水利局2020年上半年工作总结及下步打算

水利局2020年上半年工作总结及下步打算今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我局积极践行节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作要求，完成了年初各项工作计划。现将我局2020年上半年工作总结如下：一、上半年工作情况（一）防汛抗旱工作取得阶段性胜利截止6月15日，全县平均降雨891.5毫米，比去年同期856.4毫米偏多4%，比历年同期比历年同期均值920.9毫米偏少3.2%。我县共发生两次强降水过程，11个乡镇受灾，农作物受灾面积0.4178万亩，受灾人口6197人，直接经常损失274.2万元（其中水利设施43.5万元），转移群众22人，未发生人员伤亡和垮坝溃堤事故。上半年县防指和我局组织开展了3次防洪安全隐患大排查，共发现安全隐患35处，并已全部整改到位。1、建立联合机制，全面落实责任。根据工作需要，今年我县水利部门与应急管理部门汛期实行联合办公值守，地点设在水利局，建立统一的指挥调度平台。3月底，县委、县政府办公室印发了《关于落实全县水库山塘水电站等防汛责任人的通知》（靖办发电[2020]30号）全面落实全县所有水库、水电站、山塘等防洪工程的行政责任人、主管责任人、管理责任人、巡查责任人等五个责任人，确保水利工程防汛责任到位，防汛工作有人抓有人管。2、及时修订预案，防范突发事件。对《靖安县防汛抗旱应急预案》进了修订（靖府办字[2019]57号），3月10日前，县水利局组织编制完成了罗湾、小湾、石马、洪屏4座中型度汛方案并上报，3月20日《靖安县山洪灾害防御预案》及11个乡镇，75个行政村山洪灾害防御预案，27座小型水库防洪抢险应急预案全部修订完成。3、加强指挥调度，确保安全度汛。做好值班值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，及时调度各乡镇值班值守巡查及水库等水利工程水雨情情况，确保安全度汛。 4、补充防汛物资，组建抢险队伍。根据机构改革要求，应急局与我局3月份完成了防汛抢险物资的交接，并与救灾物资整合，统一储备，规范管理，各乡镇对防汛物资进行了更新和补充，全县共有救生船只20艘，编织袋5万余条。各乡镇均组建了一支30人以上的抢险队伍；县人武部、县消防救援大队、县森林消防大队等联合开展了防汛抢险应急演练。（二）水利工程项目建设扎实推进1、靖安县宝峰镇（小湾至上洋螺段）防洪工程。完成综合治理河长6.19公里，完成投资1099.60万元，工程于2019年12月20日完工，2020年1月11日完成单位工程验收。2、靖安县水口乡防洪工程。完成综合治理河长8.2公里，完成投资1794.51万元，工程于2020年1月10日完工，2020年3月24日完成单位工程验收。3、靖安县中源乡防洪工程。完成综合治理河长5.562公里，完成投资1373.64万元，工程于2019年12月4日完工，2020年1月14日完成单位工程验收。4、小湾水库除险加固工程。2019年3月省水利厅批复同意进行除险加固，批复总投资4339万元，2020年5月下达资金计划，目前正在筹备招投标工作，计划于2020年下半年开始对枢纽工程进行全面除险加固。5、万亩圩堤香干右堤除险加固工程。工程综合整治堤防长度0.49公里，工程批复总投资418.76万元。工程已经开工，并完成技术交底，目前正在测量放线及征地协调工作。6、靖安县城市供水改扩建石马水库清淤工程。该工程属于城市供水改扩建工程子项目，实施地点在石马水库。工程于2019年12月30日完成招标，主要工程量包括淤泥清除12.7万方，堆放淤泥土围堰3.2万方。2020年2月24日开工，截至6月3日已累计完成清淤量11.5万方，围堰土方3.1万方，占合同量的90%。由于水库蓄水用于农田灌溉，水位涨高后无法进行清淤，计划2020年9月-10月水位降低后完成尾工。7、北潦河示范河湖建设。以中源避暑小镇生态环境保护和规划整治提升为依托，着力打造河长制3.0版智慧河长，实现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”目标。按《实施方案》要求，主要工作任务包含责任体系、制度体系、基础工作、管理保护规范、水域岸线空间管控、河湖管护成效等6个方面64项，截止目前，共完成了30项。工程投资估算31217.82万元，现已完成投资17701.62万元（中央资金7266万元，地方资金10435.62万元）。（三）河长制工作再上新台阶深入推进“党建+河长制”，从河长巡河、河长认领制考核等方面着手，做实做细河长制。2019年，我县河长制工作在全省河长制湖长制工作考核中获第一名。今年在河长认领制的基础上，全面推行“山水林田湖”生态综合管护。目前全县共有认领人128人，其中党员36人，贫困户17人。1、做实做细河长制工作。深入推进“党建+河长制”，按照《靖安县河长认领制目标管理和考核细则》，按季度考核，排名通报，对河湖管护工作成绩突出、成效明显的乡镇和认领人给予奖励；对二次排名靠后的乡镇在全县大会上通报，对工作不负责任的河长认领人实行劝退处理。2、印发《靖安县河长制工作加密巡查制度》。为加强河湖日常管理和保护，维护正常的水事秩序，确保“河面无杂草、无漂浮物，河内无障碍物，河岸无垃圾”。河湖巡查实行属地管理，由各乡镇安排人员做好本乡镇加密巡查，除认领河长、义务监督员例行巡查外，另行安排人员每日对人员密集处河湖（水库）开展巡查，必要时可以组织多个部门开展联合巡查。