发改委2020年上半年工作总结和2020年下半年工作安排

发改委2020年上半年工作总结和2020年下半年工作安排2020年上半年，我委全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神， 在县委、县政府的坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”全面落实“六保”工作，完成全年目标任务，力求发展改革各项工作取得实效。现将上半年工作情况及下半年工作安排总结如下：一、上半年工作完成情况（一）主要经济指标运行情况我委围绕年度目标，重点加强固定资产投资、战略性新兴产业和服务业等主要经济指标运行的监测与调度。一季度全县实现地区生产总值57.3亿元、下降4.6%，增速居全市第5位；1-5月份，全县固定资产投资总量完成54.0亿元，增速9.8%；2020上半年，服务业增加值预计增长3.5%，预计排名全市前三；1-5月份其他营利性服务业营业收入预计增长15%；1-4月份，全县43家战略性新兴产业企业累计实现产值30.6亿元，占全县规上工业产值比重为40.8%，增长3.3%。（二）重点工作完成情况 1、扎实做好经济运行相关工作。一是围绕县委、县政府确定的年度经济和社会发展目标，会同县目标办制订了一季度、上半年全县主要经济指标计划和GDP指标任务分解方案。二是做好牵头指标的监测与调度，重点加强与工业增加值、批零住餐、其他营利性服务业等GDP重点关联指标的关注和对接，加强分析研判，强化举措，努力实现GDP阶段性目标。三是做好2019年度省县域经济高质量发展考核结果分析。四是制作2020年县域经济高质量发展考核任务分解落实一览表。2、稳步推进计划规划编制。一是编制完成县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告。二是按程序落实“十四五”规划纲要编制单位，建立规划工作联络机制，已完成第一阶段规划资料收集，规划纲要编制进入实质性阶段。三是统筹推进专项规划编制，组织召开全县“十四五”规划工作推进会。目前，全县25个专项规划均已启动编制工作。四是扎实推动“十四五”重点项目谋划。截至目前，全县初步谋划重点项目全县共谋划项目350个、总投资约3000亿元。3、扎实做好县五大发展行动工作。一是根据省、市统一部署适时出台《xx县五大发展行动计划（修订版）2020年工作要点》和重点任务清单。二是加强对各专项行动计划落实情况的跟踪与督查，及时掌握各专项行动进展情况，宣传先进典型，调度落后单位，确保各项目标任务顺利完成。4、大力推进重点项目建设。一是申报城市排水防涝专项中央预算内投资项目1个，总投资1.5亿元，拟申请中央预算内投资0.675亿元。目前我县已被省里列为2020年县城排水防涝设施建设项目率先实施县。二是围绕公共卫生、市政设施、城镇老旧小区改造、地方应急物资储备等4个新增中央投资重点领域，牵头申报新增中央预算内投资项目118个，总投资230.8亿元，拟申请投资101.4亿元，已通过省级审核项目98个，总投资185.7亿元。三是谋划申报保障性安居工程第一批（棚改安置房）、第二批（老旧小区改造）中央预算内投资项目5个，总投资0.4亿元，拟申请投资0.26亿元。四是申报专项债券项目35个，总投资230.57亿元，拟申请专项债额度130.45亿元，已纳入省级储备项目15个，总投资66.2亿元。今年以来，已到位债券资金6.3亿元，5.52亿元即将到位。6、推进重点项目建设。一是2020年107个省重点项目1-5月累计完成投资约37.8亿元，占计划任务的112.7%；新开工项目19个，占计划任务的147%；新竣工项目7个，占计划投资的140%。二是全县上下以集中开工活动为契机，形成合力抓项目、紧盯过程抓进度、完善机制促项目。1-5月份，全县集中开工项目共36个，总投资约97.4亿元。7、推动融入长三角一体化发展。一是在基础设施、公共卫生、应急体系、流域水环境治理等领域谋划了一批与长三角一体化发展密切相关的建设项目；二是持续推进xx县“十四五”对接大江北、融入南京都市圈发展专项行动计划编制工作；三是实地调研江北大道、滁州大道、东部新城、恒大项目、xx慢城“一横三纵”道路等工程建设。8、大力推动服务业发展。一是加强服务业经济运行调度。2020上半年，服务业增加值预计增长3.5%，预计排名全市前三。1-5月份其他营利性服务业营业收入预计增长15%。二是及时跟踪恒大康养城、明发会展中心、奥莱祥能商业综合体等服务业重点项目进展，全力推进重点项目建设。9、推进社会信用体系建设。一是加快推进信用信息归集，截至2020年5月底，我县在“信用滁州”网站公示行政许可信息3605条，行政处罚信息2260条。