扶贫开发办公室2020年上半年工作总结及下半年工作计划

扶贫开发办公室2020年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来，我办严格按照县委、县政府决策部署，紧扣决战脱贫攻坚目标任务，提早统筹谋划、精心组织发动，扎实全面开展“三排查三清零”百日冲刺行动，全力以赴加快扶贫项目建设，统筹推进脱贫攻坚各项工作。一、上半年工作情况（一）分类精准落实脱贫措施。目前，全县13238户46009名（不含2014年、2015年脱贫户）建档立卡贫困户中，已脱贫户11331户42440人，未脱贫户1907户3569人，贫困发生率0.92%。聚焦未脱贫人口，分类施策帮扶，对有劳动能力的525户1574人，通过合作社带动发展短平快产业项目，引导帮助就近就地就业保障收入；对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业脱贫的1382户1995人，与268户996名脱贫监测人口、303户1120名非贫边缘人口，一并纳入镇、村产业点及光伏分红、低保救助等综合措施予以兜底保障，及时足额兑现落实政策，确保所有建档立卡贫困户如期脱贫。（二）扎实开展“三排查三清零”行动。按照省市“三排查三清零”百日冲刺行动部署要求，我县先后召开8次领导小组会，制定印发了“对标清零”方案，由县脱贫办牵头，各行业部门负责，严格按照镇村排查、行业部门和脱贫办核查的“双查双核”制度，全面完成政策落实、存在问题、长效机制三方面排查任务。全县共组织140个单位、5600余名干部排查农户160004户661626人，其中贫困户26545户94956人，非贫边缘户303户1120人，脱贫监测户268户996人，排查确认4方面31条问题，同步建立了问题台账，经过全县上下聚力攻坚，如期完成阶段工作任务。全县统筹中省反馈问题、市《整改方案》中需整改问题及县级自查问题，细化梳理出10方面37条具体整改任务，制定印发了全县《整改方案》。目前37条问题全部整改完成。排查建立各类长效机制1076项（县级70项，镇村两级和各种涉贫经营主体等建立机制1006项）。269个建制村全部具备通客车条件，贫困村全部实现通动力电和宽带网络，基础公共服务设施全部达标且正常使用，农村人居环境基本达到干净整洁要求；贫困人口养老保险参保实现全覆盖，三年行动目标任务如期“清零”。（三）全力推进产业就业扶贫。产业扶贫，依托“联合党委+”“村党组织+”产业发展模式，结合群众意愿和产业布局，确定产业发展类项目和基础设施类项目共270个，编制完成《2020年统筹整合财政涉农资金实施方案》，整合资金3.5亿元，持续推进产业点规模效益“双提升”。目前，270个扶贫项目全部启动，建设完工172个。其中扶贫产业项目222个，建设完工162个。统筹整合使用财政涉农资金累计支出14225万元，支出占比40.5%，其中财政专项扶贫资金支出12553.2万元，占比60%。抽调农业系统158名专业技术人员组成16个技术包联组和9个技术服务组，对全县产业点开展技术包联帮扶，为1.3万余户产业脱贫户发放了技术服务明白卡，方便贫困群众随时咨询。就业扶贫，开展线上网络招聘会5场次，发布51家企业招聘岗位217个，需求人数3080余个，160人次通过电脑、手机等网络终端参与网络招聘，93人通过线上面试。全面推进企业复产复工，1.3万余人在工商企业、涉农企业就业；社区工厂全部复产复工，吸纳劳动力384人，其中贫困劳动力121人。充分利用全县光伏扶贫收益80%资金加大公益岗位设置，新开发公益性岗位1282个，设置村级公益事业临时岗位2579个，吸纳贫困劳动力3861人。（四）全面落实各项保障政策。健康扶贫，改造提升了119个贫困村标准化卫生室，实行合疗、大病保险、医疗救助“一厅式”办理机制，贫困人口参加城乡居民基本医疗保险达到100%，9754名贫困人口享受慢性病签约服务。教育扶贫，全县义务教育阶段建档立卡家庭学生无辍学，春季资助12293人，资金725万元，其中建档立卡5700人，资金365万元。兜底保障，全县未脱贫人口纳入农村低保、特困供养、孤儿及事实无人抚养儿童范围对象3509人；脱贫监测户纳入704人；边缘户纳入761人。为8004户22541人农村低保对象发放低保金2120万元，为1027人特困供养对象发放护理补贴资金423万元，救助生活困难家庭411户，发放救助金125.6万元。易地扶贫搬迁，1205户搬迁户全部入住，旧宅腾退拆除和复垦复绿均达到100%。对复绿质量不高或者死亡树木及时补充栽植应季植物，有效提升了复绿质量。危房改造，完成贫困户住房安全有保障核验工作，并督促各镇做好动态监测；建立了全县危房改造建新拆旧工作台账，能拆尽拆，不能拆的设置安全警示标识。金融扶贫，发放扶贫小额贷款1931笔，投放7082.05万元，到期还款5244.07万元，贷款余额1837.98万元；129个互助资金协会累计发放借款2300笔，其中贫困户借款893笔3562.78万元。（五）认真做好普查准备工作。按照省《脱贫攻坚普查实施方案》及省市关于普查工作要求，组织各镇完善补正信息系统，完成村户信息数据修正1533条，269个行政村资料全部完善，实现了信息系统数据、户村档案资料、实际情况“三相符”。二、存在问题一是贫困户对已享受政策掌握不清，对惠农卡上的资金来源说不清楚；二是个别贫困户户容户貌较差，精神面貌不佳，脱贫动力不足。三、下半年工作计划一是对标要求查漏补短，切实提升工作质量。针对脱贫任务完成、问题整改落实、长效机制建立等情况进行回头看，重点对“两不愁三保障”达标、政策落实、长效机制漏点清零情况再进行细筛细查，查漏补短，结合三排查三清零“回头看”六大专项行动，着力提升工作质量。二是强化项目实施管理，确保带贫益贫效果。依托农业系统技术服务队，加大产业点技术指导和服务管理。通过政府网站、惠民资金云平台等方式，规范县镇村三级扶贫项目公告公示。进一步健全完善镇村扶贫资产台账，实行全程动态监管和绩效考核。加快“村社合一”体制、“5:2:2:1”分配机制改革，规范村级股份经济合作社运营，完善利益联结机制，发挥带贫效果。三是提升改善人居环境，激发脱贫致富动力。广泛开展人居环境整治，健全完善长效管护机制。持续开展“六个一”活动，全力抓好贫困户家庭环境卫生改善。通过召开脱贫表彰会、产业分红大会，举办扶贫文艺展演，评创“星级村”“星级户”等活动，持续全方位激发群众内生动力。四是持续精准施策发力，巩固提升脱贫成效。聚焦特殊困难群体，强化动态监测帮扶；做好易地搬迁群众后续扶持和服务；及时足额兑现落实教育资助、基本医疗、生态补偿、兜底保障等扶贫政策，全面提升群众知晓率和满意度。及时化解涉贫舆情和信访，确保脱贫攻坚顺利收官。