市发展改革委2019年工作总结和2020年工作打算一、2019年工作总结今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全委紧紧围绕区域中心城市建设目标,履职尽责,创新担当,各项工作取得了良好成效。(一)2019年主要成效一是围绕参谋辅政,加强政策举措谋划。深入开展调查研究,形成《深入践行“两山理论”,推进高质量发展》等一批调研成果。加强政策规划引导,统筹推进全市“十四五”规划和年度计划编制工作。强化经济监测预警,稳定经济增长。二是围绕项目建设,全力扩大有效投资。开展项目攻坚年活动,争取64个项目纳入全省五大领域基础设施建设“补短板”笼子,对550个亿元以上项目进行清单管理,落实重大项目巡查、总督查、总协调机制,落实项目包保责任领导,推进重大项目建设。三是围绕提质增效,推进产业转型升级。“生态+大健康”产业积极推进,编写了《两山理论推动经济转型升级·宜春市“生态+大健康”产业战略规划研究》,市发改委、靖安县、奉新县分别被中国社科院人口所列为“生态+大健康”产业调研基地、“两山理念”实践基地、国情调研基地。双创平台建设取得突破,靖安工业园区、宜春学院、青年谷创意产业园获批省大众创业万众创新示范基地,实现全市省双创示范基地零的突破;宜春学院互联网+中医药应用技术工程研究中心等4个平台获批省级工程研究中心,数量位居各设区市前列。民航事业成效良好,新开通了天津=宜春=珠海新航线,1-10月,旅客吞吐量66.85万人次,同比增长24.5%,平均客座率85.7%。宜春机场站坪扩建工程顺利完工。四是围绕区域中心城市建设,统筹区域协调发展。积极做大做强中心城区,出台实施《关于支持做大做强宜春中心城区的若干意见》,配合做好万载撤县设区相关工作,协调推进教体新区、智慧经济特色小镇建设,构建“五组团、双十字、一环城”中心城市新格局。推进赣湘边区经贸合作产业园建设,努力打造“五区一堡一极”。积极推动丰樟高奉靖在产业发展、基础设施建设等方面融入大南昌都市圈。统筹城乡发展,牵头编制宜春市乡村振兴战略规划。五是围绕节能环保,推进生态文明建设。协调推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。出台了《宜春市2019年生态文明建设工作要点》。生态试点示范取得新成效,奉新县、宜丰县创建国家生态文明建设示范县,奉新万亩生态猕猴桃产业园、樟树市检察院生态文明检查宣教中心、汤里森林温泉、九岭山自然保护区、高安巴夫洛田园综合体5个生态文明示范基地获省里批复。六是围绕降成本优环境,推进重点领域改革。深化供给侧结构性改革,实施降成本优环境活动,制定了全市2019年“降成本优环境”工作计划以及产业、科技、金融、教育4个专项年度计划。深化价费改革,建立健全非居民用水超定额超计划累进加价制度,落实机动车停放服务收费政策,推进降低全市重点国有景区门票价格工作,稳步推进农业水价综合改革。清理涉企收费,涉企收费项目由2013年的95项减少为46项。组织开展“营商环境提升年”行动和重大问题专项整治,全面实施优化发展环境三年行动方案,加大“放管服”改革力度,打造“四最”营商环境。推进社会信用体系建设,加强企业债券评估。七是围绕增进民生福祉,加快惠民工程建设。聚焦“两不愁、三保障”打好脱贫攻坚战,实施光伏扶贫等工程,助推精准扶贫。落实粮食安全省长责任制,按照国家最低收购价格,做好粮食收购工作,保障农民利益。发展粮食产业经济,打造“奉新大米”、“宜春大米”区域品牌,推进粮油精深加工,推进“优质粮食工程”项目建设,保障储粮安全。实施民生工程,协调推进宜春市人民医院二期项目等民生项目建设。