二是组织开展全县企业行政处罚失信信息信用修复专项行动，引导企业纠正失信行为、修复自身信用，并取得了积极的成效。三是联合奖惩机制逐步形成，“一处失信，处处受限”在不断得到贯彻落实。10、狠抓节能和煤炭减量工作。一是配合审批股严把项目能评关，严控高能耗项目。1-6月，履行节能审查项目共3个、转报市发改委履行节能审查项目共1个；二是对市下达任务，将我县煤炭减量任务分解落实到海螺等重点用煤企业，按序时进度调度。11、提高行政审批效率和服务水平。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，认真做好项目审批工作，截止到6月8日，我委共受理事项322件，其中企业投资项目备案72件，政府投资项目立项243件，政府投资项目可行性研究报告审批213建，政府投资项目初步设计213件，节能登记301件，节能审查3件，企业投资项目备案转报4件，以上事项均全部按时办结，按时办结率100%。12、大力发展战略新兴产业。一是高位成功申报全柴集团节能环保内燃机产业为省级特色产业基地产业。二是加快推进安徽凯普瑞特新能源科技有限公司新能源锂电池隔膜、高安全隔膜及超级电容器项目等10个续建项目建设。三是加快实施创维集团有限公司的智能家电产业园项目、安徽全柴动力股份有限公司的国六系列发动机智能制造建设项目等26个新建项目开工建设。四是精心谋划xx亚格泰电子新材料科技有限公司电子级硅烷、电子级乙硅烷及金属有机源生产项目等6个储备项目。五是完成以亚士创能为核心的功能型水性环保涂料及新型保温装饰材料重大新兴产业专项进行申报工作。13、扎实做好农村经济工作和库区移民后扶工作。一是商农业、林业、水利等部门，谋划编报农经类项目2个，争取到位资金4468万元。二是适时调度农经中央投资类项目建设，通过国家重大建设项目库及时上报项目进展情况。三是组织开展国家第二农村产业融合发展示范园申报工作。大墅镇龙山农村产业融合发展示范园已列入国家第二批创建名单。四是组织编制乡村振兴战略规划，目前，初稿已完成正在进行评审。组织对大墅农村产业融合发展示范园给排水等基础设施建设项目验收，现已完成内业材料的准备工作。五是积极推进移民后扶项目实施，建立定期通报制度，推进获批项目实施。六是积极开展移民后扶资金绩效自评工作。14、依法依规做好价格认证工作。累计办理各类价格认定业务54件，认定总金额约1330.57万元，其中刑事案件涉案物品价格认定34件，认定额约36.24万元，涉税价格认定20件，认定额1294.33万元。15、加强粮食和物资储备工作。一是做好夏粮收购准备工作，做到早准备，早谋划。二是做好县级储备粮轮换工作。今年我县县级储备粮轮换3500吨，系2018年收购的中晚籼稻，存储2年时间，5月7日挂网拍卖一次性全部成交。三是加大粮油市场价格监测，做好粮油市场保供稳价。四是圆满完成调拨物资任务，今年1-5月共调拨5批次1906件。16、加强公共资源交易项目工作。一是规范高效，做好交易项目招投标工作。上半年入场交易建设工程项目105个，政府采购项目124个。二是开展中标约谈。联合其他部门对部分重点项目开展中标约谈管理，对重点项目实行上门约谈，今年以来共约谈8个项目中标人。三是规范投诉处理，依法查处公共资源交易领域违法违规行为。共受理投诉5件，办结5件。受理举报4件，办结4件。四是开展工程标后履约检查。今年以来，对黄栗树水库防线加固工程开展工程等3个项目进行了履约检查。17、扎实推进扶贫工作 。一是按照县扶贫办印发的《关于进一步加强革命老区脱贫攻坚的实施意见》和《xx县村级光伏扶贫电站收益分配管理实施细则（修订）》文件要求，配合县财政局做好扶贫项目实施管理的相关工作。二是配合西王镇开展脱贫攻坚大排查活动，及时整改夏集村扶贫工作督查考核检查中发现的问题。18、狠抓机关效能建设。坚持执行机关效能建设各项制度，严格机关考勤管理，制定了《xx县发改委公务员平时考核工作实施方案》，从制度上规范了干部职工的日常管理和监督，鼓励公职人员敢于担当、敢于负责，激励鞭策干部职工更好地尽职履责、廉攻勤政。19、积极做好防汛工作准备和秸秆禁烧巡查工作。20、进一步落实安全生产责任；持续深化平安建设；抓好创城、文明创建、信访维稳等工作，按时按质完成县委、县政府和上级主管部门交办的各项工作。二、下半年工作安排（一）继续做好经济运行分析与监测一是会同相关部门适时提出每季度主要经济指标计划，做好任务分解落实工作。二是加强对牵头指标GDP的监测与分析，突出对GDP影响较大构成指标的关注，针对完成不理想的指标，会同相关部门积极研究对策，保障各项指标健康较快运行，确保完成年度目标任务。