3、清河行动专项整治。下发了《靖安县2020年“清河行动”方案和任务清单》（征求意见稿），并要求各专项小组按照方案进行调查摸底，梳理排查存在的突出问题，建立台账，列出问题清单。目前共收集1个问题为“非法采砂专项整治行动“靖安县高湖镇中港村园艺场-余广根非法采砂案”。4、鄱阳湖生态环境专项整治。按照《靖安县鄱阳湖生态环境专项整治工作方案》靖办字〔2018〕117号要求，成立4个工作小组，制定《靖安县鄱阳湖生态环境专项整治2019-2020年重点任务清单》。2020年共排查出4个问题，目前已完成2个，其它2个正在整改。5、消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水工作。一是断面水质监测，达标率百分之百。坚持每月、每季度的断面水质例行采样送检工作。从监测的结果来看，我县河流断面水质常规指标稳定，达标率100%。二是继续对2019年水库水质检测超地表水III类水的8座水库进行督促整改，今年5月我局委托第三方进行了取水检测，戴家水库、安全水库、开源水库水质得到了明显的改善，检测结果为符合地表水III类标准，目前凤凰垅水库、南上水库正在空库运行，铁笼关象水库、港南水库、枫树垅水库正在进行取水检测。6、生态鄱阳湖流域建设行动计划。生态鄱阳湖流域建设行动计划有十大行动，每一行动都涉及多个部门，共37项。更新制定“靖安县生态鄱阳湖流域建设行动计划2020年重点工作任务调度表”，分行业、分区域细化年度重点工作任务，明确责任部门和时间节点，强化部门协调协作，切实抓好工作调度推进，确保完成年度工作目标和工作任务，每月进行调度，及时掌握工作进展。7、河道整治提升行动。为深入推进“河长制”工作，根据《关于印发靖安县决战城市功能与品质提升建设美丽县城大景区工作方案的通知》要求，以建设示范河湖为抓手，以建设靖安大景区为目的，印发《关于在全县范围内开展河道水库清理整治提升行动的通知》。省水利规划设计院已完成北潦河县城段一河两岸景观概念性规划初稿。11个乡镇全部建立了问题台账，发现了75个问题，全部解决到位。我局安排经费统一制作防溺水宣传牌共383块。8、协调推进水环境监测调度中心大楼建设。主楼水电安装完成60％，正在进行石材、真石漆、墙地砖材料选样。一号站点正在进行一层楼板施工。二三号站点，屋面浇筑完成，模板已拆除，正在装修，预计6月底前完工。（四）河道管理进一步强化1、水政执法工作。一是认真落实巡查制度，严厉打击非法采砂。坚持每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水资源污染等内容的巡查，填写巡查记录，并建立档案，把水事违规违法案件消灭在萌芽状态，维护良好的水事秩序。半年来，共巡查25次，现场发现和查处各类水事违法违章现象4例，立案查处1例，正在依法处理案件2例。联合县公安局下发《关于开展河湖卫士“春雷2020”联合执法行动的通知》（靖水利字〔2020〕70号）、《靖安县河道采砂等涉水领域联合执法工作制度》（靖水利字〔2020〕69号）等方案机制，有力打击了非法采砂的嚣张气焰。积极配合扫黑除恶专项斗争，与相关职能部门联合执法，对非法采砂行为进行了严厉的打击。二是加强非法采砂整治宣传工作。与每位干部职工签订了承诺书，并发放了“致全县人民群众开展非法采砂整治的一份信”，确保每个干部职工都高度重视，积极参与到非法采砂整治工作中来。同时，在办公楼及水利在建工程现场醒目位置悬挂了宣传横幅，设置了宣传专栏，安装了线索举报箱并公布了举报电话、张贴了举报奖励公告和宣传漫画，利用微信群和QQ群等通讯工具进行了广泛宣传。2、水资源工作。一是规范水资源论证和取水许可管理工作。4月中旬共办理完成高湖、仁首、宝峰3个乡镇集镇公共供水户取水许可证，6月初完成中源客家避暑小镇规划水资源论证及批复工作，正在进行银河电站水资源论证工作并于6月底完成审批发证任务。二是进一步加大计划用水管理力度。年初县自来水公司等4家县管取水用大户上报了2019年度用水总结及2020年的取用计划，县水利局以靖水利字【2020】18号文件下达了全县58家用水单位年度用水计划；以靖水利字【2020】19号文件对县自来水公司公共供水管网内55家规模以上企业用水户下达了2020年分月用水计划，使用公共管网内用水户计划用水量达到全部用水量的75%以上。3、河湖长效保洁工作。对县城堤防养护项目9条河堤的堤防采用市场化服务外包的模式，委托第三方专业保洁单位（江西博静物业管理有限公司、靖安县兴邦保洁有限公司）实施，按季度对两个外包公司进行考核。4、河湖划界及标准化工作。完成了2019年北潦河河湖划界成果修订及数据入库；对我县北河、来堡水、桃源水等7条50平方公里以上河流进行划界，目前已签定方案编制合同；对3处农饮工程及4座电站水库进行标准化管理。5、河道采砂规划工作。委托江西省水利规划设计研究院对我县境内河道砂石资源进行调查，并于2019年11月编制完成了《靖安县河道砂石资源调查报告》，于2020年4月编制完成了《靖安县河道采砂规划（2020-2023年）》，目前正在编制采砂年度实施方案。6、小水电清理整改工作。退出类电站工作情况：目前退出类电站已全部拆除，并已完成生态修复工作，6月上旬经县政府同意，水利、环保、林业联合将16座退出类电站销号材料上报市水利局，目前等待上级部门批复中，16座退出类电站资产评估初步报告已完成，目前正在与电站业主沟通回购的事宜，待完成回购，全面完成退出类工作。整改类电站工作情况：目前整改类电站已完成生态流量设施改造及监测设施20座，已采购生态流量监测设施未安装27座。