加强价格认定、成本调查、成本监审、价格监测,积极保供稳价,牵头做好冻猪肉收储与投放工作,全力稳定市场价格。二、2020年主要工作打算一是努力稳定经济增长。落实国家“六稳”政策,强化企业帮扶,稳定企业生产。更加注重发挥投资、消费、出口“三驾马车”拉动经济作用,巩固项目攻坚年成果,强化项目谋划储备,推进重大项目建设,培育壮大夜间经济等新消费业态,增强发展内生动力,稳定经济增长。加强经济监测预警,开展季度经济形势分析,及时研判经济形势,提出有效应对举措。二是加快产业转型升级。全力推进“三群两谷一带”产业工程建设,按照“一核两区”总体布局,加快推进“生态+大健康”产业发展。实施创新驱动战略,组织申报一批国家级、省级研发平台和省级双创示范基地。推进开发区改革创新,着力在项目支撑、产业集聚、创新引领、改革推动和绿色转型等五大重点领域实现突破,促进全市开发区做优做强。三是促进区域协调发展。推进赣湘鄂区域中心城市建设,贯彻实施做大做强宜春中心城区的系列政策文件,加快“三个中心、一个基地”建设,增强综合实力。加快赣湘边区域合作宜春产业园、宜万经济走廊建设,协调推进教体新区、万载撤县设区工作,构建完善“五组团、双十字、一环城”中心城市新格局。推动融入大南昌都市圈建设,落地实施《宜春市融入大南昌都市圈行动方案》。实施赣西转型发展战略,落实《江西省政府关于支持赣西转型升级推动高质量跨越式发展的若干意见》。主动研究对接国家新一轮支持苏区振兴政策,争取国家更多政策支持。深入推进赣湘合作,配合做好湘赣边区域合作示范区发展规划编制工作,完善《湘鄂赣苏区经贸合作工作机制》。落实乡村振兴战略规划,打造一批典型示范工程。稳步推进新型城镇化工作,落实国家和省城乡融合发展政策举措,积极争取创建一批城乡融合发展试验区,开展老旧小区改造试点示范。四是深化重点领域改革。深入实施优化提升营商环境十大行动,以“放管服”改革为抓手,着力优化服务,打造“四最”营商环境。贯彻落实全省新一轮降成本扶实体政策,推进价费改革,做好涉企收费领域专项整治工作。加快信用体系建设,营造良好社会信用环境。落实粮食省长安全责任制,大力实施“优质粮食工程”,全面深化粮食收储制度改革,加快消化不合理粮食库存。五是抓好生态文明建设。继续打好污染防治攻坚战,实施净空、净水、净土行动。深入实施长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,会同有关部门推进生态文明制度改革,力争在“生态+大健康”产业发展、山水林田湖草保护修复、流域综合治理等方面形成一批可复制可推广的“宜春经验成果”。六是着力增进民生福祉。坚决打好脱贫攻坚战,牵头做好光伏扶贫等工作,争取更多易地扶贫搬迁项目资金。深入推进教育现代化、全民健康、文化旅游、公共体育、社会服务五大工程重大项目建设。完善就业培训基础设施,确保就业形势总体稳定。加强价格监测,落实价费政策,密切关注猪肉等农产品价格走势,做好保供稳价工作。七是统筹抓好《宜春市“十四五”规划编制工作方案》实施。加强与上级部门衔接,力争更多重大事项纳入国家、省“十四五”规划笼子。衔接确定我市专项规划、空间规划编制目录,启动专项规划、空间规划编制。坚持开门编规划,广泛征求社会各界意见建议,借助社会中介机构力量,研究起草全市“十四五规划”基本思路、规划建议、规划纲要。八是加强干部队伍建设。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动,加强政策理论和业务学习。完善制度,建立健全党支部考评标准等制度。抓作风建设,提升服务水平,发扬“勇于担当、善于创新、立说立改、马上就办”工作作风,打造忠诚实干、创新担当的干部队伍。全面落实党风廉政建设责任制,落实班子成员“一岗双责”,打造“五型”机关。