区金融办2019年度工作总结和2020年度工作计划

区金融办2019年度工作总结和2020年度工作计划今年以来，区金融办认真贯彻落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，立足新机构新职能，一手抓金融风险防范，一手抓金融产业发展，序时完成各项目标任务。全区实现金融业增加值253.86亿元，同比增长8.6%，高于GDP 3.5百分点；实现金融衍生税收9.76亿元，同比增长10.4%。截至目前，我区累计入驻省级以上持牌金融机构62家，其中银行省级总部17家，证券公司全国总部1家、省级总部15家，保险公司全国总部2家、省级总部26家，期货全国总部1家，长三角南翼金融新高地正在强势崛起。一、2019年度工作总结（一）启动建设xx金融城。一是编制并发布《建设xx金融城打造金融科技先行区行动纲要》，搭建起了建设xx金融城的“四梁八柱”。二是引进世界银行全球数字金融中心、浙江大普信用评级股份有限公司等金融产业链项目，丰富了金融产业生态要素。三是举办xx金融科技峰会暨xx金融城启动活动、2019全球数字金融发展和治理研讨会暨全球数字金融中心启动仪式、2019中国大宗商品金融服务创新峰会等标志性活动，浓厚了区域金融产业发展氛围。四是举办了“2019钱塘之星金融科技创业创新大赛”，为xx金融城聚焦金融科技产业发展积蓄了后劲。五是完成xx金融科技中心改造提升，打造“产学研金介用”七位一体的金融科技创新平台。六是启动组建xx金融城发展联盟，明确了联盟领导架构，打造xx金融城金融产业集聚发展的“软实力”和“强生态”。（二）稳步推进网贷企业整治。一是序时完成网贷“三降”指标和“三率”指标。网贷机构数、未兑付余额、出借人数大幅下降，追赃挽损率、追逃率、案件侦结率全面完成市下达目标，积极应对涉网贷不稳定因素，保持重点敏感期社会稳定。二是扎实推进资产处置工作。落实部门分工，加强部门联动，引进专业力量，全面推进未立案平台、已立案未进入执行环节平台、已立案且进入执行环节平台的资产处置工作。三是率先启用网贷信息管理系统。通过信息化手段进一步收集归总基础数据信息，统一工作流程，明确处置标准，提高工作效率，落实长效管理，得到省市有关部门充分肯定和推广。（三）扎实推进金融产业重大项目招引。协同相关产业部门和街道成立金融产业链招商专班，积极吸引国际性、全国性、总部型金融机构及产业链上下游企业落户，世界银行全球数字金融中心、澳门国际银行、大普评级机构、中金浙江公司等重点项目相继落户。引进xxe融金融综合服务平台和xx征信有限公司，搭建市场主体信用体系和金融服务产品超市，服务全市中小微企业成长。腾讯财付通浙江公司、吉利财务公司、工商银行网络金融中心等一批重大区域性金融产业项目正在洽谈引进中。（四）扎实推进金融服务实体经济发展。认真落实凤凰行动计划，联合上交所、普华永道、浙商证券等举办科创板培训班，培育、引导和服务一批企业利用多层次资本市场，2家企业实现境外上市。启动运营区中小企业融资担保公司，加大对成长性、科技型企业融资支持力度；截至目前，公司已审批通过相关融资申请12笔，金额3300万元；银行已放款8笔，金额2000万元；储备项目30个，金额4200万元。“xxe融”自2019年5月落地运行以来，已入驻银行机构35家，累计撮合融资金额9亿多元，成为支持中小微企业发展的“生力军”。二、主要问题受制于金融业特殊的GDP核算体制、税收分成体制，目前金融产业对区域经济的贡献度还不够高，资源占用与产业贡献的矛盾比较突出；在借势借力、整合利用省市资源、把xx金融城纳入省市重大战略等方面还需继续努力。三、2020年工作计划（一）有效防控金融领域风险。一是全面完成存量网贷处置。认真贯彻中央省市关于网贷风险处置的新精神、新要求，落实领导包案、部门协同工作机制，坚持分类处置工作方向，抓住资产处置、追赃挽损等关键环节，防止系统风险，维护社会稳定。二是加强私募基金排查防控。利用省证监局入驻钱江新城的契机，借助专业监管力量，落实日常动态掌控、异常情况排查、主动清退打击等工作机制，防控金融风险。三是加大其他金融风险防控力度。根据上级工作部署，加大非法集资、非法炒汇、贵金属、虚拟货币及民间借贷等打处力度，维护金融稳定。（二）推进xx金融城建设。一是推动金融城发展联盟实体化运作。明确名誉理事长、轮值理事长、执行理事长及秘书长人选，设立银行业、证券业、保险业、期货业、私募基金业、上市公司、金融投资机构、金融研究机构、金融中介服务机构等行业分会，细化运作方案，集聚各方资源，推动共建共享。二是争取政策涵养税源。积极争取金融产业新增税收切块政策落地，在前期对接省金融办、省税务部门的基础上，进一步摸清钱江新城金融机构税收底数，推动税收落地。争取xx金融城享受特色小镇政策。关注金融产业链企业税收落地情况，对注册地不在xx、办公在xx的重点税源企业，争取税收落地；对不注册在xx、也重大无税收、甚至带有风险的金融类金融企业，加快腾笼换鸟。三是营造氛围提升生态。通过自主办会，或与大型金融机构联办等形式，举办具有国际国内影响力的高端金融论坛，形成活动品牌，扩大我区金融产业影响力。梳理金融人才标准，出台金融人才支持政策，拟定金融人才引进计划，开展金融高端人才培训，打造金融人才集聚高地、培育基地、政策洼地、创业园地。（三）加强金融产业项目招商。一是招引金融科技头部企业。发挥金融产业链招商专班作用，围绕支付清算、投融资、资源配置、风险管理等金融服务功能，引进技术应用场景成熟、具有示范效应、成长潜力的金融科技头部企业。二是培育引进平台型项目。加快浙江金融综合服务平台、天道金科、金联产融等综合性、平台型项目落地；依托浙江大学、中央财经大学等高等院校和专业组织，积极引进国内一流、世界领先的金融科技领域研究机构、实验室和技术平台落户，打造产、学、研一体的金融科技产业生态。三是对接银证保资源。利用省银保监局入驻钱江新城契机，积极对接浙江银行业协会等行业组织，鼓励银行、证券、保险等设立的金融科技公司落户，招引国际性金融机构区域总部、银行资管机构、财富管理中心、上市公司产融结合项目。（四）推动金融服务实体经济。一是服务企业上市。建立拟上市企业培育库，发挥长三角资本市场服务基地xx中心等作用，积极对接国内外交易所，加强拟上市企业辅导服务；持续关注已上市企业发债以及股权再融资等资本市场运作；服务好清华长三院xx分院、PRE-IPO产业园、启迪协信科技城、xx金融科技中心等科技创新平台发展。二是推进银企对接。组织银企、银政对接，服务好利用好xxe融金融综合服务平台、xx征信公司等资源，推动我区更多企业率先上线、率先享受金融产品超市服务。三是助推区中小企业融资担保公司发展。帮助对接银行和有关部门，加强监管，搞好服务，助推发展。