规定》，加大对各类困难群体职业技能培训，提高就业率。持续打造“xx月嫂”劳务品牌，建设“xx家政服务中心”，充分发挥示范引领作用，提高“xx月嫂”影响力。2020年计划完成新增城镇就业人数8500人；职业技能培训8500人（含贫困劳动力500人）。城镇登记失业率控制在3.5%以内。2.积极引导农村富余劳动力有序转移就业。充分利用我市人口大市的优势，积极做好农村劳动力转移就业工作，通过政府引导、群众自发等多种形式，组织农村富余劳动力转移就业，增加农民收入。积极落实省人社厅、省财政厅、省扶贫办出台的《关于大力促进贫困家庭劳动力就业的通知》（琼人社发〔2018〕174号）、优惠政策与《xx市大力开展就业扶贫工作实施方案》，为贫困劳动力就业信息采集、鼓励就业脱贫提供政策支持。2020年计划农村实现劳动力转移就业10000人（含贫困户2000人）；创建“就业扶贫基地、车间”12个；培育“创业脱贫致富之星”先进典型30名。3.做好重点群体的就业帮扶。继续推进人才劳动力市场常态化管理工作，为企业和求职者搭建供需平台。除每月15日、25日定期举办两场求职招聘会外，分人群、分地域，举办各类专场招聘会，2020年计划举办现场招聘会28场，确保每场进场企业20家以上，平均每家企业提供就业岗位10个以上；针对回到我市报到办理实名登记手续的大学生举办大学生创业培训，提升就业技能，帮助他们实现稳定就业，促进社会和谐稳定，2020年计划新批见习基地20家，开发就业见习岗位400个。（三）进一步加强社会保障工作1.持续推进全民参保计划。继续开展全民参保计划扩面专项行动，加强未参保人员基础数据动态管理、分析和应用。聚焦建档立卡贫困人员、灵活就业人员、新业态从业人员等重点人群，区分险种推动扩面精准化。继续实施“同舟计划”二期，持续推进工程建设领域按项目参加工伤保险。2.继续做好医疗、工伤、生育经办管理。做好医疗和生育保险合并实施工作。完善总额管理、次均费用、100个疾病按病种付费和精神病按住院床日付费工作；持续推进医保智能监控；完善按疾病诊断相关分组（DRGs）付费试点工作；落实医保医师管理制度；深度推进跨省异地就医直接结算。强化工伤保险协议机构管理，推行工伤医疗费用智能审核，规范工伤医疗服务管理，做好工伤预防和康复，完善工伤保险费率浮动工作。3.加快完成养老保险制度改革经办任务。完善企业职工基本养老保险基金省级统筹经办管理，落实好退休人员和城乡居民养老金发放等工作，确保待遇按时足额发放。加紧推进机关事业单位养老保险改革前个账清理和改革后退休人员养老保险待遇重算等工作。做好部分退役士兵补缴养老保险工作。4.持续推进社会保险风险防控工作。完善风险防控体系建设，落实取消社银手工报盘、取消手工业务、规范现金业务等要求，推动防控措施“进规程、进系统”；重新梳理和排查社保经办领域的风险隐患，列出主要问题清单和应对措施，加强参保数据稽核，加大对欺诈冒领行为的打击力度，守住基金安全的底线；加强基金管理风险警示教育活动，提高经办人员风险防控意识。5.切实做好有关社会保险职责职能划转工作。厘清税务部门和社保经办部门的职责边界，稳妥有序做好征收业务移交后各项衔接工作。继续落实好养老、失业、工伤保险费率调降政策，降低企业参保缴费成本。   （四）进一步加大劳动监察执法力度1.强化劳动监察日常检查。为迎接2020年国检做准备，针对国检要求继续对建筑项目工地进行检查，以达到国检标准。创新执法模式，在维护劳动者合法权益方面取得明显成效，重点督促建筑行业落实农民工工资保证金、实名制和工资专户制度等各项制度，检查市辖区较大规模的用人单位遵守劳动保障法律法规的情况。严格执法，公正办案，对各类案件按照规定时间、规定程序完成结案。集中精力办案，结案率达98%。2.继续加大宣传和培训力度。进一步抓好《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律、法规的宣传贯彻实施工作，2020年计划举办2期劳动保障法律法规宣讲培训班，进一步提高劳动者学法、知法、守法的意识，规范用人单位守法用工行为。3.建立部门联动机制。加强与相关职能部门沟通，全力以赴抓好“两节”期间农民工工资支付专项检查工作，重点监控有闹访行为的施工工地，及时联动态势，对劳资纠纷等行为及时联合处置，将其消灭在萌芽状态。   （五）进一步推进人事制度改革等工作1.加大人员培训力度。一是加强人事干部培训工作，2020年计划举办两期培训班，对全市各事业单位人事干部进行人事业务培训；二是对新进人员进行培训，通过系统的业务培训，提高新进人员业务水平及知识。2.指导和监督事业单位公开招聘工作。指导各事业单位申报的招聘工作人员计划，提前谋划全市事业单位公开招聘工作，严把招聘方案审核关，监督指导公开招聘方案组织实施，进一步规范公开招聘工作。2020年预计面向社会公开招聘250名事业单位工作人员，其中卫生、教育系统计划招才引才100名。