（二）持续县“十四五”规划编制工作一是加强与规划编制单位的衔接与配合，组织开展下一轮调研，督促编制单位加快进度，争取早日形成成果。二是加强对专项规划编制工作的调度，适时通报各专项规划编制情况，促进专项规划早日形成成果。三是持续做好“十四五”项目谋划工作。（三）扎实推进五大发展相关工作一是根据省、市统一部署适时出台《xx县五大发展行动计划（修订版）2020年工作要点》和重点任务清单。二是加强对各专项行动计划落实情况的跟踪与督查，及时掌握各专项行动进展情况，宣传先进典型，调度落后单位，确保各项目标任务顺利完成。（四） 扎实推进项目谋划、申报工作继续跟踪国家政策导向，谋划和储备一批补短板、体量大、质量高的项目，并尽最大地努力挤进上级盘子，争取更多的项目资金。（五） 加快推进重点项目建设结合重点项目攻坚行动，进一步加强我县重点项目调度，竭力解决项目推进问题，力争签约项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早投产，投产项目早达效。（六）建立健全长三角一体化发展工作机制一是围绕推进长三角一体化发展，积极探索“大江北”协同发展新机制，时刻关注长三角一体化、“大江北”协同发展工作动态，建立工作信息互通联动机制，及时发现和解决工作推进中存在的问题；二是围绕南京都市圈、合肥都市圈基础设施相连相通、产业发展互补互促等重大议题，深化各领域、各部门的交流合作。 （七）持续推进服务业发展一是切实加强服务业项目的谋划、申报，不断更新、完善项目库。二是加强指标运行调度，高度关注服务业经济运行情况，深入分析剖解，对存在问题和薄弱环节，继续采取多种形式进行灵活调度，确保全县服务业健康平稳发展。三是做好限上服务业企业申规工作，确保完成全年目标任务。        （八）加强社会信用体系建设一是加强信用法规制度和标准体系建设。二是提升公共信用信息共享、公开和应用水平。三是有效实施守信联合激励和失信联合惩戒。四是加快重点领域信用建设。五是全面推进监管和服务创新。六是鼓励和引导社会力量参与社会信用体系建设。（九）继续抓好节能减碳工作一是按照市下达我县能耗“双控”目标，调度重点用能单位，力争完成能耗总量和单耗“双控”目标，全力做好全县节能降耗工作。二是将我县煤炭减量任务分解落实到海螺等重点用煤企业，继续按序时进度调度。三是督促项目单位抓住疫情期间的节能审查政策机遇，尽快完成节能审查手续。（十）推进战略性新兴产业项目建设一是对接县经信局、县统计局，对43家战略性新兴产业企业产值、增速每月情况进行分析、研判形势，适时调度，确保月季度、年目标任务实现。二是根据市发改委要求，抢抓省战新企业库更新和战新企业下半年度申报契机，我委将会同县经信局、县统计局认真摸排梳理县新增规上企业，加强对企业的指导和服务，精准申报。剔除效益差，基数大的存量企业，吸收效益好，成长性高的企业入库战新企业。三是做好“三重一创”2020年度支持新建项目、高新技术企业成长等项目申报工作。（十一）继续做好行政审批工作一是继续做好2020年审批工作，确保窗口正常运转。二是继续联合各单位，推进使用安徽省投资项目在线审批监管平台办理项目审批工作。三是做好互联网+政务服务工作，按照上级要求，做好“减证便民”等工作。四是继续按要求使用滁州市工程建设项目审批管理平台系统实现并联审批。（十二）继续做好库区移民后扶工作一是加强农经类项目实施调度，及进上报项目进展情况。二是加大帮办帮扶力度，开展大墅龙山农村产业融合发展示范园创建工作。三是加大移民后扶项目推进力度，督促促项目村加快推进2019年度获批实施项目建设，争取年底前完成验收报账工作。四是完成2019年度第二批、小型水库、2020年度第一批等项目谋划编报工作。（十三）扎实推进扶贫工作一是协助西王镇夏集村整改市脱贫攻坚巡视整改组在扶贫检查中发现的问题，并做好夏集村贫困户的量化打分和爱心超市积分物品兑换等工作。二是配合西王镇夏集村2020年省扶贫第三方评估验收的相关工作，确保实现“已脱贫户有效巩固、拟脱贫户顺利脱贫”的目标。（十四）加强收费监督管理，维护市场价格秩序一是进一步规范物业服务收费，加强对住宅小区物业服务收费的监管力度。二是严格执行国家、省、市新的文件精神，及时转发省发改委、市发改委文件。三是继续统计发放2020年价格临时补贴。四是根据省、市统一部署，及时同步动态调整涉企收费清单。（十五）夯实粮食和物资储备工作基础一是履职尽责，加强监管，确保高库存情况下各类政策性粮食安全，企业生产安全。二是执行购销政策，确保夏粮收购顺利完成。三是督促企业落实去库存任务，撤并仓容，保障秋粮收购有仓收粮。（十六）扎实推进发改委机关作风效能建设，营造求真务实、真抓实干的工作氛围，全面完成县委、县政府交办的其他各项工作任务。